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베센트는 이번 제재가 이란의 석유 및 가스 산업을 포함한 주요 수입원을 겨냥한 것이라고 말하며, 전 세계 국가들에게 테헤란과의 경제 관계를 단절할 것을 촉구했다.
제재 내용은 무엇인가요?
미 재무부는 이번 제재가 이란의 항공, 디지털 자산, 금, 기술 및 해운 부문을 겨냥하는 것은 물론, 특정 개인과 선박 60척에 대해서도 제재를 부과할 것이라고 밝혔습니다.
테헤란에 거주하는 지정학 분석가인 페이만 살레히는 알자지라와의 인터뷰에서 "핵심은 이란이 과거에 비해 제재를 우회할 여지가 훨씬 줄어든 것으로 보인다는 점"이라고 말했다.
베센트는 또한 월요일에 새로운 제재로 인해 테헤란의 무역 파트너들이 2차적인 제재를 받게 될 것이라고 말했습니다. 재무부가 월요일에 발표한 자료에 따르면, 제재 대상에는 싱가포르, 중국, 홍콩 등을 거점으로 하거나 이들 국가와 관련된 선박들이 포함됩니다.
"오늘 발표된 제재는 대부분 점진적이지만, 나머지 무역 파트너들이 이란과의 관계를 끊도록 위협하려는 시도의 일환입니다."라고 신미국안보센터의 선임 연구원인 레이첼 지엠바는 말했다.
"다른 나라들이 회색지대 무역에 관련된 단체들을 단속하도록 압박하는 듯한 신호와 허세는 많지만, 현재로서는 새로운 조치들은 대부분 점진적인 수준에 그치고 있습니다."라고 그녀는 말했다. 회색지대 무역이란 불법적인 지하 무역과 허가받지 않았지만 거래가 어려운 무역을 모두 포함한다.
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미 재무부는 이란이 오랜 제재를 우회하고 이란 혁명수비대(IRGC) 및 이란 정권 구성원 간의 거래를 용이하게 하기 위해 암호화폐를 사용했다고 밝혔습니다. 또한 이란이 경제 불안정 속에서 자국 통화 가치를 지탱하기 위해 금을 사용했다고 덧붙였습니다.
새로운 해운 제재는 이란의 국가 연계 해운 선단을 겨냥한 것으로, 미 재무부는 이 선단이 석유뿐 아니라 "민감한 무기 부품"을 운송하는 데 사용되고 있다고 주장합니다.
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기술 제재는 이란이 무기 개발 프로그램에 사용할 수 있는 물질을 획득하는 것을 제한하기 위한 것입니다. 항공 제재는 미 재무부가 이란 항공사들이 무기와 군인, 그리고 이란의 대리 세력에 대한 자금 수송에 이용되고 있다고 주장하는 항공사들을 대상으로 합니다.
워싱턴은 또한 이란에 대한 제재의 예외 사항들을 무기한 중단했는데, 여기에는 학술 교류, 개인 송금, 특정 스포츠 활동 등이 포함됩니다. 현재 이러한 활동에 참여하고 있는 단체들은 9월 8일까지 활동을 중단해야 합니다.
지엠바는 이러한 조치들이 "이란 정권뿐 아니라 이란 국민 전체에게 더 큰 영향을 미칠 것"이라고 말했다.
이미 시행 중인 제재 조치는 무엇이었습니까?
워싱턴의 이란 제재는 1979년 테헤란 주재 미국 대사관에서 학생들이 인질극을 벌인 이후 시작되었으며, 이후 45년간 점차 강화되어 왔습니다. 그러나 버락 오바마 대통령 행정부와 세계 강대국들이 2015년 테헤란과 핵 협정을 체결하면서 제재가 잠시 중단되기도 했습니다. 하지만 트럼프 행정부는 첫 임기 중이던 2018년, 이 협정에서 탈퇴하고 기존 제재를 복원하는 한편 새로운 제재를 추가했습니다.
워싱턴은 트럼프의 두 번째 임기 동안 새로운 제재를 부과했는데, 그중 상당수는 미국과 이스라엘이 2월 28일 처음으로 해당 국가를 공격하기 전에 이루어졌습니다.
미 재무부는 2025년 2월, 이란산 석유 관련 제품의 판매 및 운송 중개에 관여한 개인 30명과 선박에 대해 제재를 가했다고 발표했습니다. 제재 대상은 인도와 중국을 포함한 여러 국가에 기반을 두고 있었습니다.
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2025년 12월, 워싱턴은 이란 석유 운송에 사용되는 이른바 ‘그림자 선단’에 속한 것으로 지목된 선박 29척에 제재를 가했습니다. 또한, 해당 선박 29척 중 7척과 연관된 혐의로 이집트 사업가 하템 엘사이드 파리드 이브라힘 사크르에게도 제재를 부과했습니다. 이러한 조치는 1979년부터 이어져 온 이란 석유 산업에 대한 제재 캠페인의 연장선상에 있었습니다.
미국 재무부는 2026년 4월, 이란 석유 운송 재벌 모하마드 호세인 샴카니(사망한 이란 고위 안보 관리 알리 샴카니의 아들)의 네트워크 내에서 활동하는 개인, 기업 및 선박 24여 곳을 추가로 제재 대상으로 삼아 제재를 강화했습니다.
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같은 달 후반에 재무부는 "정권 연계 암호화폐"라고 묘사한 것을 표적으로 삼아 소위 "그림자 금융 네트워크"에서 거의 5억 달러에 달하는 자금을 압수했다고 밝혔습니다.
제재는 미국 소비자에게 어떤 영향을 미쳤습니까?
기존 제재와 현재 진행 중인 전쟁으로 인해 이란 석유 시장에 가해지는 압력은 전 세계 석유 공급을 경색시키고 이란산 석유를 수입하는 국가들에 영향을 미치고 있습니다.
예를 들어 중국은 이란산 원유의 주요 수입국으로, 이란 원유 수출량의 약 90%를 구매합니다. 베이징은 2025년까지 하루 140만 배럴을 구매할 것으로 예상됩니다.
동시에 중국을 포함한 아시아 시장은 전략적으로 매우 중요한 호르무즈 해협을 통과하는 석유에 크게 의존하고 있는데, 이란이 이 항로를 봉쇄하기 전에는 전 세계 석유의 약 5분의 1이 이 해협을 통과했습니다.
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이로 인해 전 세계 석유 공급에 압력이 가해졌고, 원유 가격 기준이 상승하여 연료와 식량 가격 상승으로 이어졌습니다.
미국 소비자들에게 있어 이러한 변화는 주유소에서 가장 확연히 드러났습니다. 미국자동차협회(AAA)에 따르면, 휘발유 1갤런(3.78리터)의 평균 가격은 4.09달러로, 미국과 이스라엘이 이란을 처음 공격했던 2월 28일의 2.98달러에서 상승했습니다.
전문가들은 이란의 보복이 가속화될 경우 미국에 큰 타격을 줄 수 있다고 경고한다.
포스트 오크 그룹 투자은행의 자본시장 담당 전무이사인 존 딜은 알자지라와의 인터뷰에서 "만약 제재로 인해 이란이 걸프만 해운에 대한 보복 조치를 취하거나, 석유 수출량이 크게 감소하거나, 보험사와 해운 회사들이 해당 지역을 기피하게 된다면, 미국인들은 휘발유, 경유, 항공료, 운송비 상승, 그리고 궁극적으로는 인플레이션을 통해 그 영향을 매우 빠르게 체감할 수 있을 것"이라고 말했다.
미국 중간선거를 앞두고 경제와 이란 문제가 핵심 쟁점으로 떠오르고 있으며, 유권자들은 두 사안 모두에 대해 불만을 표출하고 있습니다. 이는 텍사스와 같은 전통적인 공화당 텃밭을 포함한 접전 지역에서 공화당 후보들에게 압박을 가할 수 있습니다.
7월 말 로이터/입소스 여론조사에 따르면 미국인의 약 3분의 1만이 전쟁을 지지했으며, CNN 여론조사에서는 트럼프 대통령의 이란 문제 처리 방식에 대해 28%만이 긍정적으로 평가했다.
경제 분야에서 AP/NORC 여론조사에 따르면 미국인의 32%가 트럼프 대통령의 국정 운영을 긍정적으로 평가했습니다. 한편, 최근 로이터/입소스 여론조사에서는 민주당이 공화당보다 경제 운영에 대한 신뢰도가 근소하게 앞선 것으로 나타났는데, 이는 약 10년 만에 처음으로 민주당이 우위를 점한 것입니다.
제재는 시장에 어떤 영향을 미치고 있습니까?
최근 발표된 제재 조치는 월가뿐 아니라 석유 및 금 시장에도 부담을 주고 있습니다.
이번 발표 직후, 경제 불확실성 시기에 안전 투자로 여겨지는 금 가격은 정오 거래에서 0.8% 상승한 온스당 4,639.49달러(28그램)를 기록하며 5월 중순 이후 최고치를 경신했습니다.
유가는 2주간의 상승세를 마감하고 월요일에 하락세로 돌아섰습니다. 국제 유가 기준인 브렌트유는 월요일에 2% 이상 급락하여 배럴당 85.22달러를 기록했습니다.
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월가에서는 최근 제재 소식과 트럼프 대통령의 캐나다 관세 부과 발표 속에 주요 지수들이 혼조세를 보이고 있습니다 . 나스닥 지수는 0.5%, S&P 500 지수는 0.2% 하락했습니다. 하지만 다우존스 산업평균지수는 월요일 개장가 대비 0.2% 상승하며 상승세를 이어가고 있습니다.
석유 부문이 타격을 받고 있습니다. 셰브론은 0.8%, 엑손모빌은 0.9%, BP는 2% 이상, 쉘은 0.2% 하락했습니다.