CLARITY 법안 심의까지 25일 남았습니다. 8월 휴회 전에 법안이 통과되지 않으면 암호화폐 시장은 어떻게 될까요?

[이매진]

CLARITY 법안 심의까지 25일 남았습니다. 8월 휴회 전에 법안이 통과되지 않으면 암호화폐 시장은 어떻게 될까요?

https://news.marsbit.co/20260703170209986630.html

CLARITY法案倒计时25天：若8月休会前未通关，加密市场将如何？_火星财经

친샤오펑2026년 7월 3일인기도 : 5407

미국 디지털 자산 시장 투명성 법안(CLARITY Act)이 8월 10일 상원 휴회 시한을 앞두고 있습니다. 대통령의 암호화폐 스테이킹 윤리 조항과 개발자 보호 조항(604조)에 대한 협상 교착 상태로 인해 법안 진행이 심각하게 지연되고 있습니다. 만약 이 법안이 시한 전에 통과되지 못하면 2026년 통과 가능성이 크게 낮아져 XRP와 같은 자산의 규제 프리미엄이 사라지고, 비트코인 ​​현물 ETF의 순유출이 지속되며, 기관 투자자들의 투자 심리가 관망세로 돌아설 것으로 예상됩니다.

Mars AI가 생성한 요약문

원문 기사 | 오데일리 플래닛 데일리 ( @OdailyChina )

작성자 | 친샤오펑( @QinXiaofeng888  )

많은 기대를 모았던 디지털 자산 시장 투명성 법안(CLARITY Act)이 예상대로 또다시 연기되었습니다. 신시아 럼미스 상원의원은 앞서 협상단이 7월 4일(미국 독립기념일) 즈음에 합의안을 마련하고 "7월 중으로 진전을 이룰 것"이라고 밝혔지만, 현재 진행 상황은 예정보다 크게 뒤처지고 있습니다.

상원 휴회가 8월 10일에 종료됨에 따라, 법안 통과를 위한 기회는 점점 줄어들고 있습니다. 법안은 상원에서 60표(최소 7명의 민주당 의원 이탈)를 얻어야 하고, 상원 농업위원회의 의견과 일치해야 하며, 하원 법안과 병합되고, 대통령의 서명을 받아야 합니다. 이 모든 절차가 향후 25일(영업일 기준) 이내에 완료되어야 하므로, 시간이 매우 촉박합니다.

8월 휴회 전의 기회를 놓치면 올해 CLARITY 법안 통과 확률은 더욱 낮아질 것입니다. 실제로 예측 시장인 폴리마켓(Polymarket)의 데이터에 따르면 올해 법안 통과 확률은 40%에 불과하며, 갤럭시 디지털(Galaxy Digital) 역시 2026년 통과 확률을 50%로 하향 조정했습니다.

I. 명확성 법안의 최근 동향

클래리티 법안(CLARITY Act)은 미국 의회가 추진한 암호화폐 시장 구조에 관한 획기적인 법안입니다. 이 법안은 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 규제 경계를 명확히 하고, 탈중앙화 토큰에 대한 비증권 거래 경로를 제공하며, 디지털 상품 중개업자가 등록하고 자금세탁 방지 의무를 이행하도록 요구하는 것을 목표로 합니다.

2025년 7월 17일, 하원은 프렌치 힐 의원 이 발의한 HR 3633 법안을 찬성 294표, 반대 134표로 통과시켰 으며, 민주당 의원들은 70표 이상 찬성표를 던졌습니다. 2026년 5월 14일, 상원 은행위원회는 이 법안을 심의 대상으로 삼아 찬성 15표, 반대 9표(공화당 13표, 민주당 2표)로 통과시켰습니다. 2026년 6월 1일, CLARITY 법안은 공식적으로 상원 회기 일정(회의록 번호 423)에 추가되어 본격적인 심의 대상이 되었습니다.

하지만 6월 한 달 동안 CLARITY 법안의 진행 과정은 순탄치 않았습니다. 6월 9일, 대통령의 암호화폐 보유에 대한 윤리적 조항을 둘러싼 협상이 결렬되면서 일부 민주당 의원들이 입장을 완화하거나 추가 조건을 제시하여 법안의 본회의 상정이 지연되었습니다. 6월 10일에는 백악관이 경찰 및 검찰 관계자들과 회의를 가진 후, 블록체인 규제 확실성법(Blockchain Regulatory Certainty Act)의 604조 (개발자 보호 조항 )를 둘러싼 집행 논쟁이 교착 상태에 빠졌습니다. 이 문제가 해결되지 않을 경우, 법 집행 기관들은 법안에 반대하는 로비를 벌일 수 있으며, 민주당 의원들은 해당 조항이 "소비자 보호 및 범죄 예방에 충분하지 않다"는 우려를 이유로 반대표를 던질 가능성이 있습니다.

간단히 말해, 전자는 "정치적/윤리적 문턱"이고, 후자는 "법 집행/안보 레드라인"으로, 이 두 가지가 CLARITY 법안이 상원을 통과하기 위한 주요 장애물입니다. 이 장애물을 해결하지 못하면 60표를 확보하고 법안 내용을 확정하기 어려워 8월 10일 휴회 전에 법안 처리를 완료하는 것이 불가능해집니다. 이 두 가지 협상 쟁점은 CLARITY 법안의 최종 진행을 직접적으로 저해하여 7월 4일 목표 달성을 놓치고 전체적인 진전을 교착 상태에 빠뜨릴 것입니다. 협상은 여전히 ​​진행 중이지만 시간이 매우 촉박합니다.

스티펠 파이낸셜의 워싱턴 정책 전략 책임자인 브라이언 가드너는 2026년 법안 통과를 위해서는 "7월 말까지, 가능하면 6월에 상원을 통과해야 할 수도 있다"고 말하며, 상원이 휴회 기간을 지키지 못할 경우 전망이 크게 악화될 것이라고 경고했다.

하지만 시장에서는 이미 올해 법안 통과에 대한 기대를 접은 분위기입니다. 갤럭시 리서치의 알렉스 쏜 대표는 상원의 촉박한 일정을 이유로 6월 5일 법안 통과 예상 확률을 75%에서 60%로 하향 조정했습니다. 예측 시장인 폴리마켓의 데이터에 따르면 올해 법안 통과 확률은 40%에 불과합니다.

2. 만약 명확성 법안(Clarity Act)이 예정대로 통과되지 못하면 암호화 기술은 어떻게 될까요?

CCN 의 분석 에 따르면 , CLARITY 법안이 8월 휴회 전에 통과되지 못할 경우 시장 반응은 폭락보다는 "프리미엄 상품의 서서히 하락세"가 될 가능성이 더 높습니다. 실제로 6월 한 달 동안 암호화폐 시장의 부진한 성과는 시장이 이미 해당 법안을 둘러싼 불확실성을 가격에 반영하기 시작했음을 시사합니다. (Odaily 주: 여기서 "프리미엄 상품"은 주로 다양한 현물 ETF를 의미합니다.)

데이터에 따르면 6월 한 달 동안 미국 비트코인 ​​현물 ETF에서 약 45억 달러(약 7만 7천 BTC 환매에 해당)의 순유출이 발생했습니다. 이는 2024년 1월 상품 출시 이후 단일 월 최대 순유출액으로, 이전 최고 기록인 2025년 2월의 약 35억 6천만 달러를 넘어 역사상 최악의 월간 순유출 기록을 세웠습니다.

실제로 XRP는 이 법안의 영향을 가장 직접적이고 중대하게 받는 자산 중 하나일 가능성이 높습니다. 법안이 통과되면 XRP의 상품 분류가 영구화되어 기관 투자자의 해석에 따른 가역적 위험이 사라지기 때문입니다. 만약 법안 통과가 장기간 지연되거나 무산될 경우, XRP는 "규제 혜택 프리미엄"의 일부를 잃을 수 있습니다.

스탠다드차타드 은행의 글로벌 디지털 자산 리서치 책임자인 제프리 켄드릭은 관련 법안이 상원에서 완전히 통과되고 XRP ETF에 40억 달러에서 80억 달러의 자금이 유입될 경우 XRP의 목표 가격을 8달러로 예상했습니다. JP모건 체이스는 법안이 통과될 경우 XRP ETF에 첫 해에 43억 달러에서 84억 달러의 자금이 유입될 것으로 예측했습니다  . 데이터에 따르면 2025년 11월 XRP 현물 ETF 출시 이후 누적 순유입액은 약 14억 1천만 달러이며, 이 중 84%는 개인 투자자로부터 유입되었습니다. 기관 투자자의 유입은 아직 명확한 규제 신호를 기다리고 있습니다.

비트코인은 이미 2026년 3월 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 공동 해석을 통해 상품으로 분류되었습니다. CLARITY 법안의 주요 목적은 이러한 번복 가능한 결정을 연방법으로 확정하는 것입니다. 이 법안이 부결되거나 장기간 지연되더라도 비트코인을 "디지털 금"으로 보는 관점은 비교적 견고하게 유지될 것이며, 직접적인 영향은 크지 않을 것입니다.

이더리움(ETH)에 미치는 영향은 비트코인(Bitcoin)에 미치는 영향과 유사합니다. 이더리움 역시 상품으로 간주되어 왔으며, 해당 법안이 부결될 경우 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜에 대한 규제 불확실성이 장기화되어 혁신과 자본 유입이 저해될 수 있습니다. 스탠다드차타드 은행의 제프리 켄드릭은 관련 법안이 통과될 경우 2026년 말까지 이더리움 가격을 7,500달러로 예상했으나, 이후 4,000달러로 하향 조정했습니다.

솔라나 정책 연구소의 크리스틴 스미스 소장은 많은 자산 배분 담당자들이 디지털 자산 투자를 적극적으로 검토하고 있지만, 명확한 규제 지침이 부족하여 투자를 보류하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 상황은 기관 차원의 DeFi 프로젝트에도 적용되며, 현재 관련 프로젝트들은 섹션 604 법안 발표를 기다리며 진행이 중단된 상태입니다.

III. 앞으로 나아갈 길은 어디인가?

명확성 법안 통과 시한이 얼마 남지 않았으며, 다음과 같은 시나리오가 발생할 가능성이 있습니다.

• 첫째, 8월 휴회 전에 결의안이 통과되는 것이 가장 큰 촉매제 역할을 하며, 특히 XRP와 관련 ETF의 가격을 크게 반등시킬 가능성이 있습니다.
• 둘째, 2027년으로 연기될 가능성이 있습니다. 이는 시장이 가장 원하지 않는 상황으로, "서서히 자금이 유출되는" 과정이 장기화되고 기관 투자자들은 상황을 계속 지켜볼 것이기 때문입니다.
• 셋째, 법안이 부결되어 다음 의회로 넘어갈 수도 있습니다. CLARITY 법안은 현재 제119대 의회에 계류 중입니다. 만약 2026년 8월 휴회 전에 상원 본회의 표결, 조율, 최종 통과가 완료되지 못하면, 현 의회 회기 내에 전체 절차를 완료할 수 없습니다. 새로운 의회(제120대 의회, 2027-2028년)가 시작되면 법안을 다시 제출해야 하며, 위원회 심의와 본회의 토론을 포함한 전체 절차를 처음부터 다시 거쳐야 합니다.

CLARITY 법안은 현재 통과 직전 단계에 있지만 교착 상태에 빠진 중요한 시점에 있습니다. 법안은 형식적으로는 상원 회의 일정에 올라갔지만, 정치적 협상, 시간적 제약, 그리고 초당적 지지 확보가 가장 큰 장애물로 남아 있습니다.

하지만 퍼스트 디지털의 CEO인 빈센트 초크는 “클래리티 법안이 상원 표결에 부쳐졌다는 사실 자체가 미국이 규제 모호성을 해소하는 데 그 어느 때보다 가까워졌음을 보여줍니다. 통과된다면 이 과정이 가속화되겠지만, 부결된다고 해서 반드시 멈추는 것은 아닙니다. 오히려 미국의 규제 체계 마련이 지연되면 긴박감이 조성되고 글로벌 표준을 설정할 수 있는 시간이 늘어나 미국이 사실상 디지털 자산의 글로벌 중심지로 자리매김할 가능성이 있습니다.”라고 밝혔습니다.

본 콘텐츠는 업계 동향을 전달하기 위한 것이며 투자 조언이나 투자 약정을 구성하는 것은 아닙니다.