호르무즈 해협 통과 분쟁 격화 속 미국, 이란 '페르시아만 해협 관리청' 제재 조치

[이매진]

호르무즈 해협 통과 분쟁 격화 속 미국, 이란 '페르시아만 해협 관리청' 제재 조치

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U.S. Sanctions Iran’s ‘Persian Gulf Strait Authority’ as Hormuz Transit Fight Escalates

2026년 5월 22일, 이란 호르무즈 해협의 선박들. Majid Asgaripour/WANA (서아시아뉴스통신사) via REUTERS

미국 재무부는 수요일 이란의 이른바 페르시아만 해협 관리청(PGSA)을 공식 제재 대상으로 지정하고, 이 조직이 이란 혁명수비대(IRGC)와 결탁하여 호르무즈 해협을 통과하는 상선들을 협박하고 있다고 비난했다.

미국 해외자산통제국(OFAC)의 이번 조치는 세계에서 가장 전략적으로 중요한 해상 수송로 중 하나인 트리니다드 토바고에서 이란이 허가 기반 통항 체제를 도입하려는 움직임에 대한 워싱턴의 대응이 크게 강화되었음을 의미합니다.

미 재무부에 따르면, PGSA는 이란 혁명수비대(IRGC) 및 IRGC 해군과 직접 협력하여 선박들이 이란 해안선 인근의 이란 지정 항로를 따르도록 강요하는 동시에 해협 통과에 대해 불법적인 통행료를 부과하고 있다.

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미 재무부는 "소위 해협 당국과 협력하는 사람은 누구든 이란 혁명수비대(IRGC)에 지원을 제공하거나 그들로부터 서비스를 받을 수 있다"고 경고하며, 이러한 활동은 기업들을 미국의 제재 위험에 노출시킬 수 있다고 덧붙였다.

스콧 베센트 미국 재무장관은 이번 조치가 트럼프 행정부의 '경제적 분노' 제재 캠페인으로 인해 테헤란에 가해지는 재정적 압박이 커지고 있음을 반영한다고 밝혔습니다.

베센트는 "이란 군부가 최근 세계 해상 무역을 협박하려는 시도는 '경제적 분노'로 인해 정권이 자금난에 시달리고 있음을 보여주는 증거"라고 말했다.

그는 "트럼프 대통령의 지도력 아래, 우리는 이란이 석유와 악의적인 행위를 수출하는 데 이용하는 선박, 중개인, 구매자 네트워크를 차단하기 위한 노력을 멈추지 않을 것"이라고 덧붙였다.

이번 제재 발표는 이란이 호르무즈 해협을 통한 상선 운송에 대한 통제권을 공식화하려는 시도에 대해 해양 업계 전반에 걸쳐 우려가 수주간 고조된 끝에 나온 것입니다.

이달 초, PGSA는 X 플랫폼에 공식 계정을 개설하여 스스로를 호르무즈 해협 통행 관리를 담당하는 법적 기관이라고 소개하고, 허가받지 않은 통행은 "불법"으로 간주될 수 있다고 경고했습니다.

해당 단체는 선박들이 통행 허가를 받기 위해서는 이란 당국 및 군대와 협의해야 한다고 주장했습니다.

해운업계 관계자들과 해양 보안 업체들은 이번 조치가 테헤란이 국제 해상 항로에 사실상의 통행료 징수 및 통제 체제를 구축하려는 시도라고 평가했다.

재무부의 성명은 해당 시스템이 어떻게 작동하는지에 대한 미국 측의 가장 명확한 설명을 제공했습니다.

미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)에 따르면, 선박들은 "안전한 통항"을 보장받는 대가로 이란 당국에 민감한 작전 정보를 제출하고 이란 혁명수비대 해군과 협의된 항로 지침을 따라야 합니다. 미 재무부는 이러한 수수료가 궁극적으로 외국 테러 조직으로 지정된 이란 혁명수비대에 이익을 가져다준다고 주장합니다.

이번 제재 조치는 이른바 호르무즈 해협 "통행료" 지불에 대한 미국의 기존 경고를 확대하는 것이기도 합니다.

미 재무부는 금지된 거래에는 직접적인 현금 지급뿐만 아니라 디지털 자산, 상쇄 거래, 비공식적인 스왑 거래, 자선 기부, 그리고 이란 기업과 관련된 기타 현물 거래도 포함될 수 있다고 밝혔습니다.

이번 지침은 해당 지역에서 활동하는 선주, 보험사, 중개인, 항만 대리점, 은행 및 해양 서비스 제공업체에 점점 더 큰 압력을 가하고 있습니다.

OFAC는 미국 기업이 아닌 기업과 외국 금융 기관도 PGSA 또는 관련 이란 단체와 관련된 중요한 거래를 용이하게 할 경우 2차 제재 대상이 될 수 있다고 경고했습니다.

이번 지정은 테러 활동 및 자금 지원 네트워크와 연관된 조직을 대상으로 하는 미국의 대테러 권한인 행정명령 13224호에 따라 발령되었습니다.

이번 조치는 호르무즈 해협을 통과하는 상업용 선박 통행량이 전쟁 이전 수준보다 훨씬 낮은 상태를 유지하고 있는 가운데 나온 것으로, 이는 긴장 완화를 시사하는 간헐적인 외교적 신호에도 불구하고 나타나는 현상입니다.

업계 단체와 안보 분석가들은 선주들이 기뢰 제거, 항행의 자유, 보험 가입 가능성, 이란의 통항 요구와 관련된 법적 책임에 대한 신뢰할 만한 보장을 받기 전까지는 선박 운항이 정상화될 가능성이 낮다고 거듭 경고해 왔습니다.

호르무즈 해협은 일반적으로 전 세계 석유 및 액화천연가스(LNG) 교역량의 약 5분의 1을 처리하기 때문에 이번 위기는 수십 년 만에 가장 중대한 해상 운송 차질 중 하나입니다.