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아시아 국가들은 유가와 가스 가격이 급등하자 가격 상한제부터 격일 운행, 공무원 재택근무 의무화에 이르기까지 연료 절약 조치를 신속하게 시행했다.
그 후 몇 달 동안 아시아는 역사상 최대의 에너지 혼란에 대한 보다 영구적인 해결책, 즉 필요한 석유와 가스를 자국에 훨씬 더 가까운 곳에 확보하는 방안을 모색하기 시작했습니다.
옥스퍼드 에너지 연구소의 객원 연구원인 파룰 박시는 "이번 위기는 두 가지 매우 다른 유형의 투자를 낳고 있다. 하나는 지정학적 위험을 우회하는 인프라 투자이고, 다른 하나는 수입 연료에 대한 의존도를 완전히 없애는 인프라 투자다"라고 말했다.
이번 위기에서 나온 가장 야심찬 제안 중 하나는 일본에서 나왔습니다.
일본은 중동 에너지에 크게 의존하고 있음에도 불구하고 세계 최대 규모의 전략 석유 비축량을 보유하고 있기 때문에 다른 많은 경제국보다 위기를 더 잘 극복해냈습니다.
도쿄는 동남아시아 이웃 국가들이 자국의 선례를 따르기를 바라고 있습니다.
지난 4월, 다카이치 사나에 일본 총리는 동남아시아 경제권의 석유 및 석유 제품 조달을 지원하고 장기적으로 전략 비축량을 늘리는 것을 목표로 하는 100억 달러 규모의 파워 아시아(POWERR Asia) 계획을 발표했습니다.
2월 말 이란 전쟁 발발 당시 베트남은 국가 비축유로 5~7일치 수요만 충족할 수 있었다고 국영 언론은 보도했지만, 상업용 재고 및 기타 공급원을 통해 최대 65일 더 공급할 수 있었다.
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태국은 3월 초 기준으로 공공 및 민간 부문을 합쳐 61일 치 비축량을 보유하고 있었는데, 이는 법정 최소 비축량인 25일치를 훨씬 웃도는 수치였다. 반면 필리핀은 민간 상업 재고로 50~60일 치 물자를 보유하고 있는 것으로 추산되었다.
모든 수치가 국제에너지기구(IEA)의 90일 최소 기준치보다 낮았습니다.
방콕과 마닐라에서는 이번 전쟁으로 국가가 보유하는 포괄적인 전략 석유 비축량을 구축하려는 움직임이 다시 활발해졌다.
지난달 필리핀 의회 위원회는 60일 치 정부 보유 외환보유고를 조성하는 법안을 승인했습니다.
2007년 9월 13일, 태국 방콕의 한 석유 저장 시설에서 사람들이 작업하고 있다. [Sukree Sukplang/Reuters]
방콕에 본사를 둔 공공정책 컨설팅 회사인 매버릭 컨설팅 그룹의 벤 키앗콴쿨은 태국 정부가 "반도 횡단 원유 파이프라인과 저장 시설 건설 계획을 추진하여 걸프만 원유 저장 부문에서 싱가포르와 경쟁하려는 움직임을 보이고 있다"고 말했다.
남아시아에서 이 전쟁은 인도로 하여금 전략 비축량에 대해 다시 생각하게 만들었다.
S&P 글로벌에 따르면 인도는 5월 현재 약 74일 치 석유 재고를 보유하고 있으며, 그중 90% 이상은 국영 기업이 보유하고 있다.
지난 7월, 인도의 국영 석유천연가스공사(ONC)는 남부 지역에 175만 톤(1,300만 배럴) 규모의 가스전을 건설할 계획이라고 발표했습니다. 이는 기존 비축량을 650만 톤 늘리려는 기존 계획에 추가되는 것입니다.
한편, 아시아 최대 경제국들은 걸프 지역 공급업체들과 직접적인 저장 시설 계약을 모색해 왔다.
미국 외교협회(Council on Foreign Relations)의 기후 및 에너지 분야 선임 연구원인 클라라 길리스피는 "일본, 한국, 싱가포르는 중동 여러 국가와 오랜 관계 및 파트너십을 유지하며 자국 해안에 더 가까운 곳에 저장 시설을 확보해 왔다"고 말했다.
길리스피는 "이 세 가지 모두에 대해 기존 역량을 확장하는 데 관심을 보였으며, 잠재적으로 새로운 협약을 체결할 의향도 있는 것으로 파악됐다"고 말했다.
"인도와의 관계 확대에 대한 논의도 있었습니다."
뉴델리에 본부를 둔 공공정책 싱크탱크인 옵서버 리서치 재단에 따르면, 아랍에미리트와 아부다비 국영 석유회사(ADNOC)는 이미 싱가포르, 인도, 한국, 일본에 석유를 저장하고 있으며, 쿠웨이트와 사우디아라비아 또한 한국과 일본에 비축량을 보유하고 있다.
ADNOC는 인도의 원유 저장 용량을 3천만 배럴까지 늘리는 것을 목표로 하고 있으며, 뉴델리는 호르무즈 해협의 병목 현상을 해소하기 위해 오만만에 위치한 아랍에미리트 푸자이라 항에 전략 비축유 일부를 저장하는 방안을 검토하고 있다.
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한국 언론은 서울이 현재 약 1억 4600만 배럴인 원유 매장량을 당초 계획했던 2000만 배럴 증설보다 상향 조정된 3000만~4000만 배럴까지 늘리는 방안을 검토 중이라고 보도했다.
2026년 5월 8일, 대한민국 서산시 대산항 인근 대산석유화학단지 내 정유 시설의 송유관과 석유 저장 탱크 [김수현/로이터]
미국에 이어 세계 2위 석유 소비국인 중국에서 호르무즈 해협 봉쇄는 에너지 안보에 투자해야 한다는 인식을 더욱 강화시켰다고 홍콩에 본사를 둔 란타우 그룹의 중국 에너지 정책 전문가인 데이비드 피시먼은 말했다.
베이징의 최신 5개년 석유·가스 개발 계획(2026~2030년)에는 심해 시추 확대와 같은 조치 외에도 파이프라인 증설 및 LNG 저장 시설 확충에 대한 조항이 포함되어 있다.
국영 파이프라인 운영업체인 파이프차이나는 지난 5월, 9,000km(5,590마일)에 달하는 국내 파이프라인 건설을 포함해 약 40개에 달하는 석유 및 가스 프로젝트 중 일부의 건설 속도를 높이고 있다고 밝혔다.
피시먼은 이러한 계획들이 이란 전쟁이 시작되기 전에 수립되었지만, 전쟁으로 인해 이러한 투자에 대한 타당성이 더욱 강화되었다고 말했다.
피시먼은 "호르무즈가 제15차 5개년 계획 초안에 이러한 표현이 등장하는 데 직접적인 영향을 미치지는 않았겠지만, 이는 정책 입안자들이 이러한 사고방식이 분명히 옳고 만성적인 불안정성에 대한 그들의 가정이 타당하다는 것을 분명히 보여준다"고 말했다.
그는 "잠재적으로 불필요한 국가 에너지 비축량을 늘리는 데 드는 비용이나 노력에 대한 내부적인 불확실성은 이제 완전히 사라졌을 것"이라고 말했다.
옥스퍼드의 박시는 이 지역 전반에 걸쳐 공통적인 목표는 "단일 연료, 공급업체 또는 병목 지점"에 대한 노출을 줄이는 것이라고 말했습니다.
박시는 "이제는 다음 원유통이 어디서 오는지 묻는 것만으로는 충분하지 않다"고 말했다.
"우리는 또한 석유가 어떻게 그곳에 도달하는지, 석유 없이 얼마나 오랫동안 운영할 수 있는지, 그리고 석유에 대한 필요성을 완전히 줄일 수 있는지에 대해서도 질문해야 합니다."