중국-대만 주간 업데이트, 2025년 3월 27일

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중국-대만 주간 업데이트, 2025년 3월 27일

2025년 3월 27일 - ISW Press

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중국-대만 주간 업데이트, 2025년 3월 27일

저자: 다니엘 샤츠, 앨리슨 오닐, 카리나 우강, 그랜트 모건(전쟁연구소);

미국 기업 연구소의 Alex Chou와 Katherine Wells

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Nicholas Carl

데이터 마감: 2025년 3월 25일

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁 연구소와 미국 기업 연구소의 공동 제품입니다. 이 업데이트는 대만에 대한 중국의 작전을 평가하고, 미국과 동맹국이 중국 공산당(CCP)의 침략을 억제하고, 필요한 경우 인민해방군(PLA)을 격파하기 위한 대안 전략을 조사하는 ISW-AEI 대만 방위 연합 프로젝트를 지원합니다. 이 업데이트는 대만을 통제하기 위한 중국 공산당의 경로와 대만 해협 간 개발에 초점을 맞춥니다.

주요 내용

• 대만: 대만 대통령 윌리엄 라이칭터는 헌법 검토 정족수에 도달하는 데 필요한 직책을 채우기 위해 헌법 재판소에 새로운 후보자를 발표했습니다. 이 법원은 대만이 PRC의 강압과 공격에 저항하는 능력을 크게 훼손할 야당이 지원하는 예산 삭감을 차단하는 마지막 제도적 구제 수단입니다.
• 대만. PRC는 대만을 강압하고 고립시키는 데 사용할 수 있는 해저 케이블을 절단하는 능력을 계속 개발하고 있습니다. PRC가 운영하는 선박이 대만 해역에 진입한 것은 대만 주변에서 케이블 절단에 관여하는 선박을 포함하여 다른 PRC 선박에 연료를 공급하기 위한 것으로 보입니다. PRC는 또한 잠수함과 호환되는 일부를 포함하여 케이블 절단을 위한 추가 기술을 개발하고 있습니다.
• 대만: 대만 해안 경비대는 대만의 프라타스 섬 주변에서 불법으로 운항하는 PRC 어선을 추방했습니다. PRC는 아마도 그 선박을 이용해 그곳에서 관할권을 주장했을 것입니다. 프라타스 섬은 북쪽 남중국해에 위치하고 비행장과 대만 해안 경비대 기지가 있어 전략적 가치가 있습니다.
• 일본: PRC는 분쟁 중인 센카쿠 열도 주변에 지금까지 가장 긴 기간 동안 해안 경비대 함정을 배치했습니다. 이 작전은 PRC 외교부 장관 왕이가 일본-한국-PRC 3자 정상회담을 위해 도쿄를 방문한 것과 일치하며, PRC가 외교 정책에서 외교와 강압을 어떻게 결합하는지 강조합니다.

해협 양안 관계

대만

대만 대통령 윌리엄 라이칭터는 헌법 검토 정족수에 도달하는 데 필요한 직위를 채우기 위해 헌법재판소에 새로운 후보자를 발표했습니다. 이 법원은 중화인민공화국의 강압과 공격에 저항하는 대만의 능력을 크게 훼손할 야당 지원 예산 삭감을 차단하는 마지막 제도적 구제 수단입니다 . 라이는 3월 21일에 헌법재판소의 공석을 위한 후보자 7명을 발표했습니다. [1] 라이의 후보자는 법원장인 차이추밍, 부소장인 수수오, 그리고 다른 판사인 샤오원성, 정춘후이, 린리잉, 천즈양, 찬천중입니다. [2] 15개 법원 의석 중 7개가 2024년 11월 이후로 공석이었고, 야당이 통제하는 입법원(LY)은 2024년 12월에 라이의 이전 후보자들을 거의 전적으로 당파에 따라 거부했습니다. [3] LY는 같은 달에 헌법재판소 절차법(CCPA)에 대한 개정안을 통과시켜 정족수를 15명의 판사 중 10명으로 늘려 현재 판사가 8명에 불과한 상황에서 효과적으로 법원을 마비시켰습니다. [4] 소수당인 대만인민당(TPP)의 황궈창 주석은 이미 라이가 지명한 JY 대표인 차이추밍이 집권 민주진보당(DPP)에 편향을 보일 것이라는 우려를 표명하며 차이의 지명에 반대할 것이라고 밝혔습니다. 주요 야당인 국민당(KMT)과 연계된 신문인 유나이티드 데일리 뉴스는 3월 24일에 차이의 "명백한 부적격"에 대한 사설을 게재하여 지명에 대한 반대 의사를 밝혔습니다. [5]

LY의 KMT-TPP 연합은 사법부 지명자를 계속 차단하는 인센티브를 받고 있어 법원이 헌법재판소가 스스로를 개혁하고 중앙 정부 예산을 대폭 삭감하는 것과 같은 연합의 법안을 차단할 수 없습니다. 정부 감독을 담당하는 정부 부서인 감찰원(CY)은 3월 24일 헌법재판소에 새로운 예산이 권력분립을 위반한다는 이유로 검토해 달라고 청원서를 제출했습니다. [6] 청원서는 CY에 대한 96% 삭감이 직무 수행 능력을 "심각하게 위험에 빠뜨릴 것"이라고 명시합니다. [7] 예산 삭감과 동결은 또한 국방부, 외교부, 해안 경비대, 대륙 위원회와 같이 대만의 국가 안보에 중요한 정부 부서와 기관의 운영을 제약합니다. 이러한 삭감은 미국이 대만에 국방비를 늘리라는 압력을 가한 후 국방 예산을 GDP의 2.45%에서 3% 이상으로 늘리겠다는 라이의 약속과 상충됩니다. [8] 정부는 잉여금을 국방비 목표 달성에 활용할 계획이라고 밝혔다. [9] 감사원장인 천주이민(陈夫民)은 예산 감축을 상쇄하기 위한 차입 가능성도 인정했다. [10]

대만 해안 경비대는 대만 인접 구역에서 PRC ​​승무원이 탑승한 것으로 추정되는 표시 없는 연료 화물선을 압수했습니다. PRC는 이러한 선박을 사용하여 대만이 관리하는 해역에서 불법으로 운항하는 다른 선박, 예를 들어 해저 케이블을 파괴하는 선박에 연료를 공급할 가능성이 높습니다. 대만 해안 경비대 행정부(CGA)는 3월 24일 대만 북서부 인접 구역 내 신주 해안에서 20해리 떨어진 곳에서 PRC로 추정되는 연료 화물선을 억류했습니다. 화물선에는 이름, 인증서 또는 등록 항구(대만에서 "Three Nos"라고 부르는 기준)가 없었고 CGA 검사를 따르지 않고 도망치려고 시도했지만 실패했습니다. CGA는 억류한 선박의 승무원 6명이 중국인으로 보이지만 신분 증명서를 휴대하지 않았다고 밝혔습니다. CGA에 따르면 이 선박에는 약 50만 리터의 연료가 실려 있었고 불법으로 운항하는 다른 PRC 선박에 연료를 공급하기 위해 해당 지역에 있었습니다. CGA는 대만 주변의 PRC 회색 지대 작전을 위한 물류를 방해하기 위해 연료 공급선 대응에 특히 초점을 맞춰 정기 순찰을 "강화"할 계획이라고 덧붙였습니다. [11]

구금된 배는 대만이 관리하는 해역에서 PRC의 보다 광범위한 강압적 캠페인을 지원했을 가능성이 매우 높습니다. CGA는 PRC의 "Three Nos" 배가 대만의 북부 해역으로 자주 건너가며, 대만이 2020년에 구금한 유사한 표시되지 않은 석유 운반선도 포함된다고 밝혔습니다. [12] 이 맥락에서 PRC의 대만 강압에는 대만의 해저 인터넷 케이블을 절단한 어선이나 외국 국기 화물선, 대만의 영해를 가득 메운 어선, 수중 탐지 및 감시에 참여하는 연구선, 대만이 알려지지 않은 목적으로 해안에서 배회하는 것을 감지한 기타 선박을 포함하여 다양한 목적을 위한 표면적으로 비공식적인 선박이 포함됩니다. [13] PRC는 또한 중국 해안 경비대(CCG) 순찰 및 PLA 해군 훈련과 같은 공식 활동을 통해 대만을 괴롭히고 위협합니다.

CGA는 대만의 프라타스 섬 주변 금지 수역에서 불법으로 조업하던 PRC 어선을 추방했다고 발표했습니다. PRC 선박은 2025년 2월부터 프라타스 섬 주변에 있었으며, 그곳에서 PRC ​​관할권을 주장할 가능성이 높습니다. CGA는 2월 15일부터 프라타스(동샤) 섬 주변의 대만 금지 수역에서 불법으로 조업하는 6척의 "모선"과 29척의 소형 선박을 포함한 비정상적으로 많은 PRC 어선 함대를 보고했습니다. CCG 선박이 도착하여 2월 21일에 CGA가 어선을 추방하는 것을 막으려고 했습니다. CGA는 CCG의 간섭에도 불구하고 2월 26일과 3월 11일에 PRC 어선을 계속 탑승시키거나 구금하거나 추방했습니다. CGA가 모든 불법 어선이 떠난 것을 확인한 후에도 CCG 선박 2척이 프라타스 섬 주변의 제한 수역에 머물렀습니다. CCG 선박은 섬을 돌며 3월 25일까지 제한 수역을 반복적으로 순찰했습니다. [14]

프라타스 섬은 남중국해 북부에 있는 대만이 관리하는 환초의 일부입니다. 비행장과 CGA 전초기지는 있지만 영구적인 주민은 없으며 각각 영해와 인접 수역에 해당하는 "금지" 및 "제한" 수역을 유지하고 있습니다. 대만이 환초를 해양 국립공원으로 지정했기 때문에 이 지역에서의 어업은 불법입니다. CGA는 2025년 1월 이후로 프라타스 해역에서 PRC ​​어선 77척을 추방했다고 밝혔습니다. [15]

CCG는 대만 해역에서 불법적인 PRC 어업을 지원하고 프라타스 섬 주변을 순찰하여 대만의 섬 통제를 침식하고 해당 섬에서 PRC ​​법 집행 관할권을 주장하고 있을 수 있습니다. CCG 활동은 프라타스 섬 주변에서 대만의 법률과 관할권을 노골적으로 무시한 것으로 나타났지만, CCG 선박은 어선과 달리 대만의 금지(영해) 해역을 침범하지 않았습니다. 국영 방송사 CCTV와 제휴한 PRC 국가 소셜 미디어 계정 Yuyuan Tantian은 2024년 5월에 PRC 어부를 보호하기 위해 법 집행 순찰을 정상화하는 "금문 모델"을 사용하여 다른 대만 외딴 섬 주변 또는 심지어 대만 해협 전체에 걸쳐 PRC 해상 통제를 확대할 수 있다고 제안한 익명의 "내부자"를 인용했습니다. [16] 대만 해역에서 불법으로 운항하는 일부 PRC 어선은 중국 해상 민병대(CMM) 선박이거나 PRC가 전략적 목표를 지원하기 위해 협력하는 다른 명목상 상업선일 수 있습니다. [17] PRC는 대만을 합병하여 대만 의 전략적 깊이를 줄이기 위해 전쟁 초기 단계에 프라타스, 진먼, 마츠와 같은 대만의 외딴 섬을 점령할 계획을 세울 수 있습니다. 또한 "국가 재통일"을 달성하기 위한 중간 단계로 봉쇄 또는 단기 전쟁 수단을 통해 섬을 대만에서 분리하려고 할 수도 있습니다. [18] 프라타스 섬을 점령하면 남중국해, 대만 해협, 바시 해협을 통과하는 주요 해상 운송 경로의 중앙에 있는 섬의 위치로 인해 미사일이나 항공기를 배치하는 등 PRC의 접근 차단/지역 거부(A2/AD) 역량을 강화하는 데 유용할 수 있습니다.

4척의 CCG 선박이 3월 20일, 21일, 25일에 진먼 섬 주변의 제한 수역에서 순찰했습니다. 선박은 4곳에서 진먼 섬 주변의 제한 수역에 진입하여 매번 약 2시간 동안 순찰했습니다. CGA에 따르면 CCG는 2024년 2월에 순찰을 시작한 이래로 지금까지 64번이나 이러한 침입을 수행했습니다. [19] 진먼은 중국 샤먼시에서 2마일 떨어진 대만이 행정적으로 관리하는 군도입니다. 대만은 중국과 가깝기 때문에 진먼 섬 주변의 영해 또는 인접 수역을 주장하지 않지만 기능적으로 동등한 "금지" 및 "제한" 수역을 유지합니다. CCG는 중국 관할권을 주장하고 대만의 수역 통제를 침식하기 위해 매달 진먼 섬의 제한 수역 내에서 3~4회의 "법 집행" 순찰을 정상화했습니다. CCG는 중앙군사위원회 산하의 준군사 조직으로, 단순히 법 집행 활동을 수행하는 것이 아니라 PRC의 전략적 목표를 위해 분쟁 해역에서 활동합니다. CCG가 금문섬의 제한 해역에 정규화되었지만 불규칙하게 일정에 따라 침입하면 PRC는 대만의 위협 인식을 약화시키고 자원을 고갈시키고 PRC와 긴밀한 관계를 맺고 있는 금문섬 주민들을 놀라게 하지 않고 대응을 측정할 수 있습니다. 또한 PRC는 금문섬을 해상에서 재보급이나 개입으로부터 차단하는 연습을 할 수 있으며, 이를 위해 PRC 선박은 섬의 남쪽에 위치해야 합니다.

PRC는 대만을 강압하거나 침공 중에 고립시키는 데 사용할 수 있는 해저 케이블 절단 기능을 계속 개발하고 있습니다. PRC 중국 선박 과학 연구 센터(CSSRC)와 심해 유인 차량 국가중점실험실은 기존 PRC 잠수함 시스템과 통합하여 4000m 깊이의 케이블을 절단할 수 있는 장치를 개발했습니다. [20] 이 실험실은 PRC 정부의 명령에 따라 이 기술을 개발했을 가능성이 높은데, 국가중점실험실(SKL)은 PRC 중앙 정부의 지원을 받고 PRC 군사 연구 및 개발의 기반을 구성하기 때문입니다. [21] 이 장치는 깊이에 따른 압력을 견디는 티타늄 합금 덮개를 사용하고 분당 1600회 회전하여 케이블을 절단하는 다이아몬드 모서리 연삭 휠을 포함합니다. [22] 이 장치는 CSSRC에서 개발한 Fendouzhe 시스템을 포함하여 유인 및 무인 PRC 잠수함과 모두 호환됩니다. [23] 이 장치는 심사평가를 거친 PRC 저널인 Mechanical Engineering 에 처음 등장한 것으로 알려졌지만 이 글을 쓰는 시점에는 저널 웹사이트에 나타나지 않았습니다. [24] 이 장치를 개발한 CSSRC와 심해 유인 차량 국가중점연구소는 국유 중국국영 조선공사(CSSC)에 소속되어 있습니다. CSSRC(CSSC 702연구소라고도 함)는 미국 제재를 받고 있습니다. [25]

뉴스위크는 2025년 1월에 2009년의 디자인을 개선한 2020년의 다른 해저 케이블 절단 장치에 대한 PRC 특허를 발견했습니다. 그 장치는 대부분의 관찰된 케이블 방해가 지금까지 작동한 방식과 유사하게 수상선이 수중 케이블 위로 떨어뜨리고 끌어당기는 닻과 매우 유사했습니다. [26] PRC는 해저 정리를 돕기 위해 이러한 장치를 개발했다고 주장하지만 케이블 절단 장치는 전쟁이나 봉쇄 중에 대만과 다른 국가 또는 대만의 외딴 섬과의 통신을 방해하는 데 사용될 수 있습니다. ISW는 또한 케이블 절단을 PRC가 단기간의 강압 캠페인에서 대만의 외딴 섬을 고립시키는 데 사용할 수 있는 한 가지 방법으로 식별했습니다. [27] PRC 보트는 2023년에 대만과 외딴 마츠 섬 사이의 해저 케이블을 절단하여 50일 동안 지속된 군도 전역의 인터넷 중단을 일으켰습니다. [28]

PRC의 케이블 절단 기술 개발은 PRC가 승무원을 태운 선박에 의한 대만의 해저 인터넷 케이블의 최근 절단이 사고였다는 주장을 훼손합니다. 케이블 절단 장치가 장착된 잠수함은 수상함보다 탐지하기 어렵기 때문에 더 은밀한 케이블 절단 작전을 수행할 수 있습니다. 이러한 장치를 사용하면 PRC가 케이블 절단 사고를 자연적 원인으로 더 그럴듯하게 돌리고 책임을 회피할 수 있습니다.

대만 외교부는 케이블 절단기 설계 공개를 주목하고 해저 케이블 인프라를 방어하기 위해 "세계가 행동해야 한다"고 밝혔습니다. [29] 대만은 CGA가 2025년 2월에 해저 케이블을 절단한 혐의를 받는 중국 승무원, 토고 국기 선박을 구금한 이후 최근 몇 달 동안 해저 케이블 인프라를 보호하기 위해 점점 더 노력해 왔습니다 . [30]

중국

PRC는 롤온 롤오프(RORO) 선박과 함께 새로 개발된 슈이차오급 부두 바지선을 시험하여 PRC의 상륙 침공 역량이 향상되고 있음을 알렸습니다. Center for a New American Security의 겸임 선임 연구원인 톰 슈거트는 3월 24일에 PRC 광둥성 잔장 근처에서 새로운 슈이차오급 "침공 바지선"을 포함하는 시험 훈련에 참여하는 두 척의 RORO 선박을 보여주는 위성 이미지를 공개했습니다. [31] PRC 네티즌들은 전주에 훈련의 초기 단계에서 바지선 영상을 유포했습니다. PRC가 그러한 바지선을 개발했다는 ​​소식은 2025년 1월에 나왔습니다. 위성 이미지에는 PRC의 광저우 조선소에서 확장식 경사로가 있는 바지선 6척이 건설 중인 모습이 보였지만, 잔장 근처의 훈련에는 3척만 참여했습니다. [32]

이 훈련은 PRC가 상륙 작전 침공 중에 대만에 군대와 차량을 상륙시키기 위해 RORO 선박과 함께 새로운 확장식 부두 바지선을 어떻게 사용할 수 있는지 보여줍니다. 차량을 하역하도록 설계된 민간 RORO 선박은 확장식 부두 바지선이 없는 경우 확립된 항구에 도킹해야 합니다. [33] 새로 개발된 바지선은 도킹하는 RORO가 차량을 하역할 수 있도록 하며, 차량은 확장식 다리를 이용해 항구 없이 육지로 이동할 수 있습니다. 그러나 위성 이미지는 이러한 훈련에 차량 상륙 훈련이 포함되었는지 여부를 나타내지 않습니다. [34]

RORO 함선의 개발 및 시험은 PRC의 상륙전 능력 확장 목표를 지원합니다. PRC는 최근 몇 년 동안 RORO 함선 생산을 가속화했으며 2019년 상륙 강습 훈련에 통합하기 시작했습니다. [35] PRC는 대만 본섬에 대한 상륙 침공을 준비하기 위해 이러한 능력을 시험하고 있을 가능성이 높습니다.

PRC는 PRC 당국이 2023년 3월에 구금한 미국의 실사 조사 회사인 Mintz의 PRC 국적 직원 5명을 모두 석방했습니다. 이러한 움직임은 PRC가 지속적인 무역 분쟁과 관세 조정 속에서 미국과 호감을 사려는 의도를 나타낼 수 있습니다. Mintz는 고객을 위해 위험 평가 및 감사 조사를 수행합니다. [36] PRC 당국은 2023년 3월에 회사의 베이징 사무실을 급습하여 폐쇄했습니다. [37] 당시 PRC 통계국은 Mintz가 PRC로부터 "외국 관련 통계 조사"와 관련된 조사를 수행하기 위한 합법적 허가를 받지 못했기 때문에 급습이 발생했다고 밝혔습니다. [38] PRC는 5명의 직원 중 누구에게도 불법 활동에 대한 혐의를 공개적으로 기소하지 않았으며 Mintz가 민감한 기업 정보에 접근한 것에 대한 구체적인 정보도 공개하지 않았습니다. [39] Mintz는 급습 후 PRC에서 모든 운영을 중단했습니다. [40]

민츠에 대한 급습은 PRC 국내 기업 데이터 및 기타 민감한 정보에 대한 외국 기업의 접근을 강화하는 것을 광범위하게 목표로 하는 PRC의 노력을 반영합니다. [41] 이 급습은 미국 기업 베인 앤 컴퍼니의 상하이 사무실에 대한 기습 심문과 이후 국제 컨설팅 회사인 캡비전이 소유한 여러 사무실에 대한 급습과 같이 PRC 내 국제 기업에 대한 일련의 관련 활동과 함께 발생했습니다. [42] 이러한 급습은 PRC가 간첩 활동이나 반정부 활동에 관여한 것으로 의심되는 기업을 표적으로 삼기 위해 국내 간첩법을 사용하려는 의지가 커지고 있음을 보여줍니다. [43] 로이터는 민츠가 PRC 신장 지역과 연결된 공급망에서 강제 노동을 조사하고 있다고 보도했습니다. [44]

PRC는 미 기업 커뮤니티와 도널드 트럼프 행정부와의 관계를 개선하려는 노력의 일환으로 민츠 직원을 석방했을 수 있습니다. [45] PRC는 미국 임원들이 PRC 고위 관리들을 만나 잠재적으로 양자 간 경제적 관계 확대에 대해 논의하기 위해 PRC를 방문한 지 하루 만에 직원 5명을 석방했습니다 . [46] 또한 이 석방은 PRC 부총리 허 리펑이 미국 상원 의원 스티브 데인스와 여러 미국 기업 임원들을 만난 연례 중국 개발 포럼 개막에 따른 것입니다. [47] 이 포럼은 미국과의 지속적인 무역 분쟁 속에서 베이징이 외교적 화해의 손길을 내밀 가능성을 시사하며 미국 기업에 화해적인 분위기를 제공했다고 합니다. [48] PRC는 이전에 미국 기업과 투자자와의 관계를 미국의 외교 정책을 측정하고 상호 작용하는 수단으로 사용했습니다. [49]

동북아시아

일본

CCG는 3월 21일부터 24일까지 분쟁의 대상인 센카쿠 열도 주변에서 작전을 수행했으며, 이는 지금까지 이 섬 주변에서 수행된 가장 긴 작전이었습니다. 이 작전은 중화인민공화국 외교부 장관인 왕이가 도쿄를 방문한 시기에 맞춰 진행되었으며, 중화인민공화국이 외교 정책에서 외교와 강압을 어떻게 결합하는지 보여주었습니다. 두 척의 CCG 선박이 3월 21일에 센카쿠 열도 주변 영해에 진입했고, 3월 22일에 두 척의 추가 CCG 선박이 합류했습니다. 중화인민공화국 국방부는 이 선박들이 이 해역에서 "불법적으로" 어업을 하는 4척의 일본 선박의 활동에 대응하기 위한 것이라고 주장했습니다. [50] 이 선박 중 하나인 CCG 1302는 본섬인 우오츠리에서 1해리 이내로 접근했습니다. [51] 센카쿠 열도는 일본이 행정적으로 관할하고 있지만 중화인민공화국과 대만도 영유권을 주장하는 동중국해의 무인도입니다. CCG 선박은 3월 24일 22:00경 해당 지역을 떠나 92시간 8분간 지속적으로 주둔했습니다. [52] 이 위반은 센카쿠 열도 주변 영해에서 PRC ​​선박이 가장 오랫동안 지속적으로 주둔한 기록을 세웠습니다. 이전 기록은 2023년 3월 30일에서 4월 2일 사이의 80시간 36분이었습니다. [53]

이 침입은 일본, 한국, 중화인민공화국 외무장관이 도쿄에서 회동하는 동안 발생했습니다. [54] 일본-중화인민공화국 회동 중에 센카쿠 열도 주변에서 CCG가 긴장을 고조하기로 한 결정은 일본의 대만에 대한 지속적인 지원에 대한 대응일 수 있습니다.중화인민공화국 외교부 대변인 마오닝은 대만 행정원이 전 일본 4성 장군 이와사키 시게루를 컨설턴트로 고용한 후 중화인민공화국이 일본에 항의했다고 말했습니다. [55] 이와사키는 2012년부터 2014년까지 일본 자위대(JSDF) 참모총장을 지냈으며 일본군의 합동 작전 개발과 미군과의 협력에서 주도적인 역할을 했습니다. 중국 외교부 장관 왕이는 3월 7일 양회에서 성명을 발표하여 전 일본 총리 아베 신조와 다른 정치인들이 주장한 "대만 사태는 일본의 사태"라는 견해를 낙담시키고 "대만을 이용해 긴장을 조장하는 것은 궁극적으로 문제를 일으킬 것"이라고 경고했습니다. [56] 중국은 일본이 "대만 문제에 대해 중국 국민에 대한 역사적 책임을 져야 한다"고 거듭해서 언급했으며, 중일 관계의 기초로서 일중 원칙을 어떻게 고수할 것인지에 대해 반성해야 합니다. 중국은 일본과 한국 모두와 더 나은 관계를 추구하고 있지만, 헌법재판소가 윤 총장의 탄핵을 확정하면 서울에서 특별 대선을 실시할 것이기 때문에 한국 국민 사이에 더 긍정적인 이미지를 구축하기 위해 일본에 압력을 가하고 있을 뿐입니다. [57]

PRC는 일본과 한국과의 3자 외무장관 회의에서 무역 및 인적 관계 개선에 대해 논의했습니다. 당사자들은 올해 정상 회담을 준비하기로 합의했습니다. 회의는 3월 22일 도쿄에서 열렸습니다. 3국은 무역 관계를 심화하고, 기술 혁신을 촉진하고, 인적 교류를 확대하고, 지속 가능한 개발을 위한 공통 과제를 해결하기로 합의했습니다. PRC 외교부 장관 왕이는 3국이 자유 무역을 촉진하고 지역 및 세계 평화를 함께 유지하여 "아시아의 미래를 스스로 손에 쥐어야 한다"는 필요성을 강조했습니다. 참석국의 자료에 따르면, 회의에서는 북한의 군사 활동과 우크라이나 상황을 넘어선 안보 문제는 논의되지 않았습니다. [58]

왕은 또한 3자 회담의 sidelines에서 일본 정부 고위 관리들과 회동했다. 왕은 일본 총리 이시바 시게루와의 회동에서 일본이 PRC와 신뢰를 가지고 교류하고 1972년 일본-중국 공동 성명을 지지해야 한다고 강조했다. 이 문서는 인도-태평양에서 "패권"에 반대하는 당사자들의 입장을 확인하고 일본이 대만이 PRC의 일부임을 "이해하고 존중한다"고 명시했다. [59] 왕은 일본이 이 맥락에서 "현명한 선택"을 해야 한다고 말했다. 왕은 일본 외무부 장관 이와야 다케시와 내각 비서관 요시마사 하야시와 별도로 회동하여 비슷한 발언을 했다. [60] PRC 외무부 대변인 궈 지아쿤은 PRC가 일본이 "침략 역사를 은폐하려는 움직임과 깨끗이 결별하고, 평화적 발전의 길을 따르고, 아시아 이웃 국가와 국제 사회의 신뢰를 얻기 위한 구체적인 조치를 취하기를 바란다"고 덧붙였다. [61] 왕이시바-이시바 회동에 대한 PRC의 낭독문에는 이시바가 일본이 "중국 측에서 구체화한 입장을 존중한다"고 말했다고 주장되어 있는데, 이시바 정부는 이 발언을 부인했다. 일본 외무부는 PRC에 잘못된 자료를 삭제할 것을 요청했다. [62] PRC 외무부 대변인 궈 지아쿤은 일본의 항의를 일축하며 "국가 간 관계에서 서로의 입장을 존중하는 것이 정상이 아니냐"고 말했다. [63] 이 글을 쓰는 시점까지 PRC 외무부는 일본의 요청에 따라 보도자료를 변경하지 않았다.

동남아시아

필리핀 제도

필리핀 법 집행 기관은 수빅 만에서 해군 자산을 감시하고 불법 해외 도박 사업에 연루된 혐의로 PRC 국민 5명을 체포했습니다. 이 사건은 필리핀의 중요 인프라를 표적으로 삼은 PRC 정보, 감시 및 정찰 작전의 더 큰 추세의 일부입니다. 필리핀 당국은 3월 19일 수빅 만의 그란데 섬에서 PRC ​​국민 5명, 캄보디아 국민 1명, 필리핀 국민 2명을 체포했습니다. [64] 필리핀 국방부(DND)는 이들이 간첩 활동, 납치, 필리핀 해외 도박 사업(POGO)에 연루되었다고 주장했습니다. POGO는 해외 시장을 대상으로 하는 불법 온라인 도박 서비스로, 국제적 범죄 기업이 불법 금융 활동을 수행하는 데 종종 악용합니다. [65] DND는 "이러한 활동은 대규모 범죄 네트워크 사업의 일부일 수 있습니다."라는 심각한 위협에 대한 성명을 발표했습니다. [66] 국가수사국(NBI)은 필리핀군 군사정보부로부터 외국인이 정보작전을 수행하고 있다는 보고를 받았고, 레크리에이션 어부로 가장하고 첨단 드론을 사용하여 낚시 미끼를 운반하고 해군 자산을 감시하는 개인을 발견했습니다. [67] 필리핀 법 집행 기관은 휴대전화와 노트북과 함께 9mm 총기와 탄약 16발을 압수했습니다. [68] 또한 위조 문서와 신분 확인 자료, 미 해군 자산과 필리핀 해군 자산에 대한 사진과 문서도 발견했습니다. [69]

그란데 아일랜드 사건에서 POGO의 역할에 대한 세부 사항은 아직 공개되지 않았지만 필리핀 당국은 오랫동안 POGO와 관련된 보안 위험에 대해 우려해 왔습니다. 당시 필리핀 국방부 장관이었던 델핀 로렌자나는 2019년에 POGO가 간첩 활동에 사용될 수 있다는 우려를 표명했습니다. [70] 이러한 온라인 카지노는 방대한 중국 시장에 서비스를 제공하기 위해 상당수의 PRC 국민을 고용합니다. [71] PRC 국영 언론은 PRC가 POGO에 연루된 약 200명의 PRC 국민을 본국으로 송환한 2025년 2월에 PRC-필리핀 법 집행 협력을 선전했습니다. 2024년 사건에서는 POGO와 PRC 국가 안보부 간의 관계가 있다고 주장했습니다. 필리핀 당국은 2024년에 필리핀 밤반 타운의 전 시장인 앨리스 궈를 POGO와의 관계 혐의로 체포했으며 인신매매, 간첩 활동, 중국 범죄 조직과의 연루 혐의로 그녀를 조사하고 있습니다. [72] 태국에 수감되어 있는 전 카지노 두목 셰지강(She Zhijiang)은 자신이 중국 인민해방군 스파이였으며 자신의 MSS 담당자가 그녀와 상호 작용했을 가능성이 있다고 주장했습니다. [73]

미국과 필리핀 군대는 모두 수빅만의 천연 심해 항구와 서필리핀해의 탁 트인 전망에 관심을 가지고 있습니다. [74] 수빅만은 1901년부터 1992년까지 가장 큰 미국 해군 기지 중 하나가 있었으며, 필리핀 국방부 장관은 2024년에 필리핀이 2028년까지 해당 기지의 일부를 재개장하고자 한다고 밝혔습니다. [75] 필리핀 해군 대변인은 3월 25일에 필리핀 해군이 수빅만 입구에 위치한 그란데 ​​섬과 치키타 섬의 일부를 "궁극적인 점령"을 위해 인수할 준비를 하고 있다고 말했습니다. [ 76] 수빅만 수도권 당국에 따르면, 미국 해병대는 2025년 2월에 차량, 통신 장비 및 엔지니어링 자산을 보관하기 위해 창고를 임대했습니다. [77] 이 그란데 섬 사건은 필리핀 법 집행 기관이 중요 인프라와 지형을 감시하고 표적으로 삼은 혐의로 PRC 국민을 체포하고 기소한 일련의 사건에 따른 것입니다 .

필리핀은 현재 수백 명의 PRC 스파이 네트워크를 적발하고 있으며, 이 수빅만 사건은 이러한 대규모 작전과 관련이 있을 수 있습니다. [78] 필리핀 당국은 1월 17일에 루손 북부 섬에서 지형 데이터를 수집하고 중요 인프라를 감시한 혐의로 PRC 국민 1명과 필리핀 공범 2명을 체포했습니다. [79] 당국은 1월 24일과 25일에 남중국해에 접한 팔라완에서 필리핀 해안 경비대와 필리핀 해군을 감시한 혐의로 PRC 국민 5명을 체포했습니다. [80] 그런 다음 당국은 2월 20일에 IMSI 캐처(전화 도청 장치)를 사용하여 민감한 정부 및 군 시설에서 정보를 훔치려 한 혐의로 PRC 국민 2명과 필리핀 국민 3명을 체포했습니다. [81]

이란

미국은 이란의 에너지 수출을 줄이기 위한 광범위한 노력 속에서 PRC의 독립적인 "찻주전자" 정유 공장에 제재를 가했습니다. 미국 국무부는 제재된 선박에서 이란 원유를 저장한 화잉 후이저우 다야만 석유화학 터미널 저장소에 제재를 가했습니다. 미국 재무부는 이란 국방군 물류부와 후티족과 연결된 유조선으로 운송된 이란 원유를 정제한 민간 "찻주전자" 정유 공장 산둥 쇼우광 루칭 석유화학 주식회사에 3월 20일에 제재를 가했습니다. [82] 미국 국무부는 제재된 선박에서 이란 원유를 저장한 화잉 후이저우 다야만 석유화학 터미널 저장소에 추가로 제재를 가했습니다. [83] 이 새로운 제재는 미국 재무부가 2022년 제재 대상 기관 목록에 중국 티팟 정유소 산둥 하이유 석유화학을 올린 데 따른 것입니다 . [84] 재무부는 또한 이란의 "그림자 함대"에서 이란에서 중국으로 원유를 수송하는 역할을 한 12개 기관과 1개 개인에게 제재를 가했고 8척의 선박을 봉쇄 자산으로 지정했습니다. [85] 티팟 정유소는 정부에서 부여한 원유 수입 할당량과 허가를 통해 원유를 직접 수입하여 운영됩니다. 이 정책은 중국이 2015년에 시작한 것입니다. [86] 중국 외교부 대변인 마오닝은 3월 21일 중국이 미국의 "불법적인 일방적 제재 남용"에 반대하며 미국이 이란과 중국 간 무역에 간섭하지 말 것을 촉구했습니다. [87]

이 새로운 제재 조치는 트럼프 행정부가 이란에 대해 "최대 압박" 정책을 추진함에 따라 PRC와 이란 간의 긴밀한 협력을 강조합니다. PRC는 미국 제재를 위반하여 이란산 원유의 최대 수입국으로, 이란산 원유의 약 90%를 수입합니다. [88] PRC의 티포트 정유소는 이란산 원유의 최대 구매자입니다. 미국 재무부는 루칭 석유화학이 이란산 원유를 약 5억 달러 상당으로 구매했다고 보고했습니다. [89] PRC는 예를 들어 선박 간 환적을 통해 이란산 원유를 계속 수입하려고 시도하면서 진행 중인 미국 제재에 대한 해결책을 모색할 가능성이 큽니다. 중국은 국유 산둥 항만 그룹이 산둥성의 자국 항구에서 제재 대상 유조선을 금지했음에도 불구하고 이란산 원유의 저렴한 비용 때문에 계속 수입하고 있습니다. [90]

예멘 아랍 공화국

예멘 당국은 2025년 미국 정보 커뮤니티 위협 평가 보고서에 따르면 이란이 지원하는 후티족으로 향하던 PRC제 드론 프로펠러를 압수했습니다. [91] 현지 언론은 3월 24일 예멘 국경 세관이 예멘 남동부 오만과의 사르파이트 국경 검문소에서 후티족으로 향하던 선적물에서 PRC제 드론 프로펠러 800개를 압수했다고 보도했습니다. [92] 이 프로펠러는 PRC 민간 회사인 Gemfan에서 제작했습니다. 후티족은 이전에 국제 시장에서 드론 및 미사일 구성품에 대한 이중 용도 품목을 조달했습니다. [93] 후티족은 홍해와 아덴만을 통해, 그리고 특히 오만-예멘 국경에서 예멘 정부가 통제하는 동부 예멘의 마흐라와 하드라마우트 주를 거쳐 육로 국경을 통해 이러한 선적물을 밀수합니다. [94] 미국은 2024년 10월 후티족에게 이중 용도 부품을 판매한 중국 기반 전자 회사에 제재를 가했습니다. [95] 후티족은 또한 2024년 8월 후티족 드론의 범위와 탑재량을 늘리기 위해 특정되지 않은 중국 공급업체로부터 수소 연료 실린더를 수입했습니다. [96]

PRC는 홍해에서 PRC ​​선박을 보호하는 조치의 일환으로 후티족의 역량을 향상시키는 데 도움을 주고 있을 수 있습니다. PRC 관리들은 홍해를 통과하는 PRC 계열 상업 선박의 안전을 보장하기 위해 후티족과 외교에 참여했습니다. [97]  그들은 후티족에게 서방과 연계된 선박에 대한 공격을 계속하는 동안 PRC 계열 선박을 표적으로 삼지 말라고 조언한 것으로 알려졌습니다. [98]  PRC는 후티족의 공격을 중단할 것을 촉구했지만 일반적으로 후티족을 직접 비판하는 것은 삼가했습니다. PRC는 후티족에 드론이나 군사 기술을 수출한 것을 부인했습니다. [99]

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[1] https://www.president.com/news/39136

https://www.president.dot gov.tw/NEWS/39133

https://focustaiwandottw/politics/202503210010

[2] https://www.president.com.tw/Page/752

[3] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2024/12/25/2003829069

[4] https://asia.nikkei.com/Politics/Taiwan-political-drama-erupts-over-top-court-s-fate-in-last-days-of-2024; https://asia.nikkei.com/Politics/Taiwan-Constitutional-Court-faces-ruling-on-own-fate-5-things-to-know

[5 ] https://www.taiwannews.com.tw/news/6065681

https://udn dot com/뉴스/스토리/7339/8627262

[6] https://focustaiwan dot tw/politics/202503240015

[7] https://cy.gov.tw/News_content.aspx?n=795&s=32763

https://focustaiwandottw /politics/202503240015

[8] https://focustaiwan dot tw/politics/202502140007

https://apnews.com/article/china-taiwan-us-defense-budget-b15c2dc87297627a2ac12ea344fe94b8

[9] https://news dot tvbs.com.tw/english/2818123?from=english_content_pack

[10] https://news dot tvbs.com.tw/english/2818123?from=english_content_pack

[11]https://www.cga.gov dot tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=164640&ctNode=650&mp=999 https://www.taiwannews.com dot tw/news/6066862

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[21] https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/CSET-Chinas-State-Key-Laboratory-System.pdf

[22] https://www.newsweek.com/china-unveils-game-changing-weapon-that-could-decide-future-wars-2049477 https://www.newsweek.com/china-unveils-game-changing-weapon-that-could-decide-future-wars-2049477

[23] http://www.cssrc.com dot cn/about/22.html

[24] https://interestingengineering.com/innovation/china-cable-cutter-sever-95-world-communications

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[26] https://www.newsweek.com/china-contribute-undersea-cables-cutting-internet-data-subsea-marine-baltic-taiwan-2012396 https://www.newsweek.com/china-contribute-undersea-cables-cutting-internet-data-subsea-marine-baltic-taiwan-2012396

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[36] https://www.npr.org/2025/03/25/g-s1-55655/china-releases-staff-of-an-american-due-diligence-firm-in-move-to-woo-investors https://www.npr.org/2025/03/25/g-s1-55655/china-releases-staff-of-an-american-due-diligence-firm-in-move-to-woo-investors

[37] https://www.ft.com/content/c7f097dc-8c7b-4f88-9bda-fccd29871441 https://www.ft.com/content/965ca6b4-9d48-4f2d-ad0f-abc6e3a52b15

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[42]https://www.cnn.com/2023/05/09/비즈니스/차이나캡비전컨설턴트산업크래크다운인틀-hnk/index.html

[43]https://www.wsj.com/politics/중국의 확장된 스파이 법은 구금의 냉각 효과를 더함-ce8cea1a?mod=article_inline

[44] https://www.reuters.com/world/china/us-consultancy-mintzs-executives-leave-hong-kong-after-china-raid-sources-2023-05-19/

[45]https://www.cnbc.com/2024/12/11/차이나램프스-업-월스트리트-미팅-트럼프-취임식-룸스.html

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[64]https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-20/필리핀-6명-외국인-체포-스파이-계속-단속-으로-대응

[65] https://palawan-news dot com/당국-nab-6-외국인-2-피노이-인-수빅/

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[66] https://globalnation.inquirer dot net/269044/6-외국인-2-피노이-수빅-섬-간첩-납치-혐의

[67] https://www.pna.gov dot ph/articles/1246846#:~:text=그들은 He, Dick, Ang 및 Su로 식별되었습니다.

[68] https://manilastandard https://manilastandard dot net/news/314570670/ph-authorities-arrest-6-foreigners-2-filipinos-on-grande-island-subic-bay.html

https://www.abs-cbn dot com/news/nation/2025/3/26/nbi-in-surveillance-footage-of-naval-ships-in-alleged-spies-gadgets-1446

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https://manilastandard dot net/news/314570670/ph-authorities-arrest-6-foreigners-2-filipinos-on-grande-island-subic-bay.html

[70] https://news.abs-cbn.com/news/08/19/19/pogos-for-espionage-china-can-spy-on-philippines-even-from-afar-says-duterte

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[71] https://news.abs-cbn.com/news/08/19/19/pogos-for-espionage-china-can-spy-on-philippines-even-from-afar-says-duterte

https://www.philstar dot com/headlines/2019/08/24/1945941/no-chinese-run-pogos-philippines-pagcor-exec-tells-house

[72] https://www.bbc.com/news/articles/ckgn0794z1jo

https://www.reuters.com/world/asia-pacific/who-is-philippine-ex-mayor-alice-guo-what-is-known-about-her-arrest-2024-09-06/

[73]https://www.bloomberg.com/news/features/2025-01-13/필리핀에서 앨리스 구오와 포고스가 저지른 국제범죄의 미스터리

https://www.reuters.com/world/asia-pacific/who-is-philippine-ex-mayor-alice-guo-what-is-known-about-her-arrest-2024-09-06/

https://www.bbc.com/news/articles/c8vzd429zmdo

[74] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/philippines-eyes-transforming-islands-former-us-base-into-military-reservation-2025-03-20/

[75] https://www.britannica.com/place/Subic-Bay

https://www.stripes.com/theaters/asia_pacific/2024-09-30/philippines-return-subic-naval-base-15351086.html

[76] https://www.philstar dot com/headlines/2025/03/25/2431018/해군-2-수빅-섬-군사-예약-변환-준비

[77] https://news.usni.org/2025/03/17/us-marines-to-stage-equipment-at-subic-bay-under-new-prepositioning-plan

https://www.facebook.com/sbmaHQ/posts/pfbid02G92o25PW4AxaeTjKQrLGbLL4PJ1rdRGnEpFVtAcWaUU8ESrs14q6zUCyWrNNK237l?rdid=n2P9apGemAeQZ7Ww#

[78]https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-07/필리핀-수백명의-중국-스파이-탐지-네트워크

[79]https://www.philstar dot com/headlines/2025/01/29/2417631/afp-insists-arrested-chinese-sleeper-agent https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-01-21/-foreign-power-attempting-to-map-out-philippines-military-says

https://www.reuters.com/world/asia-pacific/philippines-arrests-chinese-national-suspicion-espionage-2025-01-20/

[80]https://globalnation dot inquirer.net/262903/5-more-chinese-spies-nabbedhttps://www.abs-cbn.com/news/nation/2025/1/29/nbi-arrests-5-chinese-nationals-suspected-of-espionage-1850

[81] https://globalnation.com/265178/nbi- 에이전트-nab-2-more-chinese-spies- 3-pinoys

[82] https://home.treasury.gov/news/press-releases/sb0056

[83] https://www.state.gov/sanctioning-entities-purchasing-and-transporting-iranian-oil-to-further-impose-maximum-press-on-iran/

[84] https://www.msn.com/en-ca/news/world/us-slaps-iran- 관련-sanctions-on-oil-tankers-china-teapot-refinery/ar-AA1BoplR?ocid=BingNewsSerp

[85] https://www.state.gov/sanctioning-entities-purchasing-and-transporting-iranian-oil-to-further-impose-maximum-press-on-iran/

[86] https://www.energypolicy.columbia.edu/wp-content/uploads/2017/09/CGEPTheRiseofChinasIndependentRefineries917.pdf

[87] https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202503/t20250321_11579804.shtml

[88] https://www.msn.com/en-ca/news/world/us-slaps-iran- 관련-sanctions-on-oil-tankers-china-teapot-refinery /ar-AA1BoplR?ocid=BingNewsSerp; https://www.wsj.com/opinion/trump-sanctions-china-company-iran-oil-exports-shandong-shouguang-luqing-petrochemical-33c5807a?msockid=0345a436d1226b453808b0efd0956ab6

[89] https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-20/us-sanctions-chinese-refinery-allegedly-linked-to-iranian-oil?sref=3OIZCXOE

[90] https://understandingwar.org/Backgrounder/iran-update-february-28-2025 ; https://www.reuters.com/business/energy/chinas-shandong-port-group-blacklists-us-sanctioned-oil-vessels-say-traders-2025-01-07/

[91] https://understandingwar.org/Backgrounder/iran-update-march-25-2025 ; https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/2025%20Annual%20Threat%20Assessment%20of%20the%20U.S.%20Intelligence%20Community.pdf

[92] https://www.sabanew dot net/story/ar/126709

[93] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/259/53/pdf/n2425953.pdf

[94] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/259/53/pdf/n2425953.pdf

[95] https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2627

[96] https://storymaps.arcgis.com/stories/c4eae92382c7456cae8c607af9d03794 ; https://www.nytimes.com/2025/03/13/us/politics/yemen-houthi-drones-report.html

[97] https://www.washingtontimes.com/news/2024/oct/8/china-sought-own-deal-to-avoid-houthi-rebel-ship-a/

[98] https://www.fdd.org/analytic/2025/01/02/china-arming-houthi-rebels-in-yemen-in-exchange-for-unimpeded-red-sea-passage/

[99] https://www.mfa dot gov.cn/wjbxw_new/202402/t20240208_11243950.shtml

https://www.mfa.gov.cn/mfa_eng/wx/fvrbt/202411/t20241113_11525576.html

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