인구통계를 보니 ! 1.2002년 민선3기 선거가 있는때에는 세대수:36.664세대 . 인구:92.715명 2.2006년 민선4기 선거가 있는때에는 세대수:35.534세대 인구:80.805명(2007년1월31일기준:고흥군통계) 감소수: 11.910명이다.
우리나라의 경우 세계에서 유례를 찾기 어려운 속도로 출산율이 낮아지고 있는 데다 고령화가 빠른 속도로 진행될 것으로 예상되어 사회경제적으로 불안감이 증대되고 있는 상황이 되어서 민선4기 출범에 즈음하여 우선 가시적인 효과를 나타낼수 있는 대책의 일환으로 외지거주및 외지 출퇴근 공직자들이 근무지로 주소 이전을 하도록 조치를 취하여 달라고 주문한바 있다. 그러나 오늘 현재까지 이에 대한 아무런 대응책이 나오지 않고 있는것 같아 이데로 가다가는 인구8 만선이 곧 무너질것으로 전망되어. 안타까운 마음을 지울수가 없다
얼마전에 전남도의 인구감소 대책을 살펴보니! 1.국내기업체 유치를 통한 일자리 창출. 2,출산 장려금 확대 3.농촌종합대책을 활용한 친환경농.후계농육성 4.귀농프로그램 운영등 대충 이러한 정도였다.이러한대책을 수립시행하는데도 불구하고 인구는계속줄어들고 있다는 안타까운보도들뿐이다. *고흥군의 인구 감소대책에 대해서는잘알지못하여 소개하지 못함점 양해하여 주시기 바랍니다..
그리고 인구감소경제 진입을 눈앞에 둔 일본[日本]의 그동안의 고령화 및 저출산 진전 상황과 정책대응 경험을 살펴보는 것은 우리가 관련 정책을 수립추진해 나가는 데 도움이 될 것으로 기대 하며 몇해전에 일본의 인구감소에 대한 대응 방안에 대하여 강의를 들은바 있어 그내용을 간략 하게 소개하고져 합니다.
==일본의 대응방안==
-출산문제
1.출산율저하 1]부부출산력저하및 만혼화.미혼화경향 2]육아의 경제적부담감 증대등이 주요원인 2 .저출산 대책 1]근무방식 개선 및 다양한 근무형태. 2]일과육아의 양립추진 3]보육서비스충실화 4]지역의 육아지원 서비스 충실화. 5]사회보장 차원의 차세대 지원. 6]젊은이의 안정적 취업및 자립촉진. 7]재취업추진. 8]차세대부모가 되기 위한 준비
=고령화문제.
1.급속한고령화 진전. 1]경제성장을둔화시키는 요인으로 작용. 2]사회보장제도의 지속가능성약화. 3]기업경영환경및 산업구조변화.
2.고령화대책 1]취업및소득=고령자의고용. 2]건강및복지 3]학습및사회참가= 자원봉사등. 4]생활환경개선 5]고령화과제 조사연구.
마무리하면서! 민선4기에 들어서 중형조선소유치.외국자본기업유치.친환경농업육성등 눈부신 활약을 보이고 있으나 아직은 피부로 느낄수 있는 가시적인 효과가 나타나지 않고 이러한 것들이 결실을 맺기에는 아직은시간이 더필요할것으로사료 되는바.우선 고흥군내에서 근무하고 있는 사회지도층과 공직자들 만이라도 주소지를 고흥군에 두고 생활하며 근무하는 운동을 범군민 운동으로 전개하여 고흥군의 인구가 최소한 8만명선은 유지 될수있도록 대승적인 차원에서 각급기관장과 지도층에 있는분들이 함께 고민하고 대응책을 마련하여 실행하여 주시기를 부탁드립니다. 그리고 자연친화적농업으로 인구가 늘어나고 있는 충북단양의 한드미 마을과 전북 임실군의 느티마을 등을 군내마을리장및 새마을 지도자.부녀회장등이 밴치마킹 차원에서 견학을 하였으면 합니다. .(여건이 허락하면 녹색관광 및 마을가꾸기로 유명한 일본의 "아야정" "마을견학)
끝으로 노자가 인간수양의 근본을" 물"을 비유로 수유육덕{水有六德]을 설화 한것을 적어봅니다.(물에서 배우는진리)
1.낮은곳을 찾아흐르는 겸손 2.막히면 돌아갈줄아는 지혜. 3.구정물도 받아주는 포용력. 4.어떤그릇에나 담기는 융통성. 5.바위도 뚫는 물방울의 인내와 끈기. 6.유유히 흘러서 바다를 이루는 대의.
"上善若水"드림
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