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해협 양안 관계
대만
대만 시민 사회 단체는 현재 52건의 리콜 청원을 제출했으며, 그 중 36건은 야당 의원을 대상으로 하고 16건은 여당인 민주진보당(DPP) 의원을 대상으로 합니다. 2024년 의회 선거 결과와 최근 여론 조사에 따르면 최대 12명의 국민당(KMT) 의원과 6명의 민주진보당 의원이 리콜 위기에 처해 있습니다. 52건의 리콜 선거 청원은 각 선거구의 유권자 1% 이상의 서명을 받았으며, 리콜 절차를 진행하기 위한 기준을 충족했습니다. [1] 52건의 리콜 청원 중 일부는 같은 의원을 대상으로 하지만, 각 청원은 독립적인 제안으로 간주됩니다. 다음 단계는 리콜 청원인이 60일 이내에 해당 선거구 내 유권자 10% 이상의 서명을 받는 것입니다. 대만 중앙선거관리위원회가 이러한 서명을 검증하면 리콜 투표가 시작됩니다. 유권자 과반수가 선출직 공무원을 소환하기로 투표하고, 이 과반수가 해당 지역의 유권자 자격의 25%를 넘을 경우 3개월 이내에 특별 선거를 실시해야 합니다.
입법원(LY)에는 현재 다수당이 없으며 DPP는 51석, KMT는 54석(KMT 계열 무소속 의원 2명 포함), 대만인민당(TPP)은 8석을 보유하고 있습니다. 그러나 KMT와 TPP는 최근의 연합으로 인해 실질적으로 다수당을 차지하고 있습니다. DPP는 지지자들이 KMT 의원 6명을 소환하여 교체하고 모든 경합 DPP 의석을 유지할 수 있다면 LY를 다시 장악할 수 있습니다. DPP 입법원 의장인 커 치엔 밍은 야당과 여당 간의 심각한 양극화와 주요 의견 불일치에 대응하여 1월 4일에 야당 의원에 대한 대규모 소환 캠페인을 촉구했습니다. KMT는 이에 대응하여 자체 소환 캠페인을 발표했습니다.
12명의 국민당 의원과 6명의 민진당 의원이 소환될 가능성이 가장 높습니다. 국민당 의원 7명과 민진당 의원 3명이 2024년 입법 경쟁에서 근소한 차이로 승리했으며, 야당은 특별 선거에서 이를 극복할 수 있습니다. 2024년 선거에서 예위안츠(국민당-신베이시 7구), 뉴쑤팅(국민당-타오위안시 1구), 두촨츠(국민당-타오위안시 2구), 루밍처(국민당-타오위안시 3구), 숀랴오웨이샹(국민당-타이중시 4구), 위하오(국민당-난터우현 2구), 황치엔핀(국민당-타이둥현), 우페이이(민주당-타이베이시 5구), 장훙루(민주당-신베이시 6구), 우치밍(민주당-신베이시 10구) 의원은 모두 5% 이하의 차이로 승리했습니다. [2] 루밍처, 장훙루, 우치밍을 제외한 모든 의원이 2024년 선거에서 의석을 바꾸어 이전 정당으로의 이동에 취약해졌습니다. [3] 대만 정치 평론가들은 비교적 낮은 승리 마진(10% 이하), 리콜 운동을 위해 수집된 많은 수의 서명, 그리고 그들에 대한 상당한 대중 운동에 근거하여 8명의 추가 고위험 후보를 파악했습니다. 여기에는 왕훙웨이(KMT 타이베이 시 3구), 리옌슈(KMT 타이베이 시 4구), 로치장(KMT 타이베이 시 6구), 쉬자오신(KMT 타이베이 시 7구), 푸쿤치(KMT 화롄 현), 로살리아 우즈야오(DPP 타이베이 시 1구)가 포함됩니다. [4] 푸쿤치와 로살리아 우는 각각 LY의 KMT 다수당 대표와 DPP 입법 간부회의 사무총장입니다. 원주민 DPP 의원인 Chen Ying(저지대 원주민 선거구)과 Wu Li-hua(고지대 원주민 선거구)도 원주민 의원을 위한 독특한 선거 절차와 이 선거구에서 DPP에 대한 강력한 지지가 부족하기 때문에 고위험으로 간주됩니다. 원주민 의원은 LY 내에서 6개의 예약석을 가지고 있으며, 각 선거구의 상위 3명의 후보에게 의석이 주어집니다. [5]
모든 고위험 후보가 의석에서 물러날 가능성은 낮지만, 대만 시민 사회 단체가 LY 내의 권력 균형을 여당인 DPP에 유리하게 바꿀 가능성이 있습니다. KMT의 리더십 하에 있는 LY는 DPP가 국방비 지출을 늘리라고 촉구했음에도 불구하고 특정 대만의 국방 노력을 방해할 예산 삭감을 제안했습니다. 이러한 예산 삭감과 대만 정부 내의 전반적인 불화는 대만을 PRC 강압에 더 취약하게 만들 수 있습니다.
그러나 KMT와 TPP가 지원하는 대만 공무원 선거 및 리콜법 개정안은 추가 리콜 노력을 더 어렵게 만들 수 있습니다. 윌리엄 라이칭터 대통령은 2월 18일에 리콜 청원을 시작하고 서명하는 사람이 신분증 번호와 주소 대신 신분증 사본을 제공하도록 요구하는 개정안을 발표했습니다. [6] 이 개정안은 2월 20일에 발효되어 이후의 모든 리콜 청원에 영향을 미칩니다.
대만 검찰은 2월 12일 전 국민당 의원 창셴야오를 중화인민공화국을 대신해 2024년 대만 대선에 간섭한 혐의로 기소했습니다. [7] 검찰은 창이 2023년 6월부터 중화인민공화국 관리들의 지시를 받아 기업인 테리 고우를 국민당 대선 후보로 지명하도록 옹호했다고 주장합니다. 기소장에서는 창이 고우의 후보 지명을 지지하기 위해 여론조사 데이터를 조작하고 선거 관련 행사를 조직하는 등 불법 활동에 관여했다고 비난합니다. [8] 기소장에서는 창씨가 2024년 대만 대선의 변수와 가능한 전개'라는 제목의 문서에 서명해 중국공산당(CCP) 관계자에게 보냈고 2023년 9월 중국인민정치협상회의(CPPCC) 위원장 왕후닝(Wang Huning)을 만났다고 주장한다. 왕씨는 대만에 대한 중국공산당의 두 번째 정책 입안자(시진핑 다음)이며 대만 대선에 영향을 미치려는 PRC의 노력을 이끌었다. [9]
KMT는 이미 2023년 5월 대통령 후보로 신베이 시장인 후위이를 지명했습니다. [10] 검찰은 창이 중화인민공화국을 대신하여 KMT 대통령 후보에서 후를 고로 바꾸려 했다고 주장합니다. [11] 중화인민공화국은 비교적 온건한 플랫폼을 기반으로 출마한 후와 달리 해협 양안 교류에 대한 그의 노골적인 옹호로 인해 고를 선호했을 가능성이 매우 높습니다. KMT는 후의 지지율이 고의 지지율을 약간 앞지르는 여론 조사에 근거하여 후를 고보다 지명했는데, 이는 후가 DPP에 비해 경쟁력 있는 후보라는 것을 나타냅니다. [12] 중화 인민공화국이 후의 인기에도 불구하고 고의 KMT 후보 가입을 고집한 것은 DPP에 승리할 가능성이 가장 높은 후보보다 중화인민공화국과 더 긴밀한 관계를 맺은 후보를 홍보하는 것을 우선시했음을 보여줍니다.
창은 2005년부터 2008년까지 국민당과 연합하고 통일을 지지하는 인민제일당(PFP)에서 첫 번째 입법 임기를 지냈고, 2008년부터 2012년까지 국민당 의원으로 두 번째 임기를 지냈습니다. 창은 나중에 2013년 9월부터 2014년 8월까지 국민당 마잉주 주석 하에서 해협 양안 관계를 처리하는 주요 기관인 대륙위원회(MAC)의 차관보를 역임했습니다. [13] 정부는 중화인민공화국에 국가 기밀을 누설한 혐의로 창의 직위를 박탈했지만 증거가 부족하다는 이유로 기소하지 않았습니다. [14]
창의 PRC에 의한 공모 혐의는 PRC와 대만의 공유된 국가 정체성 개념에 공감하는 대만 시민을 표적으로 삼는 PRC의 계략을 강조합니다. 가오슝 수사관은 PRC를 대신하여 불법 선거 관련 활동으로 수사를 받고 있는 For Public Good Party 부의장 Hsu Shao-tung과의 상호 작용을 통해 창의 활동을 발견했습니다. PFP와 마찬가지로 For Public Good Party는 ROC 정부에 존재하지 않는 민족주의 친통일 정당입니다.
최근 몇 달 동안 친통일 조직 구성원이 중화인민공화국을 대신하여 행동한 사례가 여러 건 있었습니다. 대만 당국은 1월 22일 중화인민공화국 은퇴 중장 카오 안궈가 이끄는 대만인 6명을 중국 공산당과 협력하여 대만의 인민해방군 침공을 지원하는 친통일 무장 단체를 만든 혐의로 구금했습니다. [15] 중화인민공화국 내무부는 중화인민공화국을 대신하여 조직 범죄와 정보 활동에 연루된 혐의로 1월 2일에 중국 통일 촉진당(CUPP)을 해산했습니다. [16]
중국공산당과 국민당이 이끄는 범청연합은 모두 대만을 포함하는 "일중화"를 인정하지만, 그 "중국"이 중화인민공화국인지 중화민국인지에 대해서는 의견이 다릅니다. 중화민국 국기 아래 "일중화"를 수용하고 궁극적으로 통일을 필요로 하는 것은 국민당 통치 하의 수십 년 동안 대만에서 널리 퍼져 있었습니다. 그러나 대만이 민주화된 지 38년 동안 대만 시민들 사이에서 중국적 정체성은 극적으로 떨어졌고, 대만의 국가적 정체성이 지배적이 되었습니다. [17] 중화인민공화국이 대만 시민들을 편입하는 것은 통일을 지지하는 정당과 대만 사회의 다른 계층으로 구성된 국민당 연합 전체에 남아 있는 중국 민족주의적 감정을 이용합니다. 중화인민공화국은 중화인민공화국이 통일을 옹호한다는 결과를 대만 요원들에게 설득하기 위해 공통된 국적에 호소하지만, 이 결과는 중화인민공화국 하의 통일에 대한 국민당 주도의 반대와 중화인민공화국이 중국의 합법적 정부라는 원칙과 상충됩니다.
PRC 대만사무판공실(TAO)은 2월 12일 DPP 정부가 PRC가 지난달 발표한 대만 해협 관광 재개를 차단했다고 비난했습니다. [18] 대만은 대만 해협 관광 재개는 PRC가 ROC 정부와 협력하고 PRC가 관광을 대만에 대한 강압 도구로 이용하는 것을 중단해야 한다고 주장했습니다.
중화인민공화국 문화관광부(MCT)는 현재 푸젠성 주민만 대만의 외곽 진먼과 마쭈 섬을 방문하도록 허용하고 있으며 대만의 다른 지역은 허용하지 않습니다. 중화인민공화국은 1월 17일에 2020년 이후 처음으로 푸젠성과 상하이 주민이 대만으로의 단체 여행을 예약할 수 있도록 준비 중이라고 발표했습니다. 중화인민공화국에서 중화인민공화국으로 여행하는 여행 그룹은 COVID-19 팬데믹 동안 중단되었습니다. 대만의 MAC은 여행 그룹의 신청을 접수했지만 당장은 승인하지 않는다고 밝혔습니다. 위원회는 양측이 먼저 대만해협관광협회(TSTA)와 대만해협양안관광교류협회(ATETS)를 통해 관광 재개를 협상하고 조정할 것을 촉구했습니다. 둘 다 중화인민공화국과 중화인민공화국이 각각 설립한 준공식 기관으로, 양안 관광에 대한 조정과 협상을 용이하게 하기 위한 것입니다. [19] 두 관광 협회는 이 글을 쓰는 시점까지 아직 협상을 시작하지 않았습니다. [20] 중화인민공화국 대만사무판공실(TAO) 대변인 주펑롄(Zhu Fenglian)은 2월 12일 중화인민공화국이 두 협회를 통한 협상에 반대하지 않지만 이것이 대만 해협 관광의 전제 조건은 아니라고 밝혔습니다. [21] 주는 DPP가 관광을 방해하고 중화인민공화국 관광객을 환영하는 데 성실하지 않다고 비난했습니다. [22]
TAO의 비판은 ROC 관리들이 타이베이 등불 축제에 참석하기를 바라는 상하이의 여러 PRC 요청을 거부한 직후에 나왔습니다. [23] KMT 타이베이 시의원 리밍셴은 DPP가 타이베이 해협 관광을 "정치적 협상 칩"으로 사용했다고 비난했으며, 과거에는 민간 부문을 통해 타이베이 해협 교류가 이루어졌다고 말했습니다. [24] MAC 장관 치우 추이청은 2월 2일~16일 축제에 참석하기를 희망했던 상하이 TAO 대표단이 MAC이 검토하기에는 너무 늦게 대만 입국 신청서를 제출했다고 말했습니다. MAC은 이전에 PRC 미디어 인물과 상하이 TAO 이사 진 메이가 2024년 12월 타이베이-상하이 트윈 시티 포럼에 대만에 입국하는 것을 차단했으며, 2024년 PRC가 대만에 대한 군사적, 법적 강압을 가했다는 이유를 들었습니다. [25]
PRC는 양안 관광 협상의 지연을 이용해 DPP가 양안 관계 정상화를 방해하고 평화로운 양안 교류의 촉진자로 자신을 내세웁니다. 협상 재개 중에 DPP가 양안 관광을 정치화한다고 비난하는 것은 PRC가 양안 경제적 연계를 강화하는 동시에 자신을 건설적인 정당으로, DPP를 비협조적 정당으로 내세우는 이중적 목적에 도움이 됩니다.
PRC는 지난해 대만 진먼 섬의 제한 수역으로의 침입을 한 달에 3~4건의 침입으로 정상화했습니다. 4척의 중국 해안 경비대(CCG) 선박이 2월 14일 진먼 주변의 제한 수역에서 "법 집행 순찰"을 실시했습니다. 이번 침입은 시기와 특정 활동이 약간 바뀌었음에도 불구하고 최근 몇 달 동안의 이전 침입과 일관성을 유지했습니다. [26] 2월 14일은 대만 해안 경비대 선박이 진먼의 금지 수역에서 PRC 어선과 충돌하여 PRC 어부 2명이 사망한 지 1년이 되는 날입니다. 이 사건은 PRC가 진먼 주변 수역으로의 CCG 침입을 정상화하기 시작하도록 촉구한 것으로 보입니다. 2025년 2월 14일 현재 이러한 침입은 57건 발생했습니다.
CCG는 지난 6개월 동안 진먼의 제한 수역에 대한 월 3~4회의 순찰을 정상화했습니다. 이는 섬 남쪽에서 진먼 제한 수역에 동시에 진입하는 4척의 CCG 선박의 규칙적인 패턴을 따릅니다. 2024년 초, 특히 라이칭터가 대만 대통령으로 취임한 무렵의 사건은 CCG 선박의 수와 월별 사건 수에 더 큰 차이가 있었습니다. 2024년 5월에는 특히 CCG 침입이 9건 확인되었고, 두 척의 PLA 보급선이 진먼 제한 수역에 진입한 사건이 있었는데, 이는 ISW가 한 달 동안 확인할 수 있는 가장 높은 수준의 활동입니다. [27]
아래 막대 그래프는 2024년 9월부터 2025년 2월 14일까지의 월별 사고 수를 보여줍니다. 2024년 2월과 2024년 8월 사이에 사용 가능한 정보에 차이가 있는데, 이 글을 쓰는 시점에서 ISW가 확인할 수 없었으므로 그래프에서 제외했습니다.
중국
PRC 외교부(MFA)는 대만 해협을 통과하는 미국과 캐나다 군함의 통과에 항의하며 이러한 통과가 PRC 주권과 영토 보전을 침해한다고 주장했습니다. 두 척의 미국 해군 함정이 2월 10일부터 12일까지 대만 해협을 통과했고, 캐나다 해군 함정이 2월 16일에 대만 해협을 통과했습니다. [28] 이는 트럼프 2기 행정부에서 대만 해협을 통과한 첫 번째 미국 해군 통과였습니다. 미국은 바이든 행정부가 평소에 하던 방식으로 통과를 홍보하지 않았습니다. [29] 대만 국방부(MND)는 해당 미국 함정이 알레이 버크급 유도 미사일 구축함 USS 랄프 존슨 과 패스파인더급 조사선 USNS 바우디치라고 밝혔습니다 . [30] 대만 외교부(MFA)는 캐나다 군함을 Halifax급 호위함 HMCS Ottawa 로 확인했으며 , 이번 통과가 캐나다 군함이 2025년 처음으로 대만 해협을 통과한 것이고, 캐나다가 2022년 11월 인도-태평양 전략을 발표한 이후 여섯 번째라고 밝혔습니다. [31] PRC MFA와 PLA 동부 전구 사령부는 두 통과 모두에 대해 전형적인 수사법으로 대응하며 PRC는 항해의 자유라는 "구실"로 "도발"에 반대한다고 밝혔습니다. [32] PRC MFA는 대만 해협이 PRC의 주권과 관할권에 속한다고 주장하기 시작한 것은 2022년 6월로, 대만 해협을 국제 해역으로 오랫동안 수용해 온 것과 모순되며, 그 이후로 이 입장을 유지해 왔습니다. [33]
중국 중앙기율검사위원회(CCDI)는 주요 국유 방위 계약업체인 중국남방공업그룹(CSGC)의 부회장인 류웨이둥을 부패 혐의로 수사 대상에 올렸습니다. CCDI는 류가 "공산당 규율과 법률을 심각하게 위반"한 혐의로 수사를 받고 있다고 발표했는데, 이는 부패를 의미하지만 공식적인 세부 사항은 아직 공개되지 않았습니다. [34] 류는 2018년 CSGC의 부총경리로 임명되었습니다. CSGC는 China Ordinance Equipment Group Corporation으로도 알려져 있으며, 인민해방군을 위한 무기 생산의 선두주자입니다. CSGC는 이동식 돌격 무기, 첨단 탄약, 광전자 제품, "테러 방지 기술"을 포함한 장비를 생산합니다. [35] 중국 국무원 국유자산감독관리위원회(SASAC)는 CSGC에서 생산한 장비가 모든 인민해방군 서비스, 인민무장경찰, 중국 보안군에서 사용되고 있다고 보고했습니다. [36]
CCDI는 최근 몇 년 동안 PLA의 방위 계약 및 장비 조달과 관련된 개인에 대한 수많은 부패 조사를 실시했습니다. 2023년 중반부터 2024년 초까지 특히 PLA 로켓군과 관련된 방위 인수와 관련된 PLA 고위 장교들 사이에서 숙청과 부패 조사의 물결이 일었습니다. 이러한 숙청에는 전 PRC 국방부 장관 리상푸와 전 PLA 로켓군 사령관 리위차오가 포함되었으며, PLA 역량과 리더십의 효과성에 대한 추측이 촉발되었습니다. [37] PRC 방위 거대 기업인 노린코의 전 임원인 쉬에 젠궈는 2025년 1월에 류와 비슷한 방식으로 부패 조사를 받았습니다. [38] 방위 부문의 PRC 부패 방지 캠페인은 CCP 리더십이 군사적 준비 상태와 군 및 방위 산업 리더십의 신뢰성에 대해 심각한 우려를 유지하고 있음을 보여줍니다. 미국 국무부는 대만 사실 정보 시트를 개정하여 대만 독립을 지지하지 않는다는 내용을 삭제했습니다. PRC는 이 변경 사항을 비판했으며, 이를 대만에 대한 향후 PRC의 침략을 정당화하는 데 사용할 수 있습니다. 국무부는 "일상적인" 개정이라고 불리는 것에서 "우리는 대만의 독립을 지지하지 않는다"는 문구를 삭제했습니다. [39] 업데이트된 판독 자료에는 "우리는 해협 양안의 차이점이 강압 없이 평화적인 수단으로, 해협 양쪽의 사람들이 수용할 수 있는 방식으로 해결되기를 기대합니다."라고 명시되어 있습니다 .[40] 업데이트된 팩트시트에는 또한 "미국은 대만의 국제 기구 참여를 계속 지원할 것이며, 해당되는 경우 회원 자격을 포함합니다."라고 적혀 있으며, 이는 "국가 자격이 요구 사항이 아닌" 국제 기구에서 대만의 회원 자격을 지지하는 이전 문구에서 변경되었습니다. [41] 미국은 2022년 5월에 대만 팩트시트의 "대만 독립"에 대한 문구를 비슷하게 수정했지만 PRC의 질책을 받은 후 몇 주 만에 다시 변경했습니다. [42] ROC는 Associated Press에 보낸 성명에서 업데이트된 웹페이지를 "대만과 미국 간의 긴밀하고 우호적인 파트너십을 반영하여 우리에게 긍정적이고 우호적"이라고 칭찬했습니다. [43]
PRC 외무부 대변인인 궈 지아쿤(Guo Jiakun)은 2월 17일에 이 변경 사항을 비판하고 미국이 "대만 독립 세력에 심각하게 잘못된 신호를 보냈다"고 비난했습니다. [44] PRC 대만사무판공실(TAO)은 같은 날 비슷한 내용을 담은 성명을 발표했습니다. TAO 대변인인 주펑롄(Zhu Fenglian)은 이 개정안을 "심각한 퇴보"라고 부르고 DPP가 "미국에 의존하여 독립을 추구하지 말라"고 경고했습니다. [45]
PRC는 사실 자료에 있는 새로운 언어를 2022년에 한 것처럼 확대로 규정하고 대만에 대한 추가적인 강압적 조치를 정당화하는 데 사용할 수 있으며, 여기에는 이미 취하려고 의도했던 조치도 포함됩니다. PRC는 대만의 독립을 "분리주의"로 반복해서 묘사했고, 대만에 대한 외부 지원을 대만 해협의 평화에 대한 가장 큰 위협으로 묘사했습니다. 대만에 대한 미국의 지원, 무기 판매 및 고위급 방문을 포함하여 이러한 언어를 자주 반복합니다. PRC는 대만 대통령 윌리엄 라이칭터 행정부에서 특히 독립을 지지하는 "도발"이라고 주장하는 것을 사용하여 2024년 대만에 대한 강압적 활동의 상당한 확대를 정당화했으며, 여기에는 대규모 군사 훈련도 포함됩니다. 그러나 PRC는 라이칭터가 재임 중에 취한 조치와 관계없이 위험한 분리주의자로 낙인찍은 이러한 강압적 확대를 사전에 계획했을 가능성이 매우 큽니다. [46]
동북아시아
일본
일본 정부에 따르면 러시아와 PRC의 군사 및 감시 자산이 2월에 일본 남부 해역과 영공에서 작전을 수행했습니다. 러시아 해군의 Vishnya급 정보 수집선 Kareliya (함정 번호 "535")는 2월 9일에 오스미 해협을, 2월 10일부터 11일까지 쓰시마 해협을 통과했습니다 . [47] 이 함선은 일본 해역 주변에 머물러 있는 역사가 있습니다. Kareliya는 특히 2024년 11월에 쓰시마 해협과 미야코 해협을 통과했습니다. [48] 일본군은 2월 5일에 대만에 가장 가까운 일본 섬인 요나구니 섬 근처에서 러시아의 Steregushciy급 호위함을 발견했습니다 . [49] PRC는 또한 일본 주변에 수많은 자산을 보유하고 있었습니다. 2월 5일 중국 인민해방군 드론 2대가 대만과 류큐 섬 사이를 비행했고, Y-9 순찰기가 2월 10일 오키나와와 미야코 섬 사이를 지나 태평양으로 왕복 비행을 했습니다. [50] 중국 인민해방군 해군 함정은 2월 10일과 11일에 미야코 해협을 통과했습니다. 이 함정에는 2월 10일에 Luyang III급 유도 미사일 구축함, Jiangkai II급 호위함, Fuchi급 보충함이 포함되었고, 2월 11일에는 다른 Luyang III급 유도 미사일 구축함, Jiangkai II급 호위함, Yujiao급 상륙함, Yusheng급 상륙함이 포함되었습니다. [51] 중국 인민해방군 해군 동디아오급 정보 수집함이 2월 8일에 미야코 해협을 통과했습니다. [52] 이 함정에는 중국이 영유권을 주장하는 일본이 행정적으로 통치하는 센카쿠 섬 주변에서 중국이 매일 수행하는 해안 경비대 순찰은 포함되지 않습니다. 중국과 러시아 자산의 상당수도 한국과 일본을 잇는 해협인 쓰시마 해협을 통과했습니다. 이곳은 매우 중요하고 바쁜 해상 운송로이며 러시아 해군이 태평양에 접근할 수 있는 핵심 수로입니다. [53]
이 활동은 일본 남부 주변에서 러시아와 PRC 활동이 명백히 증가하고 있음을 나타내지만, 이러한 활동은 전례가 있습니다. PRC는 2024년 12월 미야코 해협에서 봉쇄 훈련을 실시한 것으로 추정됩니다. [54] 미야코 해협은 태평양과 동중국해를 연결하는 첫 번째 섬 사슬에서 가장 넓은 격차 중 하나로 대만과 일본 군도 사이의 주요 병목 지점입니다. [55] PRC와 러시아는 함께 군사 훈련을 실시한 역사가 있습니다. 전략 및 국제 연구 센터(CSIS) 중국 전력 프로젝트는 2021년에 8회, 2022년에 10회, 2023년에 7회, 2024년 1월~7월 사이에 7회의 합동 훈련을 추적했습니다. [56]
북한
북한은 2020년 코로나19로 인해 국경을 봉쇄한 이후 처음으로 외국 여행사 직원들이 북한에 입국하도록 허용했습니다. 북한은 군사 프로그램을 포함한 정부 지출을 위한 자금을 조달하기 위해 관광을 이용해 외화를 획득하려는 것으로 보입니다. [57] 북한 여행을 전문으로 하는 베이징에 본사를 둔 영국 여행사인 고려투어는 웹사이트를 통해 직원들이 새로운 관광지를 점검하기 위한 "직원 전용 특별 여행"의 일환으로 2월 14일 북한 북동부 국경 도시인 라선으로 이동했다고 발표했습니다. 이 회사는 "북한 라선이 관광객에게 개방되었는지 100% 확인할 수 있을 것"이라고 밝혔습니다. [58] 북한은 2024년부터 일부 외국인 손님에게 점진적으로 국경을 개방해 왔습니다. 북한은 2024년 2월 COVID-19 봉쇄 이후 첫 외국인 방문객으로 러시아 시민을 초대했고 2024년 9월 스웨덴 외교관들이 북한 대사관에서 일하도록 허용했습니다. [59] 관광 재개의 이러한 증가하는 신호는 북한이 1.1제곱마일에 걸쳐 17개 호텔, 37개 호스텔, 29개 쇼핑센터, 35개 공공 서비스 시설을 포함하는 북한 최대의 관광지 중 하나인 원산 칼마해변 리조트의 7년간의 건설을 완료하면서 나타났습니다. [60] 러시아 여행사인 Vostok Intur agency는 7박 일정, 모든 항공편, 관광 투어가 포함된 가격이 1,750달러인 여행 패키지를 제공하기 시작했습니다. [61] 칼마 리조트와 같은 새로운 관광지는 국제적 제재에도 불구하고 북한 정권에 현금을 유입할 수 있는 합법적인 방법을 북한의 가장 큰 후원자인 러시아와 중화인민공화국에 제공할 수 있습니다. 평양은 이 수입을 핵 활동을 포함한 군사 프로그램을 지원하는 데 사용할 수 있으며, 이를 위해 직접 자금을 지원하거나 다른 정권 자원을 확보할 수 있습니다.
대한민국
한국은 2월 15일 뮌헨 안보회의에서 미국과 일본과 함께 발표한 3자 공동성명의 일환으로 대만의 국제기구 참여에 대한 지지를 처음으로 표명했습니다. [62] 미국 국무장관 마르코 루비오, 일본 외무장관 이와야 다케시, 한국 외무장관 조태열은 도널드 트럼프 미국 대통령의 2기 임기가 시작된 이후 첫 3자 회담을 가졌습니다. 그들은 인도-태평양의 안보에 대한 공동의 의지를 재확인하는 공동성명을 발표했으며, "남중국해를 포함한 인도-태평양 해역에서 무력이나 강압으로 현상 유지를 바꾸려는 일방적인 시도"에 반대한다고 밝혔습니다. 이 성명은 대만 해협 전역에서 평화와 안정을 유지하는 것의 중요성을 강조했고 ROC의 "적절한 국제기구에 대한 의미 있는 참여"에 대한 지지를 표명했습니다. 3국은 또한 3자 안보 협력을 강화하고, 북한의 위협에 대처하며, 경제적 안보와 회복력을 강화하기로 합의했습니다. [63] 중화인민공화국 외교부 대변인 궈자쿤(Guo Jiakun)은 중화인민공화국은 “관련 국가들이 소규모 조직을 조직해 [중화인민공화국] 내정에 간섭하려는 시도에 단호히 반대한다”고 밝혔다. [64]
공동 성명은 한국이 PRC에 대응하기 위한 미국과 일본의 노력에 더욱 긴밀히 협조하면서 상당한 변화를 나타냅니다. 이 성명은 한국이 중화인민공화국의 국제 기구 참여를 지지한 첫 사례이지만, 한국은 PRC의 불만을 줄이기 위해 "국제 기구" 앞에 "적절한"이라는 단어를 포함하도록 요청한 것으로 알려졌습니다. 이는 트럼프와 이시바 시게루 일본 총리가 2월 7일에 발표한 이전 공동 성명과 대조되는데, 이 성명에서는 이 한정어가 제외되었습니다. [65] 이 3자 성명은 또한 인도-태평양에서 현상 유지를 변경하려는 시도에 반대할 때 "강제 또는 강압으로"라는 문구를 추가했는데, 이 문구는 미-한-일 정상 회담 이후인 2024년 11월 공동 성명에는 포함되지 않았습니다. [66] 이러한 추가 사항은 특히 미국이 PRC 상품에 관세를 부과하여 PRC와의 경쟁을 심화함에 따라 PRC에 대해 더 강경한 입장을 취하려는 미국 주도의 노력에 한국이 점점 더 동참하려는 의지를 보이고 있음을 반영합니다. 한국이 장기적으로 대만에 대한 이 정도의 지지를 유지할지는 불확실하다. 한국은 6월에 조기 대선을 앞두고 있으며, 중국에 우호적인 진보적 정부가 집권할 경우 중국에 대한 입장을 바꿀 가능성이 있기 때문이다.
한국의 데이터 보호 규제 기관은 중국 기반 스타트업이 개발한 DeepSeek 인공지능(AI) 챗봇이 TikTok의 소유주인 ByteDance에 사용자 데이터를 보냈다고 확인했습니다. [67] 개인정보보호위원회(PIPC)는 2월 18일 데이터 수집 관행에 대한 우려로 인해 한국에서 DeepSeek의 새로운 다운로드를 일시적으로 중단했다고 발표했습니다. PIPC는 프록시 서버를 통해 통신 로그를 분석하여 데이터 유출을 파악했으며, 사용자가 DeepSeek에 접속했을 때 사용자 정보가 ByteDance로 전송되고 있음을 발견했습니다. [68] PIPC는 유출된 정보가 약 120만 건에 달하지만 아직 "어떤 데이터가 어느 정도 전송되었는지 확인할 수 없다"고 밝혔습니다. [69] DeepSeek은 데이터 개인정보 보호 정책을 논의하기 위해 한국에 대표를 파견하여 대응했습니다. 중국 외교부는 자사 회사가 현지 법률을 준수할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. [70]
한국은 미국, 이탈리아, 일본, 중화민국, 영국을 포함하여 데이터 보호 문제로 인해 앱 사용을 제한하거나 금지한 국가 중 하나입니다. PRC의 데이터 보안법은 정부가 DeepSeek 및 ByteDance와 같은 PRC 기반 회사의 기업 데이터에 액세스할 수 있도록 허용합니다. [71] 그러나 ByteDance는 DeepSeek에 소유권 지분이 없는 별도의 회사이기 때문에 DeepSeek이 ByteDance로 데이터를 보낸 이유는 즉시 명확하지 않습니다. ByteDance는 Doubao라는 자체 AI 모델을 개발하고 있습니다. [72]
동남아시아
PLA는 남중국해를 통과하는 호주와 필리핀 항공기를 차단하기 위해 위험한 공중 기동에 참여했습니다. 이러한 사건은 PRC가 남중국해 상공에서 주장하는 영공 위반을 괴롭히려는 의지가 커지고 있음을 보여줍니다. 호주 국방부 장관 Richard Marles는 호주 P-8A 포세이돈이 2월 13일에 분쟁 지역인 파라셀 제도 근처의 국제 영공을 비행 중이었고 PLA 공군(PLAAF) J-16 전투기 2대에 의해 요격되었다고 밝혔습니다. 호주 국방부 장관에 따르면 PLA 전투기 중 하나가 호주 항공기에서 100피트 떨어진 곳에서 플레어를 발사하는 위험한 기동을 수행했습니다. [73] PRC는 호주 항공기가 영공을 침범했고 이에 대응하여 신속히 추방되었다고 주장했습니다. [74] 조종사나 항공기 모두 손상되거나 해를 입지 않았습니다. [75]
파라셀 제도는 중화인민공화국이 통제하고 베트남과 대만도 영유권을 주장하는 남중국해의 분쟁 군도입니다. 이 섬에는 중화인민공화국 인구가 적고 군대가 주둔하고 있습니다. 중화인민공화국은 또한 군도 전체 주변에 "직선 기선"을 불법적으로 주장하는데, 이는 군도 내의 모든 수역과 그 위의 영공을 중화인민공화국 주권 영토로 간주한다는 것을 의미합니다. 유엔 해양법 협약(UNCLOS)은 국가가 통제하는 모든 섬과 "바위"(암초나 기타 종류의 해양 지형은 제외) 주변에서 12해리의 영해를 주장할 수 있지만, 특별히 지정된 "군도 국가"만이 전체 군도 주변 수역에 대한 주권을 주장하기 위해 직선 기선 "상자"를 그릴 수 있다고 규정합니다. [76] 중화인민공화국은 군도 국가가 아니며, 파라셀 제도 주변의 해상 주장은 국제법에 따라 지위가 없습니다. 호주와 미국을 포함한 국가들은 때때로 중화인민공화국의 불법적인 해상 영유권 주장에 이의를 제기하고 항해의 자유를 보장하기 위해 파라셀 제도 주변에서 군사 작전을 수행하기도 합니다.
PLA 해군 헬리콥터가 2월 18일 분쟁의 스카버러 암초 상공에서 해상 영역 인식 비행을 수행하던 필리핀 수산자원국(BFAR) 비행기를 요격했습니다. 필리핀 관리들은 헬리콥터가 비행기에서 3미터(10피트)까지 접근하여 스카버러 암초의 영공에서 강제로 몰아냈다고 말했습니다. [77] PLA 남부 전구 사령부 대변인 Tian Junli는 필리핀이 중화인민공화국의 주권을 불법적으로 침해했다고 비난했으며 PLA가 "법률과 규정에 따라" 공군과 해군을 파견하여 비행기를 추방했다고 주장했습니다. [78] 스카버러 암초는 중화인민공화국과 필리핀이 모두 영유권을 주장하고 필리핀 배타적 경제 수역(EEZ) 내에 있는 분쟁의 환초입니다. 중화인민공화국은 2012년부터 암초를 통제해 왔으며 해안 경비대, 해군, 해상 민병대를 사용하여 다른 국가가 접근하지 못하도록 막고 있습니다. [79]
PRC는 주장된 "외국의 침범"에 대응하여 위험한 기동을 수행한 역사가 있습니다. PRC는 남중국해의 분쟁 지역 상공에서 외국, 특히 필리핀 정부 항공기의 경로에 반복적으로 신호탄을 요격하고 발사했습니다. CCG 선박은 스카버러 암초와 스프래틀리 섬을 포함한 지역에서 작전을 수행하려는 필리핀 정부 선박을 막고, 들이받고, 물대포를 발사했습니다. PRC 구축함은 2023년 일본의 배타적 경제 수역에서 호주의 잠수 작전에 접근하여 방해하여 여러 잠수부를 다치게 했습니다. [80] PLA 공군 제트기는 2024년에 황해에서 호주의 시호크 헬리콥터를 요격하고 신호탄을 사용하여 진행 중인 작전을 방해했습니다. [81]
PRC는 해저 채굴, 재난 구호, 문화 교류, 수로에 초점을 맞춘 쿡 제도와 협정을 체결했습니다. 이러한 협정은 PRC가 태평양 섬에서 주요 자원과 정치적 영향력에 더 쉽게 접근할 수 있도록 할 수 있습니다. 쿡 제도 총리 마크 브라운은 PRC를 순방하고 2월 10일부터 14일까지 하얼빈을 방문하여 제9회 동계 아시안 게임 폐막식에 참석했습니다. [82] 브라운은 2월 14일에 PRC 총리 리창을 만났습니다. PRC MFA의 발표문에는 PRC가 "해양, 인프라 건설, 농업 및 어업 분야"를 중심으로 "다자간 분야에서 협력을 심화할 의향이 있다"고 명시되어 있습니다. 발표문에는 쿡 제도가 일중 원칙을 계속 따를 것이라고 나와 있습니다. [83]
PRC는 쿡 제도 해저에서 중요한 광물을 채굴할 계획일 가능성이 높습니다. Nikkei 에 따르면 쿡 제도 해저 광물청(SBMA)이 브라운과 함께 PRC 대응자와 만나 공동 해저 광물 탐사 노력에 대해 논의했습니다 . [84] 쿡 제도의 심해 지역에는 코발트와 니켈 덩어리가 포함되어 있습니다. 쿡 제도 정부 소식통은 덩어리의 경제적 가치를 강조했으며, 이는 청정 에너지 기술에 응용될 수 있다고 밝혔습니다. [85] 쿡 제도는 2022년에 3개 회사에 해저 탐사 허가를 발급했지만 환경 영향 평가가 진행 중이므로 아직 자원 추출을 승인하지 않았습니다. [86] 현재 쿡 제도에서 허가를 받은 3개 회사 중 어느 회사도 PRC와 관련이 없습니다. 그러나 PRC는 모든 회원국 중에서 국제해안청에서 가장 많은 탐사 허가를 후원합니다. [87]
PRC는 1997년에 쿡 제도와 외교 관계를 수립했고 2018년에 다른 여러 태평양 섬나라들과 함께 이 나라와 포괄적인 전략적 파트너십을 발표했습니다. [88] PRC와 쿡 제도 간의 협력이 확대되면서 관계가 더욱 공고해지고 PRC의 중요한 광물 채굴을 위한 길이 열리며 PRC가 이 섬에서 영향력을 확대할 수 있는 수단이 제공됩니다. 군용 선박과 함께 수행될 가능성이 높은 재난 구호 협력은 PRC가 호주와 뉴질랜드 근처의 전략적으로 중요한 위치에 진출할 수 있는 길을 제공합니다. PRC는 인프라, 보안 및 관광 거래를 통해 소규모 태평양 국가로부터 정치적 지원과 접근 권한을 확보하는 수단으로 여러 차례 활용했으며, 가장 주목할 만한 것은 PRC의 항구 접근과 국가 내 군대 주둔을 허용한 솔로몬 제도와의 2022년 안보 협정입니다. [89]
PRC-쿡 제도 협정은 파이브 아이즈 정보 공유 동맹의 영향권 내에서 PRC의 영향력에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 쿡 제도는 자체 정부를 유지하지만 뉴질랜드와 자유 연합 관계에 있습니다. 쿡 제도 거주자는 뉴질랜드 여권을 소지합니다. [90] 미국, 캐나다, 영국, 호주와 함께 파이브 아이즈의 일원인 뉴질랜드는 쿡 제도가 웰링턴과 먼저 협의하지 않고 PRC와 협정을 맺은 것에 대해 실망감을 표명했습니다. 이 협정은 PRC의 영향력이 커지는 것에 대해 우려하는 쿡 제도 시민들 사이에서 시위를 촉발했습니다. [91] 약 400명이 쿡 제도 수도 아바루아의 의회에서 시위를 벌였습니다. 뉴질랜드 여권을 포기하려는 제안에 반대하는 시위대도 "NZ와 연결을 유지하세요"라고 적힌 플래카드를 들고 있었습니다. [92] 쿡 제도 대통령 마크 브라운은 PRC 협정에 대한 논란에 따라 의회에서 불신임 투표에 직면해 있습니다. [93]
러시아 제국
PRC 관리들은 우크라이나 전쟁을 종식시키기 위한 미-러 회담을 환영했지만 "모든 이해 관계자"가 협상에 참여해야 한다고 촉구했습니다. PRC는 협상을 형성하는 데 있어 자신의 역할을 모색하는 동시에 책임감 있고 공정한 중재자로 자신을 묘사하기 위해 미-유럽 관계의 균열을 이용할 수 있습니다. 미국과 러시아 관리들은 2월 18일 사우디아라비아 리야드에서 우크라이나나 다른 유럽 관리들이 참석하지 않은 채 우크라이나 전쟁에 대한 예비 회담을 마쳤습니다. 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키와 다른 유럽 관리들은 협상에서 배제되는 것에 대해 우려를 표명했지만, 미국 국무장관 마르코 루비오는 우크라이나와 유럽이 궁극적으로 참여할 것이며 "아무도 소외되지 않을 것"이라고 말했습니다. [94] PRC 외무부 장관 왕이는 2월 14일 뮌헨 안보 포럼에서 유럽 연합을 포함한 전쟁의 "모든 이해 관계자"가 평화 회담에 참여해야 한다고 말했습니다. 유엔 주재 중국 대사인 푸총(Fu Cong)과 외무부 대변인인 궈 지아쿤(Guo Jiakun)은 리야드에서 열린 미국-러시아 회담을 환영했지만 동시에 중국이 "우크라이나 위기에 연루된 모든 관련 당사자와 이해 관계자가 평화 회담 과정에 참여하기를 바란다"는 입장을 거듭 확인했습니다. [95]
PRC는 전쟁에 대한 러시아의 수사적 틀을 채택하고 전쟁 내내 러시아에 이중 용도 상품과 경제적 지원을 제공했음에도 불구하고 우크라이나 전쟁에서 공정한 중재자이자 평화의 목소리라고 지속적으로 주장해 왔습니다. 이전에는 러시아가 불참한 우크라이나 회담에 러시아가 참여할 것을 촉구했는데, 예를 들어 2024년 6월 우크라이나에서 열린 스위스 평화 정상회담이 있습니다. [96] 또한 유엔에서 "평화의 친구들" 그룹을 공동 창립하고 브라질과 함께 6개 항목의 "평화 계획"을 제안했는데, 이는 우크라이나 협상에서 "남반구" 국가의 참여를 촉진하려는 노력의 일환입니다. PRC는 자신을 남반구의 일부로 여기고 남반구 국가의 리더로 규정하지만 PRC 관리들은 PRC가 "우크라이나 위기"에 가담하지 않는다고 거듭해서 말했습니다. [97]
최근 PRC가 평화 회담에 "모든 이해 관계자"가 참여해야 한다고 주장한 것은 협상에서 소외될 수 있다는 유럽과 우크라이나의 두려움에 호소하려는 노력으로 보입니다. PRC는 여전히 러시아보다 PRC에 훨씬 더 큰 무역 파트너인 유럽과 유익한 경제 관계를 유지하고자 합니다. [98] 리야드 회담, 트럼프 행정부의 유럽 상품에 대한 관세 부과, 뮌헨 안보 회의에서 유럽 국가를 비판한 미국 부통령 JD Vance의 연설을 포함한 최근 사건은 모두 미국이 버림받을 것이라는 유럽의 두려움을 불러일으켰습니다. [99] PRC는 이러한 분열을 이용하여 유럽과의 관계를 개선하고 우크라이나 평화 협상에서 역할을 하도록 유럽의 지지를 얻고자 할 수 있습니다. 젤렌스키는 2월 17일에 PRC가 협상 테이블에서 역할을 할 수 있다고 말했습니다. [100] 그러나 베이징은 최근 악명 높은 "늑대 전사" 외교관인 루 샤예를 유럽 문제 특별 대표로 임명함으로써 유럽을 매료시키려는 노력을 훼손할 수 있습니다. [101] 베이징은 또한 루비오와 러시아 관리들이 암시한 러시아에 대한 경제적 구제를 포함하는 미-러시아 협상 협정이 전쟁이 끝난 후 중국에 대한 러시아의 의존도를 줄일 것이라고 우려할 수도 있습니다. [102]
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[2] https://event.gvm.com/tw/2024presidential_election/votingresults_legislator.html
[3] https://event.gvm.com dot tw/2024presidential_election/votingresults_legislator.html?city=newtaipei
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[13] https://www.chinatimes.com/신문/20130903001079-260301?chdtv
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[15] https://focustaiwan dot tw/크로스-해협/202501220017
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[17] https://esc.nccu.edu dot tw/PageDoc/Detail?fid=7800&id=6961
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[20] https://www.cna.com/tw/news/acn/202502190371.aspx
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[25] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update-february-7-2025
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[33] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update-september-13-2024
[34] https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3298417/중국-방위-산업-경영-류-웨이동-부패-수사-중재-아래?module=top_story&pgtype=homepage
[35] https://unitracker.aspi.org.au/universities/china-south-industries-group/
[ 36] http://en.sasac.gov/cn/2019/05/16/c_1551.htm
[37] https://thediplomat.com/2024/12/what-do-the-latest-purges-mean-for-chinas-military/; https://warontherocks.com/2024/01/rocket-powered-corruption-why-the-missile-industry-became-the-target-of-xis-purge/
[38] https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3296194/중국 무기 회사 임원이 부패에 직면한 사례?module=China&pgtype=section
[39] https://www.cnn.com/2025/02/17/china/china-rebuke-us-state-department-taiwan-intl-hnk/index.html
[40] https://www.state.gov/us-relations-with-taiwan/
[41] https://www.state.gov/us-relations-with-taiwan/
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[42] https://apnews.com/article/china-taiwan-us-statement-independent-8374f7675d25a747f00364617b1bc970
[43] https://apnews.com/article/china-taiwan-us-statement-independent-8374f7675d25a747f00364617b1bc970
[44] https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202502/t20250217_11556426.shtml
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