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해협 양안 관계
대만
대만 중앙선거관리위원회(CEC)는 입법원(LY)에서 야당의 영향력을 약화시킬 수 있는 19명의 국민당(KMT) 의원에 대한 리콜 투표를 승인했습니다. CEC는 2월 26일에 19명의 의원에 대한 리콜이 60일 동안 의원의 각 선거구에서 서명을 수집하는 2단계로 진행될 것이라고 발표했습니다. [1] 리콜 투표는 유권자의 10% 이상이 서명하면 실시됩니다. 3단계에서는 해당 선거구 유권자의 25% 이상 투표율로 과반수 득표가 필요합니다. [2] 대만 언론사 Mirror Media가 실시한 여론 조사에 따르면, 여당인 민주진보당(DPP) 지지자는 야당인 국민당이나 대만인민당(TPP) 지지자보다 의원 리콜 캠페인에 투표할 가능성이 더 높습니다. [3] 승인된 19건의 리콜 사건은 모두 국민당 의원을 대상으로 한 반면, 민진당 의원에 대한 9건의 사건은 다음 단계로 넘어가기 위한 임계치에 도달하지 못했습니다. [4] 중앙선거관리위원회는 2월 27일 의원에 대한 총 54건의 리콜 동의안을 접수했다고 발표했습니다. [5] 승인된 19건은 가능한 가장 빠른 날짜인 2월 3일에 제출된 제안으로 구성되었습니다. 중앙선거관리위원회는 2월 3일 이후에 제출된 다른 의원에 대한 리콜 투표 제안을 앞으로 며칠 안에 검토할 것입니다. [6]
DPP 입법부 의원단 의장인 커 치엔 밍은 당파 간 분열이 심화되고 KMT와 TPP가 논란의 여지가 있는 법안을 통과시킨 가운데 1월 4일에 야당 의원들에 대한 대규모 리콜 캠페인을 촉구했습니다. [7] 해당 법안에는 중앙 정부 예산에 대한 광범위한 삭감이 포함되어 있어 중화인민공화국의 영향력과 강압에 대한 대만의 회복력을 손상시킬 위험이 있었습니다. KMT는 DPP에 대한 리콜 캠페인을 시작하여 리콜 노력에 대응했습니다. [8]
LY는 현재 다수당이 없으며 DPP는 51석, KMT는 54석(KMT와 연계된 무소속 의원 2명 포함), TPP는 8석을 보유하고 있습니다. 그러나 KMT와 TPP는 최근 주요 문제에 대한 입장을 같이 했기 때문에 실제로는 다수당을 차지하고 있습니다. DPP가 6석을 순증하면 단순 다수당을 획득할 수 있고, 최소 12석을 순증하면 DPP가 야당보다 더 많은 의석을 확보하여 윌리엄 라이칭터 대통령의 목표에 따라 입법안을 통과시킬 수 있는 능력이 향상됩니다.
DPP 의원들은 리콜 청원 서명에 대한 신분 확인 요건을 높이는 리콜법 개정안을 시행하려는 KMT와 TPP 주도의 노력에 대응하려 하고 있습니다. 이 개정안에 따르면 시민들은 리콜 청원을 시작하고 서명하기 위해 신분증 번호와 주소 대신 국가 신분증 사본을 제공해야 합니다. [9] DPP는 라이 대통령이 2월 18일에 헌법에 따라 공포한 리콜 개정안이 발효되는 것을 막기 위해 2월 20일에 헌법재판소에 가처분 명령과 헌법 해석을 요청했습니다. [10] 커는 이러한 가처분 명령이 대만 헌법이 시민들에게 리콜권을 부여하기 때문에 "헌법 질서를 유지"하는 데 필요하다고 말했습니다. [11]
대만의 행정원(EY)은 대만이 중화인민공화국(PRC)의 강압에 저항하는 능력을 손상시킬 위험이 있는 엄청난 예산 삭감이 포함된 LY의 예산안에 거부권을 행사했습니다. 중화민국(ROC) 총리 조중태는 2월 27일 EY가 2025 회계연도 예산안과 재정법 개정안에 대해 거부권을 행사할 것이라고 말했습니다. 그 이유는 이 법안들이 정부 각 부처의 권력분립을 위반하고, 대만의 헌법을 훼손하고, 국민의 권리를 침해하고, 대만의 민주 정부 운영에 영향을 미치고, 국가를 재정적으로 약화시키기 때문입니다. [12] 조 총리는 라이칭터 대통령이 논란의 여지가 있는 예산안을 LY에 다시 제출하기 전에 거부권을 행사할 것이라고 말했습니다.
예산 삭감은 대만 역사상 가장 큰 규모이며 일부 부처의 총 운영 예산을 최대 40%까지 삭감하는 내용이 포함될 것입니다. DPP가 통제하는 정부는 KMT와 TPP 의원들이 1월 21일에 예산을 통과시킨 후 LY에 예산을 검토하라고 명령했습니다. [13] LY는 2월 19일에 예산 검토를 완료하여 변경하지 않았습니다. [14] 예산 삭감과 동결의 총액은 의원들이 검토의 여러 단계에서 중복 삭감을 했기 때문에 불분명합니다. [15] 정부가 LY에 예산을 검토해 달라고 요청한 것은 주로 예산 삭감을 지연시키는 것이 목적이었을 가능성이 크며, KMT 의원에 대한 리콜 노력이 진행 중입니다. 라이칭터 대통령은 2월 10일에 KMT LY 의장인 한궈위를 포함한 정부 부서 수장들 간의 회의를 소집하여 당의 차이를 조정하고 KMT가 유해한 입법을 진행하지 못하도록 설득하려 했지만 실패했습니다. [16]
거부권은 2024년 12월 20일에 통과된 재정 계획법에도 적용되며, 이는 대만의 총 세금 및 기타 수입의 40%를 현재 25%에서 증가시켜 지방 정부로 재분배할 것입니다. [17] 조는 중앙 정부가 수입 할당의 더 적합한 수단을 개발하기 위해 지방 정부와 재정 계획법에 대한 또 다른 논의를 가질 의향이 있다고 말했습니다. [18]
KMT-TPP 예산 삭감은 대만의 지속적인 PRC의 강압 및 고립 노력에 대한 회복력에 핵심적인 ROC 기관 및 노력을 특별히 표적으로 삼습니다. 공공 업무 예산 삭감은 대만이 PRC 정보 작전에 대응하는 능력을 약화시킵니다. 잠수함 조달 지연과 드론 개발 프로그램 삭감은 PRC의 잠재적 침략 또는 봉쇄 시나리오에 대한 억제 및 방어를 위한 ROC의 노력을 손상시킵니다. 외교 프로그램에 대한 삭감은 PRC가 국제 사회에 PRC를 대만의 합법적 정부로 받아들이도록 강요하려는 지속적인 PRC 노력 속에서 대만을 더욱 고립시킬 위험이 있습니다. [19] 예산 삭감에 대한 KMT와 TPP의 설명은 대만 국내의 정치적 고려 사항에 초점을 맞춥니다. 예를 들어 KMT 관리들은 예산 삭감을 낭비적인 정부 지출을 줄이려는 시도로 규정했습니다. 그러나 그들은 아직 삭감이 PRC의 강압, 악의적 영향으로부터 대만을 보호하고 PRC의 잠재적 공격을 억제하고 방어하는 데 핵심적인 프로그램과 활동을 표적으로 삼는 이유를 명확히 하지 못했습니다.
LY는 법안에 대해 다시 투표할 때까지 15일이 주어집니다. 법안을 재통과하려면 과반수 또는 최소 57명의 의원이 필요합니다. [20] KMT와 TPP 연합은 합쳐서 62석을 차지하고 있어 법안을 지지하고 이를 유지할 가능성이 있음을 나타냅니다.
중국 소유의 화물선이 2월 25일에 대만의 해저 케이블을 파괴한 것으로 보이며, 이는 중국이 대만 영토에 있는 대만의 중요 인프라를 공격하려는 의지가 커지고 있음을 보여줍니다 . 대만의 해안 경비대(CGA)는 대만 최대의 통신 공급업체인 Chunghwa Telecom이 대만 본섬과 펑후 섬 사이의 해저 케이블이 끊어졌다고 CGA에 통보한 후 2월 25일에 Hong Tai 58을 구금했다고 발표했습니다. [21] 이 사건은 대만 서해안에서 약 7마일 떨어진 곳, 대만의 해안선 기준선을 지나 대만의 내해 내에서 발생했습니다.
홍 타이 58호는 홍콩에 본사를 둔 동관진룽해운(Dongguan Jinlong Shipping Co.)이 소유한 토고 등록 화물선입니다. [22] 탑승한 8명의 선원은 중화인민공화국 국민이었습니다. [23] 이 선박은 고유 식별자에 연결된 세 가지 다른 이름을 포함하여 식별 및 등록 정보에 여러 가지 불일치 사항이 있습니다. 대만 정부는 1월 26일에 중화인민공화국을 대신하여 행동하는 명목상 상선의 증가하는 "그림자 함대"를 모니터링하기 위해 보다 엄격한 감시가 필요한 중화인민공화국 소유 선박 52척의 블랙리스트를 작성했습니다. [24] 홍 타이 58호는 그림자 함대 블랙리스트에 있습니다. [25]
대만 국방부는 1월 15일에 대만 해역에서 해저 케이블을 파괴한 것으로 당국이 의심하는 선박에 대한 감시 및 법 집행 노력을 지원하는 새로운 의정서를 발표했습니다. [26] 중화민국 정부는 중화인민공화국 소유의 카메룬 국기 화물선 Shunxing 39호 와 관련된 1월 3일의 또 다른 해저 케이블 절단 사건 이후에 새로운 조치를 제정했습니다 . [27] 이 사건도 대만 북부 해안에서 약 7마일 떨어진 대만 내해에서 발생했습니다.
2월 25일의 사건은 2025년에 대만에 연결된 해저 케이블이 손상된 여섯 번째 사례입니다. 중화민국 해양 문제 위원회 장관인 콴 비링은 2월 26일에 빈번한 해저 케이블 파손이 중화인민공화국의 방해 행위일 가능성이 있다고 언급했습니다. [28] 콴은 지난 5년 동안 해저 케이블 파손 사례가 40건 발생했다고 말했습니다. 이 중 일부는 혹독한 해상 조건이나 노후화와 같은 자연적인 원인으로 인한 것이고, 다른 일부는 "외부 요인"의 간섭으로 인한 것입니다. [29] 대만의 디지털부는 2월 17일에 긴급 보도자료를 통해 CGA가 최근 수리 직후에 발생한 마츠 섬과 연결된 두 개의 해저 케이블에 대한 반복적인 손상 원인을 조사하고 있다고 발표했습니다. [30] 정부는 원래 이 손상을 자연적인 악화로 돌렸습니다.
PRC가 해저 케이블 파괴에 개입했을 가능성은 대만의 통신을 방해하는 데 점점 더 집중하고 있음을 반영합니다 .대만의 국가안보국은 1월 5일 대만의 통신을 표적으로 삼은 PRC 해킹 활동이 2023년에서 2024년 사이에 650% 증가했다고 보고했습니다 . [31] 통신을 표적으로 삼은 해킹 활동의 급증은 모든 중요 인프라 부문 중 가장 극적인 증가였습니다.대만의 통신 인프라를 표적으로 삼은 악의적인 활동은 통신의 효율성과 정보 흐름을 방해하고 거부하며 저하시키는 것을 목표로 합니다.PRC 군사 교리는 "정보 우위" 달성을 강조하는데, PRC는 이를 정보 수집, 전송, 처리, 활용 및 대결 능력 측면에서 적에 대한 우위를 확보하는 것으로 정의합니다. [32] 정보 우위를 달성하려면 적의 정보 네트워크와 통신 시스템을 파괴하여 의사 결정을 마비시켜야 합니다. PRC가 대만의 통신에 대해 방해 공작과 사이버 작전을 사용하는 것은 PRC가 대만을 정보적으로 고립시키고 미래의 단기 전쟁 강압 작전, 봉쇄 또는 본격적인 침공을 통해 혼란을 조장하기 위한 캠페인의 중요한 구성 요소가 될 것입니다. [33]
대만 교육부는 대만 내 통일전선(UF)의 영향력, 특히 청소년을 대상으로 하는 UF 활동을 줄이기 위한 노력의 일환으로 3개 PRC 교육 기관과의 교류를 종료했습니다. 대만 관리들은 후차오 대학, 지난 대학, 베이징 중국어 및 문화 단과대학이 통일전선공작부(UFWD)의 관할에 속하며 따라서 중국 공산당(CCP)을 대신하여 행동한다고 확인했습니다. [34] 대만 교육부 장관 정잉야오는 2월 20일 대만 대학이 이들 대학과 교류하는 것이 금지되어 있으며 이들 대학의 학위는 더 이상 인정되지 않을 것이라고 말했습니다. [35]
PRC는 대만의 청년들을 끌어들여 대만에서 CCP 이념과 친중화 인민공화국 신념을 퍼뜨리려 한다. 조사에 따르면 대만 내 젊은 인구는 자신을 중국인으로 규정할 가능성이 낮고 대신 대만 국적을 선호한다. 이러한 변화는 2014년 대만 해협 협정 통과와 대만 사회에 대한 PRC의 영향력 증가에 항의하는 학생 주도의 해바라기 운동에서 두드러지게 나타났다. [36] PRC는 UF 주도의 정보 작전과 PRC를 긍정적으로 묘사하는 직접 교환을 통해 대만 청년들 사이에서 반중화 인민공화국 이념을 줄이려 한다.
UF는 중국 사회의 비정부 계층을 공모하여 CCP의 이념과 이익을 증진하려는 정부 및 사회 전체의 노력입니다. 대만에 대한 통일전선 활동은 PRC가 대만을 정치적으로 동화시키려는 노력을 지원하며, 특히 대만 국민에게 PRC가 중국의 유일한 합법적 정부이고 대만이 그 중국의 일부라는 CCP 개념을 주입함으로써 그렇게 합니다. UF 작업은 또한 대상 그룹에 대한 침투, 조작, 공모 및 정보 수집과 같은 은밀하고 비밀스러운 활동을 지원할 수 있습니다. [37] UFWD는 PRC 외부, 특히 해외 중국인 디아스포라 커뮤니티에서 UF 작업을 수행하는 책임이 있는 CCP 중앙위원회 부서입니다. [38]
대만과 PRC 대학 간의 교육 교류는 PRC가 대만 학생들에게 영향을 미치고 공유된 문화와 역사를 통해 해협 양안의 연결을 장려하고 해협 양안 대화의 기회를 창출할 수 있는 기회를 제공합니다. 해협 양쪽에서 PRC의 "한 가족"에 대한 일체감이나 인정을 조성하는 것은 PRC가 선언한 "평화 재통일"이라는 목표를 뒷받침합니다. 대만 정부는 대만 국민에 대한 CCP의 영향력을 줄이기 위해 대만에서 UF 활동의 확산을 중단하고자 합니다.
중국
PRC는 최근 미국의 행동을 이용하여 다자주의와 국제 협력을 지지하는 국제적 리더로서 자신을 홍보하고 있습니다. PRC는 국제 포럼에서 미국의 무역 조치를 "일방적"이라고 비난하면서 다자주의와 자유 무역을 지지하겠다는 의지를 외교적으로 강조하고 있습니다. 세계무역기구(WTO) 주재 PRC 대사인 리청강은 2월 18일 WTO 회의에서 미국의 관세를 비난하며 관세가 WTO 규정을 위반했다고 주장했습니다. [39] PRC 관리들은 관세에 대해 논의하기 위해 미국 대응자에게 메시지를 보냈습니다. PRC 상무부 장관인 왕원타오는 미국 상무부 장관인 하워드 루트닉에게 보낸 서한에서 관세를 비난했습니다. PRC 부총리인 허리펑은 2월 21일 미국 재무부 장관인 스콧 베센트와 전화 통화를 하여 두 나라 간의 경제 및 무역 관계를 논의했습니다. [40] 왕이 외교부장은 WTO 사무총장 응고지 오콘조이웨알라와 함께한 G20 외교부 장관 회의에서 중화인민공화국을 "현재 국제 질서의 확고한 수호자"라고 불렀습니다. [41] 중화인민공화국은 도널드 트럼프의 "미국 우선" 정책과 대조적으로 국제 규범의 책임 있는 관리자로 자신을 내세우려 할 가능성이 큽니다. [42] 왕은 2월 18일에 "다자주의 실천, 글로벌 거버넌스 개혁 및 개선"을 주제로 유엔 안전보장이사회 회의를 주재하고 "격동하고 변화하는 국제적 상황" 속에서 소외된 "글로벌 사우스"의 대표성을 촉진하기 위한 중화인민공화국의 4가지 제안을 설명했습니다. [43]
PRC는 러시아-우크라이나 전쟁에 대한 최근 미국의 행동에서 평판을 얻으려 하고 있습니다. PRC는 전쟁에 대한 주장된 중립성을 활용하여 전쟁에 대한 포괄적 해결책을 촉진하는 동시에 러시아와의 전략적 파트너십을 유지하고 있습니다. PRC 외무부 장관 왕이는 2월 14일 뮌헨 안보 회의에서 PRC가 "모든 당사자와 이해 관계자가 적시에 평화 회담에 참여하기를 바랍니다."라고 말했습니다. [44] 왕의 발언은 우크라이나와 다른 유럽 국가를 제외한 미-러 협상에 따른 것입니다. PRC 국가주석 시진핑은 러시아의 우크라이나 침공 3주년에 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 전화 통화를 했습니다. [45] 러시아와 PRC의 발표문은 두 나라 간의 우호 관계를 재확인했습니다. PRC 외무부 장관 왕이는 또한 2월 20일 요하네스버그에서 열린 G20 정상회의에서 러시아 외무부 장관 세르게이 라브로프를 만났습니다. [46] PRC는 러시아에 유리한 조건으로 전쟁의 평화적 해결을 지속적으로 주장했지만 공개적으로 러시아를 지원하는 것은 피했습니다. 중국은 러시아를 침략자로 인정하고 우크라이나에서의 정의로운 평화를 촉구하며 우크라이나의 주권과 영토 보전을 지지하는 유엔 총회 결의안에 대한 투표를 기권했습니다. [47] 미국은 벨로루시, 러시아, 북한과 함께 이 결의안에 반대표를 던졌습니다.
4척의 중국 해안 경비대(CCG) 선박이 2월 20일과 25일에 중국이 해안 경비대 침입을 정상화하려는 노력의 일환으로 대만의 진먼 섬 주변의 제한 수역에 진입했습니다. [48] 2024년 2월 14일 이후로 이러한 침입이 60건 발생했으며 2025년 2월에는 총 4건이 발생했습니다. 진먼은 중국 해안에서 약 3km 떨어진 곳에 대규모 군사 주둔지가 있는 대만이 통제하는 섬 그룹입니다. 대만은 진먼 주변의 "금지" 및 "제한" 수역을 지정하여 영해 및 접속 수역과 동일하게 취급합니다. 아래 막대 그래프는 2024년 9월부터 2025년 2월 25일까지의 월별 사건을 보여줍니다. 이 글을 쓰는 시점에서 ISW가 확인할 수 없었던 2024년 2월과 2024년 8월 사이의 사용 가능한 정보에 불일치 사항이 있으므로 그래프에서 제외했습니다. CCG는 지난 6개월 동안 진먼의 제한 수역에 대한 순찰을 매달 3~4회 실시해 정상화했습니다.
진먼 남쪽 해역으로의 CCG 침입은 진먼을 재보급 또는 해상 개입으로부터 차단하기 위한 작전의 리허설과 유사하며, 이를 위해서는 PRC 함선이 섬 남쪽에 위치해야 합니다. 진먼 주변의 제한 해역으로 동시에 진입하는 CCG는 진먼을 고립시키기 위한 봉쇄에 필요한 초기 행동을 조율하는 데 필요한 경험을 CCG에 제공합니다. 침입을 수행함으로써 PRC는 대만 해안 경비대의 대응 패턴과 더 강력한 CCG에 도전하기 위해 배치할 수 있는 자원을 측정할 수도 있습니다. CCG는 대만과 그 파트너들이 이러한 침입에 무감각해지도록 하려고 노력하고 있으며, 이는 실제 봉쇄 시나리오에서 기습을 조성하는 데 도움이 될 수 있습니다.
동북아시아
일본
일본과 필리핀은 방위 기술 협력 확대를 위한 새로운 프레임워크를 수립하고 인도-태평양, 특히 남중국해에서 PRC 군사 활동을 감시하기 위한 정보 공유 협정에 대한 추가 논의를 하기로 합의했습니다. 일본 방위대신 나카타니 겐은 2월 22일 중국 인민해방군 활동을 탐지하고 감시하기 위한 노력을 포함하여 추가 방위 및 정보 협력을 논의하기 위해 필리핀을 방문할 계획이라고 발표했습니다. [49] 일본은 여러 레이더 소스에서 제공하는 항공기 및 미사일 탐지에 사용되는 데이터를 관리하는 제어 시스템을 필리핀에 수출하겠다고 제안했습니다. [50] 수출 날짜에 대한 추가 세부 정보는 아직 공개되지 않았습니다. 일본과 필리핀은 현재 정보 공유 협정에 서명하고 선박 및 감시 기술의 공동 개발을 위한 프레임워크를 개발하는 것에 대해 논의하고 있습니다.
일본과 필리핀은 2024년 7월 상호 접근 협정에 서명하여 전투 훈련 목적으로 일본군이 필리핀 영토에 배치되도록 했습니다. [51] 일본 외무부 장관 요코 가미카와와 필리핀 국방부 장관 길베르토 테오도로는 이 협정이 중화인민공화국과의 영토 분쟁을 심화시키는 데 연루된 두 국가 간의 보다 큰 방위 협력을 향한 첫 걸음이라고 밝혔습니다. 일본은 각각 2022년과 2023년에 호주와 영국과 유사한 협정에 서명했습니다. [52]
PRC는 인도-태평양 지역에서 자국의 이익에 반대할 가능성이 있다고 여겨지는 국가들 간의 방위 협력을 비판하며, 이러한 행동이 불안정성을 증가시키고 해당 지역을 "새로운 냉전"으로 몰아간다고 주장했습니다.[53] 2월 22일 발표에 이어 국영 매체인 글로벌 타임스에도 유사한 수사학이 게재되었으며, PRC는 긴장과 긴장의 확대 에 대해 일본과 필리핀의 군사력 강화와 "미국의 '인도-태평양 전략'에 아첨하려는" 노력을 비난했습니다. [54]
북한
최소 12척의 PRC 어선이 2019년 이래로 북한 노동자를 고용한 것으로 알려졌는데, 이는 국제 제재를 위반하고 엄중한 제재를 받고 있는 북한 정권이 외화를 벌 수 있도록 했을 가능성이 높습니다. [55] 런던에 있는 NGO 환경 정의 재단(EJF)은 남서 인도양에서 운항하는 최소 12척의 PRC 국기 참치 어선이 북한 노동자를 고용했다고 보고했습니다.EJF는 2019년에서 2024년 사이에 이 선박에서 북한 노동자와 함께 일한 인도네시아와 필리핀 선원을 인터뷰했습니다.선원들은 PRC 선장이 도킹할 때 이민 당국에 승객 수를 허위로 보고했고 북한 노동자를 바다에 있는 자매 선박으로 옮겨 신원을 은폐했다고 지적했습니다.모리셔스 당국은 2022년 12월 5일 불법으로 모리셔스에 입국한 PRC 보트에서 일하는 북한 노동자 6명을 체포하여 인도양의 PRC 어선에서 과거에 북한이 존재했음을 보여주었습니다. [56] 중국 어선의 북한 노동자 고용은 회원국이 북한 노동자를 고용하는 것을 금지하는 유엔 안전보장이사회의 제재 위반에 해당합니다. 유엔은 2023년에 약 10만 명의 북한 노동자가 해외에서 고용되어 북한 정권에 연간 약 5억 달러를 벌어들인 것으로 추정합니다. [57] 북한은 북한 국민을 해외로 파견하여 벌어들인 외화 수입을 통해 핵 및 탄도 미사일 프로그램을 지원하고 있다는 의심을 받고 있습니다. [58]
대한민국
중국은 2025년 5월 초에 한국 콘텐츠의 중국 내 수입을 금지하는 "K-컬처 금지령"을 해제할 계획이라고 보도되어, 중국에 우호적인 대통령 임기를 앞두고 한국과의 관계를 강화하려는 중국의 노력을 알렸습니다. [59] 이 금지령은 2017년 한국이 미국이 제공한 THAAD(Terminal High Altitude Area Defense) 시스템을 배치한 것에 대한 보복으로 부과되었습니다. 이 금지령으로 인해 중국으로의 한국 드라마, 영화, 게임, K-pop 공연 수입이 제한되었습니다. APEC 정상회의에 중국이 참여하는 것을 주관하는 중국-아시아-태평양 경제 협력체(APEC) 센터의 고위 관계자는 2월 19일 한국 기자와 만나 "다음 달부터 민간 문화 사절단을 한국에 파견해 문화 교류를 확대하고 올해 상반기에 전면 재개하는 것을 목표로 할 계획"이라고 밝혔습니다. [60] 이러한 잠재적인 상승은 중국공산당 총서기 시진핑이 2월 7일 한국 국회의장 우원식을 만나 문화 교류 기회에 대해 논의한 후에 이루어졌습니다. [61] 한국, 중화인민공화국, 일본의 외무장관은 2025년 3월 도쿄에서 만나 문화 교류에 대해 추가로 논의할 예정입니다.
PRC가 금지령을 해제했다는 보도는 한국이 5월 중순에 조기 대선을 치를 것으로 예상되면서 나왔습니다. 윤석열 대통령의 탄핵 재판은 2월 25일에 종결되었습니다. [62] 헌법재판소는 이전 대통령 탄핵 재판에서 결정이 내려지는 데 약 2주가 걸렸기 때문에 3월 중순까지 최종 판결을 내릴 것으로 예상됩니다. 헌법재판소가 탄핵에 찬성하는 판결을 내리고 윤석열을 파면하면 다음 대선은 판결 후 60일 이내에, 아마도 5월 중순에 치러져야 합니다. 주요 대선 후보들은 이미 조기 선거에 대비하기 시작했으며, 야당인 민주당 대표 이재명은 온건파 유권자들에게 호소했고, 여당인 국민의힘 소속인 대구시장 홍준표는 소셜 미디어 게시물을 통해 출마 의사를 밝혔습니다. [63] 최근 여론조사에 따르면 이 대표는 34%의 지지율로 주요 대선 후보로 나타났습니다. [64] 이 대통령은 한국이 미국과 중국 간의 "새로운 냉전"에 휘말리는 것을 피해야 한다고 꾸준히 주장해 왔으며, 그의 대통령 임기가 윤 대통령이 채택한 친미적 입장에서 벗어나는 전환점이 될 수 있다고 시사했습니다. [65] PRC의 경제적, 외교적 행동은 중국이 다음 행정부에 앞서 한국과 유리한 관계를 구축하기 위해 자신을 자리 매김하고 있음을 시사합니다. 이러한 움직임은 PRC가 아시아 이웃 국가를 통해 PRC를 경제적으로 제한하려는 미국 주도의 노력에 대항하는 데 상당한 영향력을 행사할 수 있게 해줄 것이며, 특히 미국과의 관세 전쟁이 격화되는 상황에서 더욱 그렇습니다.
전 삼성전자 고위 관리자가 중국에 반도체 기술을 유출한 혐의로 징역형을 선고받았습니다. 이러한 유출 규모는 특히 삼성전자와 더 광범위하게는 한국 반도체 기술에 상당한 손실을 입힐 수 있습니다. 서울중앙지방법원 제 25 형사부는 김 씨가 산업기술보호법 위반 혐의로 징역 7년과 벌금 2억 원을 선고했습니다. [66] 김 씨와 다른 용의자들은 2024년 1월 중국 기업인 창신메모리테크놀로지(CXMT)에 삼성의 18nm DRAM 공정 기술을 유출한 혐의로 기소되었습니다. 김 씨는 삼성과 그 파트너사로부터 영업 비밀에 접근하여 추가 유출을 용이하게 하기 위해 중국에 자체 반도체 장비 회사를 설립하려고 시도한 혐의를 받고 있습니다. [67] 김 씨와 그의 동료들은 기술 정보를 유출한 것 외에도 삼성과 그 계열사에서 엔지니어 20명을 납치하여 중국 계열 회사에서 일하도록 후한 급여를 제안했습니다.
CXMT는 PRC 반도체 산업의 선도 기업으로 DRAM 생산량이 급속히 증가하여 DRAM 시장 리더인 삼성, SK하이닉스, 마이크론의 생산량 수준에 근접했습니다. CXMT는 생산량이 2022년 월 70,000개 웨이퍼에서 2024년 말까지 월 200,000개 웨이퍼로 증가하여 글로벌 DRAM 공급의 약 15%를 차지했다고 보고했습니다. [68] 한국 검찰은 이 CXMT 확장이 김씨와 다른 삼성 직원들이 유출한 정보의 도움을 받았다고 주장합니다. CXMT는 아직 한국 기업의 시장 점유율에 도달하지 못했지만 PRC의 진전 속도는 한국 반도체 산업 내에서 우려를 불러일으켰습니다. 한국 싱크탱크인 한국과학기술평가원은 2025년 2월에 PRC가 현재 반도체 기술의 5개 분야에서 한국 생산량을 앞지르거나 동등 수준에 도달했다고 밝힌 보고서를 발표했습니다. [69] 반도체가 현재 한국 총 수출의 약 20%를 차지하고 있기 때문에 중국이 핵심 반도체 기술을 독점하면 한국 경제에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. [70] 한국 반도체 회사와 기타 첨단 산업 제조업체는 이전에 PRC에 핵심 기술이 유출된 사실을 보고했으며, 이를 통해 PRC의 기술 발전을 더욱 가능하게 했습니다. [71] 중국이 반도체 시장을 독점하면 글로벌 공급망과 국가 안보에 미치는 잠재적 영향으로 인해 한국, 미국, 대만이 상당한 우려를 하고 있습니다.
동남아시아
필리핀 제도
PLA는 스프래틀리 군도 근처 영공에서 필리핀 항공기 3대를 추방했는데, 이는 중화인민공화국과 필리핀 간의 긴장이 고조된 기간 중에 발생한 최근의 충돌입니다. PLA 남부 전구 사령부 대변인인 티안 준리 대령은 2월 20일에 필리핀 항공기 3대가 스프래틀리 군도 근처 영공에 "불법적으로 진입"했다고 밝혔습니다. [72] 스프래틀리 군도는 말레이시아, 중화인민공화국, 중화민국, 필리핀, 베트남, 브루나이가 영유권을 주장하는 남중국의 분쟁 군도입니다. 중화인민공화국은 스프래틀리 군도에서 광범위한 인공 섬 건설과 준설에 참여했으며, 분석가들은 스프래틀리 군도의 중화인민공화국이 점령한 영토 전역에 PLA 전초기지 7개가 완공되었다고 판단했습니다. [73] 필리핀은 이전에 스프래틀리 섬에 대한 PRC의 존재와 군사화를 비판했으며 스프래틀리 섬과 남중국해의 다른 지역에서 두 나라 간의 영토 주장 경쟁으로 인해 PRC와 필리핀 선박 및 항공기 간에 여러 차례의 충돌이 발생했습니다.
Tian은 최근의 이러한 사건을 필리핀이 PRC 영토 주권을 무시하는 또 다른 사례로 비판했습니다. [74] PLA는 2월 18일 PRC가 점유하고 있는 스카버러 암초 상공에서 필리핀 항공기를 추방했습니다. [75] 필리핀 해안 경비대는 PLA가 해상 영역 인식 비행을 완료한 필리핀 어업 및 수산 자원국 항공기에 대해 안전하지 못한 공중 기동을 수행했다고 비난했습니다.필리핀 해안 경비대는 PLA 해군 헬리콥터가 필리핀 항공기에서 3m 이내를 날았다고 밝혔습니다.필리핀과 PRC 간의 최근의 일련의 충돌은 양자 간 긴장이 전반적으로 증가했음을 반영합니다.
베트남
PRC는 베트남이 2월 21일에 새로운 해안 기선을 발표한 데 대한 대응으로 통킹만에서 실탄 군사 훈련을 시작했습니다 . [76] 이 교환은 남중국해에서 영토 분쟁을 둘러싼 두 나라 간의 긴장이 고조되고 있음을 보여줍니다. 해안 기선은 국가가 영해, 접속 수역, 배타적 경제 수역(EEZ), 대륙붕을 정의하는 데 사용하는 개념적 선으로, 기선에서 바다 쪽으로 뻗어 있습니다. 베트남 국영 언론은 이 기선이 유엔 해양법 협약(UNCLOS)과 2000년 통킹만 경계 협정에 따른 것이라고 주장했습니다. [77] 후자의 협정은 PRC와 베트남 사이의 분쟁 지역인 통킹만에 해상 경계를 설정했지만, 걸프의 비교적 작은 부분만 양분합니다. 베트남 외무부는 2월 21일에 이 기선이 베트남이 주장하는 영토에 대한 베트남의 주권적 권리와 관할권을 보호하는 추가적인 법적 근거를 제공한다고 밝혔습니다. [78]
PRC는 2024년 3월 1일 통킹 만의 남서쪽 해안을 따라 자체 해안 기선을 정의했으며 이를 "국가 주권과 관할권을 행사하기 위한 필요한 행위"로 규정했습니다. [79] 베트남은 당시 PRC가 영해를 측정하기 위한 기선을 결정할 때 UNCLOS를 준수하고 2000년 경계 협정을 준수할 것을 촉구했습니다. [80]
중국은 베트남이 새로운 기준선을 발표한 지 이틀 후인 2월 24일 통킹만에서 4일간의 실탄 사격 훈련을 시작했는데, 이는 베트남의 행동에 대한 불만의 표현일 가능성이 높습니다. [81] 중국과 베트남의 남중국해에 대한 상충되는 해상 영유권 주장은 통킹만을 넘어 파라셀 섬과 스프래틀리 섬까지 확대되었습니다. 남중국해를 둘러싼 중국-베트남의 긴장은 필리핀과 같은 다른 경쟁적 영유권 주장국과의 중국 간의 분쟁보다 덜 공개적이며 일반적으로 비공개 협상에 국한됩니다. 베트남은 협상에서 긴장이 해소되지 않으면 가끔 중국을 공개적으로 비판합니다. [82] 중국 외무부 대변인인 궈 지아쿤은 베트남이 발표하기 이틀 전인 2월 19일 베트남의 스프래틀리 섬 매립을 공개적으로 비판했으며 베트남의 그곳에 대한 주둔을 불법 점거라고 언급했습니다. [83]
오세아니아
PRC는 2월 21일~22일 사이 호주와 뉴질랜드 인근에서 3척의 군함을 동원해 사전 예고 없이 실탄 사격 훈련을 실시했습니다. 훈련에 참여한 군함은 순양함 CNS Zunyi , 호위함 CNS Hengyang , 보급함 CNS Weishanhu 였습니다 . [84] 실탄 사격 훈련은 시드니에서 약 340해리 떨어진 호주와 뉴질랜드 사이의 태즈먼해에서 실시되었습니다. [85] 호주는 2월 11일 PRC 제트기가 남중국해 상공에서 호주 해상 순찰기 30m 이내에서 플레어를 발사한 직후인 2월 13일에 산호해에서 군함을 목격했다고 보고했습니다. [86] 중국 인민해방군 해군은 항공기에 비밀 실탄 사격 훈련을 방해하고 있다고 경고한 것으로 알려졌습니다. [87] 그러나 호주 국방부 장관 Richard Marles는 PRC가 호주 당국에 통보하지 않았으며 호주 정부는 항공사를 통해 훈련 사실을 알게 되었다고 말했습니다. [88] 중국 국방부 대변인 우첸(Wu Qian)은 호주의 비난을 반박하며 “훈련 중 중국은 사전에 안전 통지문을 반복적으로 발행한 것을 근거로 해상에서 함포로 실탄 사격 훈련을 실시했다”고 말했다. [89] 우는 중국 정부의 행동은 국제법에 따른 것이며 “항공 안전에 영향을 미치지 않을 것”이라고 덧붙였다. [90]
PRC는 도발적인 목적으로 훈련을 조직한 것으로 보인다.뉴질랜드 국방부 장관 주디스 콜린스는 실탄 사격 훈련이 일반적으로 항공 공지(NOTAM)를 통해 통보되는 12~24시간 대신 "2시간 전 통보"로 진행되었다고 말했다. [91] 호주와 뉴질랜드 정부는 모두 PRC가 NOTAM을 발행하지 않았다고 보고했다. [92] Airspace Australia의 CEO인 롭 샤프는 훈련으로 인해 49편의 항공편이 경로를 변경해야 했다고 보고했다. [93] 콜린스는 이러한 기능을 갖춘 선박이 참여하는 이러한 유형의 훈련이 해당 해역에서 이루어지는 것은 전례가 없다고 말했다. [94] 호주 총리 앤서니 알바니스는 훈련이 합법적이며 호주 EEZ 밖에서 이루어졌다고 말했다. [95] 그러나 알바니스는 PRC가 "더 많은 통보를 할 수 있었다"고 말했다. [96] Albanese는 기자들에게 "호주 방위군은 확실히 알고 있었으며" 호주 호위함이 이 글을 쓰는 시점까지 태즈메이니아 호바트에서 동쪽으로 218해리 떨어진 곳에 있던 PRC 선박을 감시하고 있었다고 말했습니다.
훈련의 본질에 대해 상충되는 서사가 등장했습니다. 다수의 출처에서 훈련을 실탄 훈련으로 설명했고 PRC가 호주군에 경고하지 않았다고 주장하는 공무원을 인용했습니다. Newsweek는 PRC 공무원이 호주 공무원에게 경고했다고 주장하는 출처를 인용했습니다. [97] Albanese는 실탄 사격이 실제로 발생했는지는 확실하지 않다고 말했습니다. 호주 언론은 PRC 함선이 실탄 사격 훈련과 일치하는 패턴으로 이동했지만 호주군은 함선이 표적에 사격하는 것을 관찰하지 못했다고 보도했습니다. [98] 호주 언론은 함선이 2월 25일에 호주 EEZ로 다시 들어왔다고 보도했습니다. [99] 뉴질랜드 외무부 장관인 Winston Peters는 2월 26일에 PRC 외무부 장관인 Wang Yi를 만나 훈련의 짧은 통보에 대해 우려를 표명했습니다. [100] Peters는 Wang이 "우리의 우려를 받아들였다"고 말했습니다. [101] PRC MFA 판독은 훈련에 대한 Wang의 논의를 구체적으로 언급하지 않았지만 PRC와 뉴질랜드는 "건설적인 대화"를 통해 "구체적인 차이점"을 해결할 것이라고 밝혔습니다. [102]
사전 통보되지 않은 군사 훈련은 호주와 뉴질랜드를 위협하려는 PRC의 노력의 일환일 수 있습니다. 이러한 훈련은 PRC가 인도-태평양에서 점점 더 강경한 입장을 취하고 있음을 보여줍니다. 오세아니아는 PRC가 영향력과 접근성을 확대하려는 핵심 지역입니다. PRC는 "근해 방어 및 원해 보호"라는 해군 교리를 따르는데, 이는 대만을 포함한 제1열도 방어를 우선시하는 동시에 전 세계적으로 해군력을 투사할 수 있는 역량을 구축하는 것을 포함합니다. [103] 이러한 세계적 전력 투사 노력에는 여러 미국 동맹국, 파트너 및 자유 연합 협정 국가가 있는 인도-태평양이 포함됩니다. PRC는 미국과 동맹국이 자체 방어에 중요하다고 생각하는 지역에 접근하는 것을 거부하려고 할 가능성이 큽니다.
PRC 군함이 태즈먼해로 이동한 것은 PRC와 호주 간의 방위 회담과 일치하여 PRC가 힘을 과시하기 위해 이동과 그에 따른 실탄 사격 훈련을 일정에 맞추었을 수 있음을 시사합니다.ABC 호주는 PRC 군 관계자가 PRC 장군 쉬치링과 호주 공군 원수 로버트 칩먼 간에 진행된 방위 회담을 방해하지 않기 위해 계획된 실탄 사격 훈련을 취소했다고 호주에 전했다고 보도했습니다.그러나 PRC는 향후 훈련에 대해서는 언급하지 않았습니다. [104] PRC가 외교적 말다툼 이후 호주와 뉴질랜드에 대한 비난을 표시하기 위해 훈련을 시작했을 가능성도 있습니다.PRC는 특히 대만 주변에서 정치적 또는 외교적 행동에 대한 반대 의사를 표시하기 위한 강압적 도구로 갑작스럽고 예고 없는 군사 훈련을 사용했습니다.실탄 사격 훈련은 PRC가 쿡 제도와 여러 협정을 체결한 직후에 이루어졌으며, 이는 이 섬들과 자유 연합 협정을 맺은 뉴질랜드 당국의 우려를 불러일으켰습니다. 또한 이러한 훈련은 남중국해 상공에서 PRC와 호주 항공기 간 충돌이 있은 직후에 이루어졌으며, 이로 인해 호주 군은 PRC 군에 대해 공식적인 반대를 제기하게 되었습니다. [105] 호주와 뉴질랜드 간 실사격 훈련은 남중국해 충돌 이후 PRC가 호주를 비난하거나 PRC가 쿡 제도에 대한 뉴질랜드의 우려를 일축하거나 둘 다를 나타낼 수 있습니다.
쿡 제도는 PRC와 체결한 양해각서(MOU)를 자세히 설명하는 문서를 공개했습니다. 이 문서는 해상 협력을 자세히 설명하면서 PRC가 태평양에 대한 영향력을 확대하고 오세아니아의 미국 동맹국들 사이에 갈등을 조장하려는 의도를 나타냈습니다. 이 문서에는 "항구 부두, 조선 및 선박 수리, 해상 운송"을 포함한 "블루 이코노미 협력"에 대한 양해각서와 기타 형태의 해상 협력이 포함되었습니다. [106] 쿡 제도 총리 마크 브라운은 PRC를 방문하기 전까지 거래 조건을 비공개로 유지했는데, 뉴질랜드 관리들은 이를 웰링턴과의 쿡 제도 자유 연합 협정 위반으로 비판했습니다. 브라운은 또한 협정에 서명한 후 세부 사항을 요구받았을 때 정확한 문구를 제공할 필요가 없다고 주장하며 거부했습니다. [107] 쿡 제도 야당 지도자들은 브라운에 대한 불신임 투표를 요구했습니다. [108]
중국이 쿡 제도에 거점을 마련하려는 노력은 태평양에서 중국이 점점 더 공격적으로 행동하는 추세를 잘 보여줍니다. 중국 군사 외교는 오세아니아에서 영향력을 확대하려 했으며, 중국은 쿡 제도와 협정을 맺어 호주와 뉴질랜드 근처에 해군 거점을 확보할 수 있습니다. 뉴질랜드는 미국, 캐나다, 영국을 포함하는 파이브 아이즈 정보 공유 네트워크의 일원입니다. 중국이 쿡 제도를 거점으로 선택한 것은 다른 파이브 아이즈 국가들이 중국에 우호적이라고 비판했던 뉴질랜드와 정보 공유 파트너 사이에 갈등을 조장하려는 의도가 있음을 보여줍니다. 중국이 태평양에서 미국의 연합 구축을 좌절시키려는 노력은 대만과 기타 미국 지역 파트너의 방어에 중요한 동맹을 불안정하게 만들 위험이 있습니다.
[1] https://focustaiwan dot tw/politics/202502270028
[2] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2025/02/28/2003832637
[3 ] https://www.taiwannews.com.tw/news/6036308
[4] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202502270054.aspx; https://www.taipeitimes dot com/뉴스/프론트/아카이브/2025/02/28/2003832637
[ 5] https://www.cna.com/tw/news/aipl/202502270054.aspx
[6] https://focustaiwan dot tw/politics/202502270028
[7] https://newbloommag dot net/2025/01/08/recall-wars/
[8] https://newbloommag dot net/2025/01/08/리콜-전쟁/
[9] https://focustaiwan dot tw/politics/202502200021
[10] https://focustaiwan dot tw/politics/202502200021
[11] https://focustaiwan dot tw/politics/202502200021
[12] https://www.taipeitimes.com/뉴스/타이완/아카이브/2025/02/27/2003832608
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[13] https://www.taipeitimes.com/ 뉴스/타이완/아카이브/2025/02/19/2003832151
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[15] https://www.taipeitimesc.com/ 뉴스/타이완/아카이브/2025/02/19/2003832151
[16] https://focustaiwan dot tw/politics/202502070015
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[29] https://udn 닷컴/뉴스/스토리/10930/8572623
[30] https://moda.gov.tw/press/press-releases/15210.html
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[32] http://밀리터리 닷피플닷컴.cn/n/2015/0317/ c172467-26702265.html
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[64] https://www.hanidot co.kr/arti/politics/politics_general/1183555.html
[65] https://theminjoo dot kr/main/sub/news/view.php?brd=11&post=1204304
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[69] https://www.scmp dot com/tech/tech-war/article/3299936/칩-전쟁-사우스-한국-싱크-탱크-파인드-차이나-어헤드-키-반도체-기술
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[71] https://www.mk.co dot kr/en/society/11177716; https://www.digitimes.com/news/a20250121PD216/samsung-trade-secret-design-equipment-subsidiary.html
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[77] https://cn.baochinhphu 도트 vn/%E8%B6%8A%E5%8D%97%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8C%97%E9%83%A8%E6%B9%BE% E9%A2%86%E6%B5%B7%E5%9F%BA%E7%BA%BF%E7%9A%84%E5%A3%B0%E6%98%8E-116250223224723846.htm
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[90] https://mp.weixin.qq 닷컴/s/BxnPkU7QeHg0r0d60aJ8Wg
[91] https://apnews.com/article/china-tasman-sea-australia-zealand-military-ships-822b6e993d93f27c1501139df5c9acd6 ; https://www.reuters.com/world/asia-pacific/chinese-navy-drill-tasman-sea-forced-49-flights-change-paths-australian-official-2025-02-25/
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[98] https://www.abc.net.au/news/2025-02-21/chinese-warship-pilot-hazard-east-coast/104966826
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[104] https://www.abc.net.au/news/2025-02-21/chinese-warship-pilot-hazard-east-coast/104966826
[106] https://mfai.gov/dot ck/sites/default/files/2025-02/Blue%20Economy%20MoU.pdf
[108] https://www.rfa.org/english/catalogs/2025/02/24/cook-islanders-china/ ; https://www.reuters.com/world/asia-pact/cook-islands-pm-survives-no-confidence-vote-over-china-pact-2025-02-26/
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