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전 중앙은행 총재 스베인 예드렘이 이끄는 위원회는 중앙은행이 윤리적 위험에 대처하는 방식에 있어 더 큰 재량권을 부여하는 광범위한 개편의 일환으로 기금의 투자 조건을 완화할 것을 권고했습니다.
이번 검토는 부분적으로는 지난해 국제통화기금(IMF)이 미국 건설 대기업 캐터필러에 대한 투자를 철회한 것을 둘러싼 논란에서 비롯되었습니다. IMF는 캐터필러가 이스라엘의 가자지구 및 점령된 서안지구에 대한 대량학살 전쟁 과정에서 자행된 인권 침해에 연루되었다는 의혹 때문에 투자를 철회했다고 밝혔습니다. 이후 미국은 이스라엘 정부에 압력을 가해왔습니다.
정부가 위촉한 위원회는 "위원회 구성의 근거 중 하나는 가자지구 전쟁과 관련된 국제투자분쟁해결기구(IMF)의 운영 문제였다"고 밝혔습니다. 위원회는 보고서에서 "타국의 행위"에 관한 결정은 IMF가 아닌 "노르웨이 당국의 일반적인 외교 채널을 통해 이루어져야 한다"고 주장했습니다.
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재무부에 제출된 보고서에 담긴 위원회의 만장일치 권고 사항에는 핵무기 생산 관련 기업에 대한 투자 제외 펀드 정책에 대한 재검토도 포함되어 있습니다.
노르웨이가 나토의 핵 억지력에 의존하고 있고 안보 환경이 악화되고 있다는 점을 지적하며, 보고서는 핵무기 생산에 관여하는 미국, 영국, 프랑스에 기반을 둔 기업에 대한 투자를 허용해야 한다고 제안했다.
이번 제안에는 펀드의 독립적인 윤리 감시 기구의 역할을 재편하는 내용도 포함되어 있으며, 잠재적 투자에 대한 여러 평가 내용을 기밀로 유지할 수 있도록 했습니다.
'판도라의 상자'
이 보고서는 이미 노르웨이에서 거센 반발을 불러일으켰으며, 야당 정치인들은 잠재적인 변화를 강력히 비난했습니다. 한편, 분석가들은 윤리적 고려 사항이 약화될 경우 광범위한 영향을 미칠 수 있다고 지적했습니다.
싱가포르 국립대학교 경영대학원 거버넌스 및 지속가능성 센터 소장인 로렌스 로는 알자지라와의 인터뷰에서 "종종 세계적인 금본위제로 여겨지는 노르웨이 국부펀드가 핵무기에 대한 입장을 바꾼다면, 이는 전 세계 많은 투자자들이 그 뒤를 따르도록 하는 판도라의 상자를 여는 것과 마찬가지일 것"이라고 말했다.
위원회는 제안된 변경 사항을 노르웨이의 국가 안보를 보호하기 위한 의무로 규정하면서, 노르웨이가 동맹국의 핵우산에 의존하고 있다는 점을 근거로 들었습니다.
"세계 안보 상황이 변화했습니다. 노르웨이는 국방력을 강화하고 있으며, 나토의 핵우산이 제공하는 보호가 점점 더 중요해지고 있습니다. 재가입될 기업들은 노르웨이의 자체 방어에 필요한 무기를 생산합니다."라고 보고서는 주장했다.
가레스 에반스 전 호주 외무장관은 알자지라와의 인터뷰에서 이 보고서가 "핵전쟁의 위험성에 대해 지나치게 안일해진 세계 정세 속에서 고무적인 시도"라며, "주요 핵무기 통제 협정들이 모두 폐기되거나, 효력을 잃어가고 있거나, 위태로운 상황에 놓여 있고, 핵 위협이나 사용에 대한 오랜 금기가 무너지고 있는 상황에서 이러한 보고서는 의미가 크다"고 말했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 나토를 개편하는 가운데, 유럽 국가들은 프랑스의 핵 억지력 우산에 합류하려는 움직임을 점점 더 보이고 있다 .
트럼프 대통령은 목요일에 워싱턴이 핵무기 최대 보유국인 러시아, 중국과 비핵화를 목표로 회담을 진행하고 있다고 밝혔습니다.
그러나 로흐는 노르웨이 펀드의 투자 조건을 변경하면 "투자 대상 기업이 동맹국이자 핵무장 국가인 나토 회원국에 기반을 두어야 한다는 노르웨이의 조건과는 다른 시나리오에서" 다른 투자자들이 원자력 기업에 투자하도록 부추길 수 있다고 경고했습니다.