CBO: 트럼프급 핵전함 건조 비용 2750억 달러, 미국 조선업에 부담 줄어
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미 해군 공식 컨셉 아트에는 트럼프급 전함 개발 사업의 선도함인 USS 디파이언트가 가상의 전투 시나리오에서 극초음속 미사일과 지향성 에너지 무기를 발사하는 모습이 묘사되어 있습니다. (사진 제공: 미 해군)
미 해군이 추진하는 새로운 핵추진 전함 설계 및 건조 계획은 향후 30년간 약 2750억 달러의 비용이 소요될 것으로 추산되며, 미국의 조선 산업 기반에 전례 없는 부담을 줄 것이라고 의회예산국(CBO)의 새로운 보고서에서 밝혔습니다.
이번 분석 에 따르면 미 해군이 계획한 트럼프급 핵추진 유도미사일전함(BBGN) 15척의 건조 비용은 선도함 건조에 약 234억 달러, 후속 함정 14척에는 평균 180억 달러가 소요될 것으로 추산되며, 이는 역사상 가장 비싼 군함 중 하나가 될 것입니다. 전체적으로 이 프로그램은 2027년부터 2056년까지 약 2,750억 달러(2026년 기준)의 비용이 들 것으로 예상됩니다.
이번 추산치는 해군이 이전에 예상했던 재래식 동력 함정 건조 비용보다 훨씬 높은 수치입니다. 해군은 이전에 선도함 건조 비용을 약 151억 달러, 후속 함정들의 평균 건조 비용을 약 102억 달러로 추산했었으나, 2027년 '황금 함대' 건조 계획에서 핵추진 방식으로 전환했습니다.
이 전함들은 제2차 세계 대전 이후 해군이 건조한 그 어떤 함선과도 다를 것입니다. 약 3만 5천 톤의 만재 배수량을 자랑하는 이 전함들은 알레이 버크급 구축함보다 세 배 이상 크며, 대공, 대함, 지상 공격 미사일용 수직 발사대, 재래식 신속 타격 극초음속 미사일, 고출력 레이저, 레일건, 핵탄두 탑재 해상 발사 순항 미사일 등 다양한 무기를 탑재할 것입니다.
엄청난 가격에도 불구하고, CBO는 해당 선박들이 기존 연료를 사용하지 않아도 되므로 수명 기간 동안 운영 비용을 절감할 수 있을 것이라고 지적했지만, 그 절감액을 추정하기에는 정보가 불충분하다고 덧붙였습니다.
산업 기반 과제
비용보다 더 중요한 것은 새로운 함대가 이미 과부하 상태인 미국 조선 산업에 가할 부담일 것입니다.
CBO에 따르면 해군의 2027년 함선 건조 계획은 대형 수상 전투함에 대한 연간 지출을 이전 계획의 약 110억 달러에서 약 190억 달러로 급증시켜야 하며, 주요 수상 전투함의 생산 작업량도 크게 증가할 것으로 예상됩니다.
2035년까지 조선업체들은 기존 계획 대비 대형 수상 전투함의 연간 건조 톤수를 두 배 이상 늘려야 할 것이다. 전체적으로 대형 수상 전투함 생산량은 약 60% 증가하는 반면, 소형 수상 전투함 건조는 약 40% 감소할 것으로 예상된다.
보고서는 이처럼 큰 폭의 증가를 수용하는 것이 "조선업계에 어려움이 될 수 있다"고 경고합니다.
미국 조선소들이 인력 부족과 생산 지연에 계속 어려움을 겪고 있는 가운데 이러한 우려가 제기되고 있습니다. CBO는 구축함 건조에 자금 조달부터 인도까지 평균 11년이 소요되는 반면, 2000년대에는 약 5년이 걸렸다고 지적했습니다. 또한 항공모함과 잠수함 건조 역시 예정보다 지연되고 있습니다.
미 해군은 현재 핵추진 수상함 건조 자격을 갖춘 유일한 조선소인 뉴포트 뉴스 조선소가 핵추진 전함의 최종 조립을 담당하기를 기대하고 있다. 그러나 뉴포트 뉴스 조선소는 이미 포드급 항공모함과 핵잠수함을 건조하고 있어, 전함 건조 사업이 추가될 경우 생산 일정에 더욱 부담을 줄 수 있다는 우려가 제기되고 있다.
CBO는 또한 최근 해군 사업에서 반복적으로 발생하는 문제인 설계가 충분히 성숙되기 전에 건설을 시작하는 것이 추가적인 비용 증가와 지연을 초래할 수 있다고 경고했습니다. 보고서는 해군이 2028년에 선도함을 발주하려는 목표에도 불구하고 해당 전함이 여전히 설계 초기 단계에 머물러 있다고 지적했습니다.
해군은 디지털 엔지니어링, 모듈식 건설 및 인공지능 기반 설계 도구가 일정 위험을 줄이는 데 도움이 될 수 있다고 주장하지만, CBO는 해군이 최근 컨스텔레이션급 호위함과 같은 프로그램에서 겪었던 어려움을 보면 상당한 실행상의 어려움이 여전히 남아 있음을 시사한다고 밝혔습니다.