영국 가을 예산안에서 얻을 수 있는 다섯 가지 핵심 교훈

[이매진]

영국 가을 예산안에서 얻을 수 있는 다섯 가지 핵심 교훈

https://www.aljazeera.com/economy/2026/10/28/five-key-takeaways-from-the-uk-autumn-budget

정부는 자신들의 정책이 '영국의 노동자들을 위한 것'이라고 말합니다.

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영국 재무장관 존 힐리가 재무팀 구성원들과 함께 붉은색 예산 상자를 들고 포즈를 취하고 있다. [AFP]

다니엘 칼릴리-타리 지음

2026년 10월 28일 게시됨2026년 10월 28일

영국 정부는 앤디 번햄이 총리 겸 노동당 대표로 취임한 지 3개월 만에 처음으로 예산안을 발표했습니다.

존 힐리 재무장관은 수요일에 가을 예산안을 발표하며, 최근 몇 년간 생활 수준이 급격히 하락한 "영국 노동자들을 위한" 일련의 정책들을 소개했습니다. 힐리 장관은 이번 예산안이 긴축 정책, 브렉시트, 코로나19 팬데믹, 민영화, 그리고 에너지 가격 상승으로 인해 수년간 지속된 경제 침체 이후 국가에 "숨통을 트여줄 것"이라고 말했습니다.

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그렇다면 힐리는 무엇을 발표했고, 이는 일반 영국인들에게 어떤 의미를 가질까요?

에너지 비용

최근 몇 달 동안 전 세계 연료 가격이 급등 했는데 , 이는 미국과 이스라엘 간의 이란 전쟁으로 인해 테헤란이 세계 석유 및 액화 천연가스(LNG)의 약 20%가 통과하는 중요한 해상 통로인 호르무즈 해협을 폐쇄했기 때문입니다.

이에 대해 힐리 장관은 수요일에 2천만 가구에 에너지 요금 지원금으로 100파운드(133달러)의 일회성 지원금을 지급할 것이라고 발표했습니다. 주택 가격이 8만 8천 파운드(11만 7천 달러) 이하인 가구가 지원 대상입니다. 주택 가격 산정 기준은 현재 가격이 아닌 1991년 4월 당시 가격입니다.

힐리 장관은 또한 부가가치세(판매세)의 임시 인하 조치가 7월 1일까지 연장될 것이라고 밝혔습니다. 이 조치로 연간 가격 상한선이 50파운드(66.50달러) 감소할 것입니다.

하지만 경제학자이자 좌파 싱크탱크 버던트의 공동 대표인 제임스 미드웨이는 알자지라와의 인터뷰에서 이러한 조치들이 생활비 위기를 "진지하게 해결"하지는 못할 것이라고 말했습니다.

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"사소한 일들이 꽤 많습니다. 결코 사소한 일들이 아닙니다. 다만 사람들이 이미 직면하고 있는 문제의 규모에 비하면 미미한 수준이며, 정부 자체 통계에 따르면 이 문제는 내년에 더욱 악화될 것으로 예상됩니다."라고 미드웨이는 말했다.

수요일 오전, 국가 재정을 분석하는 독립 공공기관인 예산책임청(OBR)은 내년 실질 소득 증가율이 없을 것으로 예상한다고 밝혔습니다. 또한, 2027년 성장률 전망치를 기존 1.5%에서 1%로 대폭 하향 조정했습니다.

"일부 예측에 따르면 이번 의회 임기가 끝날 무렵에는 현대 역사상 생활 수준 측면에서 최악의 의회가 될 것이라고 합니다. 그런 관점에서 볼 때, 이번 예산안은 결코 충분하지 않았습니다."라고 미드웨이는 덧붙였다.

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국방비 지출

힐리 장관은 정부의 추가 국방 투자 계획(150억 파운드, 약 200억 달러)에 자금을 지원하고, 다른 부처의 예산을 "재조정"하여 47억 파운드(약 62억 달러)의 재정 부족분을 메우겠다고 약속했다.

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그러나 그는 정부가 2035년까지 국내총생산(GDP)의 3.5%를 국방비로 지출하겠다는 나토의 약속을 어떻게 이행할 것인지에 대한 구체적인 내용은 밝히지 않았으며, 2030년에는 3%를 달성하겠다는 중간 목표도 제시하지 않았다. 대신 힐리 장관은 내년 예산 검토에서 이러한 목표 달성 방안을 발표하겠다고 밝혔다.

이에 대해 마크 뤼터 나토 사무총장은 영국 정부의 예산안을 환영하며, 이는 국방에 대한 "강력한 의지"를 보여주는 것이라고 말했다.

"존 힐리 의원이 발표한 새 예산안에 대한 좋은 소식입니다. 국방에 대한 강력한 의지가 담겨 있습니다."라고 루테 총리는 X에 썼습니다.

"대서양 안보에서 영국의 역할은 매우 중요하며, 저는 이번 조치가 영국이 헤이그에서 모든 나토 동맹국들이 약속한 사항, 즉 침략을 억제하고 우리의 자유와 안보를 수호할 준비와 능력을 유지하는 데 필요한 투자를 모두 이행하기 위한 신뢰할 만한 길로 나아가는 것을 환영합니다."라고 뤼테 총리는 덧붙였습니다.

힐리 재무장관의 예산안 발표에서 우크라이나 문제도 다뤄졌으며, 그는 러시아와의 전쟁에서 키이우를 지원하기 위해 100억 파운드(132억 달러)의 추가 경제 및 군사 지원을 약속했습니다 .

이 영상 캡처 화면은 2026년 10월 28일 영국 의회 녹화 부서(PRU)가 의회 TV 웹사이트를 통해 방송한 영상에서 발췌한 것으로, 존 힐리 영국 재무장관이 런던 하원에서 예산안을 발표하는 모습을 보여줍니다. [AFP]급여

국가 최저임금과 국가 생활임금은 모두 새 회계연도가 시작되는 4월에 3.9% 인상됩니다. 현재 국가 최저임금은 18세에서 20세 근로자에게 시간당 10.85파운드(14.44달러)의 최저임금을, 국가 생활임금은 21세 이상 근로자에게 시간당 12.71파운드(16.91달러)의 최저임금을 적용하고 있습니다.

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은행 이익에 대한 세금

가계와 기업에 대한 추가 지원 자금을 마련하기 위해 정부는 은행법인세 추가세율을 3%에서 6%로 일시적으로 인상할 예정입니다. 이 인상은 15개월 동안 지속되어 2028년 3월 31일에 종료됩니다. 이 추가세는 표준 법인세에 부과되며, 약 15억 파운드(20억 달러)의 세수를 확보할 것으로 예상됩니다.

주택 위기

영국에서 저렴한 주택은 심각한 문제입니다. 영국 통계청(ONS)의 최신 자료에 따르면 지난해 20~35세 남성의 35%가 부모님과 함께 살았으며, 같은 연령대 여성의 경우 22%였습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 힐리는 새로운 생애 첫 주택 구매자 저축 계좌를 발표했습니다. 개인 저축 계좌(ISA)라고도 하는 이러한 계좌에서 발생하는 이자는 비과세입니다.

생애 첫 주택 구매자를 위한 계좌가 2029년에 출시되어 현재의 평생 ISA를 대체할 예정입니다. 새로운 계좌의 정확한 세부 사항은 아직 공개되지 않았습니다. 하지만 평생 ISA와 마찬가지로 최대 4,000파운드(약 5,320달러)까지 예치금에 대해 25%의 보너스를 지급할 예정입니다. 즉, 저축자는 연간 최대 1,000파운드(약 1,330달러)의 정부 보너스를 받을 수 있습니다.

힐리 장관은 또한 생애 첫 주택 구매자가 평생 ISA 자금을 사용하여 45만 파운드(59만 8853달러) 이상의 주택을 구입할 경우 부과되는 벌금을 즉시 20%로 인하한다고 발표했습니다. 이는 저축자들이 최소한 원금은 돌려받을 수 있다는 의미입니다. 이전의 벌금은 25%였습니다.

또한, 번햄 시장이 근절하겠다고 공언한 노숙자 문제 해결을 위해 향후 2년간 4억 3200만 파운드(5억 7490만 달러)가 추가로 투입될 예정이다.