중국-대만 주간 업데이트, 2023년 5월 26일

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중국-대만 주간 업데이트, 2023년 5월 26일

2023년 5월 26일 - ISW 보도

중국-대만 주간 업데이트, 2023년 5월 26일

저자: 전쟁 연구 연구소의 Nils Peterson 및 Roy Eakin

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan

데이터 마감: 2023년 5월 24일

중국-대만 주간 업데이트는 대만을 통제하기 위한 중국 공산당의 경로와 관련 대만 해협을 가로지르는 개발에 초점을 맞춥니다.

주요 테이크 아웃

1. 하이브리드 전쟁의 전략적 역할에 대한 인민해방군 논쟁은 대만을 겨냥한 중국 공산당의 지속적인 "통일" 캠페인이 주로 군사력에 의존하지 않는다는 것을 의미할 수 있습니다.
2. 최근 Xie Feng을 주미 중국 대사로 임명한 것이 중국 공산당에 의한 중미 관계의 해빙을 촉발할 것 같지는 않습니다.
3. 평화와 전쟁 중 하나를 선택하는 2024년 대만 대통령 선거의 지배적이지만 경쟁이 치열한 국내 프레임은 대만이 양안 포용을 지원하도록 강요하려는 중국 공산당의 노력을 뒷받침할 가능성이 높습니다. 선거 결과와 관계없이 다가오는 선거를 전쟁과 평화 사이의 선택으로 구성하는 것은 미국에 대한 대만의 안보 정책을 변경하려는 중국 공산당의 목표를 뒷받침할 가능성이 높습니다.

중국 개발

이 섹션에서는 중국과 집권 중국공산당(CCP)과 관련된 발전 상황을 다룹니다.

하이브리드 전쟁의 전략적 역할에 대한 인민해방군(PLA)의 논쟁은 대만을 겨냥한 중국 공산당의 지속적인 "통일" 캠페인이 주로 군사력에 의존하지 않는다는 것을 의미할 수 있습니다. 신뢰도가 낮은 평가입니다. 하이브리드 전쟁에 대한 PLA 논쟁은 국력과 국가 권력의 전체론적 개념을 강조하는 이론을 중심으로 광범위하게 전개됩니다.[1] 더 정확한 이론은 군사력이 뒷받침하는 하이브리드 전쟁의 주요 요소로 정치 및 여론을 배치합니다.[2] "포괄적 국력"의 개념은 또한 하이브리드 전쟁에 대한 PLA 내부 토론에서 중요한 역할을 합니다. 왜냐하면 당은 그것을 강대국들이 전통적인 대규모 군사 대결을 피하기 위해 대만을 포함하여 경쟁하는 방식으로 보기 때문입니다.[ 삼] 2010년대 중반부터 신장과 같은 중국 서부 지역에서 다양한 역량을 지휘해 온 PLA 서부 전구 사령관 왕하이장(Wang Haijiang)이 5월 14일 이 토론에 참여했다. [4] 그는 이 개념을 구현하는 방법에 대한 논의를 피하면서 하이브리드 전쟁을 "종합적인 국력 경쟁"을 중심으로 하는 것으로 정의하는 기사를 발표했습니다.[5] "포괄적 국력"이라는 용어에는 방공 식별 구역 위반과 같은 군사적 행동을 통해 대만의 주권을 축소하려는 PLA의 시도뿐만 아니라 진행 중인 중국의 군사 현대화 및 확장이 포함됩니다. 하이브리드 전쟁에 대한 Wang의 견해는 군사 이론가들 사이의 기존 중국 논쟁을 반영하는 주제에 대한 PLA 논쟁의 광범위한 윤곽과 일치합니다. [5] "포괄적 국력"이라는 용어에는 방공 식별 구역 위반과 같은 군사적 행동을 통해 대만의 주권을 축소하려는 PLA의 시도뿐만 아니라 진행 중인 중국의 군사 현대화 및 확장이 포함됩니다. 하이브리드 전쟁에 대한 Wang의 견해는 군사 이론가들 사이의 기존 중국 논쟁을 반영하는 주제에 대한 PLA 논쟁의 광범위한 윤곽과 일치합니다. [5] "포괄적 국력"이라는 용어에는 방공 식별 구역 위반과 같은 군사적 행동을 통해 대만의 주권을 축소하려는 PLA의 시도뿐만 아니라 진행 중인 중국의 군사 현대화 및 확장이 포함됩니다. 하이브리드 전쟁에 대한 Wang의 견해는 군사 이론가들 사이의 기존 중국 논쟁을 반영하는 주제에 대한 PLA 논쟁의 광범위한 윤곽과 일치합니다.

하이브리드 전쟁에 대한 중국의 개념은 미국과의 직접적인 군사적 대결을 피하는 것을 목표로 할 수도 있습니다. 신뢰도가 낮은 평가입니다. 일부 중국 이론가들은 하이브리드 전쟁 중에 특수부대와 함께 비운동적 수단을 성공적으로 사용하는 방법을 강조하기 위해 러시아의 2014년 크리미아 합병을 인용합니다.[6] 하이브리드 전쟁의 기반 요소로 무력 사용을 보는 보다 정확한 하이브리드 전쟁 이론은 중국군 일부에서 미국과 연합군에 대한 상대적 약점에 대한 인식을 보여줍니다. 당은 앞서 언급한 군사력이 많은 구성 요소 중 하나인 사례에서 볼 수 있듯이 강압 캠페인에 유리하게 패할 수 있는 대만에 대한 실존적 군사 대결을 피하는 것을 잠재적으로 목표로 합니다.

최근 Xie Feng을 주미 중국 대사로 임명한 것은 중국 공산당이 중미 관계 해빙을 주도할 것 같지 않습니다. 그는 2008-2010년 미국을 포함하여 1990년대부터 2010년대 초까지 외무부에서 여러 북미 관련 직위를 역임했습니다.[7] Xie는 또한 2018년 은행 사기 혐의로 체포된 후 Huawei의 CFO인 Meng Wanzhou를 석방하는 데 중요한 역할을 했습니다.[8] 그는 이전에 2019년부터 2020년까지 홍콩 민주화 시위대에 대한 탄압을 시행하는 것을 도왔습니다.[9] 중국은 2023년 1월 칭강 전 대사를 외교부장으로 승진시킨 이후 주미 대사가 없었다. 대사 자리를 채우는 것은 정상적인 외교관행이다. 중미 협력의 유익한 특성에 대한 Xie의 이전 진술은 중국 경제가 Zero-Covid에서 벗어나면서 외국인 투자를 유치하기 위한 표준 수사입니다. 중미 관계의 해빙 가능성에 대한 증거가 아닙니다.[10] 시진핑이 국내 기술 및 제조 자립을 발전시키기 위해 외국 기업을 급습하기 위해 방첩법을 사용한 것은 관계의 해빙 가능성이 현지에서 중공의 의미 있는 행동으로 이어지지 않을 것임을 나타냅니다.[11] Xie Feng의 미국 재임 기간 동안 중국의 공격적인 "늑대 전사" 외교의 부재 가능성과 결합하여 Wang Wentao 상무부 장관과 같은 일부 CCP 지도부가 관련 미국 관리들과 고위급 회의에 참여하려는 의지는 중국의 해동과 동일하지 않습니다. -중국 공산당에 의한 미국 관계.[12] [10] 시진핑이 국내 기술 및 제조 자립을 발전시키기 위해 외국 기업을 습격하기 위해 방첩법을 사용한 것은 관계의 해빙 가능성이 현지에서 의미 있는 중공의 행동으로 이어지지 않을 것임을 나타냅니다.[11] Xie Feng의 미국 재임 기간 동안 중국의 공격적인 "늑대 전사" 외교의 부재 가능성과 결합하여 Wang Wentao 상무부 장관과 같은 일부 CCP 지도부가 관련 미국 관리들과 고위급 회의에 참여하려는 의지는 중국의 해동과 동일하지 않습니다. -중국 공산당에 의한 미국 관계.[12] [10] 시진핑이 국내 기술 및 제조 자립을 발전시키기 위해 외국 기업을 습격하기 위해 방첩법을 사용한 것은 관계의 해빙 가능성이 현지에서 의미 있는 중공의 행동으로 이어지지 않을 것임을 나타냅니다.[11] Xie Feng의 미국 재임 기간 동안 중국의 공격적인 "늑대 전사" 외교의 부재 가능성과 결합하여 Wang Wentao 상무부 장관과 같은 일부 CCP 지도부가 관련 미국 관리들과 고위급 회의에 참여하려는 의지는 중국의 해동과 동일하지 않습니다. -중국 공산당에 의한 미국 관계.[12]

대만 개발

이 섹션에서는 다가오는 2024년 1월 13일 대통령 선거 및 입법부 선거를 포함하여 대만과 관련된 발전 사항을 다룹니다.

선거

대만(중화민국)의 정치 스펙트럼은 크게 민주진보당(DPP)과 국민당(KMT)으로 나뉩니다. DPP는 대체로 대만의 자치, 대만의 정체성, 중국에 대한 회의론을 지지합니다. KMT는 중국 정체성과의 폭넓은 연계와 함께 중국과의 긴밀한 경제적, 문화적 관계를 선호합니다. 차이잉원(Tsai Ing-wen) 총통의 DPP는 2016년부터 대통령과 입법부(입법원)를 통제해 왔습니다. 이 대통령 선거 주기에는 DPP에 대한 무정형 대안으로 자신의 운동을 구성하는 대만인민당(TPP) 후보 Ko Wen-je도 포함됩니다. 그리고 KMT. 대만 대선에서는 제3당 후보가 나오는 것이 정상이지만 아무도 승리한 적이 없다. 2024년 대만 총통 선거와 총통 선거는 1월 13일에 실시되며,

전쟁과 평화 중 하나를 선택하는 2024년 대만 대통령 선거의 지배적이지만 경쟁이 치열한 국내 구도는 대만이 양안 포용을 지원하도록 강요하려는 중국 공산당의 노력을 뒷받침할 가능성이 높습니다. KMT 의원들과 마잉주(Ma Ying-jeou) 전 대통령과 같은 당 장로들은 집권 DPP 양안 정책이 대만을 전쟁으로 이끌 것이라고 주장함으로써 선거를 전쟁과 평화 사이의 선택으로 언급합니다.[13] DPP 대선후보인 라이칭테(라이칭테)는 전쟁 위협이 투표 결과에 영향을 미칠 경우 "대만 총통은 중국이 결정할 것"이라고 말하며 이러한 구도를 비판했습니다.[14] Lai는 선거를 민주주의와 권위주의 사이의 선택으로 구성하며, 이는 증가하는 중국 권위주의적 위협에 직면하여 현상 유지와 대만 민주주의의 수호를 강조하는 차이잉원 현 총통의 2020년 선거 수사를 전달합니다.[15] "전쟁이냐 평화냐"라는 구도는 현 상태를 유지하는 데 양안 간 개입이 필요하다는 요구를 함으로써 국민당에 유리합니다.

선거 결과와 관계없이 다가오는 선거를 전쟁과 평화 사이의 선택으로 구성하는 것은 미국에 대한 대만의 안보 정책을 변경하려는 중국 공산당의 목표를 뒷받침할 가능성이 높습니다.  이러한 관점은 무기 판매 및 비공식 정치 교류와 같은 미국과의 대만의 군사적, 정치적 참여를 대만 유권자의 눈에 전쟁을 위험에 빠뜨리는 무책임한 행위로 효과적으로 구성할 수 있습니다. 이러한 선거 관점은 차기 중화민국(대만) 대통령의 미국-대만 관계에 대한 정책 선택을 제한할 수 있습니다. 이러한 제약은 당이 대만이 중국 조건에 따라 양안 또는 국제적 참여에 참여하도록 압력을 가하는 데 사용할 수 있는 CCP 레버리지 포인트가 됩니다.

CCP 레버리지 포인트

용어:  1992년 컨센서스:  양안 대화의 전제 조건으로 작용하는 중국 공산당과 국민당이 서로 다른 형태로 지원하는 논란이 되고 있는 양안 정책 공식. DPP는 1992년 컨센서스를 지지하지 않습니다.

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[1] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2022-09/29/content_325064.htm

http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-08/19/content_296897.htm

https://mp.weixin 도트 qq.com/s/f8qTtzuqsfMLDUWjqQDI0g

[2] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-08/12/content_296331.htm

[3] http://www.81 도트 cn/ll_208543/10071341.html

[4] https://www.thepaper dot cn/newsDetail_forward_1560766 See More

https://www.163.com/dy/article/G6R09V09051482MP.html _

http://m.news dot cctv.com/2021/09/06/ARTIibYCBu6ODfgpcvQ2lSRM210906.shtml

https://mp.weixin 도트 qq.com/s/f8qTtzuqsfMLDUWjqQDI0g

[5] https://mp.weixin 도트 qq.com/s/f8qTtzuqsfMLDUWjqQDI0g

[6] http://www.81 도트 cn/jfjbmap/content/2021-08/26/content_297639.htm

[7] https://web.archive dot org/web/20220515111224/ http://district.ce.cn/newarea/sddy/202102/19/t20210219_36321619.shtml

[8] https://www.wsj.com/articles/huawei-china-meng-kovrig-spavor-prisoner-sw...

[9] https://www.chinadaily dot com.cn/a/201908/15/WS5d54dba4a310cf3e35565eb1.html

[10] https://www.wsj.com/articles/new-chinese-ambassador-departs-for-the-us-...

[11] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update...

[12] https://www.voanews.com/a/top-us-chinese-trade-officials-meeting-in-wash...

[13] https://www.chinatimes 닷컴/realtimenews/20230524003403-260407?chdtv

https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4311311

https://www.reuters dot com/world/asia-pacific/taiwan-faces-choice-peace-war-ex-president-says-after-china-trip-2023-04-07/

[14] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/paper/1584231 See More

[15] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/paper/1584231

https://international.thenewslens dot com/feature/taiwan2020/129435

[16] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4283477 See More

[17] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4265676

https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4307927

[18] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4288582 See More

[19] https://news.ltn 닷 com.tw/news/politics/breakingnews/4268533

[20] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4212284 See More

[21] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4246962 See More

[22] https://udn 닷컴/news/story/123307/7084445 See More

https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4287337

[23] https://news.ltn 닷 com.tw/news/politics/breakingnews/4287337 See More

[24] https://www.csis dot org/events/fireside-chat-dr-ko-wen-je-chairman-taiwan-peoples-party-and-former-mayor-taipei

[25] https://focustaiwan dot tw/politics/202304110014 See More

[26] https://udn.com/news/story/10930/7108359?from=udn-catelistnews_ch2 See More

[27] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4275537

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