수 미 테리의 공소장 그리고 국정원

[구름그리고달]

수 미 테리의 공소장 그리고 국정원

아틀랜타한인뉴스포털은 한국 국가정보원으로부터 5만달러 상당의 금품을 받은 혐의로 기소된 한인 외교 전문가 수 미 테리의 연방검찰 기소장을 번역해 소개했다. 다음이 수미 테리에 대한 미국 뉴욕 남부연방법원의 기소장 내용이다.

10년 넘게 피고인 수 미 테리(SUE MI TERRY)는 미국 중앙정보국(CIA)의 직원과 백악관 국가안전보장회의(NSC)의 고위 관리로 근무한 경력이 있으며, 대한민국 정부(이하 남한)의 요원으로 일해왔습니다. 대한민국 정부의 지시에 따라 테리는 대한민국의 정책 입장을 지지하며, 출판된 기사와 미디어 출연을 통해 비공개 미국 정부 정보를 대한민국 정보 요원에게 제공하고, 대한민국 정부 관계자가 미국 정부 관계자에게 접근할 수 있도록 도왔습니다. 이러한 행동에 대한 대가로 대한민국 정보 요원은 테리에게 고급 상품, 고가의 저녁 식사, 그리고 테리가 관리하는 한국 문제에 관한 공공 정책 프로그램을 위한 37,000달러 이상의 비밀 자금을 제공했습니다. 대한민국 정부 관계자를 위해 광범위한 활동을 하고, 외국 대리인 등록 요건을 알고 있음에도 불구하고, 테리는 법이 요구하는 대로 법무부에 외국 대리인으로 등록하지 않았습니다.

연방수사국(FBI)과의 자발적 인터뷰에서 수 미 테리 피고는 대한민국 국가정보원(ROK NIS)의 중요한 정보 제공원이었다고 인정했습니다. 예를 들어, 아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 2022년 6월경 테리는 미국 국무장관과의 비공개 그룹 회의에 참석하여 미국 정부의 대북 정책에 대해 논의했습니다. 회의가 끝난 직후 테리는 자신의 주 대한민국 국가정보원 연락책(혹은 “핸들러”)을 만나 회의에 관한 상세한 손으로 쓴 메모를 전달했습니다. 몇 주 후, 핸들러의 요청에 따라 테리는 자신이 근무하는 정책 연구소(또는 “싱크탱크”) 명의로 의회 직원들을 위한 해피 아워를 주최했습니다. 테리의 핸들러는 외교관으로 가장하여 해피 아워에 참석했으며, 자신의 대한민국 정보 요원 신분을 밝히지 않고 의회 직원들과 어울렸습니다.

대한민국 정부는 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고에게 그녀의 서비스에 대해 반복적으로 보상했습니다. 테리의 대한민국 국가정보원(ROK NIS) 핸들러들은 그녀에게 $2,845 상당의 돌체앤가바나 코트, $2,950 상당의 보테가 베네타 핸드백, 그리고 $3,450 상당의 루이비통 핸드백을 포함한 여러 가지 선물을 주었습니다. 그들은 테리를 고급 해산물 레스토랑, 스시 레스토랑, 그리고 미쉐린 스타를 받은 여러 레스토랑으로 데려갔습니다. 그들은 또한 테리에게 약 $37,000를 제공하기로 제안했으며, 그 자금의 실제 출처를 숨기기 위한 계획을 함께 세웠고, 테리가 근무하는 싱크탱크에서 관리하는 제한 없는 “선물” 계좌에 자금을 입금했습니다. 그리고 대한민국 정부 관계자들은 테리에게 미국과 한국 언론에 대한민국 정부가 제공한 입장과 표현을 전달하는 기사를 작성하도록 여러 차례 대가를 지불했습니다.

2016년에서 2022년 사이 최소 세 차례 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 미국 하원에서 미국 정부의 대한 정책에 대해 증언했습니다. 각 증언 시마다 테리는 “진실된 증언” 공개 양식을 작성해야 했으며, 이는 테리에게 “외국 대리인 등록법(FARA)에 따라 활동 중인 등록자인지”를 묻는 질문에 답변하도록 요구했습니다. 테리는 매번 자신이 활동 중인 등록자가 아니라고 올바르게 답변하며, 이는 테리가 FARA와 그 등록 요건을 인식하고 있음을 보여줍니다. 이 기간 동안 테리는 사실 법무부에 등록하지 않고 대한민국의 요원으로 활동하고 있었습니다. 그 결과, 의회는 테리가 대한민국 정부와 그 정보 기관을 위해 오랫동안 노력해 온 점을 고려하여 테리의 증언을 공정하게 평가할 기회를 갖지 못했습니다.

◇관련 인물들에 대한 배경

수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 서울, 대한민국에서 태어나 버지니아와 하와이에서 자란 귀화 미국 시민입니다. 그녀는 국제 관계 박사 학위를 소지하고 있습니다. 2001년경부터 2011년경까지 테리는 미국 정부의 여러 직책에서 근무했으며, 그 중에는 CIA의 동아시아 문제 분석가, NSC의 한국, 일본 및 오세아니아 문제 담당 국장, 그리고 국가정보위원회의 동아시아 담당 부국장 등이 포함됩니다. 2011년경 정부 근무를 떠난 이후, 테리는 뉴욕과 워싱턴 D.C.의 학술 기관 및 싱크탱크에서 일했습니다. 그 중에는 뉴욕에 위치한 싱크탱크(“Think Tank-1, 컬럼비아대 동아시아 연구소(편집자주)”)와 워싱턴 D.C.에 위치한 두 개의 싱크탱크(“Think Tank-2″(CSIS, 국제전략문제연구소) 및 “Think Tank-3(우드로우 윌슨센터, 이상 편집자주”)가 있습니다. 이러한 각 조직은 독립적인 정책 및 연구 기관으로서 자신을 내세우고 있습니다. 이 기소장에 관련된 기간 동안 테리는 미디어 출연, 기사 출판, 회의 주최 및 의회 증언을 통해 남한, 북한, 그리고 아시아에 영향을 미치는 다양한 지역 문제를 전문으로 하는 정책 전문가로 활동했습니다.

2013년 6월경부터 2016년경까지 이름이 명시되지 않은 대한민국 국가정보원 관계자(“NIS 핸들러-1”)는 뉴욕 맨해튼에 있는 유엔 주재 대한민국 대표부에서 참사관으로 근무했습니다. 이 직책에서 NIS 핸들러-1은 외교관으로 가장했습니다. 그러나 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-1을 미국에서 외교적 신분으로 활동하는 대한민국 국가정보원 정보 요원으로 식별했습니다. 아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 테리는 NIS 핸들러-1과 여러 차례 만남을 가졌고, NIS 핸들러-1을 통해 대한민국 국가정보원과의 관계를 심화시켰습니다.

2017년 8월경부터 2020년 8월경까지 이름이 명시되지 않은 대한민국 정부 관계자(“NIS 핸들러-2”)는 워싱턴 D.C.에 있는 대한민국 대사관에서 공사참사관으로 근무했습니다. NIS 핸들러-1과 마찬가지로 NIS 핸들러-2도 외교관으로 가장했습니다. 그러나 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-2를 대한민국 대사관에 주재한 최고위급 대한민국 정보 요원인 국가정보원 지부장으로 식별했습니다. 아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 테리는 NIS 핸들러-2와 여러 차례 만남을 가졌으며, NIS 핸들러-2는 테리에게 대한민국 국가정보원의 이익을 위한 특정 행동을 요청했습니다.

이름이 명시되지 않은 대한민국 국정원 관계자(“NIS 핸들러-3”)는 2020년 8월경부터 2023년 7월경까지 워싱턴 D.C.에 있는 대한민국 대사관에서 공사참사관으로 NIS 핸들러-2의 뒤를 이었습니다. 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-3을 대한민국 대사관에 주재한 최고위급 대한민국 정보 요원인 대한민국 국가정보원 지부장으로 식별했습니다. 아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 테리는 NIS 핸들러-3과 여러 차례 만남을 가졌으며, NIS 핸들러-3는 테리에게 대한민국 국가정보원의 이익을 위한 특정 행동을 요청했습니다.

외국 대리인 등록법(FARA), 22 U.S.C. § 611 et seq.는 “외국의 주요 인사”의 대리인으로서 미국에서 활동하는 모든 사람이 특정 유형의 활동(정치 활동, 정치 자문, 홍보 활동 등)을 외국 주요 인사에게 직접 또는 다른 사람을 통해 수행할 경우 법무장관에게 등록하도록 요구하는 등록 및 공개 법률입니다. FARA 등록은 법무부 국가안보부의 외국 대리인 등록법 부서(FARA Unit)에 제출됩니다. FARA에 따라 등록이 요구될 때 고의로 등록하지 않는 것은 범죄입니다.

FARA의 목적은 외국의 주요 인사, 여기서는 외국 정부,에 의한 비밀스러운 영향을 방지하는 것입니다. 이 법률에 따라 적절히 등록함으로써 미국 정부와 미국 국민은 외국 주요 인사의 대리인으로 활동하는 개인의 진술과 활동을 평가할 수 있습니다. FARA 등록은 등록인이 수행하는 서비스의 유형, 외국 주요 인사로부터 받는 보수의 출처와 금액, 그리고 등록인이 외국 주요 인사의 대리인으로 활동하는 동안 한 정치적 기부 등을 공개합니다. FARA 등록 문서는 FARA Unit 웹사이트에서 공개적으로 접근할 수 있습니다.

공공 및 민간 청중은 FARA에 따른 외국 대리인의 진실된 공개에 의존합니다. 예를 들어, 미국 하원에서 증언하는 증인은 “진실된 증언” 공개 양식을 작성해야 하며, 여기에는 해당 증인이 FARA에 따라 활동 중인 등록자인지 여부를 묻는 질문이 포함됩니다. 아래에 명시된 바와 같이, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 2016년, 2017년, 2022년에 의회에서 한국 문제에 대해 증언할 때 이 질문에 부정적으로 답변했습니다. 법무장관에게 등록하지 않고 외국 대리인으로서 활동하며 자신의 외국 대리인 신분을 공개하지 않은 채 테리는 자신을 편견 없는 독립적인 인물로 묘사하여 의회와 미국 국민이 테리의 증언을 대한민국 정부의 대리인의 증언으로 공정하게 평가할 수 없도록 했습니다.

◇ 테리의 등록되지 않은 대한민국을 위한 활동

▷ 2013-2014: 테리의 대한민국 정부 관계자와의 만남 및 자금 수락, FBI의 경고

2013년경 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 NIS 핸들러-1과 반복적으로 만나고 소통했습니다. 예를 들어, 2013년 8월 중순경, NIS 핸들러-1과 테리는 이메일을 통해 맨해튼의 한 스시 레스토랑에서 점심을 함께 하기로 했습니다. 몇 주 후, 2013년 10월경, 테리는 NIS 핸들러-1에게 한반도의 평화와 통일을 위한 여성의 역할에 관한 그녀가 곧 있을 여성 한국 전문가 행사에서 할 연설에 대해 “생각/자료”를 요청했습니다. 이에 대해 NIS 핸들러-1은 해당 주제에 대한 연설 개요를 테리에게 제공했습니다. 2013년 12월 18일경, NIS 핸들러-1은 유엔 주재 대한민국 대표부에 등록된 외교 차량을 이용해 맨해튼에서 테리를 픽업했습니다.

2014년 4월경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 동료에게 대한민국 정부가 그녀에게 Think Tank-1에서 발행하는 영향력 있는 잡지(“Magazine-I(포린 어페어스, 편집자주)”)의 다가오는 호에 게재될 기사를 작성하도록 대가를 지불하고 있다고 말했습니다. 2014년 6월경, 테리는 이 동료에게 대한민국 외교부(ROK MFA)와 기사를 작성하기로 계약을 체결했다고 말했습니다. 그 직후, 2014년 6월 18일경, 테리는 Magazine-I(Foreign Affairs)에 “통일된 한반도: 왜 한반도 통일이 그렇게 나쁘지 않을 것인가”라는 제목의 기사를 게재했습니다. 테리는 기사 서명란에 자신이 “전 CIA 분석가”이자 한 학술 기관의 “선임 연구 학자”라고 명시했지만, 기사를 작성하는 데 대한민국 정부로부터 대가를 받았다는 사실은 공개하지 않았습니다.

2014년 11월경, 수 미 테리 피고는 맨해튼에서 FBI 요원들과 자발적인 인터뷰에 참여했습니다. 대한민국 국가정보원(ROK NIS) 요원들과의 접촉에 대해 질문받았을 때, 테리는 눈에 띄게 긴장하며 말투를 바꾸고, 말을 더듬고 의자에서 자세를 바꾸기 시작했습니다. 테리는 ROK NIS에서 일하는 것으로 이해한 한 개인과 만난 사실을 인정했지만 처음에는 그의 이름을 기억할 수 없다고 주장했습니다. 시간이 지나자 테리는 NIS 핸들러-1의 성을 올바르게 식별했습니다. 인터뷰 중인 FBI 요원들은 테리에게 한국 정책 전문가 커뮤니티 내에서의 그녀의 지위 때문에 ROK NIS가 다시 접근하려 할 수 있으며, 그 중에는 한국 정책에 관한 회의 비용을 비밀리에 지불하려는 시도도 포함될 수 있다고 경고했습니다. 테리는 그런 상황이 발생할 경우 FBI와 연락할 수 있어 기쁘다고 응답했습니다.

▷ 2016년 9월: 테리, 의회에서 증언하고 FARA에 등록되지 않았음을 확인

2016년 9월 14일경, 수 미 테리 피고는 2017년과 2022년에 했던 것처럼 미국 하원 외교 위원회 아시아 및 태평양 소위원회에서 증언했습니다. 청문회의 주제는 “북한의 지속적인 도발: 또 하나의 위험한 핵실험”이었습니다. 의회 증언과 관련하여, 하원 규정에 따라 테리는 “진실된 증언” 공개 양식을 작성했으며, 여기에는 “외국 대리인 등록법(FARA)에 따라 활동 중인 등록자인가?”라는 질문이 포함되었습니다. 이 질문에 대해 테리는 “아니오”라고 체크했습니다.

▷ 2016년 12월: 테리, 대한민국 정부 관계자에게 미국 차기 행정부 관계자와의 접촉 제공 시도

아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 2016년 12월 중순경, 수 미 테리 피고는 대한민국 외교부 관계자(“ROK Official-1”)와 문자 메시지를 주고받으며 대한민국 정부를 대신하여 당시 차기 행정부의 고위 국가 안보 관계자로 보도된 개인(“Incoming U.S. Official-I(디나 파월 백악관 안보실 부실장 추정/편집자주)”)과의 접촉을 주선하려는 노력을 설명했습니다. 테리는 또한 차기 행정부의 또 다른 고위 국가 안보 직책 후보로 거론된 또 다른 개인(“Incoming U.S. Official-2”)과의 접촉을 시도했습니다.

2016년 12월 16일경, ROK Official-1은 수 미 테리 피고에게 문자 메시지를 보내 “내 요청에 대해 [Incoming U.S. Official-I]와의 만남에 대한 답을 받지 못했는데, 그녀를 잘 아는가?”라고 물었습니다. 테리는 “고맙습니다. 그녀를 알지만 그렇게 잘 알지는 못합니다. 제가 그녀의 의사 결정에 큰 영향을 미칠 수 있을지 의심스럽네요! 그래도 시도해보길 원하시나요? 세부 사항을 보내주실 수 있나요? 정확한 요청, 약력 등?”이라고 답했습니다. ROK Official-1은 자신이 [Incoming U.S. Official-I]에게 연락하는 데 실패했지만 “서울”이 끝까지 시도해 보라고 요청했다고 덧붙이며 테리에게 ROK 외교관에 대한 정보를 이메일로 보내겠다고 답했습니다. 테리는 ROK Official-1의 이메일을 받고 “알겠습니다. 지금 보내고, 답변이 오면 알려드리겠습니다. 그렇지 않다면, 그녀가 아직 외국 관리들과 만나고 외교 문제를 논의할 준비가 되지 않아서일 수도 있습니다! 그녀가 ‘본질적으로’ 준비되지 않았을 수도 있습니다. 그래도 시도해 보겠습니다.”라고 썼습니다.

2016년 12월 18일경, ROK Official-1은 테리에게 고위 ROK MFA 관계자가 “[Incoming U.S. Official-I]을 만날 기회가 있으면 다음 사항을 강조해 달라고 요청했다”고 썼습니다. 테리는 “예, 하지만 말씀드린 대로, 그녀는 ‘남한 문제를 다루는 사람들에게 넘기겠다’고 했습니다”라고 답했습니다. 테리는 계속해서 “하지만 말씀드린 대로, 그녀는 본질적으로 이야기할 준비가 되지 않았을 수도 있습니다. 오늘 밤 그녀를 만나게 된다면 이야기해 보겠습니다. 그녀가 파티에 참석하지 않으면, 제가 할 수 있는 다른 방법이 없습니다. [Incoming U.S. Official-2]에게서 답변을 받으면 알려드리겠습니다. 그가 NSC에서 아시아를 담당하는 최종 후보로 거론되고 있습니다.” 그날 저녁, ROK Official-1은 테리에게 “늦은 시간에 죄송합니다. [Incoming U.S. Official-I]를 만났습니까? 대표단이 궁금해합니다.”라고 추가로 메시지를 보냈습니다. 테리는 “모든 공화당원은 파티에 참석했지만 [Incoming U.S. Official-I]는 참석하지 않았습니다.”라고 답변했습니다.

두 달이 채 되지 않은 2017년 2월 7일경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 다시 한 번 미국 하원 외교 위원회에서 증언했습니다. 청문회의 주제는 “북한 위협 대응: 미국 정책의 새로운 단계”였습니다. 의회 증언과 관련하여, 테리는 다시 한 번 “진실된 증언” 공개 양식을 작성했으며, “외국 대리인 등록법(FARA)에 따라 활동 중인 등록자인가?”라는 질문에 대해 테리는 다시 “아니오”라고 체크했습니다.

▷ 2018-2019: 테리, 대한민국 정보 요원에게 미국 국가 안보 관계자와의 접촉 제공 및 고급 사치품으로 보상받음

아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 2018년 말과 2019년 초에 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-2의 요청에 따라 워싱턴 D.C.에서 비공개 회의를 주선했습니다. 테리는 당시 근무하던 Think Tank-2(CSIS)에 NIS 핸들러-2를 대한민국 정보 요원으로 설명했습니다. 이 회의는 Think Tank-2의 명의로 개최되었으며, 대한민국 국가정보원(ROK NIS) 국장, 미국 국방부 고위 관리, 전직 CIA 고위 관리 등이 참석했습니다. 이후 NIS 핸들러-2는 테리에게 회의를 주선해준 것에 대해 감사의 뜻을 표했으며, 몇 달 후에 테리에게 $2,845 상당의 디자이너 코트와 $2,950 상당의 디자이너 핸드백을 선물했습니다.

2018년 12월 28일경, 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-2와 전화로 통화했습니다. 같은 날, 테리는 Think Tank-2의 책임자에게 “한국 국가정보원에서 전화가 왔다”고 이메일을 보냈습니다. NIS 원장(서훈 국가정보원장, 편집자주)이 워싱턴 D.C.를 방문할 예정이며, Think Tank-2에서 “소규모 라운드테이블”을 원한다고 했습니다. 그날 늦게, NIS 핸들러-2는 테리에게 전직 미국 정부 관리들의 명단을 문자 메시지로 보내며, 그들이 라운드테이블에 참석하기를 희망한다고 전했습니다. 이후 2주 동안, 테리와 NIS 핸들러-2는 문자 메시지로 잠재 참석자들에 대해 논의했으며, NIS 핸들러-2는 서울로 참석자 명단을 전달하여 검토와 승인을 받았다고 했습니다. 예를 들어, 2019년 1월 6일경, NIS 핸들러-2는 테리에게 “우리가 공유한 후보자 명단을 보고했다. 서울에서 보기 좋다고 했다”고 문자를 보냈습니다. 테리는 “초대할 사람을 알려달라”고 답했습니다.

2019년 1월 8일경, NIS 핸들러-2는 수 미 테리 피고에게 그와 함께 Think Tank-2의 책임자를 “예방 방문”하고 싶다고 문자를 보냈습니다. NIS 핸들러-2의 대한민국 고위 정보 요원으로서의 직위를 언급하며, 테리는 “주재국장은 직책인가요?”라고 물었습니다. 이에 NIS 핸들러-2는 외교적 신분을 사용할 것을 요청하며 “내 공식 직함은 공사참사관이다. 그 직함을 사용해 달라. 내가 만나면 내 역할을 설명하겠다”고 답했습니다. 그날, NIS 핸들러-2의 요청에 따라 테리는 Think Tank-2의 책임자에게 “제가 일하고 있는 사람은 [NIS 핸들러-2] 공사참사관(주재국장 대리)”이라고 이메일을 보냈으며, “이번 주에 5분 정도 예방 방문을 하고 싶다고 했다”고 썼습니다.

2019년 1월 15일경, Think Tank-2는 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고가 NIS 핸들러-2의 요청에 따라 주선한 비공개 회의를 개최했습니다. 이 회의에는 대한민국 국가정보원장(서훈)과 다른 ROK NIS 관계자들, 그리고 여러 현직 및 전직 미국 국가 안보 고위 관리들이 참석했습니다. 미국 참석자들 중에는 고위 국방부 관리와 전직 고위 정보 관리가 포함되었으며, 후자는 FBI 요원들에게 이 회의가 매우 이례적이라고 생각했으며, 외국 정보기관의 현직 수장을 만나기 위해 싱크탱크에 초대된 다른 사례를 생각할 수 없다고 말했습니다. 회의에서 ROK NIS 국장은 미국 관리들에게 북한 정책, 특히 미국과 북한 지도자 간의 관계에 대해 연설했습니다. 회의 후 NIS 핸들러-2는 테리에게 회의가 “매우 좋았다”고 문자 메시지를 보내며, “행사를 조직해 준 노력에 감사드린다”고 말했습니다.

2019년 11월 13일경, NIS 핸들러-2는 메릴랜드 주 체비 체이스에 있는 상점에서 수 미 테리 피고를 위해 $2,845 상당의 돌체앤가바나 코트를 구입했습니다. 이 구매는 NIS 핸들러-2의 신용카드로 결제되었으며, NIS 핸들러-2의 외교적 신분에 따라 판매세가 부과되지 않았지만, 상점 기록에는 테리의 계정으로 등록되었습니다. 2019년 11월 15일경, 테리는 $2,845 상당의 돌체앤가바나 코트를 반품하고 $4,100 상당의 크리스찬 디올 코트를 구입하며 차액을 지불했습니다.

또한 2019년 11월 13일경, NIS 핸들러-2는 워싱턴 D.C.에 있는 상점에서 수 미 테리 피고를 위해 $2,950 상당의 보테가 베네타 핸드백을 구입했습니다. 돌체앤가바나 코트와 마찬가지로, 보테가 베네타 핸드백도 NIS 핸들러-2의 신용카드로 결제되었습니다. 상점 감시 카메라 영상은 NIS 핸들러-2(얼굴이 흐릿하게 처리됨)가 테리와 함께 계산대에서 핸드백을 결제하는 장면과 테리가 구매한 핸드백을 들고 계산대에서 걸어 나오는 모습을 녹화했습니다.

아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 2020년 8월경, NIS 핸들러-2의 후임자로 미국 주재 대한민국 대사관에서 NIS 핸들러-3이 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고의 주요 ROK NIS 핸들러로서의 책임을 인계받았습니다. 이후 테리는 미국 정부 관계자, 비정부 지도자, 대한민국 정부 관계자(NIS 핸들러-3 포함)가 참석한 비공개 가상 워크숍을 조직했습니다. NIS 핸들러-3은 테리에게 $3,450 상당의 디자이너 핸드백을 포함한 고급 사치품과 식사를 제공했습니다.

2020년 8월경, NIS 핸들러-2는 워싱턴 D.C.의 미국 주재 대한민국 대사관에서 “공사참사관”으로서의 3년 임기를 마쳤습니다. NIS 핸들러-3이 그의 자리를 대신했습니다. 이 전환 기간 동안, 2020년 8월 12일경, 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-2와 NIS 핸들러-3과 함께 맨해튼의 고급 그리스 레스토랑에서 저녁 식사를 했습니다. NIS 핸들러-2가 식당 비용을 지불한 후, 테리와 NIS 핸들러-2, 그리고 NIS 핸들러-3은 택시를 타고 바에 갔습니다. 테리는 그날 저녁 NIS 핸들러-2와 NIS 핸들러-3이 그리스 레스토랑에 가져온 회색 선물 가방을 들고 바를 떠났습니다. NIS 핸들러-3이 바의 비용을 지불했습니다. 아래는 식당에서 테리, NIS 핸들러-2, NIS 핸들러-3(얼굴이 흐릿하게 처리된)의 사진입니다.

▷테리, NIS 핸들러-2에서 NIS 핸들러-3으로 핸들러 전환

2020년 11월 30일과 12월 1일경, 수 미 테리 피고는 “팬데믹 이후 북한 경제 전망”이라는 제목의 비공개 초청 가상 워크숍을 주최했습니다. 이 워크숍은 Think Tank-2(CSIS)에서 다시 개최되었습니다. 참가자들에는 민간 기업의 고위 지도자, 비영리 단체, 싱크탱크, 학술 기관, 대한민국 정부 관계자, 그리고 북한 문제를 담당하는 미국 정부 관계자들이 포함되었습니다. NIS 핸들러-3도 대한민국 정부 관계자로 참석했습니다. NIS 핸들러-2와 마찬가지로, NIS 핸들러-3은 대한민국 정보 요원으로서의 직함 대신 “공사참사관”이라는 명목상의 직함을 사용했습니다.

2021년 4월 16일경, NIS 핸들러-3은 워싱턴 D.C.에 있는 상점에서 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고를 위해 $3,450 상당의 루이비통 핸드백을 자신의 신용카드로 구매했습니다. 상점 감시 카메라 영상에는 NIS 핸들러-3(얼굴이 흐릿하게 처리됨)이 테리와 함께 계산대에서 핸드백을 결제하는 장면이 녹화되었습니다.

2021년 4월 16일경, NIS 핸들러-3과 수 미 테리 피고는 루이비통 핸드백을 구매한 후 함께 상점을 나와 대한민국 대사관에 등록된 외교 차량에 탔습니다. 테리와 NIS 핸들러-3은 워싱턴 D.C.의 한 스시 레스토랑에서 식사를 했습니다. 레스토랑에서 테리와 NIS 핸들러-3은 테리가 한국 문제를 담당하는 국무부 고위 관계자와의 긴밀한 관계에 대해 이야기했습니다. 이 고위 관계자는 이전에 CIA와 국가정보위원회에서 고위직을 역임한 인물입니다. NIS 핸들러-3이 식당 비용을 지불한 후, 테리와 NIS 핸들러-3은 호텔 바로 이동하여 옥상에서 음료를 마셨고, NIS 핸들러-3이 다시 비용을 지불했습니다. 이후 NIS 핸들러-3은 테리를 워싱턴 D.C.의 한 주거지에 내려주었습니다.

2021년 5월경부터 2022년 5월경까지, 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-3과 함께 고급 레스토랑에서 식사를 계속했습니다. 예를 들어, 2021년 5월 6일경, 테리와 NIS 핸들러-3은 워싱턴 D.C.의 미쉐린 스타 스시 레스토랑에서 저녁을 먹었습니다. 2021년 10월 14일과 2021년 11월 1일경, 테리와 NIS 핸들러-3은 워싱턴 D.C.의 다른 스시 레스토랑에서 식사를 함께 했습니다. 2022년 2월 11일과 2022년 5월 1일경, 테리와 NIS 핸들러-3은 워싱턴 D.C.의 고급 이탈리아 해산물 레스토랑에서 점심을 먹었습니다. 2021년 5월 6일경, NIS 핸들러-3과의 저녁 식사 전에 테리가 NIS 핸들러-3이 그녀를 위해 구매한 루이비통 핸드백을 들고 있는 모습이 목격되었습니다.

▷2022년 6월: 테리, 대한민국 정보 요원에게 국무장관과의 비공개 그룹 회의 메모 제공

2022년 6월 17일경, 수 미 테리 피고는 워싱턴 D.C.의 국무부 건물에서 미국 국무장관과의 비공개 그룹 회의에 참석했습니다. 이 회의는 약 1시간 동안 진행되었으며, 국무부 관계자들이 국무장관이 북한 문제에 대해 정책 전문가들과 비공개로 소통할 기회를 제공하기 위해 조직한 것이었습니다. 회의 참석자는 국무장관, 국무부 고위 직원, 그리고 국무부가 초청한 5명의 한국 정책 전문가뿐이었으며, 그 중 한 명이 테리였습니다. 회의는 “비공개”로 진행되었으며, 참석한 전문가들은 회의 내용을 외부, 특히 외국 정부에 공개하지 않기로 기대되었습니다.

이벤트가 끝난 직후, NIS 핸들러-3은 외교 차량에 탑승한 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고를 픽업했습니다. 대한민국 차량 안에서, NIS 핸들러-3은 테리가 미국 국무장관과의 회의에서 가져온 두 페이지 분량의 손으로 쓴 메모를 사진으로 찍었습니다. 이 메모는 테리가 최근 근무했던 Think Tank-2의 편지지에 작성되었습니다. 아래는 차량 내부와 테리의 퀼트 토트백을 배경으로 한 메모의 사진이 있습니다.

아래에 더 자세히 설명된 바와 같이, 2022년 7월경, 수 미 테리 피고는 여러 의회 사무실의 직원들을 위한 이벤트를 조직했습니다. 이 이벤트는 테리가 공개하지 않았고 참석자들도 알지 못한 채 그녀의 ROK NIS 핸들러인 NIS 핸들러-3이 주최한 것이었습니다. 테리는 이 이벤트를 주선하여 대한민국 정보 요원이 의회 직원들과 접촉하고 관계를 형성할 수 있게 했으며, 그 직후 대한민국 정보 기관은 테리가 운영하는 싱크탱크 프로그램에 $11,000를 제공했습니다. 이 자금은 테리가 관리하는 제한 없는 “선물” 계좌에 입금되었으며, 진정한 자금 출처인 ROK NIS를 Think Tank-3(우드로우 윌슨 센터, 편집자주)에서 숨기기 위해 설계된 방식이었습니다.

2022년 5월경, 미국 주재 대한민국 대사관은 수 미 테리 피고가 당시 근무하고 있던 Think Tank-3에 $11,000의 수표를 제공했습니다. 2022년 5월 12일경, 이 수표는 테리가 관리하는 프로그램의 제한 없는 선물 계좌에 입금되었습니다. 프로그램의 책임자인 테리는 이 자금을 자유롭게 사용할 수 있는 재량권을 가졌습니다. 수표는 명목상으로는 대한민국 대사관에서 발행되었지만, 실제로는 NIS 핸들러-3의 지시에 따라 테리를 위해 대한민국 국가정보원(ROK NIS)가 제공한 자금이었습니다. 테리는 Think Tank-3에 자금 출처를 공개하지 않았고, Think Tank-3은 외국 정보 기관으로부터 자금을 받았다는 사실을 인지하지 못했습니다.

2022년 5월 12일, ROK NIS의 자금이 수 미 테리 피고가 관리하는 제한 없는 계좌에 입금된 같은 날, 테리는 다시 한 번 미국 하원 외교 위원회 아시아 태평양, 중앙 아시아 및 비확산 소위원회에서 증언했습니다. 2016년과 2017년에 했던 것처럼, 테리는 다시 한 번 “진실된 증언” 공개 양식을 작성했으며, “외국 대리인 등록법(FARA)에 따라 활동 중인 등록자인가?”라는 질문에 대해 세 번째로 “아니오”라고 체크했습니다.

2022년 7월 8일경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 Think Tank-3에서 여러 의회 사무실 직원들을 대상으로 한국 외교 정책에 관한 이벤트를 주최했습니다. 이벤트 후, 테리는 참석자들을 워싱턴 D.C.의 한 레스토랑에서 열린 “해피 아워”에 초대했습니다. “해피 아워”는 명목상으로 미국 주재 대한민국 대사관이 주최한 것이었지만, 실제로는 ROK NIS가 자금을 제공했으며, NIS 핸들러-3를 비롯한 다른 ROK 정보 요원들이 참석했습니다. 이 이벤트는 ROK 요원들이 의회 직원들을 식별하고 평가하며 잠재적으로 모집할 수 있게 했으며, 이는 정보 작업에서 “식별 및 평가(spot and assess)”로 알려진 관행입니다. 테리는 나중에 FBI 요원들에게 자신이 “식별 및 평가” 관행을 알고 있었으며, NIS 핸들러-3에게 이러한 의회 직원들에게 접근할 수 있도록 한 것은 “늑대를 데려오는 것과 같다”고 말했습니다. 해피 아워에 참석한 의회 직원들은 예티(Yeti) 브랜드 텀블러와 대한민국 대사관 로고가 있는 팸플릿이 담긴 선물 가방을 받았습니다. 해피 아워가 끝날 무렵, NIS 핸들러-3와 동행한 ROK 정보 요원 중 한 명이 계산서를 지불했습니다. 테리는 초대된 의회 직원들에게 ROK 정보 요원들이 참석할 계획이라는 사실을 알리지 않았습니다.

ROK NIS에 의회 직원들에 대한 비밀 접근을 제공한 후, 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-3와 고급 식당에서 계속 만나 식사를 했습니다. 예를 들어, 2022년 9월 8일경, 테리와 NIS 핸들러-3는 워싱턴 D.C.의 고급 스시 레스토랑의 개인실에서 저녁 식사를 했습니다. 2022년 10월 6일경, 테리와 NIS 핸들러-3는 워싱턴 D.C.의 미쉐린 스타 레스토랑에서 저녁 식사를 했습니다.

▷2023년 1월 – 2월: 테리, 대한민국 정보 요원이 제공한 논점을 공개적으로 전달

2023년 1월 10일경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 워싱턴 D.C.의 한 고급 스시 레스토랑에서 핸들러인 NIS 핸들러-3와 저녁을 함께 했습니다. 저녁 식사 중, NIS 핸들러-3는 테리에게 북한 정책에 대한 논점을 제시했고, 테리는 이를 미디어 출연과 Magazine-I에 게재한 기사에서 반복했습니다. 실제로 저녁 식사 중, 테리는 NIS 핸들러-3가 불러준 몇 가지 논점을 문자 메시지로 자신에게 보냈으며, 여기에는 “고체 연료 엔진을 마스터할 것이다”와 “정책 – 확장 억지력” 등이 포함되었습니다. 테리는 이러한 논점을 자신의 공공 메시지에서 반복했으나, 이러한 논점들이 대한민국 정보 요원에게서 제공된 것임을 공개하지 않았습니다.

예를 들어, 2023년 1월 10일 저녁 식사 중, NIS 핸들러-3는 수 미 테리 피고에게 북한이 최근 “김정은(북한 지도자)이 직접 참관한 고체 연료 엔진 시험을 실시했다”고 말했습니다. NIS 핸들러-3는 “액체 연료는 주입하는 데 몇 시간이 걸리기 때문에, 발사 준비 시간이 더 오래 걸리고 미국의 모니터링 및 심지어 선제 타격에 취약하다”고 설명했습니다. 2023년 1월 19일 Magazine-I에 게재된 기사에서 테리는 NIS 핸들러-3의 메시지를 반복하여 “북한 지도자 김정은이 직접 참관한 강력한 고체 연료 로켓 엔진 시험을 실시했다. 이는 고체 연료 로켓이 액체 연료 로켓보다 더 빨리 발사될 수 있고 탐지 및 선제 타격이 더 어려워지기 때문에 중요한 새로운 능력이다”라고 썼습니다. 비슷하게, 2023년 1월 26일 미디어 출연에서 테리는 “김정은이 고체 연료 로켓 엔진 시험을 직접 참관했다. 이는 중요한 새로운 능력이다. 왜냐하면 고체 연료 로켓은 액체 연료 로켓보다 더 빨리 발사될 수 있고 탐지 및 선제 타격이 더 어려워지기 때문이다”라고 말했습니다.

또 다른 예로, 2023년 1월 10일 저녁 식사 중, NIS 핸들러-3는 수 미 테리 피고에게 현재의 대한민국 정부가 이전 정부와 달리 “확장 억지력을 강화하고자 한다”고 말했습니다. NIS 핸들러-3는 “한국이 현재 추구하는 것은 미국의 전략 자산을 정기적으로 배치하는 것”이라며, “핵 잠수함과 항공모함과 같은” 자산을 언급했습니다. 2023년 1월 19일 기사에서 테리는 NIS 핸들러-3의 메시지를 반복하여 미국이 “B-52와 F-35와 같은 핵무기 탑재 가능 미국 무기 시스템을 한국에 순환 배치”할 것을 권장했습니다. 비슷하게, 2023년 1월 26일 미디어 출연에서 테리는 “한국은 미국과 함께 더 신뢰할 수 있고 강력한 확장 억지력을 강화하기 위한 공동 훈련을 원하고 있다”고 말했습니다.

세 번째 예로, 2023년 1월 10일 저녁 식사 중, NIS 핸들러-3는 수 미 테리 피고에게 대한민국 정부가 “미국과의 핵 협의 그룹을 만들고 싶다”고 말했습니다. 이는 “한국을 의사 결정 과정에 더 많이 참여시키고, 북한에 대한 정보 공유를 활성화하는 것”을 포함할 것입니다. “간단히 말해,” NIS 핸들러-3는 덧붙여, “미국이 핵 계획을 세울 때 우리는 알지 못하므로, 정보 공유를 활성화하고 싶다”고 말했습니다. 2023년 1월 19일 기사에서 테리는 NIS 핸들러-3가 제공한 대한민국 정부의 “핵 협의 그룹” 개념을 홍보하며 “미국과 한국은 고위 안보 관계자들과 비공식 참관인들을 포함하는 협의 그룹을 만들어, 지속적인 안보 협력을 위한 지지를 강화하고 위기 관리 옵션을 검토해야 한다”고 썼습니다.

2023년 1월 10일 저녁 식사 중, 수 미 테리 피고와 NIS 핸들러-3는 또한 NIS가 테리가 Think Tank-3에서 관리하는 프로그램에 자금을 비밀리에 송금하는 방법에 대해 논의했습니다. NIS 핸들러-3는 테리에게 “가장 좋은 방법은 내가 대사관 수표를 쓰는 것”이라고 말하며, “지금까지 해왔던 복잡한 제3자를 끌어들이지 않고 직접 하는 것이 더 좋다”고 덧붙였습니다. 테리는 NIS 핸들러-3에게 “제3자를 끌어들여야 한다”고 답하며, 대한민국 정부로부터 직접 큰 금액을 송금받는 것은 “의심스러워 보일 것”이라고 했습니다. 테리와 NIS 핸들러-3는 이후 ROK NIS 자금을 중개할 수 있는 잠재적인 대한민국 싱크탱크에 대해 논의했습니다.

▷2023년 3월 – 4월: 테리, 대한민국 정보기관으로부터 추가 비밀 자금 수령

2023년 3월 9일경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 워싱턴 D.C.의 한 레스토랑에서 핸들러인 NIS 핸들러-3와 점심을 함께 했습니다. 점심 식사 중, 테리와 NIS 핸들러-3는 ROK NIS가 테리의 Think Tank-3 프로그램에 또 다른 “선물”을 제공하는 방법을 논의했습니다. NIS 핸들러-3는 “지난번에는 수표만 주었다”고 언급하며, “1만 1천”이라는 숫자를 언급했습니다. 이는 2022년 5월경 Think Tank-3의 테리의 제한 없는 선물 계좌에 입금된 명목상으로는 대한민국 대사관에서 발행된 $11,000 수표를 가리킵니다. 테리와 NIS 핸들러-3는 대한민국 대사관에서 또 다른 수표를 제공하는 것에 대해 논의했습니다. NIS 핸들러-3는 “서울에서 나에게 물어보라고 한 것은… 여기서 괜찮을지 여부”와 “만약 Think Tank-3에서 감사를 실시하면 문제가 될지 여부”라고 말했습니다. 테리는 Think Tank-3가 명목상으로 대한민국 대사관 수표를 지지하는 메모를 기대할 것이기 때문에 “어떻게 해야 할지 모르겠다”고 답했습니다.

2023년 3월 28일경, 대한민국 외교부(ROK MFA) 관계자(“ROK Official-2”)는 수 미 테리 피고에게 “매우 긴급한 문의”가 있다고 문자 메시지를 보냈습니다. ROK Official-2는 대한민국 싱크탱크(“ROK Think Tank”)가 “한미 동맹을 기념하는 행사”를 계획하고 있지만 회의실 공간이 필요하다고 테리에게 알렸습니다. ROK Official-2는 테리와 Think Tank-3가 ROK Think Tank(현대차-국제교류재단 한국연구센터, 편집자주)와 함께 이 행사를 공동 주최해 줄 것을 요청했습니다. 다음 몇 주 동안 테리의 지시에 따라 Think Tank-3의 직원들은 ROK Think Tank와 함께 행사를 조직했습니다.

2023년 4월 18일경, Think Tank-3와 ROK Think Tank는 워싱턴 D.C.에서 “한미 동맹 70주년: 과거와 미래”라는 제목의 행사를 공동 주최했습니다. 기조 연설자는 백악관 고위 관계자였으며, NSC에서 대통령 특별 보좌관 및 동아시아 및 오세아니아 담당 선임 국장이었습니다. 이 행사는 ROK Think Tank의 후원을 광고했으나, 대한민국 대사관이나 ROK NIS의 후원은 광고하지 않았습니다.

ROK Think Tank는 2023년 4월 18일 행사와 관련된 비용으로 Think Tank-3에 $25,418.70를 지불했습니다. NIS 핸들러-3와의 논의에 따라, 2023년 4월경, 수 미 테리 피고는 별도로 명목상으로는 대한민국 대사관에서 발행된 $26,035 수표를 획득했으며, 이는 Think Tank-3의 테리의 프로그램 제한 없는 선물 계좌에 입금되어 테리가 자유롭게 사용할 수 있게 했습니다. 테리는 Think Tank-3에 자금의 실제 출처를 공개하지 않았습니다.

▷ 2023년 3월 – 4월: 테리, 대한민국 정부 관계자의 요청에 따라 의견 기사 작성

2023년 3월 6일경, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 대한민국 외교부(ROK MFA) 관계자(“ROK Official-3”)로부터 전화를 받았습니다. 통화 후, 테리는 ROK Official-3에게 “이미 이 주제에 대해 많은 기사가 작성되었다”고 문자 메시지를 보냈고, 한일 관계에 관한 기사를 언급했습니다. 테리는 “그래서 내가 의견 기사를 쓰기 위해서는 다음 정보가 필요하다”고 문자 메시지를 보내며, 한일 관계에 관한 일련의 질문을 나열했습니다.

2023년 3월 7일경, ROK Official-3는 수 미 테리 피고에게 테리의 질문에 대한 자세한 답변을 문자 메시지로 보냈습니다. 그날 늦게, 주요 미국 신문에 테리가 공동 저자로 작성한 “한국, 일본과의 화해를 향한 용감한 한 걸음”이라는 제목의 의견 기사가 게재되었습니다. 이 기사는 ROK Official-3가 보낸 답변과 대체로 일치했습니다. 같은 날, 테리는 ROK Official-3에게 “기사가 마음에 들었으면 좋겠다”고 문자 메시지를 보내며, 의견 기사의 링크를 함께 보냈습니다. ROK Official-3는 대한민국 정부의 고위 관계자들이 테리의 의견 기사를 읽고 감명받았다고 응답했습니다: “정말 열정과 노력에 감사드립니다! 물론 마음에 들었습니다. 실제로 대사와 국가안보보좌관이 당신의 칼럼에 매우 기뻐했습니다.”

2023년 4월 10일경, ROK Official-2는 수 미 테리 피고에게 문자 메시지를 보내, 대한민국 대통령의 미국 방문에 관한 짧은 기사를 대한민국 신문에 작성해 줄 것을 요청했습니다. 이어서 온라인에 게재될 확장된 기사를 작성해 줄 것도 요청했습니다. ROK Official-2는 “이를 위해 $500를 제공할 수 있다”고 덧붙였습니다. 테리는 기사를 작성하기로 동의하며, ROK Official-2에게 “이상적으로, 무엇을 쓰길 원하시나요? (즉, 의견 기사의 각도)”라고 문자를 보냈습니다. ROK Official-2는 “정상 회담이 동맹에 큰 의미가 있고, 한국과 동맹에 좋다는 것”이라고 답했습니다.

2023년 4월 27일경, ROK Official-2의 요청에 따라 수 미 테리 피고는 대한민국 신문에 “한미 정상 회담, 70년 동맹을 위한 더 견고한 길”이라는 제목의 짧은 기사를 게재했으며, “바이든-윤 정상 회담이 한미 동맹을 강화하다”라는 제목의 더 긴 기사를 온라인에 게재했습니다.

▷2023년 6월: 테리, 자신이 대한민국 정보기관의 “정보원”임을 인정

2023년 6월 5일경, 수 미 테리 피고는 FBI 요원들과의 자발적인 인터뷰에 참여했습니다. 인터뷰 중, 테리는 CIA가 ROK NIS 요원들과의 접촉 문제로 인해 자신이 해고 대신 사임했다고 부분적으로 인정했습니다.

2023년 6월 5일 자발적인 인터뷰 동안, 수 미 테리 피고는 또한 CIA를 떠난 후 뉴욕에서 ROK NIS 요원으로 이해한 NIS 핸들러-1과 접촉했으며, 워싱턴 D.C.에서 대한민국 국가정보원 주재국장 또는 대리 주재국장으로 근무한 NIS 핸들러-2와 접촉했으며, 현재 워싱턴 D.C.에서 대한민국 국가정보원 주재국장으로 이해한 NIS 핸들러-2의 후임자인 NIS 핸들러-3와 접촉하고 있음을 인정했습니다. 테리는 2020년 8월 이후 NIS 핸들러-3와 약 20회 만났으며, 주로 스시 레스토랑에서 식사했으며, NIS 핸들러-2와 NIS 핸들러-3로부터 두 개의 핸드백과 코트를 포함한 선물을 받았다고 인정했습니다. 테리는 자신이 대한민국 국가정보원의 “정보원”이었으며, 이는 대한민국 정보 기관에 유용한 정보를 제공했음을 의미한다고 인정했습니다.

2023년 6월 5일 자발적인 인터뷰 동안, 수 미 테리 피고는 또한 2022년 6월 17일 국무부에서 미국 국무장관과의 회의에 앞서 NIS 핸들러-3에게 초대받았음을 알렸으며, 회의 직후 NIS 핸들러-3와 만나 국무장관과의 회의에 대한 세부 사항을 제공했음을 인정했습니다.

2023년 6월 5일 자발적인 인터뷰 동안, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 NIS 핸들러-3의 요청에 따라 2022년 7월 8일 의회 직원들을 위한 해피 아워를 주최했음을 인정했습니다. 테리는 NIS 핸들러-3가 대한민국 대사관에서 동료들을 데리고 왔으며, 그들 중 일부는 “아마도” 정보 요원일 것이라고 믿었으며, 그 이유는 NIS 핸들러-3가 “항상 누군가를 작업”하고 있었기 때문이라고 회상했습니다. 테리는 NIS 핸들러-3가 해피 아워 비용을 지불했으며, Think Tank-3의 다른 사람들에게 NIS 핸들러-3가 정보 요원이라는 사실을 알리지 않았고, NIS 핸들러-3가 해피 아워에서 자신을 대한민국 대사관의 공사로 소개했다고 확인했습니다. 테리는 해피 아워가 NIS 핸들러-3가 그렇지 않으면 만날 수 없었던 의회 직원들에게 접근할 수 있도록 했음을 인정했습니다.

2023년 6월 5일 자발적인 인터뷰 동안, 수 미 테리 피고는 2023년 1월 10일 스시 저녁 식사 동안 NIS 핸들러-3가 테리에게 미국 주일 대사와의 이전 회의에 대한 세부 사항을 공유해달라고 요청했으며, 테리가 그렇게 했음을 인정했습니다. 테리는 또한 NIS 핸들러-3가 처음으로 한미 간 “핵 협의 그룹”의 아이디어를 그녀에게 제시했음을 회상했습니다. 테리는 이후 2023년 1월 19일 Magazine-I에 게재된 기사에서 이 아이디어를 사용했으며, 출판 전에 NIS 핸들러-3에게 기사의 초안을 공유했다고 말했습니다.

2023년 6월 5일 자발적인 인터뷰 동안, 수 미 테리 피고는 NIS 핸들러-3가 대한민국 대사관에서 발행된 수표를 통해 Think Tank-3에서의 테리의 활동을 위한 자금을 제공했음을 인정했습니다. 테리는 NIS가 자금의 실제 출처임을 공개하지 않은 이유가 Think Tank-3의 객관성과 명성에 위험을 초래할 수 있기 때문이라고 인정했습니다. NIS 핸들러-3와의 접촉을 논의하는 동안, 테리는 여러 차례 “실수”를 저질렀다고 반복해서 말했으며, 자신의 행동이 “잘못되었다”고 인정하면서 FBI 요원들에게 두 번 목소리를 높였습니다.

2023년 6월 5일경, FBI 요원들은 수 미 테리 피고의 거주지를 수색했습니다. FBI는 테리의 거주지에서 NIS 핸들러-2가 테리를 위해 구입한 보테가 베네타 핸드백, NIS 핸들러-2가 테리를 위해 구입한 돌체앤가바나 코트와 교환한 크리스찬 디올 재킷, 그리고 NIS 핸들러-3가 테리를 위해 구입한 루이비통 핸드백을 압수했습니다.

2023년 6월 5일경, FBI 요원들은 수 미 테리 피고로부터 그녀의 핸들러인 NIS 핸들러-3와 소통하기 위해 사용한 휴대전화를 회수했습니다. 휴대전화에는 테리와 NIS 핸들러-3가 암호화 메시징 애플리케이션을 사용해 주고받은 문자 메시지와 음성 통화 기록이 포함되어 있었습니다. 기록에 따르면 2022년 10월 5일경부터 2023년 6월 5일경까지 테리와 NIS 핸들러-3는 100회 이상의 암호화된 음성 통화를 주고받았습니다. 그러나 애플리케이션에는 2023년 6월 5일자로 된 테리와 NIS 핸들러-3 사이의 문자 메시지 세 개만 있었으며, 이는 테리가 NIS 핸들러-3와의 메시지를 보낸 후 또는 받은 후 이틀 뒤에 자동으로 삭제되도록 설정했기 때문입니다.

▷테리, FARA 의무를 여러 차례 상기받았음에도 불구하고 등록하지 않음

FARA 유닛의 기록에 따르면, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 법무장관에게 외국 대리인으로 등록한 적이 없습니다.

수 미 테리 피고는 위에 상세히 설명된 활동과 명확히 관련하여 여러 차례 FARA 보고 요구 사항을 상기받았습니다. 특히, 2016년 9월, 2017년 2월, 2022년 5월에 최소 세 차례 미국 하원 외교 위원회 또는 그 소위원회에서 증언했습니다. 각 증언 시마다, 하원 규정에 따라, 테리는 “진실된 증언” 공개 양식을 작성했으며, “외국 대리인 등록법(FARA)에 따라 활동 중인 등록자인가?”라는 질문에 대해 테리는 “아니오”라고 체크했습니다. 또한, 2022년 11월경, 테리는 고용과 관련하여 FARA 교육을 받았습니다. 이 교육 중 테리는 FARA의 목적, 초점, 보고 요구 사항에 관한 다양한 슬라이드 사진을 찍었습니다.

◇ 첫 번째 혐의 (외국 대리인 등록법 위반 공모)

최소 2013년경부터 2023년 6월경까지, 뉴욕 남부 지구 및 다른 지역에서, 수 미 테리 피고와 알 수 없는 다른 사람들은 미국에 대한 범죄를 공모하고 공조하며, 법무장관에게 등록하지 않고 외국 주요 인사의 대리인으로서 고의로 행동했습니다. 이는 미국 연방법 제22조, 612 및 618항을 위반한 것입니다.

공모의 일환이자 목적은, 수 미 테리 피고와 알 수 없는 다른 사람들이 대한민국 정부라는 외국 주요 인사의 대리인으로서 법무장관에게 등록하지 않고 고의로 행동하는 것이었습니다. 이는 미국 연방법 제22조, 612 및 618항을 위반한 것입니다.

▷공모의 실행 및 불법 목표 달성을 위한 명백한 행위

수 미 테리 피고와 알 수 없는 다른 사람들은 뉴욕 남부 지구 및 다른 지역에서 공모를 실행하고 불법 목표를 달성하기 위해 다음과 같은 명백한 행위를 저질렀습니다:

2013년 12월 18일경, 뉴욕 맨해튼에서 테리는 NIS 핸들러-1, ROK NIS 요원과 만남을 가졌습니다.

2014년 6월 18일경, ROK MFA와의 계약에 따라 테리는 Magazine-I에 한국 통일에 관한 기사를 게재했습니다.

2016년 12월 중순경, ROK MFA 관계자의 요청에 따라 테리는 대한민국 정부가 Incoming U.S. Official-I에 접근할 수 있도록 시도했습니다.

2018년 12월부터 2019년 1월까지, 워싱턴 D.C.에서 NIS 핸들러-2, ROK NIS 요원의 요청에 따라 테리는 Think Tank-2에서 ROK NIS 국장과 현직 및 전직 미국 국가 안보 고위 관계자들과의 비공개 회의를 조직했습니다.

2019년 11월 13일경, 워싱턴 D.C.와 메릴랜드 체비 체이스에서 테리는 NIS 핸들러-2, ROK NIS 요원으로부터 $2,845 상당의 돌체앤가바나 코트와 $2,950 상당의 보테가 베네타 핸드백을 받았습니다.

2020년 8월 12일경, 뉴욕 맨해튼에서 테리는 NIS 핸들러-2와 NIS 핸들러-3, 두 명의 ROK NIS 요원과 만남을 가졌으며, 그들로부터 저녁 식사, 음료, 선물 가방을 받았습니다.

2020년 11월 30일과 12월 1일경, 테리는 미국 정부 관계자, 비정부 지도자 및 ROK 정부 관계자들(NIS 핸들러-3 포함)과 함께 비공개 가상 워크숍을 주최했습니다.

2021년 4월 16일경, 워싱턴 D.C.에서 테리는 NIS 핸들러-3, ROK NIS 요원으로부터 $3,450 상당의 루이비통 핸드백을 받았습니다.

2022년 5월경, 워싱턴 D.C.에서 테리는 Think Tank-3가 대한민국 대사관에서 명목상 발행된 $11,000의 자금을 수락하도록 했지만, 실제로는 ROK NIS에서 제공된 것이었습니다.

2022년 6월 17일경, 워싱턴 D.C.에서 테리는 NIS 핸들러-3, ROK NIS 요원에게 국무장관과의 회의 메모와 세부 사항을 제공했습니다.

2022년 7월 8일경, 워싱턴 D.C.에서 테리는 대한민국 대사관에서 명목상 주최한 해피 아워를 의회 직원들을 위해 주최했지만, 실제로는 NIS 핸들러-3와 다른 ROK NIS 요원들이 참석하고 비용을 지불했습니다.

2023년 1월 10일경, 워싱턴 D.C.에서 테리는 NIS 핸들러-3, ROK NIS 요원으로부터 논점을 받아 이후 미디어 출연과 Magazine-I에 게재된 한미 핵 정책에 관한 기사에서 반복했으며, 또한 미국 주일 대사와의 회의 세부 사항을 NIS 핸들러-3에게 제공했습니다.

2023년 4월 18일경, 워싱턴 D.C.에서 ROK MFA 관계자의 요청에 따라, 테리는 Think Tank-3와 ROK Think Tank가 공동 주최한 한미 동맹에 관한 행사를 조직했습니다.

2023년 4월경, 워싱턴 D.C.에서, 테리는 Think Tank-3가 대한민국 대사관에서 명목상 발행된 약 $26,035의 자금을 수락하도록 했지만, 실제로는 ROK NIS에서 제공된 것이었습니다.

2023년 3월 7일경, ROK MFA 관계자의 요청에 따라, 테리는 한일 관계에 관한 의견 기사를 주요 미국 신문에 게재했습니다.

2023년 4월 27일경, ROK MFA 관계자의 요청과 자금 지원을 받아, 테리는 한미 동맹에 관한 기사를 대한민국 신문과 온라인에 게재했습니다. (미국 연방법률 제18조 371항)

◇ 두 번째 혐의 (외국 대리인 등록법 위반)

대배심은 다음 혐의로 수미 테리를 추가로 기소합니다:

이 기소장의 1항부터 61항에 포함된 주장들은 이곳에 완전히 기재된 것처럼 통합됩니다.

최소 2013년경부터 2023년 6월경까지, 뉴욕 남부 지구 및 다른 지역에서, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 법이 요구하는 대로 법무장관에게 등록하지 않고 고의로 그리고 의도적으로 대한민국 정부라는 외국 주요 인사의 대리인으로 행동하고 다른 사람들이 외국 주요 인사의 대리인으로 행동하도록 했습니다. (미국 연방법 제22조, 612(a) 및 618(a)(1)항; 그리고 미국 연방법 제18조, 2항)

◇ 몰수 대상

이 기소장의 첫 번째 및 두 번째 혐의에서 주장된 범죄를 저지른 결과로, 수 미 테리(SUE MI TERRY) 피고는 미국 연방법 제18조 981(a)(1)(C)항 및 미국 연방법 제28조 2461(c)항에 따라, 해당 범죄의 수행으로부터 추적 가능한 수익에서 파생된 모든 재산(부동산 및 동산)을 미국에 몰수해야 합니다. 여기에는 해당 범죄의 수행으로부터 추적 가능한 수익을 나타내는 미국 통화로 된 금액이 포함되지만 이에 국한되지 않습니다.

◇ 대체 자산 조항

피고의 행위 또는 누락의 결과로 위에서 설명한 몰수 가능한 재산 중 일부가 다음과 같은 경우:

주의 깊게 찾았음에도 불구하고 찾을 수 없는 경우;

제3자에게 이전되거나 판매되었거나, 예치된 경우;

법원의 관할권을 벗어난 경우;

실질적으로 가치가 감소한 경우; 또는

분할하기 어려운 다른 재산과 혼합된 경우;

미국 연방법 제21조 853(p)항 및 미국 연방법 제28조 2461(c)항에 따라, 위의 몰수 가능한 재산의 가치에 상응하는 피고의 다른 재산의 몰수를 추구할 수 있습니다.

미국 뉴욕 남부연방법원은 미국 중앙정보국(CIA) 출신의 한국계 미국인 ‘수미 테리'를 위 기소장 혐의로 기소했다. 수미 테리는 한국 국정원 요원들에게 정보를 주고 미국 법무장관에게 등록하지 않고 고의로 그리고 의도적으로 대한민국 정부의 대리인으로 행동하고 다른 사람들이 외국 주요 인사의 대리인으로 행동을 하고 그 대가로 여러 차례에 걸쳐 현금과 외국 유명 브랜드 선물을 받았다는 혐의이다.

‘수미 테리'는 최소 2013년경부터 2023년 6월경까지, 뉴욕 남부 지구 및 다른 지역에서 한국 국정원 직원으로부터 위와 같은 범죄를 저지르고 현금과 선물을 받았다는 것이다. 이 시기에 한국의 대통령은 박근혜-문재인-윤석열이다.

한국 정부를 위해 국정원이 미국에서 활동한 것이 나쁘다고는 할 수 없다. 쌍방울 대북송금에서도 국정원이 관여하였음이 드러난 바 있다.

그러나 문제는 ‘수미 테리' 사건에서 국정원 직원의 활동이 미국 FBI에 의해 감청, 사진 촬영, 추적이 되고 있다는 사실도 알지 못했다는 것이다. 대낮에 선물을 전달하는 등 이해할 수 없는 활동을 했다는 것이다.

국정원은 "우리는 음지에서 일하고 양지를 지향한다"라고 한다. 음지에서 일할수록 충분히 훈련과 교육 등을 통해 수준 높은 국정원이 되었으면 한다.

출처:한국일보