스위스의 스마트 시티는 효율성을 약속하지만, 그 대가로 데이터 사용량을 지불해야 합니다.
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스위스의 스마트 시티는 효율성을 약속하지만, 그 대가로 데이터 사용량을 지불해야 합니다.
스마트 기술은 개인 정보를 포함한 대량의 데이터 수집 및 분석에 의존하는데, 이러한 데이터는 종종 일반 대중에게 투명성이 부족한 방식으로 처리됩니다. 키스톤
스위스 도시들은 더욱 "스마트"하고 효율적이며 시민 친화적인 도시가 되는 것을 목표로 하고 있습니다. 하지만 이러한 도시들은 개인 데이터, 규제가 허술한 인공지능 기술, 그리고 민간 기업에 점점 더 의존하고 있습니다. 과연 누가 도시 시스템을 실질적으로 통제하고 있으며, 시민들을 위한 안전장치는 무엇일까요?
이 콘텐츠는 다음 날짜에 게시되었습니다.2026년 5월 21일 - 오전 9시
9분
사라 이브라힘
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즉시 주차, 버튼 하나로 이용 가능한 공공 서비스, 실시간 교통 최적화: 스위스 도시들은 더욱 효율적이고 살기 좋은 도시로 거듭나기 위해 디지털 기술에 대대적으로 투자하고 있습니다. 취리히는 도시 혁신의 모범 사례이자 세계에서 가장 앞선 스마트 도시 중 하나로 널리 알려져 있습니다.외부 링크"우리는 지속 가능한 도시, 사회적인 도시, 그리고 교통 체증이 덜한 도시가 되기를 원합니다."라고 취리히 스마트 시티 책임자인 데이비드 웨버는 말합니다.
하지만 스마트 기술은 개인 정보를 포함한 대량의 데이터 수집 및 분석에 의존하는데, 이러한 데이터는 시민들에게 투명하게 공개되지 않는 방식으로 관리되는 경우가 많습니다. 또한 이러한 시스템의 상당수는 특히 클라우드 인프라와 관련하여 주요 국제 기술 기업을 포함한 민간 공급업체가 개발한 솔루션에 의존합니다.
"취리히를 비롯한 다른 지역에서도 대형 기술 기업에 대한 의존은 현실입니다. 우리는 이를 인지하고 있으며 적극적으로 줄이려고 노력하고 있습니다."라고 베버는 말합니다.
신뢰도가 높은 사회일수록 경계심이 낮아진다
디지털화가 가속화됨에 따라 시민들이 자신에 대해 얼마나 많은 데이터가 수집되고 있는지, 그리고 누가 수집하고 있는지 파악하기가 점점 더 어려워지고 있습니다. 취리히 대학교에서 스마트 시티, 감시 및 권위주의를 전문으로 연구하는 야스민 달라뇰라 교수에 따르면, 스위스와 같이 제도에 대한 신뢰도가 높은 민주주의 국가에서는 사람들이 데이터 수집에 대해 덜 경계하는 경향이 있습니다.
"스위스에서는 민주 사회에서 우리의 데이터가 우리에게 불리하게 사용되지 않을 것이라는 순진한 생각을 여전히 갖고 있습니다."라고 그녀는 말합니다. 달라뇰라는 미국 기술 기업이 보유한 데이터는 스위스에 저장되어 있더라도 미국의 클라우드법(CLOUD Act)에 따라 미국 당국이 접근할 수 있다고 지적합니다. "시민들은 스위스 법이 자신들의 데이터를 보호한다고 생각할 수 있지만, 실제로는 다른 법률 체계를 통해 데이터에 접근할 수 있습니다."
치안부터 사회복지까지 공공 서비스에 인공지능(AI) 기술이 점점 더 많이 통합됨에 따라, 알고리즘 기반 결정이 어떻게 이루어지는지, 그리고 어떻게 이의를 제기해야 하는지 사람들이 이해하기가 더욱 어려워지고 있습니다.
달라뇰라는 “이제 문제는 누가 데이터를 수집하느냐가 아니라 인공지능이 의존하는 알고리즘을 누가 통제하느냐입니다.”라고 덧붙였습니다.
시민과 정부는 민간 기업의 도시 기술 지배에 맞서 왜 경계를 늦추지 말아야 하는가? 야스민 달라뇰라의 의견 :
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더스마트 도시와 감시: 민주주의 국가가 통제력을 잃어서는 안 되는 이유
이 콘텐츠는 다음 날짜에 게시되었습니다.2026년 5월 21일 The dominance of private companies in urban technology makes surveillance possible even in democratic systems like Switzerland, warns digital surveillance expert Jasmin Dall’Agnola.
더 읽어보기: 스마트 시티와 감시: 민주주의 국가가 통제력을 잃어서는 안 되는 이유데이터 공장으로서의 도시
스위스 경제는 점점 더 데이터 중심적으로 변모하고 있습니다. 2024년에는 7,300만 대 이상의 디지털 기기가 유통될 것으로 예상되며 , 이는 1인당 평균 8.5대로 세계 최고 수준입니다. 이러한 추세는 특히 도시 지역에서 막대한 정보 흐름을 발생시키고 있으며, 데이터 센터 확장을 촉진하고 있습니다 .
스위스 도시들은 이러한 변화에 적극적으로 참여하고 있습니다. 스위스 스마트 시티 조사 에 따르면외부 링크124개 도시가 환경 지속 가능성, 이동성 및 디지털 행정 분야에서 "스마트" 프로젝트를 시행했는데, 이 모든 분야는 GPS 기반 차량 위치 파악과 같은 잠재적으로 민감한 데이터를 포함하여 대량의 데이터에 의존합니다.
카메라와 도로 센서 같은 기술은 이미 교통 흐름을 개선하고 보행자와 자전거 이용자의 안전을 확보하는 데 도움이 되고 있습니다. 하지만 이러한 기술은 더욱 사생활을 침해하는 시스템으로 발전할 가능성도 있습니다.
네덜란드 트벤테 대학교의 도시 사회 구조 연구원인 프란 마이스너는 "사람의 위치를 파악하고 녹색 신호를 작동시키는 데 사용되는 동일한 기술이 다른 여러 용도로 사용될 수 있다는 점이 불안하게 느껴진다"고 말합니다.
그녀는 이러한 시스템에서 축적되는 데이터가 개인의 일상적인 이동 경로를 기반으로 동의 없이 추적 및 식별하는 것을 가능하게 할 수 있다고 경고합니다. "우리가 매일 다니는 경로는 매우 개인적이어서 우리를 식별할 수 있게 만듭니다."라고 그녀는 말합니다. 그녀는 또한 인공지능(AI)이 감시 카메라(CCTV) 시스템에 통합되는 경우처럼, 당국이 이동 패턴을 이용하여 AI 기반 위험 프로필을 구축할 때 더 심각한 문제가 발생한다고 덧붙입니다.
스위스의 여러 도시는 이미 민간 기업이 개발한 디지털 교통 관리 시스템을 도입하고 있습니다. 예를 들어 제네바는 인공지능 도구를 활용하고 있습니다 .외부 링크교차로에서 보행자, 자전거, 차량을 카메라로 모니터링하여 교통 혼잡을 줄이는 시스템들이 있습니다. 한편, 취리히는 대규모 데이터 세트를 활용하여 도시 교통의 가상 모델, 즉 "디지털 트윈"을 개발하고 있으며, 이를 통해 교통 흐름을 시뮬레이션하고 최적화하고 있습니다. IT 전문 매체 Inside IT 에 따르면외부 링크이 시스템은 궁극적으로 구글 지도, 웨이즈 또는 톰톰과 같은 민간 내비게이션 플랫폼과 연결될 수 있으며, 이는 민간 이동성 데이터를 공공 인프라에 통합할 가능성에 대한 의문을 제기합니다.
CCTV 카메라와 도로 센서 같은 기술은 이미 교통 흐름 개선에 도움이 되고 있습니다. 하지만 이러한 기술은 더욱 침해적인 시스템으로 발전할 가능성도 있습니다. 키스톤 프로젝트는 이러한 문제를 지적합니다.감시와 이익
따라서 도시 감시는 민주 사회에서도 먼 미래의 이야기가 아닙니다. 캐나다 윌프리드 로리에 대학교의 정치경제학 교수인 바바라 젠킨스는 "스마트 시티 기술은 본질적으로 감시를 기반으로 하며, 이는 어디에서 사용되든 항상 우려의 대상이 되어야 합니다."라고 말합니다.
젠킨스는 이러한 기술들이 상당한 수익을 창출한다고 지적합니다. 도시들은 공공 서비스를 자동화하고 첨단 기술 기업이라는 이미지를 구축하여 투자를 유치함으로써 이익을 얻습니다. 기업들은 하드웨어와 소프트웨어를 판매하고 가치 있는 데이터를 수집함으로써 수익을 올립니다.
"인공지능 분야 기업들이 가장 큰 혜택을 봅니다. 그들은 자신들의 도구를 판매할 뿐만 아니라, 알고리즘 개발을 위해 방대한 양의 도시 데이터에 접근할 수 있게 됩니다."라고 그녀는 말합니다.
대표적인 예로는 Sidewalk Toronto가 있습니다.외부 링크알파벳(구글의 모회사)의 자회사인 사이드워크 랩스가 진행한 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 대규모 데이터 수집 및 분석을 기반으로 토론토에 고도로 디지털화된 지역을 구축하는 것을 목표로 했습니다. 그러나 시민 사회와 지방 당국의 강력한 비판에 부딪혀 2020년에 결국 중단되었습니다. 비판론자들은 데이터 관리, 개인정보 보호, 그리고 알파벳의 시장 지배력에 대해 우려를 표명했습니다.
권력이 국가에서 기업으로 이동할 때
젠킨스는 이러한 프로젝트들이 특히 규제가 미흡한 환경에서 국가의 권력을 민간 기업으로 옮겨놓을 수 있다고 주장한다.
"도시나 지역 당국의 감독이 최소화될 때, 기업들은 자신들의 이익에 부합하는 정책을 기꺼이 내세우게 됩니다."라고 그녀는 말합니다.
알파벳은 토론토에서 기술 개발뿐만 아니라 교통, 주택, 데이터 관리와 같은 분야의 규제 체계에도 영향을 미치고자 했으며, 이는 1,524페이지에 달하는 계획서 에 명시되어 있습니다.외부 링크.
명확한 규정이 없으면 공공장소에서 수집된 데이터의 소유권은 누구에게 있는지, 그리고 기업이 해당 데이터에 대한 권리를 주장할 수 있는지에 대한 의문이 제기됩니다.
젠킨스는 "왜 민간 기업이 거리나 보도처럼 공공 자금으로 조성된 공간에서 생성된 데이터에 대한 소유권을 주장해야 하는가?"라고 묻습니다.
오직 공공기관만이 책임이 있습니다.
스위스에서는 데이터 보호가 연방 및 주 차원에서 모두 규제됩니다. 취리히 주에서는 공공 기관이 모든 디지털 프로젝트에 대한 개인정보 보호 위험을 평가해야 합니다. 위험도가 높은 경우, 예를 들어 많은 사람에게 영향을 미치는 새로운 기술이나 시스템을 사용하는 경우에는 데이터 보호 당국의 사전 검토가 필요합니다.
하지만 칸톤 데이터 보호 책임자인 도미니카 블론스키는 AI 사용 증가로 이러한 평가가 더욱 어려워지고 있다고 인정합니다. 그녀는 "AI 시스템이 데이터를 처리하고 자동화된 결정을 내리는 방식을 이해하기 어렵다"며 외부 제공업체의 무단 접근 위험성도 지적했습니다.
동시에, 당국은 스마트 시티 프로젝트나 관련된 민간 파트너에 대해 시민들에게 알릴 의무가 없으며, 개인정보가 프로파일링에 사용되는 경우에도 마찬가지입니다. 또한 데이터 보호 당국은 민간 사업자를 직접 제재할 수도 없습니다.
블론스키는 "제3자가 개입하더라도 공공기관은 데이터 처리에 대한 책임을 여전히 진다"고 말합니다.
제한적인 투명성
스위스는 기술 기업들에게 여전히 매우 매력적인 곳입니다. 취리히에는 구글, 메타, 마이크로소프트 등 수많은 글로벌 기업들이 자리 잡고 있습니다.
하지만 취리히 연방공과대학(ETH Zurich)의 계산사회과학 교수인 디르크 헬빙은 도시 혁신에서 이들의 역할이 여전히 불투명하다고 말합니다. 그는 "이들이 이곳에서 어떤 제품과 서비스를 개발하는지, 또는 도시의 디지털화 프로젝트에서 어떤 역할을 하는지 불분명하다"고 지적합니다.
취리히는 개방형 데이터 플랫폼 과 같은 투명성 확보 도구를 제공합니다.외부 링크목록외부 링크공공 감시 카메라와 3D 모델외부 링크이 도시는 또한 참여형 플랫폼을 운영하고 있습니다.외부 링크시민들이 지역 프로젝트에 투표할 수 있는 곳이 있습니다. 하지만 스마트 시티 프로젝트에 관련된 기술과 파트너에 대한 포괄적인 공개 정보는 없습니다.
취리히 스마트시티 책임자인 데이비드 웨버는 이메일을 통해 "개별 애플리케이션과 소프트웨어는 행정 전반에 걸쳐 분산된 방식으로 관리됩니다."라고 밝혔습니다.
헬빙은 시민들이 공공 자금이 어떻게 쓰이는지, 누가 혜택을 받는지, 그리고 기업들이 서버에 저장된 데이터를 어떻게 처리하는지에 대해 더 잘 알아야 한다고 생각합니다.
그는 "도시들이 스스로를 '스마트 도시'라고 주장하는 것과 시민들이 알고 있는 것 사이에는 분명한 격차가 있다"며 "훨씬 더 많은 투명성이 필요하다"고 말했다.
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