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미국의 국가 부채가 40조 달러를 넘어섰으며, 외국 투자자들은 수조 달러에 달하는 미국 국채를 보유하고 있습니다.
이 시각화 자료는 미국 재무부 의 2026년 6월 자료를 기준으로 미국 국채를 가장 많이 보유한 외국 20개국을 순위별로 보여줍니다 . 여기에는 단기 국채뿐만 아니라 장기 국채와 채권도 포함됩니다.
일본의 중앙 부채 현황
일본은 2019년에 중국을 제치고 미국 국채 최대 보유국이 되었으며, 이후로 계속 1위 자리를 유지하고 있다.
수십 년간 수출 주도형 경제 성장을 통해 일본은 상당한 외환 보유고를 축적해 왔습니다. 미국 국채는 오랫동안 이러한 외환 보유고를 투자할 수 있는 신뢰할 수 있고 유동성이 높은 시장을 제공해 왔습니다.
아래 표는 2026년 6월 기준 전 세계에서 미국 국채를 가장 많이 보유한 외국 20개국 순위입니다.
계급국가2026년 6월 기준 미국 국채 보유량(십억 달러)
| 1 | 🇯🇵 일본 | 1,117 |
| 2 | 🇬🇧 영국 | 940 |
| 3 | 🇨🇳 중국 | 633 |
| 4 | 🇧🇪 벨기에 | 483 |
| 5 | 🇨🇦 캐나다 | 460 |
| 6 | 🇰🇾 케이맨 제도 | 453 |
| 7 | 🇱🇺 룩셈부르크 | 434 |
| 8 | 🇫🇷 프랑스 | 390 |
| 9 | 🇮🇪 아일랜드 | 354 |
| 10 | 🇹🇼 대만 | 303 |
| 11 | 🇨🇭 스위스 | 285 |
| 12 | 🇸🇬 싱가포르 | 284 |
| 13 | 🇭🇰 홍콩 | 256 |
| 14 | 🇳🇴 노르웨이 | 203 |
| 15 | 🇮🇳 인도 | 186 |
| 16 | 🇧🇷 브라질 | 168 |
| 17 | 🇸🇦 사우디아라비아 | 143 |
| 18 | 🇰🇷 대한민국 | 135 |
| 19 | 🇦🇪 아랍에미리트 | 115 |
| 20 | 🇮🇱 이스라엘 | 111 |
일본의 대규모 미국 국채 보유는 워싱턴과의 관계에서 일본에게 독특한 입지를 제공해 왔습니다. 예를 들어, 2026년 7월 말 미국은 일본의 환율 안정화 노력을 지원했습니다.
일반적으로 일본은 수십억 달러 상당의 미국 국채를 매각하고 그 수익금으로 국제 시장에서 엔화를 매입하여 자국 통화 가치를 지지할 수 있었습니다. 그러나 그러한 매각이 이미 높은 미국 차입 비용에 추가적인 상승 압력을 가할 수 있다는 점을 고려하여 스콧 베센트 미국 재무장관은 대신 일본의 통화 가치 상승을 지원하는 방안을 선택했습니다.
이는 1990년대 후반 아시아 금융 위기 이후 미국이 일본 엔화에 개입한 첫 사례였다 . 미국은 엔화 가치를 지탱하는 동시에 미국 국채의 매도세로 이어질 가능성을 피하기 위해 수십억 유로를 매각했다.
중국, 3위로 추락
일본에 이어 두 번째로 많은 미국 국채를 보유한 외국은 영국으로, 약 9400억 달러의 미국 국채를 보유하고 있습니다 . 영국은 2025년 초에 처음으로 중국을 추월했습니다.
한때 미국 국채를 가장 많이 보유했던 중국은 현재 6,330억 달러로 3위를 차지하고 있다. 중국의 미국 국채 보유량은 2013~2014년에 1조 3천억 달러를 넘어 정점을 찍은 후 이후 10년 동안 크게 감소했다.
2026년 6월까지 중국의 미국 국채 보유량은 최고치 대비 절반 수준으로 감소했고, 영국은 2위로 올라섰습니다.
금융지주 허브
국제 국채 시장은 단순히 국가 간 생태계가 아닙니다. 중앙은행뿐만 아니라 전 세계의 금융 기관과 민간 기업들이 미국 국채를 보유하고 있는데, 이는 미국 국채가 시장에서 가장 안전한 증권 중 하나라는 평판 때문입니다.
이는 상대적으로 규모가 작은 금융 중심지들이 높은 순위를 차지하는 이유를 설명하는 데 도움이 됩니다. 데이터에 따르면 벨기에는 4,830억 달러, 케이맨 제도는 4,530억 달러, 룩셈부르크는 4,340억 달러 상당의 미국 국채를 보유하고 있습니다.
중요한 점은 재무부 데이터는 증권을 최종 소유자의 국적이 아닌 보관 장소를 기준으로 식별한다는 것입니다. 따라서 벨기에의 유로클리어와 같은 주요 수탁 기관이나 케이맨 제도와 같은 역외 금융 중심지는 경제 규모만으로는 설명할 수 없는 훨씬 높은 순위에 나타날 수 있습니다.