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캐나다 총리 마크 카니는 그 직후 미국이 8월 22일까지 관세 부과를 유예하기로 합의했다고 확인했습니다.
막판에 이루어진 이번 돌파구는 트럼프 대통령과 카니 부통령이 수주간 이어진 긴장된 무역 협상 끝에 공통점을 찾기 위해 화요일에 회담을 가진 후 마련되었습니다.
해당 관세는 약 202억 달러 규모의 캐나다 수출품에 적용될 예정이었으며, 전자제품과 산업 기계부터 가구, 유제품, 와인에 이르기까지 다양한 품목에 영향을 미칠 것으로 예상되었습니다.
트럼프 대통령은 화요일 트루스 소셜(Truth Social)에 올린 글에서 양측이 "문서 최종 확정을 조건으로" 합의에 도달한 후 관세 부과를 3일간 유예하기로 동의했다고 밝혔습니다.
트럼프 대통령과 카니 부통령 모두 합의 내용에 대한 자세한 사항을 밝히지 않았지만, 트럼프 대통령은 이번 합의가 키스톤 XL 파이프라인 재가동 노력과 연관되어 있음을 시사했다.
2008년 처음 제안된 이후 강력한 반대와 수많은 지연에 직면해 온 키스톤 XL 파이프라인은 캐나다 앨버타와 미국 네브래스카 사이를 하루 약 83만 배럴의 원유로 운송할 예정입니다.
조 바이든 전 미국 대통령은 환경적, 경제적 이유로 2021년 송유관 미국 구간에 대한 핵심 허가를 취소하여 사실상 프로젝트를 무산시켰습니다.
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트럼프는 자신의 소셜 미디어 게시물에서 "졸린 조 바이든 때문에 오래전에 중단되었던 위대한 키스톤 XL 송유관이 무덤에서 깨어날지도 모른다!"라고 말했다.
2025년 3월 18일, 미국 워싱턴주 포인트 로버츠에서 바라본 풍경으로, 썰물 때 사람들이 메이플 비치의 캐나다 쪽 해변을 걷고 있으며, 왼쪽에는 시멘트 탑이 국제 경계선을 표시하고 있다. [린지 와슨/AP]
카니는 협상에서 "상당한 진전"이 있었지만 "아직 해야 할 중요한 일들이 남아 있다"고 말했다.
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카니 국무장관은 그의 사무실에서 발표한 성명에서 "우리는 이 작업을 계속 진행하는 동안 캐나다는 더욱 강력하고 독립적이며 경쟁력 있는 국내 경제를 구축하는 데 집중할 것"이라고 밝혔습니다.
온타리오주 런던에 있는 아이비 경영대학원의 국제 경영학 교수인 안드레아스 쇼터는 발표 내용에 구체적인 사항은 거의 없었지만, 키스톤 XL 파이프라인을 협상에 포함시킨 것은 트럼프의 자존심을 자극하려는 시도로 보인다고 말했다.
"석유 운송의 이점 때문이 아니라, 실제로 이를 막은 사람이 바이든 대통령이었기 때문입니다. 그리고 이것이 여러 가지 이유 중 하나로 트럼프 대통령의 '자존심'을 가장 크게 자극했습니다."라고 쇼터는 알자지라에 말했다.
"금요일까지 정말로 합의에 도달할지, 아니면 마치 영화 '그라운드호그 데이'처럼 제자리걸음을 하게 될지 지켜보자"라고 쇼터는 말했다.
관세 부과 중단은 다른 어떤 시장보다 미국 소비자에게 의존하는 캐나다 수출업체들에게 반가운 소식이 될 것입니다.
캐나다 수출의 약 70%는 미국으로 향하고, 미국은 수출의 약 30%를 캐나다로 보냅니다.
트럼프 대통령은 지난달 캐나다 정부가 미국산 자동차, 유제품, 주류에 대해 "차별적인 대우"를 한다며 관세 부과를 발표했는데, 이는 1930년 관세법 338조를 사상 처음으로 적용한 사례입니다.
트럼프 대통령은 백악관에 재입성한 이후 캐나다에 대한 일련의 징벌적 무역 조치를 발표했지만, 최근 제안된 관세는 미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA)에 따라 무관세 혜택을 받는 상품에도 적용된다는 점에서 주목할 만하다.
트럼프 행정부 초기에 비준된 3자 무역 협정의 예외 조항 덕분에 지금까지 미국과 캐나다 간 무역의 상당 부분이 관세 없이 이루어졌습니다.
캐나다 관리들은 무역 양보를 대가로 트럼프 행정부가 관세를 철폐하도록 설득하기 위해 워싱턴에서 몇 주를 보냈습니다.
카니는 협상의 험난한 성격을 공개적으로 인정하며, 회담을 "불쾌한", "미묘한", "강렬한" 등으로 다양하게 묘사해 왔다.
2026년 7월 28일, 드론으로 촬영한 사진에는 캐나다 온타리오주 윈저에서 온타리오주 윈저와 미시간주 디트로이트를 연결하는 47억 달러 규모의 고르디 하우 국제대교를 건너는 차량의 모습이 담겨 있다. [카를로스 오소리오/로이터]
오타와의 노력은 캐나다의 각 주 정부들을 협상에 참여시켜야 한다는 점 때문에 복잡해졌습니다.
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캐나다 10개 주 중 8개 주는 지난해 초부터 트럼프 대통령의 무역 제재에 대한 보복 조치로 미국산 주류 판매를 금지했으며, 워싱턴은 최근 관세 부과의 명분으로 이를 내세웠습니다.
캐나다 주 지도자들은 트럼프 행정부가 불만을 제기했던 또 다른 사안인 유제품, 계란, 가금류의 생산 및 수입 쿼터를 설정하는 공급 관리 시스템에 대해서도 양보하기를 꺼려왔습니다.
카니는 또한 남쪽 이웃 나라에 대한 여론이 악화된 상황에 직면해 있습니다.
나노스 리서치가 7월에 실시한 여론조사에서 캐나다인의 69%는 당국이 미국산 주류 판매 금지를 해제하더라도 구매할 가능성이 낮다고 답했습니다.
이달 초 앵거스 리드 연구소가 발표한 여론조사에 따르면 응답자의 48%가 미국인에 대해 부정적인 견해를 갖고 있다고 답했고, 45%는 긍정적인 인상을 받았다고 답했습니다.
브리티시컬럼비아대학교 정치학과 강사인 스튜어트 프레스트는 트럼프의 무역 위협에 대한 캐나다인들의 강한 반발심이 나타나고 있다고 말했다.
프레스트는 알자지라와의 인터뷰에서 "새로운 관세가 특정 부문에 상당한 피해를 줄 것이며, 캐나다 국민들도 이를 인지하고 우려하고 있다고 생각합니다. 하지만 마크 카니 총재와 주지사들이 명심해야 할 국가적 자부심 또한 존재합니다."라고 말했습니다.
"대다수의 캐나다인들은 우리의 주권이 수호되기를 바라며, 어떤 대가를 치르더라도 무역 평화를 얻는 데에는 관심이 없습니다."