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러시아 동원 및 병력 증강 노력 (러시아 목표: 일반 동원을 실시하지 않고 정권 안정을 훼손하지 않고 전투력 확대)
크렘린궁과 일부 러시아 연방 주체들은 재정적 인센티브를 지속적으로 늘리고 계약 군 복무 자격 요건을 확대하고 있습니다. 러시아 정부는 4월 18일 무국적자의 러시아군 복무를 허용하는 법안을 러시아 국가두마에 제출했습니다.[6] 이 법안은 러시아군의 전문화와 규율 있고 우수한 인력으로 군을 구성하려는 노력을 희생하면서, 더 많은 병력을 모집하기 위해 군 복무 자격 요건을 완화하려는 크렘린궁의 지속적인 노력의 일환입니다. 또한 이 법안은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 3월 20일 발표한 "러시아 연방 내 특정 유형의 외국인 및 무국적자의 법적 지위의 특수성에 관한" 법령에 따른 것으로, 우크라이나 점령 지역에 거주하는 우크라이나인 또는 "외국인" 시민은 "법적 지위를 규제"하거나 집을 떠나야 하며, 그렇지 않으면 추방될 위험이 있다고 규정하고 있습니다.[7] "무국적" 사람들에게 군 계약 복무를 확대하는 것은 점령된 우크라이나의 우크라이나인들을 불법적으로 군 복무로 강제 징집하려는 러시아의 노력을 뒷받침할 수 있습니다.[8] 튜멘주 주지사 알렉산더 무어는 4월 18일 튜멘주가 2024년 10월부터 제공된 일회성 입대 보너스를 160만 루블(19,610달러)에서 190만 루블(25,285달러)로 인상했다고 발표했습니다.[9]
일부 러시아 연방 주체들은 러시아 자원봉사 모집 시스템이 높은 모집 비용과 기타 비효율성으로 어려움을 겪으면서 크렘린의 모집 목표를 달성하지 못하고 있습니다. 스베르들롭스크주 교육부는 유예, 부채 또는 학업 성취도 저하에 직면한 대학생들에게 우크라이나에서 전투에 참여할 기회를 제공했습니다. 그 대가로 부채 또는 학업 제재 면제와 최전선 복귀 후 학업을 계속할 수 있는 기회를 제공했습니다.[10] 스베르들롭스크주 최고 군사모집책임자인 유리 악세노프는 일부 지방 지역의 모집률이 저조한 모집률을 높이기 위해 스베르들롭스크주 교육부에 이 프로그램을 제안한 것으로 알려졌습니다.[11] 스베르들롭스크주는 크렘린의 모집률을 달성하지 못한 전력이 있으며, 스베르들롭스크주 관계자들은 2024년 4월 해당 지역이 모집 목표의 25%만 모집했다고 밝혔습니다.[12] 러시아 야당 매체 Vazhnye Istorii ( iStories )는 2024년 12월에 스베르들롭스크 주의 입대 보너스가 2024년 초부터 20,000루블(245달러)에서 150만 루블(18,382달러)로 75배나 증가했다고 평가했습니다.[13] 학업 제재에 직면한 학생들을 모집하겠다는 Aksenov의 제안은 스베르들롭스크 주의 일회성 입대 보너스의 상당한 증가가 이 지역의 모집률을 개선하지 못했음을 보여줍니다.
일부 러시아 연방 주체들은 다른 연방 주체에서 제공하는 재정적 인센티브와 경쟁하지 못해 모집 목표를 달성하지 못하고 있을 수 있습니다. 야마로네네츠 자치구 주지사 드미트리 아르튜코프의 언론사는 4월 15일, 해당 지역의 일회성 입대 보너스를 310만 루블(미화 3만 8,020달러)에서 190만 루블(미화 2만 3,300달러)로 인하한다고 발표했습니다.[14] 우랄 지역 정보 기관 URA.ru는 익명의 소식통을 인용하여 야마로네네츠 자치구 내 군 모병소들이 입대 보너스에 대한 일시적인 서지 가격 제공을 중단했다고 보도했습니다. 이는 다른 연방 주체에서 유입된 러시아 지원자들이 보너스 인상분을 활용하려 했기 때문이며, 이는 지역 주민들의 입대율을 개선하지 못했습니다.[15] ISW는 4월 15일 러시아 연방 주체들이 2024년 후반과 2025년 초반에 추가 자원봉사자를 모집하기 위해 가격 폭등 정책을 사용하기 시작했지만 이러한 노력은 새로운 모집에 대한 인센티브를 제공하는 대신 러시아의 여러 지역 간의 동일한 모집에 대한 경쟁을 분명히 증가시켰다고 평가했습니다.[16]
러시아군 중앙집권화 (평가된 러시아 목표: 크렘린이 총동원령을 선포하지 못한 후 2022년 초에 등장한 비공식적인 자원봉사 기반 부대에 대한 국가 통제를 중앙집권화).
푸틴 대통령은 4월 21일 우크라이나에서 자원병 부대 또는 크렘린 대리군으로 참전했던 일부 자원병들을 러시아군 징집 대상에서 제외하는 법령에 서명했습니다. 이는 크렘린이 비공식 자원병 부대에 대한 중앙 통제를 강화하려는 노력의 일환일 가능성이 높습니다. 이 법령은 도네츠크 및 루한스크 인민 공화국(DNR 및 LNR)의 준군사 조직에서 참전했던 자원병을 포함하여 러시아 국방부 자원병 부대에서 6개월 이상 전투 경험이 있는 자원병들을 러시아의 의무 징집 추첨 대상에서 제외합니다.[17] 러시아 국방부는 2022년 말과 2023년 초에 걸쳐 러시아의 우크라이나 본격 침공 초기 비공식 부대로 활동했던 자원병 부대 및 부대에 대한 중앙 통제를 시작했습니다. 이는 전투 응집력을 강화하고 이전에는 러시아 국방부로부터 더 큰 독립성을 누렸던 부대들 간의 불복종 위험을 최소화하기 위한 조치입니다.[18]
재향군인의 러시아 사회 통합 (평가된 러시아 목표: 재향군인과 그 가족이 러시아 국가의 안정을 침식할 수 있는 정치 집단으로 부상할 위험을 완화합니다.)
푸틴 대통령은 수개월간 크렘린궁이 쿠르스크 전투 참전 용사들을 제대로 인정하지 않았다는 국내 비판에 따라 쿠르스크 주에서 전투를 벌인 러시아 군인과 자원봉사자들에게 전투 참전 용사 지위를 부여하는 법령에 4월 21일 서명했습니다.[19] 이 법령은 현역 및 예비역 군인, 러시아 내무부(MVD), 러시아 연방 경찰(Rosgvardia), 러시아 국가 소방서, 법 집행 기관, 러시아 검찰청, 그리고 우크라이나 인접 국경 지역에서 전투 작전에 참여한 러시아 수사 위원회 직원에게 전투 참전 용사 지위를 부여합니다. 전투 참전 용사 지위를 가진 러시아 군인은 다양한 복지 프로그램, 사회 복지 혜택, 그리고 금전적 보상을 받을 수 있습니다.
크렘린은 점령된 우크라이나 전역에 "영웅의 시대" 고등행정학교 프로그램을 확대하고 있는데, 이는 충성스러운 점령군 관리들을 양성하기 위한 노력의 일환일 가능성이 높습니다. 루한스크주 점령군 사령관 레오니드 파세치니크는 4월 18일, 참전 용사들이 "루한스크주 영웅" 선발 과정의 2단계를 완료하고 3단계 선발 과정을 시작했다고 발표했습니다. 3단계 선발 과정에서 러시아 점령군 관리들은 "영웅의 시대" 전문가들을 면접할 예정입니다.[20] 헤르손주 점령군은 4월 15일, "헤르손주 영웅" 프로그램이 "영웅의 시대" 프로그램 참여에 관심 있는 참전 용사들을 평가하기 시작했다고 발표했습니다.[21] 헤르손주 점령군은 "헤르손주 영웅" 프로그램을 점령된 헤르손주 "정부 팀에 합류할 기회"라고 광고했습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2024년 2월에 "영웅의 시대" 이니셔티브를 수립하여 장기적으로 러시아와 점령된 우크라이나를 계속 군사화할 충성스러운 극우 민족주의 참전 용사들로 구성된 러시아 엘리트의 새로운 사회 계층을 형성하려는 노력의 일환이었습니다.[22]
크렘린궁은 "영웅의 시대" 프로그램 참여 참전 용사들을 러시아 방위산업 기지(DIB) 내 고위직에 임명하고 있습니다. 크렘린궁은 4월 17일, "영웅의 시대" 제1기 출신 참전 용사이자 동문인 데니스 포고딘을 루호비츠키 항공 공장의 초대 부소장으로 임명했습니다.[23] 루호비츠키 항공 공장은 첨단 항공 장비를 생산하고 항공기 지상 및 비행 시험을 수행합니다.[24]
러시아 기술 적응 (러시아 목표: 우크라이나에서 사용할 시스템을 최적화하기 위한 기술 혁신 도입)
러시아 밀블로거들은 러시아 국영 언론이 모스크바 시내 고층 빌딩에서 러시아 장거리 드론 조종사들이 드론 공격을 감행하는 영상을 공개하자 비판했습니다.[25] 러시아 국영 통신사 리아 노보스티 는 러시아 제88 "히스파니올라" 의용군단(러시아 의용군단) 분견대 지휘관이자 러시아 무인 시스템 및 기술 센터 소장인 안드레이 베즈루코프에 대한 영상 보도가 러시아 밀블로거들의 강한 반발에 부딪히자 해당 영상을 공개했다가 즉시 삭제했습니다. 해당 보도는 베즈루코프가 모스크바 시내 고층 빌딩에서 차시브 야르 인근에서 러시아산 "오보드" 1인칭 시점(FPV) 드론을 조종하는 모습을 담고 있다고 합니다. 리아 노보스티는 베즈루코프가 러시아군이 어느 위치에서든 드론을 조종할 수 있도록 하는 것으로 알려진 새로운 "오비타" 시스템을 사용하여 드론을 조종했다고 주장했습니다. 러시아 국영 언론과 크렘린궁 산하 밀블로거들은 이 드론 공격을 "오르비타(Orbita)" 시스템을 이용하여 전장에서 우크라이나 목표물을 공격한 최초의 성공적인 사례로 기념했습니다. 오르비타 시스템은 첨단 통신 시스템을 갖추고 있으며, 중립 네트워크를 통해 표적을 조준한다고 합니다.[26] OSINT 분석가들은 영상 속 베즈루코프의 위치를 "모스크바 시티" 비즈니스 센터의 고층 빌딩으로 지리학적으로 확인했고, 일부 러시아 밀블로거들은 리아 노보스티가 작전 보안을 위반하고 해당 비즈니스 센터가 합법적인 군사 목표물이라고 주장할 수 있는 증거를 제시했다고 비난했습니다.[27] 러시아 국영 언론은 논란이 많은 러시아 국방부의 전력 중앙집권화 노력을 홍보하기 위해 드론 공격 영상을 공개했을 가능성이 높습니다. 일부 러시아 관영 매체에서 이러한 혁신이 러시아의 특수 국가 통제 군부대 창설을 통해 가능했다고 공공연히 강조했기 때문입니다.[28] ISW는 러시아 국방부가 2024년 8월 러시아 드론 운영자 및 개발자에 대한 러시아 국가의 통제를 중앙화하기 위한 조정된 노력을 시작했다고 평가합니다. 이들 중 일부는 러시아 국방부의 작전 사령부와 대규모 러시아 군 관료제로부터 어느 정도 상대적인 독립성을 누렸습니다.[29]
러시아의 한 밀블로거는 "Orbita" 시스템을 통한 러시아의 원격 조종 솔루션이 러시아 드론 조종사에 대한 위협을 줄일 수 있다고 주장했지만, 장거리 드론 조종이 새로운 기술은 아니라는 점을 인정했습니다. 밀블로거는 드론 조종사들이 "Orbita" 시스템을 사용하여 최전선에서 멀리 떨어진 지역에서 드론을 발사하고 드론 공격 조율에 필요한 시간을 단축할 수 있다고 말했습니다. 또한 우크라이나군이 이미 흑해에 무인 드론 발사 플랫폼을 구축하여 유사한 장거리 드론 원격 조종이 가능하다는 점을 인정했습니다.[30] 밀블로거는 인터넷, 무선 신호, 또는 물리적 케이블 부족으로 인해 "Orbita" 시스템이나 유사한 드론 발사 플랫폼을 통한 드론의 장거리 원격 조종이 중단될 수 있다고 지적했습니다.
러시아가 우크라이나 전자전(EW)에 대한 러시아 위성 항법 신호의 저항력을 강화하는 "코메타" 항법 칩의 새로운 버전을 개발했다고 보도되었습니다.[31] 무선 기술 전문가 세르히 베스크레트노프는 러시아군이 러시아 유도 활공 폭탄의 정확도와 전자전 복원력을 향상시킨다고 알려진 "코메타" 항법 칩의 새로운 버전을 사용한다고 주장하는 러시아 밀블로거의 영상에 대해 논평했습니다.[32] 이 밀블로거는 이것이 "코메타" 항법 칩의 세 번째 버전이라고 주장하며, 우크라이나군이 대응책을 개발하기 전에 러시아군이 이 칩을 사용하여 우크라이나 국경을 "급진적으로" 공격해야 한다고 주장했습니다.[33] 이 밀블로거는 러시아군이 "코메타" 항법 칩이 장착된 공습 폭탄을 사용하여 헤르손 시의 경기장을 공격했다고 주장했으며, 크렘린과 연계된 한 밀블로거는 러시아군이 샤헤드(Shaheds)와 기타 중형 타격 드론에 이 칩을 설치하고 있다고 유사하게 주장했습니다.[34]
장교 및 군부대에 대한 러시아 국가 인정: (평가된 러시아 목표: 우크라이나에서의 봉사, 업적, 고난에 대해 특정 러시아 부대의 공로를 인정하고 뛰어난 부대에서의 봉사에 대한 인센티브를 제공합니다.)
4월 16일, 푸틴은 도네츠크와 헤르손 주에서 전투를 벌인 러시아 차량화 소총 연대 4개, 항공 연대 1개, 육군 군단 1개에 명예 "근위대" 칭호를 수여했습니다.[35] 푸틴은 제68군단(동부군관구[EMD]), 제1442차량화 소총 연대(제6차량화 소총 사단, 제3군관구), 제102차량화 소총 연대(제150차량화 소총 사단, 제8종합군[CAA], 남부군관구[SMD]), 제337공수(VDV) 연대(제104VDV 사단), 제328VDV 연대(제104VDV 사단), 제368강습항공연대(제1종합항공사단, SMD)에 명예 "근위대" 칭호를 수여했습니다. 68군단의 일부 부대는 쿠라호베 방향에서 작전을 수행하고 있으며, 1442차량화소총연대의 일부 부대는 하시브 야르 방향에서 작전을 수행하고 있습니다. 102차량화소총연대의 일부 부대는 토레츠크 서쪽에서 작전을 수행하고 있으며, 337 VDV연대의 일부 부대는 헤르손 방향에서 작전을 수행하고 있으며, 328 VDV연대의 일부 부대는 2023년과 2024년에 크린키(러시아가 점령한 헤르손주)를 위해 싸웠습니다.[36]
참고: ISW는 어떠한 출처로부터도 기밀 자료를 받지 않으며, 공개적으로 이용 가능한 정보만을 사용합니다. 또한 러시아, 우크라이나, 서방 국가의 보도 및 소셜 미디어, 그리고 상업적으로 이용 가능한 위성 이미지 및 기타 지공간 데이터를 광범위하게 활용하여 보고서를 작성합니다. 사용된 모든 출처에 대한 참조는 각 업데이트의 각주에 기재되어 있습니다.
[1] https://t.me/akashevarova/7912
[2] https://t.me/sprotyv_official/6732; https://www.pnp 도트 ru/social/oklady-voennykh-i-silovikov-povysyat-na-45.html
[4] https://t.me/dva_majors/69281
[6] https://tass dot ru/obschestvo/23724489
[7] https://understandingwar.org/Backgrounder/russian-occupation-update-march-31-2025
[8] https://understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-april-8-2025
[9] https://t.me/av_moor/4554 ; https://t.me/sotaproject/96696
[10] https://t.me/sotaproject/96679l; https://t.me/mobilizationnews/22715
[11] https://t.me/sotaproject/96679 ; https://t.me/IIUSUGlobal/797 ; https://t.me/IIUSUGlobal/780; https://t.me/istories_media/9393
[12] https://uradot news/news/1052756568
[13] https://istories dot media/en/stories/2024/12/02/지역-지불-계약-기록/
[14] https://lenta dot ru/news/2025/04/15/minus/
[15] https://t.me/uranews/110462
[16] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-force- Generation-and-technological-adaptations-update-april-15-2025
[17] https://lenta dot ru/news/2025/04/21/putin-podpisal-zakon-ob-osvobozhdenii-ot-srochnoy-sluzhby-nekotoryh-rossiyan/; https://t.me/tass_agency/311406
[18] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-january-22-2023; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-december-28-2023; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-june-12-2023
[19] https://tass dot ru/armiya-i-opk/23738357; https://crimea.ria dot ru/20240924/vyplaty-boytsam-v-kurskoy-oblasti-v-chem-slozhnosti-i-kak-reshaetsya-vopros-1140578775.html
[20] https://t.me/glava_lnr_info/3626
[21] https://t.me/VGA_Kherson/29860
[23] https://t.me/vremyageroev2024/1140
[24] https://rightstep dot ru/luhovickij-aviacionnyj-zavod-laz-im-pa-voronina-filial-pao-oak/#:~:text=%D0%92%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D1%89%D0%B5%D0%B5%2 0%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%9B%D0%90%D0%97,%D 0%90%D0%9E%20%C2%AB%D0%A0%D0%A1%D0%9A%20%C2%AB%D0%9C%D0%B8%D0%93%C2%BB.
[25] https://theins dot ru/news/280557 ; https://t.me/spainrus/2214; https://t.me/romanov_92/46562 ; https://x.com/GirkinGirkin/status/1912100641792524371 ; https://t.me/RVvoenkor/89977 ; https://t.me/DnevnikDesantnika/26992 ; https://t.me/chtddd/84266 ; https://meduza dot io/news/2025/04/15/ria-novosti-rasskazalo-kak-operator-drona-iz-moskva-siti-porazhaet-tsel-v-chasovom-yare-publikatsiyu-udalili-posle-kritiki-vz-kanalah
[26] https://президентскиегранты 도트 рф/public/application/item?id=985eda60-194c-41e2-9aac-e790fd2630c0; https://er dot ru/media/documents/February2022/qSMX78KaiMxhMpV6yTFk.pdf; https://er dot ru/multimedia/video/edinaya-rossiya-cbst-i-fond-nasha-pravda-vpervye-dostavili-oborudovanie-i-komplektuyushie-dlya-nuzhd-bojcov-chernomorskogo-flota; https://наша-правда 도트 рф/; https://t.me/severrealii/30214;https://ura dot news/news/1052917499
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[30] https://t.me/dva_majors/69356
[31] https://www.unian dot net/war/navigacionnyy-chip-kometa-rossiya-modernizirovala-kaby-12979191.html#goog_rewarded; https://t.me/war_home/4245
[32] https://www.unian dot net/war/navigacionnyy-chip-kometa-rossiya-modernizirovala-kaby-12979191.html#goog_rewarded; https://t.me/fighter_bomber/20688
[33] https://t.me/fighter_bomber/20688
[34] https://t.me/sashakots/53134 ; https://t.me/RVvoenkor/90127
[35] https://tass dot ru/obschestvo/23703745
[36] https://understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-march-31-2025; https://understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-april-17-2025; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-april-1-2025; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-april-8-2024 ; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-november-29-2023; https://www.understandingwar.org/sites/default/files/Russian%20Offensive%20Campaign%20Assessment%2C%20February%2022%2C%202024%20PDF_0.pdf; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-march-25-2025
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