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출처: 한국전통시조보존회 원문보기 글쓴이: 운현
1. 고국천왕의 개혁정책과 외척의 반발
(?~서기 197년, 재위기간 : 서기 179년 12월~197년 5월, 17년 5개월) 고국천왕의 즉위는 고구려 조정에 개혁 바람을 불러일으킨다. 그의 즉위 당시 연나부와 환나부 출신의 외척들이 조정을 장악하고 있었는데, 고국천왕은 외척세력의 손아귀에서 벗어나기 위해 개혁을 단행한다. 하지만 외척들의 심한 반발에 부딪혀 ‘좌가려의 난’이 일어나고, 또 외척과 왕족이 연루된 ‘발기의 난’이 발발하여 한때 위기를 맞는다. 하지만 고국천왕은 이를 극복하고 을파소와 같은 뛰어난 인물을 등용해 사회 변혁을 시도한다. 고국천왕은 신대왕의 둘째 아들로 이름은 남무(男武)이고, 별호는 이이모(伊夷謀)이다. 언제 태어났는지는 알 수 없고, 모후도 밝혀지지 않았다. 서기 176년(신대왕 12년) 3월에 형인 발기를 제치고 태자에 책봉되었다가 3년 뒤인 서기 179년 12월에 신대왕이 사망함에 따라 고구려 제9대 왕에 올랐다. 『삼국사기』는 그에 대해 “키가 9척이고, 풍채가 웅장하며 힘이 셌다. 사무 처리에 있어 관용과 예리함을 겸비하였다.”고 기록하고 있다. 이러한 평가가 말해주듯 그는 문무를 겸비하였고, 과단성과 부드러움을 고루 갖춘 개혁적인 인물이었다. 고국천왕은 즉위하자 곧 능력 중심으로 조정을 개편할 뜻을 품는다. 하지만 조정을 연나부와 환나부 출신의 외척들이 장악하고 있었기 때문에 겉으로 표출하지 못한다. 당시 연나부 외척들은 왕권을 능가하는 힘을 행사하고 있었고, 측근 세력이 약했던 고국천왕은 그 힘에 정면으로 도전하기에는 역부족이었다. 이에 고국천왕은 연나부 출신 아내 우씨를 왕후로 책봉하고 연나부와 친밀한 관계를 유지하며 독자적인 힘을 형성하기 위해 기회를 엿보았다. 그런 가운데 서기 184년 동한의 요동 태수가 고구려를 침입한다. 이 무렵 동한은 서기 107년 이후 100여 차례나 계속되던 농민봉기가 마침내 폭발하여 그해 2월에 황건군의 대봉기로 이어지고 있었다. 황건군의 지도자는 장각이었다. 그는 천공장군을 자칭하며 동생 장보, 장량과 함께 농민군을 지도하여 동한 조정을 긴장시켰다. 황건군은 무려 8개월을 버티며 전국을 혼란 속으로 몰아넣었다. 그해 10월, 황보승이 이끄는 관군에 의해 황건군은 진압되고 장각과 그의 형제들도 전사하였다. 요동 태수의 고구려 침입은 황건적의 난이 진행되던 시기나 또는 황건적의 난 직후에 있었을 것으로 짐작된다. 동한에서 황건적이 난을 일으키자 고구려는 그 기회를 이용하여 현도와 요동을 공략할 계획을 세웠을 것이고, 이를 염려한 동한 조정은 요동 태수를 시켜 고구려에 대해 선제공격을 감행하도록 한 것 같다. 말하자면 공격이 최선의 수비라는 병법의 상식을 답습했다는 뜻이다. 하지만 요동 태수의 고구려 공략은 실패로 돌아가고 말았다. 요서 지역 깊숙이 파고든 한 군은 고구려 군과의 첫 번째 싸움에서는 승리하였다. 이 때 고구려 군을 이끈 장수는 고국천왕의 막내 동생 계수였다. 하지만 그는 한 군을 격퇴시키지 못하고 퇴각하였고, 한 군은 기세가 등등하여 요동으로 밀려왔다. 이에 고국천왕은 자신이 직접 군사를 이끌고 나가 한 군에 대응하였다. 좌원에서 벌어진 이 두 번째 싸움에서 한 군은 대패하고 말았다.『삼국사기』는 이 싸움의 결과를 “적의 머리가 산더미처럼 쌓였다.”고 함으로써 한 군의 피해가 막중하였음을 나타내고 있다. 이 싸움 이후 고구려는 한 군을 압박하여 더 이상 변방을 넘보지 못하도록 하였고, 그 결과에 힘입어 고국천왕은 독자적인 힘을 형성한다. 그때까지 외척 세력에게 말리기만 하던 왕권도 이제 제자리를 찾고 있었던 것이다. 그렇게 되자 고국천왕은 오랫동안 벼르고 있던 일을 시행한다. 그것은 횡포와 전횡을 일삼고 있던 외척세력을 제거하는 일이었다. 당시 외척세력의 대표자는 좌가려와 어비류였다. 좌가려는 연나부의 패자로서 중앙 권력의 핵심인 평자에 올라 있었으며, 어비류는 환나부의 패자로서 중외대부로 있으면서 좌가려와 함께 권력을 농단하고 있었다. 그들은 모두 왕실의 외척이었으며, 신대왕 등극의 공신 가문이었다. 때문에 신대왕 이후 그들 가문은 왕권을 능가하는 권력을 행사하였다. 하지만 신대왕 재위 시에는 명림답부라는 현명한 재상이 있었기 때문에 그들의 권력 남용은 한계가 있었는데, 명림답부가 사망하고 신대왕마저 생을 마감하자 그들은 그야말로 물 만난 고기처럼 조정을 쥐고 흔들었던 것이다. 그들은 성격이 포악하고 파렴치한 행각을 벌이기도 하였다. 즉위 초부터 그들의 행동을 지켜보던 고국천왕은 서기 190년에 마침내 오랫동안 참고 있던 칼을 뽑았다. 고국천왕이 그들 외척들을 숙청하려 한다는 것을 눈치 챈 좌가려와 어비류는 연나부에 속한 네 명의 관료들과 힘을 합쳐 그해 9월에 반란을 일으켰다. 반란군은 점차 세력을 확대해 191년 4월에는 도성을 공격하였다. 고국천왕은 자신이 직접 병력을 수습하여 반란군을 진압하고, 마침내 왕권을 확보하는 데 성공했다. 왕권 회복 후 고국천왕은 대대적인 정계 개편을 시도한다. 그는 각 나부의 귀족들을 영입하던 종래의 관례를 버리고 능력 중심으로 인재를 뽑고자 하였다. 나부체제 대신에 방향부 체제를 확립하여 영토를 동부ㆍ서부ㆍ남부ㆍ북부로 나누고, 4부에 명령하여 국상을 추천하도록 하였다. 대신들은 동부의 안류를 천거하였다. 국상으로 천거된 안류는 자신은 국상이 될 인물이 아니라고 하면서 서압록곡의 좌물촌에 살고 있는 을파소를 천거하였다. 안류의 천거에 따라 고국천왕은 을파소를 불러 우태의 작위를 주고 중외대부에 임명하였다. 을파소는 중외대부라는 직책으로는 자신의 능력을 발휘할 수 없다는 생각으로 이를 사양한다. 그 마음을 헤아린 고국천왕은 그를 국상으로 임명하였다. 고국천왕이 을파소에게 파격적인 대접을 하자 조정 대신들과 외척들은 불만을 드러냈다. 그들은 왕이 지나치게 을파소만을 편애한다고 원망하였고, 을파소가 대신들과 왕을 이간질한다고 고변하기도 하였다. 하지만 고국천왕의 을파소에 대한 신뢰는 대단했다. 그래서 ‘국상에게 복종하지 않는 자는 친족까지 징벌하겠다.’는 엄명을 내려 조신들이 더 이상 불만을 토로하지 못하도록 하였다. 그 후 을파소는 뛰어난 정치력을 발휘하여 백성과 조신들의 신망을 동시에 얻었다. 고국천왕은 을파소를 앞세워 과감한 개혁정책을 실시한다. 능력에 따라 인재를 고루 등용하고, 국사의 처리에 있어서 상벌 규정을 명확히 하였으며, 환곡제도를 마련하여 백성들의 경제적 안정을 꾀하였다. 환곡제도는 백성들이 가장 많이 굶주리는 3월에서부터 7월까지 국창을 열어 가호의 식구에 차등적으로 구제곡을 빌려주었다가 추수한 뒤인 겨울 10월에 상환하게 하는 구휼제였다. 이는 당시로서는 거의 혁명적인 제도로서 후에 고려와 조선의 환곡제도의 기초가 된다. 을파소의 뛰어난 정치 감각으로 고구려 사회가 정치ㆍ경제적으로 안정을 유지하고 있을 때, 동한의 중원에서는 엄청난 회호리가 몰아치고 있었다. 184년의 황건적의 난 이후에도 하북의 농민들은 동한 왕조에 반대하며 끊임없이 봉기를 일으켰다. 그들 중에서도 특히 장연이 이끄는 흑산군의 위력은 대단하였다. 흑산을 근거지로 하는 농민군 연합체인 흑산군은 무려 1백만에 달하는 무리를 형성하고 있었던 것이다. 이 외에도 익주에서 일어난 장수와 장로의 오두미도와 청주, 서주 등지에서 활동하고 있던 황건군 잔존세력도 동한 왕조를 위협하고 있었다. 어려운 형국이 계속되는 가운데 189년에 영제 유굉이 죽고 외척 하진이 정권을 장악하였다. 하진은 나이 어린 유변(소제)을 왕으로 세워 조정을 농단하려 했다. 하지만 환관 세력이 만만치 않아 뜻을 관철할 수 없었다. 이에 원소와 결탁하여 환관들을 대거 참살하려는 모의를 꾸몄는데, 이 계획이 발각되는 바람에 오히려 하진이 환관들의 손에 죽임을 당하였다. 그 후 원소는 군대를 이끌고 궁성에 난입하여 환관 2천 명을 살상하고 환관정치를 종식시킨다. 그러나 이 같은 유혈사태는 양주의 군벌 동탁의 세력을 키우기에 이르렀다. 동탁은 대군을 이끌고 와 궁성을 장악하고 있던 원소를 몰아낸다. 그리고 유변을 폐위시키고, 당시 9살이던 영제의 아들 유협(헌제)을 왕으로 옹립하였다. 이후 동한은 동탁이 손아귀에 들어갔지만, 동탁은 오래가지 못했다. 서기 192년, 동탁의 수하 왕윤과 여포가 동탁을 살해하였고, 이 때문에 동탁의 수하들끼리 혈투가 이어진다. 이로부터 각처에서 군벌이 대두하여 동한은 몰락하고 군벌들의 세력다툼을 거쳐 이른바 ‘삼국시대’를 향해 치닫는다. 이 무렵 고구려와 접경 지역인 한나라 요동에는 공손탁, 유주에는 공손찬이 세력을 형성함으로써 고구려는 공손씨 세력과 대치하게 된다. 당시 공손탁은 하북성과 고구려의 요서 지역 일부를 점유하며 고구려 변방을 압박하고 있었는데, 고국천왕 즉위에 불만을 품고 있던 고국천왕이 형 발기(拔奇)는 공손탁에게 의지하여 왕위를 찬탈하려는 계획을 꾸민다. 발기는 이를 위해 소나부[消那部, 연노부(涓奴部)라고도 함]와 결탁한다. 소나부는 동명성왕 이전에는 왕위를 계승하던 부족이라 곌부 중심의 고구려 왕실에 불만이 많았다. 특히 그들은 건국 초부터 왕실의 감시를 받았을 뿐만 아니라 요직에 등요되지도 못했다. 발기는 이 같은 상황을 이용하여 자신의 뜻을 이루고자 하였고, 소나부 귀족들의 동의를 얻어내는 데 성공했따. 그 후 186년에 발기는 소나부 산하 백성 3만여 호를 이끌고 공손탁의 아들 공손강을 찾아가 항복한다. 그리고 비류수 근처에 진을 치고 있다가 공손강으로부터 군사를 지원받아 고구려 도성을 친다. 하지만 공손강의 군사는 고구려 군에게 패퇴하였고, 발기는 가까스로 목숨을 건져 공손강의 영토로 도망쳤다. 이듬해인 197년에는 동한이 사분오열되어 많은 한족이 피난길에 올라 고구려 변방으로 몰려들었다. 고국천왕은 이들을 받아들여 동ㆍ서ㆍ남ㆍ북 4부에 분산 배치하고, 변방 지역의 군대를 증강하여 공손씨의 침입에 대비하였다. 이렇게 백성의 안위와 국방에 전력을 쏟던 고국천왕은 서기 197년 5월에 생을 마감했다. 능은 고국천에 마련되었으며, 묘호는 고국천왕(故國川王)이라 하였다[고국천왕은 ‘국양(國壤)’ 왕이라고도 불렀는데, 이 ‘국양’이라는 칭호는 고국천왕 생시에 불린 것으로 당시의 연호에서 따온 듯하다]. 2. 고국천왕의 가족들 고국천왕은 후사가 없었고, 부인도 왕후 우씨 한 명뿐이었다. 아마 왕후 우씨는 여러 명의 딸만 낳은 듯하다. 하지만 딸들에 대한 기록은 전혀 남아 있지 않다. 또한 우씨 이외에도 여러 명의 후궁을 뒀을 법도 한데, 그들에 대한 기록 역시 보이지 않는다. 이에 왕후 우씨의 삶을 간단하게 언급한다. 왕후 우씨(?~234년) 왕후 우씨는 연(제)나부 출신으로 우소의 딸이다. 서기 180년 2월에 왕후에 책봉되었으며, 서기 190년에 일어났던 좌가려의 난 등으로 많은 정치적 어려움을 겪다가 서기 197년 5월에 고국천왕이 죽자 왕의 유명을 핑계 삼아 고국천왕의 둘째 아우 연우(산상왕)를 왕위에 앉혔다. 이 때문에 고국천왕의 첫째 아우 발기(고국천왕의 형인 발기와 다른 인물임)의 반란이 일어난다. 하지만 발기의 반란은 관군에 의해 진압되고, 그녀는 연우와 재혼하여 다시금 왕후의 자리에 오른다. 우씨를 왕후로 맞이한 산상왕은 아들을 얻지 못해 애태우다가 서기 208년에 관나부 주통천에 살던 후녀라는 여자와 동침한다. 우씨는 이 사실을 전해듣고 병사들을 보내 후녀를 잡아 죽이도록 하였다. 그리고 마침내 후녀는 관군들에 의해 체포된다. 하지만 당시 후녀는 산상왕의 아이를 밴 몸이었기 때문에 가까스로 살아남는다. 그리고 아들을 낳았는데, 산상왕은 그 아이의 이름을 교체(동천왕)라고 짓는다. 교체는 성장하여 태자에 책봉되는데, 왕후 우씨는 끊임없이 태자를 괴롭힌다. 하지만 교체는 서기 227년 5월에 산상와이 죽자 왕위에 오른다. 그리고 우씨는 서기 228년 3월에 왕태후에 봉해진다. 태후에 오른 후에도 그녀는 끊임없이 동천왕을 괴롭히다가 서기 234년 9월에 생을 마감하였다. 그녀는 죽기 전에 다음과 같은 유언을 남겼다. “내가 행실이 좋지 않았으니, 무슨 면목으로 지하에서 선왕을 보겠는가? 만약 여러 신하가 내 시신을 계곡이나 구덩이에 버리지 않을 것이라면 나를 산상릉 옆에 묻어 달라.” 그녀의 유언에 따라 동천왕은 그녀를 산상릉 옆에 묻었다. 그러자 그 다음날 무자(巫者)가 동천왕에게 간곡하게 말했다. “어젯밤 국양왕께서 제게 내려와서 말씀하시길, ‘어제 태후가 산상릉으로 가는 것을 보고 분함을 참을 수 없어서 태후와 다투었다. 내가 돌아와 생각하니 낯이 아무리 두껍다 하여도 차마 백성들을 대할 수가 없구나. 네가 조정에 이를 알려서, 나의 무덤을 가리는 시설을 하게 하라.’고 하셨습니다.” 무자의 말을 듣고 동천왕은 고국천릉 앞에 일곱 겹 소나무를 심었다고 한다. 3. 고국천왕 시대의 주요 사건 좌가려의 난 좌가려의 난은 190년 9월부터 191년 4월까지 총 7개월에 걸쳐 지속되었던 외척들의 반란사건이다. 이 사건을 주도한 인물은 좌가려였고, 핵심 조력자는 어비류였다. 고국천왕 즉위 당시 조정은 외척들의 영향 아래 있었다. 외척의 득세는 ‘명림답부의 반정으로’으로 차대왕이 축출되고 신대왕이 즉위하면서부터 시작됐다. 연나부의 조의였던 명림답부가 반정을 일으켜 차대왕을 제거하고 신대왕을 즉위시키자 신대왕은 명림답부를 국상으로 삼고 정사를 그에게 일임하였다. 또한 신대왕은 연나부에서 왕후를 선택함으로써 연나부 세력을 권력의 핵심으로 끌어들인 듯하다. 이로 인해 조정의 권력은 일부 반정공신 세력이 몰렸는데, 좌가려는 바로 반정공신 세력의 후예였던 것이다 신대왕 시대의 핵심 세력인 연나부 일파는 권력을 독점하기 위해 반정공신이던 환나부 출신 관료들과 인척관계를 맺은 듯하다. 그 때문에 환나부의 일부 귀족들도 외척의 반열에 올랐는데, 좌가려와 함께 반란의 핵심인사로 떠올랐던 어비류가 바로 환나부 출신의 외척이다. 어비류는 명림답부와 함께 반정공신의 반열에 오른 좌보 어지류와 형제간이었던 것으로 보이며, 패자였던 것으로 봐서 환나부를 대표하는 관료였을 것이다. 이들이 반란을 도모하게 된 것은 고국천왕의 왕권회복을 위한 개혁정책 때문이었다. 고국천왕 즉위 후에도 연나부와 환나부 외척의 권력 독식은 계속되었고, 그 결과 고국천왕 역시 신대왕과 마찬가지로 연나부에서 왕후를 선택해야 했다. 그러나 시간이 흐르면서 고국천왕은 외척의 그늘에서 벗어나기 위해 측근세력을 형성한다. 그리고 힘이 생기자 드디어 외척세력을 몰아내기 위해 칼을 들었던 것이다. 당시 외척들은 백성들에게 많은 횡포와 악행을 행하고 있었다. 이에 대해『삼국사기』는 다음과 같이 기록하고 있다. “중외대부 패자 어비류와 평자(評者) 좌가려는 모두 왕후의 친척으로서 권력을 잡고 있었다. 그 자제들이 모두 권세를 믿고 교만하고 사치하였으며, 다른 사람의 딸을 겁탈하고, 남이 토지와 주택을 갈취하였다. 백성들은 이에 원망하고 분개하였다. 왕이 이 소문을 듣고 노하여 그들을 처형하려 하니, 좌가려 등이 연나부의 네 관리와 함께 모반하였다.” 이 기록에서 보듯 어비류와 좌가려를 비롯한 외척들의 권력 남용은 극에 달해 있었다. 더구나 외척의 자제들이 민가에 횡포를 일삼고 악행을 저지르고 있다는 보고가 있었다. 이는 외척들을 제거할 기회를 엿보고 있던 고국천왕에게는 호기였다. 그래서 고국천왕은 그들에게 철퇴를 가하려 했는데, 이를 눈치 챈 좌가려 등이 반란을 일으켰던 것이다. 반란의 주모자인 좌가려의 관직은 평자였고, 어비류는 중외대부였다. 을파소가 처음에 중외대부에 임명되었다가 다시 국상으로 격상되었던 것을 볼 때 어비류가 맡고 있던 중외대부직은 조선의 정2품 이상의 고위급 관료직에 해당될 것으로 보이며, 평자 역시 그에 뒤지지 않는 직책으로 보인다. 또한 권력의 핵심인 그들이 그 같은 관직에 올라 있는 것으로 봐서 평자나 중외대부는 실무자를 통괄할 수 있는 조정의 중추가 되는 관직일 것이다. 고위직에 올라 있던 그들의 봉작 또한 대단했다. 어비류는 환나부의 패자였으며, 좌가려 역시 패자 내지는 우태에 머물러 있었을 것이다. 어비류가 패자의 신분이었다는 것은 그가 정계의 원로라는 뜻이고, 좌가려가 패자에 올라 있지 못했다는 것은 그의 나이가 비교적 젊었다는 뜻이 된다. 그들이 모두 외척이었던 점을 고려할 때 어지류는 좌가려의 외가 쪽 인물일 가능성이 높고, 좌가려는 왕후 우씨의 친형제였을 것이다. 이들 외척들은 이 같은 배경을 바탕으로 부정과 횡포를 일삼았고, 그의 자제들은 민폐를 끼치며 악행을 서슴지 않았다. 하지만 나라를 쥐고 흔드는 그들의 세력 때문에 아무도 어쩌지 못하는 입장이었다. 고국천왕은 바로 이들과 목숨 건 일전을 결심했고, 그래서 악행을 일삼는 외척들을 국법으로 다스리기로 하였다. 그런데 좌가려를 비롯한 외척들은 왕명을 거역하고 반역을 일으켰다. 좌가려에게 동조한 세력은 주로 연나부 출신 관료들이었다. 그들 연나부 관료들은 급기야 군사를 동원하여 관군과 대치하기에 이르렀고, 고국천왕은 그들을 진압하지 않으면 안 되었다. 하지만 반군은 쉽사리 무너지지 않았다. 오히려 그들은 지방 세력을 규합하여 서서히 도성을 압박해왔고, 마침내 서기 191년 4월에 반군은 도성을 향해 진입하기 시작했다. 고국천왕은 자신의 친위군과 도성 호위군을 징발하여 진압부대를 조직하고, 반군과 일전을 치렀다. 그 결과 반군은 패배하였고, 반역을 주도한 좌가려 등은 처형되었다. 이 사건 이후 외척은 급격히 몰락하였으며, 고국천왕은 마침내 을파소를 등용하여 개혁작업에 박차를 가하게 되었다. 발기의 역모 발기의 역모 사건은 서기 196년 고국천왕의 형 발기가 주동이 되어 일으켰다. 이 사건에는 구려 시대의 왕족이었던 소노부가 가담하였으며, 당시 하북 지역에 세력을 확장하고 있던 동한의 요동 태수 공손도와 그의 아들 공손간도 관련된 중대 사건이었다. 사건의 발단은 신대왕이 맏아들 발기를 태자로 삼지 않고, 둘째 아들 남무(고국천왕)를 태자로 삼으면서 시작되었다. 그 후 신대왕이 죽고 고국천왕이 왕위에 오르자 발기는 강한 불만을 품게 되었고, 고국천왕 말기에 공손씨 세력이 고구려 변방 지역에서 강한 세력을 형성하자 마침내 반역을 도모하였던 것이다. 신대왕의 아들 중에는 발기라는 이름을 가진 형제가 두 명이다. 신대왕의 맏아들 이름이 ‘발기(拔奇)’이고, 또 셋째 아들의 이름도 ‘발기(發岐)’이다. 이 때문에 중국의『삼국지』에서는 두 사람의 사건을 혼동하여 적고 있다. 또한『삼국지』의 기록을 참고한『삼국사기』 역시 마찬가지다. 특히『삼국지』는 고국천왕과 산상왕을 같은 인물로 기록하고 있는가 하면, 동천왕의 별호인 ‘위궁(位宮, 제6대 태조 궁과 닮았다는 뜻)’을 산상왕의 이름으로 잘못 기록하고 있는 등 많은 부분에서 오기가 보인다. 고국천왕 대의 ‘발기의 역모’와 산상왕 대의 ‘발기의 난’을 같은 내용으로 기록하고 있기도 하다.『삼국사기』 역시 이 두 사건을 명확하게 구별하지 못했다. 때문에 ‘발기의 역모’와 ‘발기의 난’은 지금까지 정확한 실체가 드러나지 않았다. 고국천왕의 즉위에 불만을 품고 있던 왕형(王兄) 발기는 하북 지역에서 모용씨가 득세하자 그 힘을 이용하여 왕위를 찬탈하려는 계획을 꾸몄다. 그래서 그는 우선 왕실에 불만을 품고 있던 소노가[消奴加, 중국 사서는 소(消)를 연(涓)으로 기록하고 있어 소노가는 곧 연노가임] 세력을 찾아간다. 소노가는 곧 소(연)노부의 귀족들을 지칭하므로 소노부라 할 수 있는데, 그들은 동명성왕 이전에는 구려의 왕을 배출하던 부족이다. 그들은 고구려 건국 이후 정치적으로 많은 불이익을 당했다. 항상 계루부 왕실의 감시를 받았고, 중앙의 핵심 관료로 진출할 수도 없었다. 계루부 왕실은 주로 연나부(椽那部, 절노부)에서 왕후를 뽑았기 때문에 외척의 반열에도 오를 수 없었다. 발기가 소노가를 찾아간 것은 바로 그들의 불만을 이용하자는 계략이었다. 발기로부터 반역 계획을 들은 소노가에서는 자신들도 역모에 동참할 뜻을 비쳤다. 발기는 소노가 세력을 이끌고 우선 공손탁에게 투항한 뒤, 공손탁의 지원을 받아 고구려를 칠 계획이었는데, 소노가에서도 그의 계획에 동조하였던 것이다. 소노가의 동조 약속을 받은 발기는 공손탁을 찾아가 자신의 계획을 설명했다. 이에 공손탁의 아들 공손강이 적극적으로 받아들여 마침내 발기는 자신의 뜻을 실행에 옮긴다. 발기는 우선 소노가의 3만 호를 이끌고 공손강에게로 갔다. 그리고 공손강으로부터 원군 약조를 확인한 뒤 비류수 가에 진을 치고 있다가 고구려 군이 진압군을 형성하여 몰려온다는 소리를 듣고 손강의 군대와 더불어 선제공격을 감행했다. 하지만 공손강의 군대는 대패하고 말았다. 이에 발기는 간신히 목숨을 건져 공손탁에게 몸을 위탁하여 여생을 보내야만 했다. 이렇게 발기는 고구려 왕실에 반기를 들고 적군을 끌어들였지만, 고국천왕은 그의 가족들을 죽이지는 않았다. 발기의 아들 박위거는 후에 작위가 고추가에 오르게 되는데, 이는 왕족 중에 최상의 작위였다. 이는 고국천왕이 왕위에 오르지 못한 형의 한을 이해하고 그의 가족들을 보살폈다는 증거이기도 하다. 4. 고국천왕의 개혁을 이끈 명재상 을파소 고국천왕 시대의 개혁을 주도한 인물은 을파소였다. 서기 190년 좌가려의 난을 진압한 고국천왕은 마침내 외척들의 그늘에서 벗어나 자신이 구상하던 개혁정책을 실시하는데, 을파소는 바로 이 개혁의 일환으로 영입된 인물이다. 고국천왕이 개혁정책은 두 가지 방향에서 이뤄졌다. 첫 번째는 당시까지 고구려의 행정 기반이었던 나부체제를 탈피하는 것이었고, 다음으로는 신분에 상관없이 인재를 등용하여 백성들의 삶을 획기적으로 향상시키는 일이었다. 이러한 목적을 달성하기 위해 고국천왕은 우선 영토를 동ㆍ서ㆍ남ㆍ북부로 나누었다. 이는 당시까지 권력이 핵심이었던 나부 출신들의 힘을 약화시키는 한편 나부체제 자체를 무력화하려는 의도였다. 나부체제는 근본적으로 혈연을 중심으로 형성된 것이었기 때문에 능력 중심으로 관리를 등용하려던 고국천왕에겐 크나큰 걸림돌일 수밖에 없었다. 따라서 개혁을 위해서는 무엇보다도 선행되어야 할 일이 나부체제를 약화시키는 것이었다. 나부체제를 무력화한 후엔ㄴ 자신의 개혁의지를 현실화시킬 수 있는 인물을 찾아내는 것이 급선무였고, 그래서 인재 등용을 위해 4부에 명령을 내린다. “근자에 관직이 가문과 배경에 의해 주어지고, 직위는 덕행에 따라 승진되지 못해 그 해독이 백성들에게 미치고, 또 왕실을 동요케 하고 있다. 이는 짐이 총명하지 못했기 때문이다. 이제 너희 4부에 명령하노니, 각기 자기 하부에 있는 현명한 자들을 천거하라.” 고국천왕의 명령을 받고 4부 관료들은 서로 의논하여 우선 국상의 적임자를 추천하였다. 국상으로 추천된 사람은 동부의 안류였다. 그래서 고국천왕은 안류를 국상에 임명하고, 국정을 맡겼다. 그런데 정작 국상에 임명된 안류는 자신이 적임자가 아니라고 말하면서 을파소라는 사람을 천거했다. “신은 미천하여 용렬하고 어리석습니다. 때문에 실로 막중대사인 국정에 참여할 인물이 못 됩니다. 저보다는 서압록곡 좌물촌에 사는 을파소라는 사람이 강직하고 만사에 지혜로우며 매우 사려 깊은 사람입니다. 그러나 시대를 만나지 못해 등용되지 못하고 농사로 생계를 잇고 있습니다. 마마께서 만약 나라를 잘 다스리려 하신다면 그 사람을 등용하지 않으면 안 될 것입니다.” 안류의 말을 듣고 고국천왕은 즉시 을파소에게 사람을 보냈다. 그리고 극진히 예우하여 입궐토록 하였다. 고국천왕은 을파소를 직접 대하고는 과연 안류의 말대로 뛰어난 인물임을 알아보았다. 평범한 듯하면서도 기품을 잃지 않고, 남루한 듯하면서도 귀티가 흐르는 묘한 느낌을 받았던 것이다. 고국천왕은 그에게 우태의 작위를 주고 중외대부 벼슬을 제수했다. 비록 국상은 아니지만 실무를 총괄하는 대단히 중요한 관직이었다. 그러나 을파소는 벼슬을 사양하며 말했다. “우둔하기 짝이 없는 신은 감히 명을 감당하기 어렵습니다. 그러니 마마께서는 현량한 사람을 뽑아 더욱 높은 직을 주시고 정사를 맡겨보소서. 그러면 마마께서 염원하시는 일이 이루어질 것입니다.” 을파소가 이렇게 대답하자 고국천왕은 그의 내심을 알아차렸다. 말하자면 중외대부라는 관직으로는 뜻을 제대로 펼 수 없다는 말이었다. 이에 고국천왕은 을파소를 국상에 임명하고 정사를 주관하게 하였다. 이렇게 하여 일개 농부가 어느 날 갑자기 국상이 되었고, 이 때문에 외척과 조신들은 말이 많았다. 하지만 을파소를 익히 알고 있던 사람들은 당연하다는 듯이 고개를 끄덕였다. 사람들의 믿음처럼 을파소는 국상에 오른 후 뛰어난 정치력을 발휘하였다. 그는 백성들이 춘궁기를 넘기기 힘들다는 사실을 알고, 환곡제도를 마련하여 그 어려움을 해소했다. 백성들이 양식이 거덜이 나는 3월에 관곡을 빌려주었다가 추수 이후인 10월에 상환하게 하는 이 환곡제도 덕분에 많은 백성이 굶주림에서 벗어날 수 있었던 것이다. 또한 가문을 따지지 않고 능력에 따라 인재를 등용하였고, 외교 정책에 있어서도 강약을 조절하여 무리가 없도록 하였다. 을파소의 뛰어난 정치력은 그를 시기하던 무리들까지도 추종자로 만들며 고국천왕의 개혁정책을 이끌어가는 구심체 역할을 하였다. 그는 산상왕 즉위 이후에도 국상으로 있으면서 많은 난제들을 잘 풀어내다가 서기 203년(산상왕 8년) 8월에 생을 마감하였다. 그가 죽으니 왕과 온 국민이 함께 통곡하였다 한다. ▶ 고국천왕 시대의 세계 약사 고국천왕 시대 중국이 동한은 내외적으로 계속도던 많은 난관을 극복하지 못하고 결국 몰락한다. 특히 184녀에 발생한 황건적의 난은 동한의 운명을 결정짓는 역할을 한다. 농민봉기에 시달리던 동한 왕조는 황건적의 난으로 최대의 위기를 맞이했지만, 황보숭 등의 활약으로 가까스로 패망은 모면한다. 하지만 그 후 외척과 환관들이 정쟁이 이어지고, 원소에 의해 환관이 대량 학살되면서 조정을 걷잡을 수 없는 상황으로 변해간다. 거기에다 최대 군벌 세력인 동탁이 소제를 폐하고 헌제를 세움으로써 동한은 죽고 죽이는 싸움이 장으로 전락한다. 동탁은 여포에 의해 죽고, 그 때문에 동탁이 부하들 간에 심한 권력 다툼이 전개되는 가운데 곳곳에서 군벌이 일어나 동한은 몰락하고 중원은 이른바 위ㆍ촉ㆍ오로 대표되는 ‘삼국시대’로 치닫는다. 한편, 이 무렵 서양의 로마에서는 아우렐리우스가 살해되고 코모두스가 즉위한다. 그리고 게르만족이 본격적으로 로마 영내로 진입하여 변방이 혼란케 되고, 그 틈을 타서 사라센족이 로마를 친다. 이 같은 어려운 상황이 도래하자 나르키소스에 의해 코모두스가 살해되면서 4명의 왕이 난립하는 사태가 벌어진다. 그 후 로마는 군벌세력에 의해 장악되어, 황제는 꼭두각시로 전락한다. | |