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파업의 배후는 누구였습니까?
지난 목요일 발생한 공격에 대해 어느 단체도 책임을 주장하지 않았습니다. 카타이브 헤즈볼라를 포함한 친이란 파벌들의 연합체인 이라크 이슬람 저항군은 이번 공격에 대한 관여를 부인하며 "우리가 주장할 수 없는 영광"이라고 일축했습니다.
바그다드는 드론이 이라크 영토에서 발사된 것을 확인했습니다. 보안군은 토요일 마이산 주 알-타예브 접경 지역의 두와이리 강 인근에서 드론 발사 흔적을 발견했습니다. 이라크 보안 언론 담당 부서의 책임자인 사드 마안 중장은 정보 특수팀이 발사대를 압수했다고 밝혔습니다.
내무부 고위 소식통은 알자지라와의 인터뷰에서 저항 세력의 분파가 이번 공격의 배후일 가능성이 높다고 밝혔지만, 이는 아직 확인되지 않았다. 만약 사실이라면, 이는 국가 지휘 체계 밖에서 활동하는 파벌들과, 그 파벌들의 통제에서 벗어난 하위 집단들이 존재한다는 더 심각한 문제를 시사한다.
워싱턴에 본사를 둔 컨설팅 회사 호라이즌 인게이지의 연구 책임자인 마이클 나이츠는 회의적인 반응을 보이며, 위장 단체는 보복에 소극적인 정부가 보복하기 전에 두 번 생각하게 만드는 오래된 수법이라고 지적했습니다.
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그는 해당 조직이 이란 혁명수비대(IRGC) 또는 기존 무장 세력 중 하나가 직접 운영하는 조직일 가능성이 높다고 말했다. "그들은 단지 누구도 자신들에게 책임을 묻기 어렵게 만들려는 것뿐입니다."라고 그는 덧붙였다.
균형 잡기
국제사회의 압력에 굴복한 자이디 대통령은 신속하게 대응했다. 그는 마이산 작전 사령관을 해임하고, 사건 진상 조사를 위한 조사위원회를 구성하도록 지시했으며, 가해자들의 도주를 막기 위해 이란과의 국경 검문소를 다수 폐쇄했다. 또한, 중무장한 군인들이 험비 차량을 타고 마이산 거리에 배치되는 등 강력한 대응 태세를 보여주었다.
하지만 많은 관찰자들은 이러한 움직임이 사우디아라비아와 미국의 행동 촉구에 대한 대응책에 불과하다고 보고 있습니다. 9월 공격이 이라크 영토에서 발생한 첫 번째 공격이 아니었기 때문입니다.
지난 7월, 이라크에서 발사된 드론이 사우디아라비아의 석유 시설을 공격했는데, 이는 이라크에 기반을 둔 후티 반군의 지원을 받은 것으로 알려졌습니다. 미국과 사우디아라비아는 이에 대한 보복으로 이라크 인민동원군(PMF) 소속 20여 명을 사살했으며, 이 중에는 이란 군사 고문도 포함되어 있었습니다. 이로 인한 외교적 파장 때문에 알자이디는 예정됐던 리야드 방문을 연기해야 했습니다.
이번 폭력 사태는 이라크와 사우디아라비아의 개선되고 있는 관계를 위협하고 있습니다. 리야드는 1990년 이라크의 쿠웨이트 침공 이후 양국 관계를 경색했다가 2010년대 중반 ISIL의 세력 확장에 따라 관계를 재개했습니다. 2020년 국경이 다시 개방되었고, 이후 투자, 전력망 연결, 교통 등에 대한 논의가 활발히 진행되었습니다. 사우디 정보기관 수장인 칼리드 알 후마이단은 이달 바그다드를 방문했으며, 리야드는 자이디 총리의 요청에 따라 9월 10일 공격에 대한 보복 조치를 유보했습니다.
국제위기그룹의 중동 및 북아프리카 담당 부국장인 라히브 히겔은 이번 공습이 이라크 경제 다변화 전략의 일환으로 사우디아라비아와의 관계 강화를 추진해 온 알자이디 총리에게 보내는 메시지일 수도 있다고 말했다.
"그가 지금 사우디아라비아와 하고 있는 일은 그들이 심각하게 우려할 만한 일이라고 생각합니다." 그녀는 사우디의 공습으로 사망한 전투원들의 복수가 사업 거래보다 더 중요하다고 주장하는 일부 파벌들을 언급하며 이렇게 말했다. 더 나아가, 이란과 그 연계 파벌들은 협상력을 잃을 것을 우려하여 이라크가 테헤란에 대한 경제적 의존도를 낮추거나 호르무즈 해협 외에 다른 석유 수출 경로를 구축하는 것을 원하지 않는다.
자이디 총리는 이웃 국가들과의 관계 균형을 유지하려고 노력해 왔으며, 이라크 총리가 테헤란을 공식 방문 하여 마수드 페제시키안 이란 대통령을 만난 지 한 달도 채 되지 않은 8월에 모하마드 바게르 갈리바프 이란 국회의장을 접견하기도 했습니다 .
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이러한 균형 잡기 노력은 집권 시아파 블록의 타협 후보로 여겨졌던 억만장자 사업가 출신 총리를 압박에 빠뜨렸습니다. 그는 미국이 선호하는 후보로 알려져 있음에도 불구하고 말입니다.
수많은 시도들
자이디의 의도는 분명하다. 그는 이라크 은행들에게 레바논 헤즈볼라에 대한 미국의 제재를 시행하도록 명령했고, 의회에 무기를 국가 통제하에 두는 법안을 마련하도록 요청했으며, 무장 해제를 거부하는 자들은 반역죄로 재판받을 것이라고 말했다.
하지만 법 집행은 번번이 좌절되었습니다. 7월에는 바그다드 남쪽에 있는 하라카트 알 누자바의 거점을 수색하기 위해 파견된 군대가 경고 사격을 받고 쫓겨났습니다. 8월에는 대테러 부대가 누자바 정보부 고위 간부인 아바스 알 야쿠비를 체포했지만, 판사는 48시간 만에 그를 석방했습니다.
하지만 바그다드 법원은 지난 3월 미국 언론인 셸리 키틀슨을 납치한 혐의로 카타이브 헤즈볼라 조직원에게 15년형을 선고했습니다.
히겔은 자이디가 이전 총리들보다 더 대담했다고 말하며, 이러한 판결은 하급 전투원들조차 작전이 "15년 형을 받을 만한 가치가 있는지" 의문을 품게 만든다고 덧붙였다.
"하지만 더 큰 그림으로 보면, 이는 사실상 아무런 의미 있는 영향을 미치지 못합니다."라고 그녀는 말했다. "시스템 자체가 변하고 있는 것이 아닙니다."
카타이브 헤즈볼라, 누자바, 카타이브 사이이드 알슈하다 등 세 파벌은 여전히 무장 해제를 거부하고 있다. 이라크 정치 상황을 잘 아는 전문가들은 실질적인 양보가 이루어질 것이라고 믿는 사람이 거의 없으며, 정부 역시 친이란 파벌과 맞설 의지를 전혀 보이지 않고 있다.
신뢰의 위기
나이츠에게 있어 국가가 행동에 나설 수 있는지 여부는 화력보다는 담력의 문제였다.
그는 사우디아라비아 공격이 미국의 관심을 다시 무장 세력 지도자들에게 집중시킬 가능성이 가장 높은 조치였음에도 불구하고 미국이 이를 실행에 옮겼다고 지적하며, "이는 무장 세력들이 현재 완전히 두려움을 느끼지 않고 있다는 것을 의미합니다."라고 덧붙였다.
나이츠는 이라크 대테러국(CTS)이 이라크 지도부, 워싱턴, 그리고 걸프만 인접국들의 지원만 있었다면 이라크 내 대부분의 무장 세력 지도자들을 제거할 수 있는 작전 능력을 갖추고 있었다고 믿는다.
하지만 미국이 필요할 때 이라크를 지원할 것이라고 믿는 관리는 거의 없다. 사우디아라비아가 예멘의 후티 반군과의 전투를 위해 미국에 지원을 요청했지만 받아들여지지 않았다는 보도가 있는 만큼, 바그다드는 이라크의 요새화된 정부 지구인 그린존이 반군에 의해 포위될 경우 워싱턴이 지원에 나설지 회의적일 수 있다.
"이 모든 건 자신감과 동료들이 든든하게 지원해준다는 느낌에 달려 있는데, 지금은 아무도 그런 느낌을 받지 못하고 있어요."라고 그는 말했다.
히겔은 각 파벌들이 시간이 자신들의 편이며 트럼프 대통령이 물러날 때까지 기다릴 수 있다고 믿고 있다고 말했다. 알 자이디의 목표는 워싱턴과 리야드를 만족시키면서도 정부를 전복시키거나 더 심각한 사태를 초래할 수 있는 반발을 불러일으키지 않을 만큼 충분히 대담한 모습을 보이는 것일 수 있다.
"필요하다면 이 단체들이 총리를 암살할 가능성도 배제할 수 없어요."라고 그녀는 말했다.