미국, 발전소 온실가스 배출량 제한 규정 폐지

[이매진]

미국, 발전소 온실가스 배출량 제한 규정 폐지

https://www.aljazeera.com/news/2026/9/14/us-repeals-rules-limiting-greenhouse-gas-emissions-by-power-plants

US repeals rules limiting greenhouse gas emissions by power plants

트럼프 행정부는 이 조치가 발전소 비용을 3천억 달러 이상 절감하고 미국의 에너지 잠재력을 '극대화'할 수 있다고 주장합니다.

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도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 2월 워싱턴 백악관에서 리 젤딘 환경보호청장과 함께 행사에 참석해 연설하고 있다. [사진: ​​에반 부치/AP]

알자 지라 , AP , 로이터 통신 기자

2026년 9월 14일 게시됨2026년 9월 14일

미국 환경보호청(EPA)이 석탄 및 가스 발전소의 배출량 제한 규정을 폐지하기로 했습니다. 이는 과학자들이 지구 온난화의 원인으로 지목하는 가스 배출량을 줄이기 위해 수십 년간 시행해 온 보호 조치를 되돌리는 조치입니다.

리 젤딘 환경보호청(EPA) 청장은 월요일 휴스턴에서 열린 기자회견에서 "미국 국민들은 도널드 트럼프 대통령의 지도력 아래 연방 기관들이 더욱 상식적인 판단을 내리기를 요구해 왔다"며, "이는 관료주의적 규제를 없애고 새로운 발전 인프라를 구축할 수 있도록 해야 한다는 것을 의미한다"고 말했다.

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미국 환경보호청(EPA)은 이러한 변화로 발전소 비용이 3천억 달러 이상 절감될 것으로 추산했습니다. 또한 EPA는 향후 정부가 발전소의 온실가스 배출을 다시 규제하는 것을 막을 수 있는 별도의 규칙을 제안했는데, 이 규칙은 내년에 최종 확정될 예정입니다.

규제 완화는 환경 단체들의 강력한 반발에 부딪힐 것으로 예상됩니다. 이들은 규제 완화가 미국인들의 건강을 해치고 환경을 더욱 악화시킬 것이라고 주장합니다. EPA 관계자들은 이번 조치로 전력 회사들이 노후화되거나 비효율적인 발전소를 강제로 폐쇄하는 대신, 요금 납부자들을 위해 최선의 결정을 내릴 수 있게 될 것이라고 밝혔습니다.

"미국 전체 기후 오염의 4분의 1을 차지하는 오염원의 존재를 부인하는 것은 극히 무모한 행위입니다. 이는 올여름 우리가 목격했던 것과 같은 폭염, 극심한 폭풍, 파괴적인 산불로 인한 인명 피해와 고통을 더욱 가중시킬 것입니다."라고 생물다양성센터 기후법연구소의 변호사 매기 쿨터는 말했습니다.

미국 환경 보호청(EPA)은 도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 재집권한 이후 일련의 환경 감독 규정을 완화해 왔다 .

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지난 2월, 미국 정부는 이산화탄소와 기타 온실가스가 공중 보건과 복지를 위협한다는 2009년의 과학적 연구 결과를 철회했는데 , 이는 자동차, 발전소 및 기타 산업 오염원으로부터 대기 오염을 규제할 수 있도록 하는 입장이었습니다.

당시 트럼프는 이러한 변화를 환영하며 "미국 역사상 단일 최대 규모의 규제 완화 조치"라고 불렀습니다.

보건 및 환경 옹호 단체들은 지난 2월 해당 조사 결과 철회에 대해 소송을 제기 하며, 이는 미국 시민의 건강과 복지를 위협할 것이라고 주장했습니다.

월요일에 발표된 석탄 및 가스 발전소 배출 규제 해제 조치 역시 법정에서 이의 제기를 받을 것으로 예상됩니다.

워싱턴주를 대표하는 민주당 소속 패티 머레이 상원의원은 X에 발표한 성명에서 “트럼프는 발전소들이 원하는 만큼 오염 물질을 배출하도록 내버려 두려 합니다. 이는 가정의 건강, 우리의 물과 공기, 그리고 지구 전체에 심각한 위험을 초래할 것입니다.”라고 말했습니다. “미국인들은 깨끗한 공기와 깨끗한 물을 원합니다. 우리 모두 이 사태를 막기 위해 목소리를 내야 합니다.”

월요일 발표는 휴스턴에서 열린 G20 장관급 회의 "에너지 풍요" 회의 도중에 이루어졌습니다. 이는 석유 부국인 텍사스가 에너지 산업에서 중요한 역할을 한다는 점을 인정하는 동시에, 트럼프 행정부가 되돌리려 하는 환경 친화적인 정책을 추진해 온 유럽 및 기타 국제 동맹국들을 겨냥한 발언으로 해석될 수 있습니다.

트럼프는 지난해 유엔 연설에서 기후 변화를 "세계 역사상 가장 큰 사기극"이라고 불렀고, 그의 행정부는 지구 온난화 유발 물질 배출량 감축을 위한 자발적 목표를 설정한 2015년 파리 기후 협약에서 미국을 두 번째로 탈퇴시켰다.

미국 대통령은 이란과의 전쟁이 세계 연료 시장을 교란시키고 휘발유 가격이 갤런당 4.31달러(리터당 1.14달러)를 넘어 1년 전보다 1달러 이상 상승한 상황에서도 미국의 풍부한 에너지 자원을 자랑해왔습니다.

이번 규제 완화는 트럼프 대통령이 거듭 강조해 온 "미국 에너지 산업의 잠재력을 극대화"하겠다는 공약을 이행하고, 전력 회사들이 가정과 기업에 전기를 더 쉽게 공급할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

발전소 규정은 EPA의 젤딘 국장이 2025년 초 "미국 역사상 가장 중요한 규제 완화의 날"이라고 부른 발표에서 목표로 삼은 30여 개 환경 규제 중 하나입니다.

젤딘은 지난해 새로운 규정을 제안하면서 이 규정들이 조 바이든 전 대통령과 버락 오바마 전 대통령 행정부가 벌여온 "미국 국내 에너지 공급에 대한 전쟁"을 종식시키기 위한 것이라고 말했습니다.

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'엄청난 비용'

환경 및 공중 보건 단체들은 이러한 규제 완화가 위험하다고 비판하며 법정에서 해당 규정에 이의를 제기하겠다고 밝혔습니다.

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환경보호기금(Environmental Defense Fund)의 법률 고문인 비키 패튼은 “발전소에서 발생하는 기후 오염으로부터 우리를 보호하는 국가적 장치를 허물면 전국 가정의 건강, 안전, 복지에 엄청난 비용이 발생할 것”이라며, “미국 전역의 국민들은 이미 기록적인 폭염, 더욱 위험해진 홍수와 폭풍, 그리고 치솟는 보험료로 고통받고 있다”고 말했다.

패튼은 EPA가 유해한 오염으로부터 대중을 보호할 법적 책임이 있다고 말하며, "깨끗하고 저렴하며 신뢰할 수 있는 기술이 가정과 기업에 전력을 공급하는 데 널리 사용되고 있다"고 덧붙였습니다.

석탄, 가스, 석유를 연료로 사용하는 발전소는 미국 전체 기후 오염의 약 4분의 1을 차지하며, 교통 부문에 이어 두 번째로 큰 오염원입니다. 발전소에서 발생하는 오염은 전 세계적으로 기후 변화를 유발하는 가장 큰 오염원 중 하나입니다.

지난해 AP 통신이 발표한 분석에 따르면, 트럼프 행정부의 환경보호청(EPA)이 추진하는 규제는 시행 기간 동안 매년 약 3만 명의 사망을 예방하고 2,750억 달러의 비용을 절감할 수 있을 것으로 추정된다. 이 분석에는 EPA 자체의 사전 평가와 다양한 연구 결과가 포함되었다.

AP 분석에 따르면, 규제를 부분적으로라도 완화하면 스모그, 수은, 납과 같은 오염 물질이 증가하고, 특히 폐에 침착되어 건강 문제를 일으킬 수 있는 미세먼지가 더 많이 발생할 것입니다. 또한 온실가스 배출량이 증가하여 지구 온난화를 더욱 심각한 수준으로 악화시킬 것입니다.

민주당 소속인 바이든 대통령은 기후 변화 대응을 자신의 대통령직의 핵심 공약으로 삼았습니다. 2024년에 발표된 엄격한 환경보호청(EPA) 규정에 따라 석탄 화력 발전소는 굴뚝에서 배출되는 유해 물질을 포집하거나 가동을 중단해야 했습니다. 그러나 이제 그 규정들이 뒤집히고 있습니다.

지난해 미국 환경보호청(EPA)은 제안서에서 화석 연료 발전소에서 배출되는 이산화탄소 및 기타 온실가스가 "위험한 오염"이나 기후 변화에 크게 기여하지 않으므로 청정대기법에 따른 규제 조치 기준에 부합하지 않는다고 주장했습니다. EPA는 석탄 및 가스 발전소에서 발생하는 온실가스 배출량은 "전 세계 배출량에서 차지하는 비중이 작고 감소 추세에 있다"고 밝혔습니다.

공화당 소속이자 전 하원의원인 젤딘은 바이든 행정부의 조치들이 "환경 보호를 명목으로 우리 경제를 질식시키려는" 의도였으며, 석탄 산업을 "없애버리고" "사라지게 만들려는" 규제의 목적이었다고 말했다.

석탄 산업계와 석탄 화력 발전소를 대표하는 단체들은 바이든 행정부의 규정을 환경보호청(EPA)의 "월권 행위"라고 비난하며 폐지를 촉구했다.

미국 석탄 발전 설비 관련 무역 단체인 아메리카스 파워에 따르면, 해당 규정을 해제하면 데이터 센터, 인공지능 및 첨단 제조 분야의 수요 급증 시기에 전력망의 안정성을 보호하고 전기 소비자들이 더 높은 비용을 부담하지 않도록 할 수 있습니다.