러시아 점령 업데이트, 2025년 4월 28일

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러시아 점령 업데이트, 2025년 4월 28일

2025년 4월 28일 - ISW Press

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러시아 점령 업데이트, 2025년 4월 28일  

저자 : 제니 올름스테드, 캐롤리나 허드

데이터 마감: 4월 27일 오전 11시(동부 표준시)

 
ISW의 러시아 점령 업데이트는 우크라이나 내 러시아 점령 지역에서 발생하는 활동을 추적합니다. 점령 업데이트는 합병 지역에 대한 행정 통제를 강화하고 우크라이나 시민들을 러시아의 사회문화, 경제, 군사 및 거버넌스 시스템에 강제로 통합하려는 러시아의 노력을 조사합니다. 이 제품 라인은 우크라이나 내 러시아 점령 지역에서의 활동을 다루는 일일 러시아 공세 작전 평가 섹션을 대체합니다. 우크라이나 점령 지역
 
에서의 러시아 활동이 강제적인 러시아화 및 인종 청소 작전의 일환이라는 ISW의 평가를 보려면 여기를 클릭하세요. 

주요 내용:

• 러시아는 다가오는 여름 동안 우크라이나 아동에 대한 강제 이주 및 추방을 다시 확대할 준비를 하고 있습니다. 러시아 관계자는 점령된 우크라이나에서 온 약 5만 3천 명의 아동이 점령된 우크라이나와 러시아 연방 전역의 아동 수용소에서 "여름 방학을 보낼 것"이라고 밝혔습니다.
• 점령된 우크라이나 전역에서 승전 기념일을 준비하는 러시아의 태도는 점령 지역에 대한 사회적 통제를 강화하기 위해 러시아가 역사적 서사를 계속해서 무기화하고 있음을 보여준다.
• 러시아는 단일 위임 선거구를 재분배하여 점령된 우크라이나를 러시아의 더 광범위한 통치 체제에 더욱 통합하고 있습니다.

러시아는 다가오는 여름 동안 우크라이나 어린이들의 강제 이주와 추방을 다시 확대할 준비를 하고 있습니다. 러시아의 제1차관 알렉산드르 부가예프는 4월 27일 점령된 우크라이나의 어린이 약 53,000명이 점령된 우크라이나와 러시아 연방 전역의 어린이 캠프에서 "여름 방학을 보낼 것"이라고 밝혔습니다. [1] 도네츠크 인민 공화국(DNR)의 데니스 푸실린 대표는 4월 22일 그의 정부가 2,500명의 어린이를 "아르텍" 수용소(점령된 크림반도), "오를료노크" 수용소(크라스노다르 지방), "크라스나야 그보즈디카" 수용소(점령된 자포로지아주), "스메나" 수용소(크라스노다르 지방), "알리예 파루사" 수용소(점령된 크림반도)에 보낼 것이며, "대학 이동" 프로그램을 통해 14~17세의 청소년을 계속 러시아로 보낼 것이라고 밝혔습니다. [2] 푸실린은 또한 13,000명의 어린이들이 다양한 러시아 연방 주체(지역)에서 "휴식"(아마도 다양한 여름 캠프에 참석하는 것을 의미)할 것이라고 주장했습니다. ISW는 이전에 러시아가 2025년에만 "대학 이동" 프로그램을 통해 2,000명의 우크라이나 청소년을 러시아로 추방할 계획이라고 보도했습니다. [3] 국제법은 "강제 이송/추방"과 "추방"을 뚜렷하게 구분하며, "강제 이송/추방"은 점령국(이 경우 러시아)이 국제적으로 인정된 국가 경계(이 경우 국제적으로 인정된 우크라이나 영토) 내에서 사람들을 강제로 이동시키는 경우를 말하는 반면, "추방"은 국가 경계 밖에서 개인을 강제로 추방하는 것을 말합니다. [4] ISW가 이전에 평가했듯이 러시아 점령 당국은 우크라이나 어린이들을 이러한 여름 캠프로 옮기거나 추방하고 있습니다. [5] 이러한 두 가지 행위 모두 국제법 위반 수준에 이를 수 있습니다. [6]

이러한 여름 캠프는 점령된 우크라이나나 러시아에 있든, 학업 교육, 군사 훈련, 군사 애국 교육을 통해 우크라이나 어린이들을 세뇌하는 것을 목표로 하는 재교육 캠프입니다. ISW는 역사적으로 러시아 점령 관리들이 여름 방학 프로그램의 모습을 빌려 추방과 추방을 용이하게 할 수 있게 되면서 여름철에 이러한 캠프로의 추방 및 강제추방 건수가 증가하는 것을 알아차렸습니다. [7]  예일 인도주의 연구소(HRL)는 이전에 점령된 우크라이나와 러시아에 있는 41개의 기존 여름 캠프를 포함하여 우크라이나 어린이들의 추방/추방 및 재교육에 관여하는 43개의 이러한 시설을 확인했습니다. [8] 점령 당국은 이러한 추방의 규모를 늘릴 뿐만 아니라 우크라이나 어린이들을 그들의 정체성에서 분리하고 더 넓게는 점령된 우크라이나를 러시아화하기 위한 장기 전략의 일환으로 이를 제도화하고 있습니다. 이러한 노력은 우크라이나의 역사적 기억을 왜곡하고, ​​우크라이나어를 지우고, 어린이를 러시아 국가에 충성하도록 조건화하는 러시아의 인위적인 국가 서사에 차세대 우크라이나인을 동화시켜 우크라이나 정체성을 말살하려는 크렘린의 광범위한 캠페인과 일치합니다.

점령된 우크라이나 전역에서 러시아가 승전 기념일을 준비하는 것은 러시아가 점령 지역에 대한 사회적 통제를 강화하기 위해 역사적 서사를 계속해서 무기화하고 있음을 보여줍니다. 5월 9일에 기념하는 승전 기념일은 러시아의 주요 애국 기념일이며, 러시아에서 위대한 애국 전쟁으로 알려진 제2차 세계 대전에서 소련이 나치 독일에 승리한 것을 기념합니다. 승전 기념일을 준비하면서 러시아 점령 정부는 점령 지역의 우크라이나 주민들에게 25개 문제로 구성된 위대한 애국 전쟁에 대한 역사 시험인 "승리 받아쓰기"를 포함한 행사에 참여하도록 강요하고 있습니다. [9] 도네츠크 인민 공화국(DNR) 수장인 데니스 푸실린은 4월 25일 점령 당국이 점령된 도네츠크 주 208개 장소에서 9,400명의 참가자에게 시험을 실시했으며, 우크라이나 어린이들에게 러시아 최전선 군인들에게 편지를 쓰도록 했다고 주장했습니다. [10] 자포로지아 주 점령 책임자 Yevgeny Balitsky는 4월 25일에 점령된 자포로지아 주에서 학교, 대학, 도서관, 다양한 기업을 포함한 150개 장소에서 테스트에 참여했다고 밝혔습니다. [11] 헤르손 주 점령 책임자 Vladimir Saldo는 4월 25일에 점령된 헤르손의 주민 4,000명 이상이 점령된 헤르손 주 전역의 126개 장소(2024년보다 두 배)에서 "승리의 받아쓰기"에 참여했다고 주장했습니다. 여기에는 학교, 박물관, 기념물 근처, Shotivka의 전 군용 비행장, Askania-Nova 자연 보호 구역이 포함됩니다. [12] 헤르손 주 점령 행정부는 또한 4월 24일에 점령된 헤르손 주가 4월 24일부터 5월 9일까지 승전 기념일을 앞두고 개최된 러시아의 "성 조지 리본" 캠페인에 참여했으며, 이것이 "수백만"의 러시아인을 하나로 묶는다고 주장했습니다. [13] 크렘린은 역사적으로 승전 기념일을 이용해 러시아를 나치즘에 대한 보호자로 내세웠으며, 크렘린은 이 이야기를 자주 인용해 우크라이나 침공을 정당화하고 장기적으로 러시아 사회를 더욱 군사화했습니다. [14] 러시아 점령 당국은 승전 기념일과 위대한 애국 전쟁 이야기를 이용해 크렘린이 승인하고 선전한 역사 버전을 우크라이나인에게 전파하는 수단으로 사용하며, 이는 점령된 우크라이나를 러시아화하고 군사화하려는 더 광범위한 계획의 일부입니다. [15] 러시아 점령 당국은 점령된 우크라이나에서 승전 기념일 프로그램을 이용해 친러 역사와 극도로 군국주의적인 이상을 전파하는 동시에 우크라이나의 역사적 정체성을 비난할 것입니다.

러시아는 단일 위임 선거구를 재분배하여 점령된 우크라이나를 러시아의 더 광범위한 거버넌스 시스템에 더욱 통합하고 있습니다.러시아 중앙 선거 관리 위원회(CEC)는 4월 25일 러시아 전역에 단일 위임 선거구를 재분배하고 점령된 우크라이나에 포함하는 새로운 계획을 승인했습니다. [16] 이 새로운 계획은 기존 225개의 단일 위임 선거구 중 7개를 점령된 우크라이나에 할당합니다.도네츠크주에 3개, 루한스크주에 2개, 헤르손주와 자포로지아주에 각각 1개입니다. [17] 재분배된 단일 위임 선거구 계획은 2026년 9월 국가 두마 선거에서 처음 적용될 예정이며, 점령된 도네츠크, 루한스크, 자포로지아, 헤르손주에서 총 7명의 대표가 두마에 "선출"될 것입니다. 러시아는 2014년 점령 및 합병 이후 2016년과 2021년 두마 "선거"에서 크림반도에 4개의 단일 위임 선거구를 만들었습니다. [18] 유명한 러시아 내부 소식통은 이전에 점령된 우크라이나의 재구획 계획에 대해 언급하면서 이것이 "[우크라이나]가 러시아의 통치 시스템에 통합되는 논리적 연속"이라고 주장했습니다. [19] 러시아는 2016년과 2021년에 크림반도에 단일 위임 선거구를 도입했을 때와 마찬가지로 이 새로운 선거구 제도를 사용하여 우크라이나의 불법 점령을 정당화하려고 시도할 것입니다. [20] 점령된 지역의 주민들은 2026년에 투표하도록 강요되거나 강요될 가능성이 높고, 그러면 크렘린은 높은 투표율과 러시아 통치에 대한 지역 주민의 지지를 주장할 근거를 갖게 될 것입니다. 두마 의원들은 친러 성향이거나 크렘린궁의 승인을 받은 후보일 가능성이 높으며, 이는 러시아가 점령 지역에 대한 입법적 통제력을 더욱 강화할 수 있게 해줄 것입니다. ISW는 점령된 우크라이나에서 러시아가 저지른 사이비 법적 조작에 대해 자세히 보도했으며, 이러한 행위가 러시아의 입법적 수단을 이용하여 우크라이나를 강제로 러시아에 편입시키려는 크렘린궁의 광범위한 작전의 일환이라고 평가했습니다. [21]

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[1] https://tass dot ru/obschestvo/23795241

[2] https://t.me/PushilinDenis/6320

[3] https://isw.pub/OccupationUpdate041725

[4] https://www.casematrixnetwork.org/cmn-knowledge-hub/elements-digest/art-7/7-1-d/3/#:~:text=There%20is%20an%20 important%20distinction,take%20place%20within%20 national%20boundaries.%22; https://www.legal-tools.org/ doc/173e23/

[5] https://www.understandingwar.org/sites/default/files/24-210-01%20ISW%20Occupation%20playbook.pdf

[6] https://files-profile.medicine.yale.edu/documents/8c54abb4-3c6d-4b5c-be05-727f612afccc

[7] https://isw.pub/UkrWar052824

[8] https://files-profile.medicine.yale.edu/documents/8c54abb4-3c6d-4b5c-be05-727f612afccc

[9] https://en dot iz.ru/en/1871602/elizaveta-gricenko/remembering-story-april-25-dictation-victory-will-take-place

[10] https://t.me/PushilinDenis/6342

[11] https://t.me/BalitskyEV/5160 

[12] https://t.me/SALDO_VGA/7017

[13] https://t.me/VGA_Kherson/30107 

[14] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-may-9-2024 ; https://mid dot ru/ru/foreign_policy/news/2010195/ ; https://t.me/zarubinreporter/3858  ; https://t.me/MID_Russia/55907

[15] https://almenda.org/wp-content/uploads/2025/03/Children_web_ENG.pdf

[16] https://www.pnp dot ru/social/k-vyboram-v-gosdumu-2026-goda-izmenyat-skhemu-odnomandatnykh-okrugov.html

[17] https://t.me/tass_agency/311498 ; https://t.me/kremlin_sekret/16973 ; https://www.pnp dot ru/social/k-vyboram-v-gosdumu-2026-goda-izmenyat-skhemu-odnomandatnykh-okrugov.html

[18] https://t.me/CenterCounteringDisinformation/14059

[19] https://t.me/kremlin_sekret/16973

[20] https://t.me/CenterCounteringDisinformation/14059

[21] https://www.understandingwar.org/sites/default/files/24-210-01%20ISW%20Occupation%20playbook.pdf

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