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먼저 감사의 말을 올립니다.!
상임위원 회의를 공유 해 주셔서 정말 감사합니다.
과거 회의는 역적모의 하 듯 하고는 상임위원 자료를 고사하고, 회의 원인이나 결과도 알 수 없었습니다.
그런데 이렇게 투명하고 공개를 하는 것에 일단 새로운 협의체는 적폐 범죄 집단 같은 협의체와는 다르다는 것에 감사를 드립니다.
심각한 우려의 말을 올립니다.
정관 개정에 매월 30장의 종이 목욕권을 자신의 목욕카드에서 발행해 준다는 것은, 어떻게 보면 주민을 위한다는 말로 들리나, 이는 주민을 위하는 것이 아니고 결론적으로 앞에 도둑놈들의 문제를 현 새로운 협의체 임원들이 숨겨 해결하겠다는 것입니다.
이유는 이러 합니다.
과거 종이 목욕권에서 목욕카드로 변할 때.
종이 목욕권을 홍보용으로 처음 만들어 배포하다가 주민에게 나누어 주면서
그 목욕권이 필요 없는 사람에서 필요한 사람에게 판매가 되기 시작했습니다.
이때 협의체에서도 나누어주거나 몰래 판매도 된다는 말이 있습니다.
그것을 확인하고자 김복용 위원장 시절 회수된 목욕권을 공개 하라고 정보공개 청구 했고...
답변은..." 2개월 전 회수된 목욕권 보관 장소가 좁다고 모두 소각했다"고 했습니다.
실 보관 장소는 충분 하였고...그것도 기습적으로 소각 제안을 김복용위원장 했다고 당시 상임원회 있었던 분이 저에게 말을 했습니다.
그 상임위원은 당시는 감자기 소각을 제안이 나와 의아해 했지만.. 저가 정보공개 하면서 그 상임위원도 왜 소각을 한 것인지 알았다고 했습니다.
당시 목욕료가 한 4000원이 될 때 이였는데...
주민 간 거래 가격은 1500원 2000원 이였습니다.
그러자 종이 목욕 티켓의 문제를 덮자고 인지?
김복용 위원장은 복지 카드로 전환을 제안하고 이를 실시합니다.
실시하기 전에 복지카드( 목욕카드) 말이 나왔고...
나 같은 놈은 의심되는 사람의 행위나 말을 절대 그냥 넘어가지 않습니다.
특히 권한이나 공권력에 있거나 이를 이용하는 사람이 정의롭지 않을 때 미친 듯이 지켜보는 버릇이 있으니..
왜? 권한, 공권력은 주민과 시민을 위해 공공의 목적에 사용되어야 하는데 사적으로 사용 하니 더 밉고 더 싫어서입니다.
그래서 그런 사람은 죽고 난 뒤에도 지켜볼 정도의 심리가 되었습니다.
그러니 복지카드는 또 어떤 방식으로 해 먹을까? 나도 확인하고 찾아 봤습니다.
주민설명회에서 복지카드 실시에 대해
2012년 초 주민설명회에서 목욕카드에 대한 설명을 합니다.
이때 김복용 위원장은 지원금을 목욕탕 수익으로 만드니 즉 '돈 세탁' 이라는 말을 합니다.
왜 이렇게 정확히 알까요? 녹음을 했으니 정확히 기억하죠..
또 협의체 문제가 많다고 주민들이 들고 일어나니 포항시 특별감사 없는.. ‘협의체 포항시 특별감사’를 해서 문제가 없다고 주민에게 허위 전다지를 뿌려 협의체 의혹을 모두 덮어 버린 분 아닌가요?
그때 제기한 사람들이 이후 협의체 임원이 되니 똑 같은 짓을 했지만..
그러니 주민설명회 같은 공적 모임은 꼭 녹음을 합니다.
뻔뻔하게 그런 말 바꾸기 하는 인간들도 있어서요.
예로 공적 행사장에서 남을 비방한 모 위원장은 벌금 50만원에 민사로 750만원 물러주기도 했죠.
다시 목욕카드로..
이전에 종이 목욕권으로 장난을 치는 사람들이 카드라고 장난을 치지 않을까요?
결국 6개월 만에 장난을 치고 말았죠.
2012년 초 주민 설명회에서 ‘복지카드 이용 안내서’에 없는 항목이 6개월 후 추가되었습니다.
추가된 내용 기존 없는 2012년 6월 26일 7번 항 생겨 " 협의체 정관 제 31조 4항에 의하여 제절동이서 전출시 복지해택을 받을 수 없으며 , 복지카드에 남은 내역과 관계없이 자동 삭제 됩니다" 라고 되어 있는 것입니다.
정관에는 "주민으로 지원 받을 수 있다" 라고 되어있지 전출시 지원을 받을 수 없다! 는 없습니다.
( 여기서 정관 개정의 문제를 보게 될 것입니다. 확인 해 보세요! 뒤에 다시..)
그 기에다 자동 삭제된다? 목욕권이 삭제되면 그 돈은 누가 가져가는데요...?
복지카드를 만든 이후 이사 간 사람이 한 두 명일까요?
돌아가신 분을 역시 한 두 명일까요?
이것을 복지관 잡수입으로 공개한 적이 단 한번이라도 있나요?
심지여 추석에 지급 못하고 돌아온 상품권은 수십 장을 누가 다 챙겨 먹었나요?
종량제 봉투는 ?
그러다 교통카드까지 해 처먹다 들통 나고?
설날, 추석 이렇게 10년 이상 단 한번이라 잡수입 계정으로 공개 한 적이 있나요?
전부 다 챙겨 처먹었지요.
그럼 다시 목욕카드로 계산 해 볼까요?
중요한 내용입니다 이것이 협의체 비리의 핵심니니까요
포항시 지원금에서 1년에 7억 원치 목욕권을 협의체에서 복지관 관장에게 ( 즉 그 사람 그 사람에게) 구입해 주민에게 나누어 준다면 ?
7억 원 기준으로 현재 목욕권 직접구입 장당 6000원 카드로 입력을 5500원
7억 원 나누기 5500원 이면 1십 2만 7천장 가량 됩니다.
1년에 127,000가량 주민에게 배포되고, 목욕권 숫자로만 여러분 카드가 아닌...
복지관 매표소 컴퓨터에 입력이 됩니다.
즉 여러분 ‘복지 카드’에는 여러분 신분 확인 내용만 있지 목욕권 횟수는 한 장도 없습니다.
이렇게 발행된 127,000장 중 목욕을 일 년에 한 번도 오지 않은 사람은 적게 잡아 25%입니다.
즉 연간 25%인 25,600장이 가량이 목욕을 오지 않아 목욕권이 회수가 되지 않습니다.
협의체 매표서 컴퓨터에 1년에 한 번도 오지 않은 사람의 목욕권이 그대로 남아 있다는 것 입니다
이것을 복지 카드를 만든 시기 2012년도 초
그 해를 빼고도 2013년부터 지금까지 11년간 합하면 281,600 장이 됩니다. 이것은 오지 않는 25%의 사람만입니다.
자주 목욕을 오면서도 남아 있은 목욕권은 제외한 경우입니다.
그럼 11년 동안 오지 않은 사람의 목욕권을 돈으로 계산하면 1,548,800,000 원이 됩니다.
과거 목욕비의 차이가 있지만 지금 와서 사용한다면 현재 인상된 비누, 물 ,전기료 인건비 등으로 계산하니 현재 기준으로 사용되니 같은 것입니다.
이 돈 15억 4천 8백만은 복지관 계좌 있습니까?
11년 동안 남아 있어야 할 그 돈 전부어디 갔나요?
앞전엔 있는 협의체 임원 여러분 이돈 전부 어디 갔나요???
결국 돈을 없고 주민들이 가지고 있는 목욕권을 숫자만 28만장이 있으니 이 목욕권 숫자를 없애야만 앞으로 문제가 없다 생각해서... 나온 방법..
그래서 나온 최악의 방법이...
50장으로 헬스 3개월 목욕도...
3개월 목욕하려면 90장이 사용해야 하는데... 50장으로...헬스 와 목욕까지..?
처음에는 헬스만 하는 것으로 시작..
그러다 점차 50장에 헬스와 목욕 3개월.. 목욕만 3개월 해도 90장 필요한데 50장으로 하니 적자
이것으로 움직이지 않은 목욕권을 나오게는 했지만, 복지관 운영에 있어 더 적자를 만들었습니다.
수년간 복지관 적자운영을 한 이유입니다.( 한번 흑자 운영을 했다고.. 꼴랑 200만원)
즉 정순화 사무원 목욕 오지 않는 사람의 목욕권을 다른 사람에게 팔아먹고, 그 돈을 자신이 챙겼으니 복지관 수익은 정순화 주머니에 들어 간 것이죠.
이것을 수년간을 해왔으니.. 물론 혼자 다 먹지는 않았을 겁니다.
위 회수된 상품권을 비롯해서 말이죠.
이렇게 목욕권으로 헬스를 할 수 있는 방법을 연구한 사람들은 정말 주민을 위했을까요?
적자는 포항시 지원금으로 매우는 악순환이 되어 즉 밑돌 빼서 위에 올려놓는 결과를 만들어 습니다. 서류상은 당장은 문제가 없어 보였지요.
왜 이런 것을 생각 했을까요?
이것을 실시하면 복지관 운영은 더 적자가 생긴다는 것을 몰랐을 까요?
잘 압니다.
하지만 과거 포항시 지원금으로 주민에게 주기위한 목욕권을 복지관에서 구입해 주고, 그 지원금을 복지관 수익으로 잡혀 상임위원회 의결하면 마음대로 사용을 했습니다.
예로 설명을 합니다.
여러분이 E마트 가서 10만원 상품권을 구입하면 E마트는 상품권을 판 10만원을 절대 수입(자산)으로 잡지를 않습니다.
이돈 10만원을 선입금(부채) 계정에 정립을 합니다.
그러다 시간이 지나 누군가 그 10만 상품권을 가지고 와서 8만원치 물품을 사고 2만원을 거스름돈으로 받아서 가면..
그 때 선입금 계정에서 10만원을 가지고와서 E마트 수입계정에 넣고 물품을 판 순수익을 순익 계정에 넣는 것입니다.
이것을 복지관 정상적 기준으로 하면
지원금이 복지관에 들어오면 수입에 넣지 않고 역시 선입금 (부채) 계정에 넣어 뒤야 합니다. 년 간 7억원의 목욕권을 발행해 주민에게 나누어 줬다면.
매달 들어오는 목욕권이든 한 분기에 목욕을 하러 온 사람이든 기간을 정해 그 수의 목욕권 만큼 선입금 계정에 빼서 복지관 수입계정으로 옮겨 그 기간의 물 사용료, 전기 사용료, 비누 사용료, 인건비 등 기타 잡비 사용료를 빼고 남은 것이 순수익이 되는 겁니다.
그런데 과거 협의체 위원장과 임원들은 복지관 넣은 그 7억을 전부 수입 즉 수익으로 생각해 맘대로 결정해 사용을 한 것입니다.
그래서 돈은 없고 남은 목욕권 횟수는 수 십 만장... 이것은 시간이 지나면 문제가 되니 말입니다.
만일 12년 전에 복지관 선입금 계좌에 넣어 뒀다면? 당시는 1억도 안 되는 돈 이였지만 지금은 15억원 그 이자만 지금까지 누적이 되었다고 해도 복지관을 이런 적자는 없을 겁니다.
2012년 초 주민 설명회에서 복지카드 이용안내서에..
사용 방법
1, 복지 카드는 목욕장 출입시만 사용가능
2, 카드 하나로 가족이나 지인의 출입도 가능합니다.( 단 타인에게 양도 할 수 없다)
주의 사항
3 항에.. 본 카드는 타인에게 양도나 판매를 할 수 없으며, 양도나 판매 행위 적발 시 협의체에서 시행하는 복지사업 지원혜택을 받을 수 없습니다.
위 같은 내용이 당시에 있었습니다.,
위 내용은 처음 복지 카드를 만들 때 내 놓은 규정입니다.
이 규정을 헬스와 목욕을 하기 위해 양도해야 함으로 위 내용 규정을 엎어 버리는 것으로, 협의체는 자신들의 목적을 위해 스스로 규정을 위반 하는 것입니다.
이 규정 위반 역시 복지관 적자를 각오하고 들어오지 않은 많은 목욕권 횟수를 줄이고자 한 것입니다.
즉 과거 자신들이 해먹은 돈을 복지관 적자를 만들어서라도 줄여야 하니까요.
이것으로 당사자 간에 협의체 와서 서로 양도를 하게 만들고, 그 금액은 양 당사자 간에 뒤에 거래를 하여 양도란 형식으로 판매를 공식적으로 이루어지게 만들었습니다.
장당 거래 대금이 1500원 2000원 정도.
지금 현재 작년 후반부터 복지관 운영에 있어 큰 적자를 보고 있지는 않습니다.
그 이유가 아래 사진에 있습니다.
위 사진처럼 양도, 대여 타 지역의 사람들이 사용 할 수가 없으니 목욕을 오는 사람들이 직접 매표소에서 6000원을 내고 목욕권을 구입 사용하니 복지관에 순수익 증가는 것입니다.
그런데 과거에 수익금을 다 챙겨먹고, 수 많은 목욕권을 월 30장씩 종이 목욕권으로 발행해 준다?
이것을 sns에 판매를 하면 복지 혜택을 받을 수 없다.
바보가 아닌 사람은 그런 곳에 팔까요?
직접 당사자 간 헌금거래로 팔겠죠. 즉 이것은 다시 아직 회수 되지 않은 수십만장의 목욕권을 없애겠다는 것입니다.
작년 후반에 모 상임위원이 목욕권으로 헬스를 할 수 있게 밴드에 홍보를 하자고 하니 이것을 거부 했다고 합니다.
저는 이제 많이 나가 있는 목욕권을 많이 회수 했나? 생각을 하고 복지관 흑자가 좀 나겠다! 생각 했습니다.
하지만 얼마 전에 이야기를 들어 보니 아직 엄청난 목욕권을 주민들이 가지고 있다는 것입니다. 목욕을 오면 수익금이 발생하지 않은 목욕권이죠.
30장 종이 목욕티켓의 발행의 엄청난 심각한 우려
분기별 개인에게 지급되는 목욕권이 17장입니다.
그런데 월 30장씩.. 복지카드에 들어 있는 목욕을 월 30장 1년이면 360장 개인이 발행하는 것입니다.
이것을 개인 간에 당장 판매가 되겠죠. 서로 팔려고 하니 종이 목욕권 가격을 떨어지고 한 장 3000원? 2000원?
판 사람은 푼돈이 생기고..산 사람은 싸게 목욕을 하고,
이렇게 돈을 받고 목욕을 싸게 할 수 있지만 복지관에는 전혀 수익이 발생하지 않는 종이 목욕권입니다.
이렇게 산 사람이 한 두 명일까요? 타 지역 사람들도 엄청 목욕을 올 겁니다.
그 즉시 복지관은 엄청난 적자를 보게 될 것입니다.
이것을 또 한 달이라는 기간이 정해져 있으니,
이것을 예로 10명이 30장을 발행 한다면 300장 이것을 한 달 안에 다 팔아야 하고 이것을 구입한 사람을 한 달 안에 다 사용을 해야 합니다. 즉 그 수만큼 한 달에 근 다 들어온다는 말입니다.
여기서 더 우려하는 것!
지난번 헬스와 목욕으로 명목상 양도인 판매를 못 한 사람들이 이번에 더 적극적이다는 것입니다.
그럼 한 달에 10명 정도가 아닌 수십 명이 될 수도 있다는 것입니다.
이런 것을 왜? 지금..
새롭게 된 협의체 위원장님과 임원여러분은 왜 애써 앞에 법적으로도 잘못한 것을 없애기 위해 현재 협의체와 복지관 운영에 마이너스 되는 일을 하는 겁니까?
이것은 협의체 및 복지관 운영에 정상화도 주민을 위하는 일도 아닙니다.
스스로 앞 전에 문제를 일으킨 범죄자들을 보호하는 일입니다.
목욕권을 협의체에서 나누어 주는 것은 복지관 수익으로 주는 것이 아니라 포항시 당연히 줘야할 지원금에서 나오는 것입니다.
복지관 수익이 발생하는 것이 주민을 위하는 일입니다.
복지관 수익은 주민전체에 새롭게 지급 되는 돈과 같습니다. 그래서 흑자 운영을 바라는 것입니다.
위원장님 과 상임위원, 그리고 감사, 대의원 여러분!
이제 투명하게 운영을 하겠다! 라고 하신 분들이 아닙니까?
이것의 해결 방안
다시 정확한 외부감사를 한다고 했으니 이것의 문제를 밝힌 다음에 결과를 보고 하시는 것이 좋다고 봅니다.
만일 그렇지 않다면 저는 앞에 범죄를 일으킨 사람들과 같이 현집행부도 동일한 사람들이 된다고 봅니다.
위원장님은 선거과정에서 외부감사 한 돈을 왜 협의체 안주냐?
이 내용을 잘 아는 사람들이 마저 선거과정에 의도적으로 공격하기 위해 이런 말을 하면서 공격한 것을 잊었나요?
정확히 이것에 대해 문제를 밝힌 후 그들에게 법적 문제가 있다면 구성권 청구를 해서 받아내어 해결에 보탬이라도 되어야
그래야 제철동 협의체는 바로 서고 앞으로 이러한 일 발생되지 않습니다.
만일 이 일을 이대로 진행 한다면 위원장 및 대의원까지 협의체는 집행부 전과 같은 결과를 만드는 것입니다.
복지관 수익금으로 상품권 나누어 주지 않았나요?
예 맞습니다. 공사도 하고 기타 복지관 돈으로 행사, 지원, 등등 했습니다.
그런데 이것에 정확한 자료가 있나요?
있다면 왜 현 위원장이 지난번 감사 할 때 김영찬 위원장은 자료를 외부감사에 제출 하지 않았나요?
편도선 세무사에 연말 정산 하였으니 자료가 다 있겠죠. 특히 부가세를 내기 위한 자료이니 그나마 확인이 가능 하겠죠...
지원금 장학기금 1억 증발 이월금에 증발 등등 재 감사로 확인을 하고 실시를 하세요.
그 동안 주민여러분을 이자 없는 목욕권이지만 조그만 더 가지고 계시면 됩니다.
실 목욕비가 올라 그 가치는 그래도 유지 됩니다.
정관 개정에 대한 제안
협의체 정관을 보신 분들은 알 것입니다.
개정의 수시로 이루어진다는 것을 말입니다.
정관을 목적은 “정관의 정의‘ 잘 나타나 있습니다.
하지만 주민을 위한 내용도 있지만 범적인 문제를 피하기 위해 기습적 정관을 개정하였고, 또 자신에게 불리한 사람을 제외시키기 위해 ‘추가개정’을 하였고, 또 반대로 자신에게 유리한 사람을 구제하기 위해 ‘삭제개정’을 하기도 했습니다.
심지여 주민을 위해 것이 아니라 전임 위원장 및 임원을 고충을 처리하는 개정을 할 정도 이였습니다.
기습적으로 주민들도 모르게 개정을 했죠.
그것은 현 정관을 보시면 알 것입니다..얼마나 기습적으로 개정을 했는지..
정관은 주민을 위해 필요시 개정은 불가피합니다.
정관 개정의 위해 ‘개정안’ 이 발의 되면 정식 정관개정을 하기 전 40일 전에 홈페이지, 또는 협의체 연관된 SNS 또는 밴드에 미리 고지하여 주민들 의견을 수렴하는 과정을 꼭 거쳐 달라 것입니다.
안 그럼 임원들 편의에 의한 결정이 되는 것 같다는 것입니다.
그러니 정관에 ‘정관 개정의 절차’에 추가 개정을 하여 앞으로 정관 개정에 있어 공신력을 얻기를 바랍니다.
소식
장학기금 횡령 고소 건
경찰의 결과는 3월경에 나오리라 보고 있습니다.
사라진 1억이 어떻게 등장 할지? 저도 궁금합니다.
어떤 식으로 등장하느냐 따라 경찰의 의견도 나겠지요?
기존 사례를 보아 황당한 의견으로 무혐의 불송치 되는 것을 아닌가? 하는 생각도.
대의원 및 임원 등 98명 고소건
이것을 역시 3월경 나오리라 봅니다.
이것의 중점을 정관과 과거 복지 카드 안내서 처음 것과 뒤에 만든 복지 카드 안내서 등 서류로 제출하였고 여기에 올라온 내용 고소 자료에 첨부하여 낸 것도 있습니다.
과거 고소건 중에 변호사 선임비 500만 원을 들여 고소한 내용에 검찰 무혐의 의견서에는 상위 법 조례를 이기는 정관을 들어 무혐의를 만든 소설 같은 무혐의 의견서를 보며 변호사도 나도 할 말이 없다는 것을 기억합니다.
하지만 이제는 상위법 보다 강한 정관에서 위반 사실을 찾아 추가 했으니... 어떤 결과로 황당하게 만들지 기대가 됩니다.
이 모든 결과는 앞으로 있을 일 자료가 될 것입니다.
2025년 2월 27일
인덕동 주민 한칠수