중국-대만 주간 업데이트, 2025년 5월 23일

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중국-대만 주간 업데이트, 2025년 5월 23일

2025년 5월 23일 - ISW Press

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저자: 매튜 스퍼젤, 다니엘 샤츠, 앨리슨 오닐, 카리나 우강, 전쟁연구소의 알프레드 한

미국 기업 연구소(AEI)의 Alexis Turek, Yeji Chung 및 Alex Chou

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Nicholas Carl

데이터 마감일: 2025년 5월 22일

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁연구소(Institute for the Study of War)와 미국기업연구소(AEI)가 공동으로 제작한 자료입니다. 이 업데이트는 중국의 대만 공격을 평가하고, 미국과 동맹국들이 중국 공산당의 침략을 억제하고, 필요한 경우 중국 인민해방군을 격파할 수 있는 대안 전략을 검토하는 ISW-AEI 대만 방위 연합 프로젝트를 지원합니다. 이 업데이트는 중국 공산당의 대만 장악 경로와 대만해협 양안 정세에 초점을 맞춥니다.

중화인민공화국(PRC)은 윌리엄 라이칭더 대만 총통의 취임 기념일을 전후하여 그를 비방하고 정통성을 훼손하는 메시지를 지속적으로 전달했습니다. 라이 총통은 5월 20일 취임 기념일을 기념하는 연설을 했습니다. 라이 총통은 국가 안보 회복탄력성을 강조하며, 정부가 국토 안보 강화, 경제 및 국내 산업 강화, 그리고 국민 생활 보호에 4,100억 신대만 달러의 흑자 예산을 편성할 것이라고 칭찬했습니다. [1] 라이 총통은 취임 첫 해에 국가 회복탄력성을 초석으로 삼아 중앙 정부와 지방 정부가 처음으로 참여하는 시민사회 회복탄력성 훈련을 시행했습니다. 라이 총통은 "통일전선 위협"에 대응해야 할 필요성을 언급했지만, 중국이나 양안 관계를 명시적으로 언급하지는 않았습니다. [2]

중국 관영 신화통신 은 라이 총리의 연설 전날 권위 있는 논평 기사를 게재하여 그를 비판했습니다. 기사는 라이 총리가 취임 이후 저지른 여섯 가지 "악행"을 자세히 설명했습니다. 혐의가 제기된 위반 사항은 다음과 같습니다.

1. 중화인민공화국을 "적대적인 외국 세력"으로 규정하고 "신 2국가 이론"을 도입하는 등 "대만 독립"이라는 수사를 확대함;
2. 중국 공산당 문서를 소지한 대만 국민에 대한 단속을 포함하여 대만 해협 간 교류를 방해합니다.
3. 중화인민공화국과의 재통일을 지지하는 개인에 대한 정치적 탄압인 '녹색 테러'를 영구화합니다.
4. 의원들에 대한 대규모 리콜 캠페인과 공공 서비스 제공의 부족 의혹을 포함한 "거버넌스의 혼란"을 주재함;
5. 첨단 반도체 기술을 이전하고 미국 관세에 대응하지 않음으로써 대만을 미국에 '팔아넘김'
6. 중화인민공화국을 유엔의 중국 대표로 인정한 유엔 결의안 2758호를 “왜곡”하고 “대만 문제를 국제화”하려 하고 있다. [3]

중국 인민공화국 대만사무판공실(TAO) 대변인 천빈화는 라이의 연설 직후 비슷한 수사를 사용하여 그를 비판했습니다. 천 대변인은 대만 독립이라는 개념을 비난하고 이것이 대만 해협의 평화와 양립할 수 없다고 주장했습니다. TAO 발표문은 천 대변인의 발언을 라이의 연설 자체에 대한 것이 아니라 "최근 대만 지도자들의 대만 해협 관계에 대한 연설"에 대한 대응으로 규정했습니다. [4] TAO는 라이의 연설을 비난할 준비를 했지만 라이가 중국이나 대만 해협 관계를 언급하지 않자 비판의 틀을 바꿨을 가능성이 있습니다. TAO와 신화통신 의 수사는 라이를 용납할 수 없는 지도자로 묘사하여 대만에 대한 향후 침략을 위한 정보적 여건을 조성하려는 중국 정부의 노력과 일맥상통합니다. 중국은 라이의 취임과 대만 국경일 이후 대만 주변에서 대규모 군사 훈련을 실시하는 등 라이에 대한 적대감을 꾸준히 표명해 왔습니다. [5] 중국은 5월 20일 푸젠성에서 대만 주변에서 상륙 훈련을 실시했습니다. 이는 라이에 대한 중국의 지속적인 적대감을 표시하고 대만을 "통일"하겠다는 결의를 표명하기 위한 것일 수 있지만 대만을 둘러싼 이전 훈련만큼 공격적이지는 않습니다. [6]

중국 공산당의 수사는 라이 총리가 부실한 통치를 하고 있다는 대만 내부의 기존 담론을 차용하여 그가 통치 자격이 없음을 시사합니다. 대만의 주요 야당인 국민당(KMT)은 라이 정부의 "10대 실패" 목록을 발표하고 라이 총리가 "녹색 권위주의"를 강요하고 있다고 주장했습니다. 이는 라이 총리가 이끄는 민주진보당(DPP)의 색깔을 지칭하는 것입니다. 국민당 목록에는 중국 관영 언론이 보도한 것과 동일한 비판 내용이 일부 포함되어 있었습니다. [7]

인민해방군(PLA)은 광범위한 현대화 목표를 달성하기 위해 취하고 있는 일련의 조치를 발표했습니다. PLA는 정보 지원군과 합동 물류 지원군을 위한 새로운 아카데미 설립을 발표했습니다. [8] PLA는 이전에 군사 교육 및 훈련 시스템을 상대적인 약점으로 확인했습니다. PLA는 별도로 인공지능(AI) 지원 의사 결정 시스템을 사용하여 자기소거를 수행하는 해군 훈련을 발표했습니다. [9] PLA는 AI를 사용하여 전반적인 효율성을 높이고 특히 향후 훈련 및 시뮬레이션에서 AI를 사용할 계획입니다. PLA 산하 시안 기술 대학은 군사 시나리오를 시뮬레이션하는 DeepSeek AI 모델을 개발했으며 이 PLA 활동을 지원할 가능성이 높습니다. [10] PLA는 마지막으로 드론 및 무인 기능을 계속 개발했습니다. PLA는 초고도 장거리 공중 드론인 Jiu Tian과 무인 해양 연구선 Tong Ji에 대한 추가 테스트를 수행했습니다. [11] 중국은 우크라이나에서 드론이 널리 사용되고 있다는 사실을 인지하고 드론 프로그램에 계속해서 많은 투자를 하고 있습니다.

주요 내용 

• 대만: 중국은 윌리엄 라이칭더 대만 대통령의 취임 기념일을 전후하여 그를 비방하고 정통성을 훼손하는 메시지를 지속적으로 전달했습니다. 이러한 중국 측 메시지는 라이칭더 대통령이 대만을 제대로 통치하지 못하고 있으며 중국이 더 잘할 수 있다는 기존 야당의 주장을 강화합니다.
• 중국: 중국 인민해방군은 광범위한 현대화 목표 달성을 위해 일련의 조치를 발표했습니다. 중국 인민해방군은 두 개의 새로운 군사 사관학교를 설립하고, 훈련에 AI를 도입하며, 드론 역량을 지속적으로 개발하고 있습니다.

대만 해협 관계

대만

민진당(DPP)은 기록적인 예산 삭감을 막기 위해 야당이 제안한 중앙정부 예산안을 사법원에 헌법 해석을 거쳐야 한다고 청원했습니다. 예산안 논란은 현재 진행 중인 의원 소환 청원의 주요 원인으로, 주로 야당인 국민당(KMT) 소속 의원들을 겨냥하고 있습니다. 민진당 의원협의회 간사인 커젠밍(Ker Chien-ming)은 2025년 중앙정부 일반예산안과 정부수입지출배정법 개정안이 위헌이라고 주장했습니다. 전자는 법적 명확성 부족과 헌법상 권력분립 원칙 위반, 후자는 특정 분야의 예산 지원에 대한 헌법적 보장 위반 때문입니다. [12] 야당이 주도하는 입법원(LY)은 헌법 해석을 행사할 수 있는 정족수를 15명의 대법관 중 10명으로 늘렸고, 2024년 12월 헌법재판소의 7개 공석을 채우기 위해 라이가 지명한 모든 후보를 거부하여 사실상 헌법재판소를 마비시켰습니다. [13]  지금까지 8명의 재임 대법관은 새로운 개정안을 준수해 왔기 때문에 DPP의 헌법 해석 청원은 난관에 봉착했을 수 있습니다.

헌법 해석은 민진당이 예산안을 재고할 수 있는 마지막 제도적 수단입니다. 행정원(EY)은 이전에 예산안이 대만 통치에 부정적인 영향을 미치고 헌법을 위반하며 시민의 자유를 침해한다는 이유로 LY에 예산안 재검토를 요청했지만, LY는 3월에 당론에 따라 이를 거부했습니다. [14] 이 예산안은 정부 지출을 6.6% 삭감할 예정이며, 이는 대만 역사상 최대 규모입니다. [15] 라이 대만 대통령은 이러한 삭감 및 동결 조치가 중앙 정부 가용 예산의 30% 이상에 영향을 미친다고 밝혔습니다. [16]

제안된 예산안은 LY의 야당 연합이 성공적으로 추진한 많은 논란의 여지가 있는 법안 중 하나로, 전국적으로 입법 소환 청원을 촉발하는 여론의 반발을 촉발하는 데 일조했습니다.중앙선거관리위원회(CEC)는 현재 타이난 지방 검찰청이 소환 청원 사기 혐의로 11명의 용의자를 기소한 후, 민진당(DPP) 의원인 린춘셴과 왕팅위 두 명을 대상으로 한 2단계 소환 청원을 계속 진행해야 하는지 여부를 고려하고 있습니다.그중 9명은 국민당 고위 간부였습니다. [17] 대만 방위 연합(CDOT)-ISW는 2025년 5월 17일 업데이트가 발표된 이후 대만의 진행 중인 입법 소환에 변화가 없음을 확인했습니다.

세계보건총회(WHA)는 대만의 9년 연속 참여를 거부했습니다. 중화인민공화국은 민진당이 통제하는 대만이 국제기구에 참여하는 것을 막기 위해 지속적으로 영향력을 행사해 왔습니다. 대만의 외교 동맹국들은 5월 19일 연례 WHA에 대만을 참관인으로 초대하자고 제안했지만, 이 제안은 무산되었습니다. [18] 중화인민공화국 외교부는 성명을 발표하여 대만은 일중 원칙에 따라 베이징의 허가 없이 국제기구에 참여할 근거가 없으며, 집권 민진당이 이 원칙을 위반하여 분리주의를 조장하고 있다고 비난했습니다. [19] TAO와 유엔 주재 중화인민공화국 대사도 유사한 성명을 발표했습니다. [20] 대만은 2008년부터 2016년까지 마잉주 총통 재임 기간 동안 WHA에 참관인 자격으로 초대되었습니다.마잉주는 국민당 소속이었고 그의 행정부 정책의 초석은 1992년 합의에 따라 중화인민공화국과 더욱 긴밀한 관계를 발전시키는 것이었습니다.이 합의에 따라 대만과 중화인민공화국은 "일중"에 속한다는 데 동의하지만 "중국"이 의미하는 바에 대해서는 서로 다른 해석이 있습니다. [21] 민진당의 정책은 대만에서 중화인민공화국의 영향력을 제거하는 데 초점을 맞추고 있기 때문에 중화인민공화국의 공식 성명은 정기적으로 민진당이 분리주의와 독립을 조장한다고 비난합니다.중화인민공화국은 대만의 국제적 대표성을 억압하고 대만의 민진당 지원을 처벌하기 위해 민진당이 통치하는 대만의 WHA 참여를 차단했습니다.

대만 대륙사무위원회(MAC)는 중국과 협력하여 선전물을 유포한 혐의로 대만 연예인 20명을 조사하고 있습니다. [22] MAC 조사는 라이 총통이 중국의 영향력에 맞서기 위해 내놓은 새로운 대책에 기반을 두고 있습니다. MAC 부위원장 선위청은 5월 15일 입법 청문회에서 MAC은 중국이 대만 유명인을 공모하여 국민 사기를 저하시킬 수 있는 콘텐츠를 유포하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 특히 국가 안보 위기 상황에서 더욱 그렇습니다. [23]

라이 주석은 대만에서 중국 공산당의 통일전선 활동으로 인한 위협을 줄이기 위한 계획을 발표했습니다. 통일전선은 중국 공산당(CCP)의 이념과 이익을 증진하기 위한 중국 정부의 범정부적, 사회적 노력입니다. 대만에 대한 통일전선 활동은 중국이 중국의 유일한 합법 정부이며 대만이 그 중국의 일부라는 인식을 확산시키는 것을 목표로 합니다. 라이 주석은 2025년 3월 연설에서 대만이 중국의 악의적인 영향력에 맞서기 위해 17가지 조치를 취할 것이라고 발표했는데, 여기에는 중국이 국가적 존엄성을 위협하는 방식으로 예술가와 연예인에게 압력을 가하는 것을 방지하기 위한 더욱 엄격한 감독 조치가 포함됩니다. [24]

여러 대만 유명 인사들이 대만의 정치적 지위와 국가 정체성에 대한 중국 정부의 담론과 일치하는 중국 선전이나 콘텐츠를 동시에 재게시했습니다. 이러한 사례 중 일부는 중국 정부가 대만 주변에서 대규모 봉쇄 작전을 펼치는 시기에 발생했으며, 이 기간 동안 중국 정부는 반대만 주권 메시지를 강화했습니다. 대만 유명 인사들이 국가 정체성에 대한 중국 정부의 담론을 확대하는 것은 중국을 침략자로 보는 대만인들의 인식을 약화시키고 통일에 대한 대중의 저항 의지를 약화시키려는 의도일 가능성이 높습니다.

대만 유명인들은 지난해 중국이 통일전선 작업에 그들을 모집하려는 노력에 대해 목소리를 높였습니다. [25] 대만 대중 문화 인물을 공모하는 것은 주로 중국이 중국 정체성을 키우는 데 중요한 인구통계학적 집단으로 보는 젊은 세대의 인식을 형성하는 것을 목표로 할 가능성이 높습니다. [26]

대만해협대변인 천빈화(陈斌华)는 5월 19일 민진당 정부가 대만인 개인의 언론의 자유를 침해하여 대만해협 관계를 훼손하고 있다고 비난했습니다. [27] 대만의 대만해협법은 국가 이익을 해칠 수 있는 대만에 대한 정치적 활동에 연루된 중국 조직과의 협력을 금지합니다. [28]

동북아시아

일본

일본 외무성은 중국이 동중국해에 새로운 해상 플랫폼을 설치하는 것에 항의했습니다. 이 구조물은 일본과 중국의 배타적 경제 수역(EEZ)이 겹치는 자오선 근처에 있습니다. 위성 이미지에 따르면 중국산 선박 두 척이 5월 22일부터 오키나와현 쿠메 섬에서 북서쪽으로 약 345km 떨어진 곳에서 운항되고 있습니다. [29] 일본과 중국은 2008년에 분쟁 지역의 천연자원을 공동 개발하기로 잠정 합의했지만 중국은 이 합의가 구속력이 없다고 주장합니다. [30] 일본 외무성은 중국에 2008년 합의 이행을 위한 협상을 재개할 것을 촉구했지만 소용이 없었습니다 . [31] 중국은 이미 이 지역에 이동식 및 영구 탄화수소 플랫폼과 석유 굴착 장치를 포함하여 18개의 구조물을 건설했습니다.

이 글을 쓰는 시점에서 PRC는 일본의 항의에 응답하지 않았습니다. PRC는 PRC가 한국과 EEZ 경계 분쟁을 겪고 있는 황해에서 최근 발생한 사태 진전을 감안할 때 건설 프로젝트를 계속할 가능성이 높습니다. [32] 일본 방위성은 또한 075형 강습상륙함이 이끄는 5척의 PLA 해군 함정으로 구성된 소함대가 오키나와 인근 미야코 해협을 항해하는 것을 감지했습니다. [33] 이것은 2025년 5월에 PLA 해군 함정이 미야코 해협을 통과하는 것이 발견된 세 번째입니다. PRC의 해상 플랫폼 건설과 오키나와 근처에서의 PLA 해군의 빈번한 활동은 PRC가 영구적인 존재감을 점진적으로 확대하고 동중국해에 대한 통제력을 강화하려는 욕구를 나타낼 수 있습니다.

상하이 법원은 간첩 혐의로 일본인에게 징역 12년을 선고했습니다. 중국에서 외국인을 체포하는 사례는 2014년 이후 크게 증가했습니다. 중국과 일본은 사건의 세부 사항을 공개하지 않았습니다. 이 기소는 2023년에 도쿄에 본사를 둔 회사에 고용되어 중국에 거주하는 일본인을 대상으로 이루어졌습니다. [34] 중국 외교부 대변인 린젠은 일본이 중국의 사법 주권을 존중하고, 중국에 체류하는 자국민에게 중국 법률을 준수하도록 촉구할 것을 촉구했습니다. [35]

PRC가 2014년에 방첩법을 도입한 이후 PRC에 대한 간첩 혐의로 체포된 외국인의 수가 증가했습니다. [36] 이 법은 PRC 당국이 국가 안보와 관련이 있다고 생각하는 모든 것에 대해 외국인을 체포할 수 있는 PRC 법 집행 기관의 권한을 더욱 확대하기 위해 2023년에 개정되었습니다. [37] 이 법이 시행된 이후 PRC 법 집행 기관에 의해 17명의 일본인이 구금되었습니다. 여기에는 2024년 12월 일본에서 수행한 활동으로 징역 6년을 선고받은 PRC 태생의 일본인이 포함됩니다. [38] PRC는 또한 2025년 4월에 이 법을 사용하여 필리핀 정부가 중국인을 간첩 혐의로 체포한 것에 대한 보복으로 필리핀 국민 3명을 체포했습니다. [39]

북한

북한은 세계에서 거의 다른 나라도 제작할 수 없는 중거리 공대공 미사일을 시험 발사했습니다. 북한은 또한 러시아의 지원과 관련이 있을 수 있는 다른 군사적 발전을 선보였습니다. 북한 노동당 서기장 김정은은 남한 및 미국과의 잠재적 갈등에 대비하기 위해 군 현대화를 지속적으로 추진하고 있습니다 . 김정은은 5월 15일 헬리콥터, 드론, 미사일 방어 시스템, 레이더 시설을 선보인 항공 사단 훈련에 참석했습니다. [40] 김정은은 중거리 미사일을 발사한 MiG-27 전투기 대공 방어 실전 대응 시뮬레이션 훈련을 참관했습니다. 이 미사일은 레이더 유도 타겟팅 기능이 있으며 기존 항공기보다 작은 표적을 공격할 수 있다고 합니다. 미국, 중국, 러시아, 이스라엘 등 소수의 국가만이 이 미사일 시스템을 제작할 수 있습니다. 북한의 중거리 미사일은 중국 인민해방군에서 사용하는 것과 유사합니다. [41] 한국 합동참모본부는 북한의 미사일 개발을 지원하기 위한 러시아의 지원 또는 기술 이전 가능성을 인정했습니다. [42] 이는 이러한 시스템 개발에 있어서 북한과 러시아, 그리고 아마도 중국 간의 잠재적인 협력을 시사합니다.

김정은은 5월 13일 드론을 활용한 특수작전부대 훈련을 감독했다. [43] 김정은은 앞서 일방통행 공격 드론 시험장을 방문해 2024년 8월과 11월에 다양한 유형의 양산을 지시했다. [44] 이번에 공개된 북한 드론은 작전 반경이 30~40km에 달하는 러시아의 랜싯 드론과 매우 유사하다. [45]

김정은 위원장이 2024년 10월 러시아에 군대를 파견한 이후 새로운 무기체계 훈련 및 시설을 방문하는 빈도가 늘어났다. 김 위원장은 핵잠수함 건조 시설, 새로운 도로 이동식 핵 수송기, 2025년 초 일련의 미사일 시험 등 중요한 새로운 군사 개발을 감독했다. [46] 김 위원장이 최근 야외 훈련을 방문하고 일방적 공격 드론 등 새로운 무기체계 배치에 중점을 둔 것은 러시아-우크라이나 전쟁에서 얻은 교훈을 바탕으로 북한이 역량 개발을 가속화하려는 움직임을 보여준다.

김정은은 러시아의 지원을 받아 군사 현대화를 계속 추진하고 있으며, 이는 남한과 미국과의 긴장을 고조시킬 수 있습니다. 그는 5월 9일 러시아 승전 기념일을 기념하기 위해 평양 주재 러시아 대사관을 방문하고 러시아와의 관계 강화를 위한 노력을 재확인했습니다. [47] 그는 또한 우크라이나를 무시하는 것이 남한이 북한에 대해 "무모한 용기"로 행동하도록 고무시킬 수 있다고 말하며 북한의 러시아 군사 지원을 정당화했습니다. [48] 그의 발언은 북한의 러시아와의 군사 협력 및 군사 개발이 특히 남한과 미국을 겨냥하고 있음을 암시했습니다. 러시아 군사 기술이 북한으로 이전되는 것은 북한의 역량을 크게 향상시킬 수 있기 때문에 남한과 주둔 미군에 큰 위협입니다.

북한은 중국과 러시아와의 경제 교류를 지속적으로 늘려왔습니다. 북한의 중국과의 총 무역액은 2025년 4월에 약 2억 2,210만 달러에 달했습니다. [49] 이는 2024년 4월에 기록된 1억 9,390만 달러에서 15% 증가한 수치입니다. 북한의 중국으로부터의 수입액은 약 1억 8,640만 달러였고, 북한의 중국으로의 수출액은 3,570만 달러였습니다. 북한은 2020년 8월에 중단되었던 중국과의 국경 근처에 있는 신압록강 다리 건설을 2025년 2월에 재개했습니다. [50] 건설 재개 노력은 중국 기업이 신의주에 특별 경제 구역(SEZ)을 설립하려는 계획과 관련이 있을 수 있습니다. [51] 이 단지가 세관 시설이든 SEZ이든 완공되면 북한과 중국 간의 육로 무역이 강화될 것입니다.

북한은 러시아와의 무역 교류도 확대하고 있다. 러시아는 2024년에 북한에 약 2만 2천 톤의 농산물을 수출한 것으로 알려졌다 . [52] 북한 기업들은 러시아 시장에 진출하기 위해 상표를 등록하고 있다. 전문가들에 따르면 북한은 2023년 이후 러시아에 무기를 판매하여 55억 달러에서 200억 달러 사이의 수익을 올렸다. [53] 북한과 러시아는 차량 운송과 무역 교류를 원활하게 할 두만강 도로 교량을 건설 중이다. [54]

북한이 중화인민공화국과 러시아와의 무역 교류를 늘리는 것은 무역 관계를 이용해 반미 블록을 강화하고 경제를 뒷받침하고 있음을 반영한다. 북한과 중화인민공화국은 5월 9일 모스크바에서 열린 승전 기념일 행사에서 러시아에 대한 지지를 표명했다. [55] 이 협력은 수정주의 국가를 고립시키려는 미국 주도의 노력에 대한 그들의 일치와 저항을 보여주었다. 북한은 국내 경제를 개선하고 국제 무역을 확대하기 위해 중화인민공화국과 러시아의 관계 심화에 대한 관심을 활용하고 있으며, 제재를 우회해 외화에 접근하고 있다. 중화인민공화국은 평양의 베이징 의존도를 높이고 러시아가 북한의 주요 무역 상대국이 되는 것을 방지하며 북한에 대한 중화인민공화국의 영향력을 유지하기 위해 북한과의 경제 협력을 강화할 가능성이 높다.

대한민국

PRC 정보요원들이 미국이 PRC에 대응하고 대만을 지원하기 위해 주한미군의 전략적 유연성을 확대하려 하는 가운데, 주한미군(USFK)을 표적으로 삼았다.한국군에 따르면, 중앙군사위원회 합동참모부 산하 PRC 요원들은 2023년 7월부터 2025년 1월까지 한국군을 통해 주한미군과 미국이 제공하는 THAAD(말단고고도미사일방어체계)에 대한 정보를 수집하려 했다고 전해졌다. [56] PRC 요원들은 한반도 분쟁 중 미국 민간인을 대피시키기 위한 미군의 계획인 'OPLAN 5077'과 관련된 정보를 요청하며, "미군에 대한 정보가 가장 귀중하다"고 말했다. [57]

이는 미국 고위 관리들이 중국에 대응하기 위해 주한미군의 전략적 유연성 확대를 점점 더 요구하는 가운데 나온 것입니다. 동아시아태평양 담당 국무부 차관보 후보인 마이클 드솜브르는 5월 15일, 미국의 파트너들이 대만과의 관계를 강화해야 한다고 말했습니다. [58] 주한미군 사령관 제이비어 브런슨은 주한미군이 베이징과 인접해 있어 북한의 위협으로부터 한국을 방어하는 주요 임무 외에도 중국을 억제하는 데 더 광범위한 역할을 수행해야 한다고 말했습니다. [59]

PRC는 특히 6월 3일에 진보적이고 중국에 호의적인 대통령이 선출될 경우, 새로운 한국 행정부와의 관계를 강화하여 주한미군 역할 확대를 차단하기 위한 노력을 늘릴 가능성이 높습니다. 민주당의 한국 유력 대선 후보 이재명은 5월 18일 대선 토론에서 중국과 대만 모두와 좋은 관계를 유지해야 할 필요성을 강조했습니다. [60] 이재명은 이전에 한국이 대만 문제에 간섭해서는 안 된다고 말한 바 있습니다. [61] 이재명은 자신의 정책을 이념적 정렬보다 국가 이익을 우선시하는 "실용 외교"로 규정했습니다. PRC는 대만이 한국의 이익과 관련이 없다는 이러한 수사를 강화하고 미국이 부과한 관세에 대한 한국의 우려가 커짐에 따라 서울과 워싱턴 사이에 갈등이 생길 수 있습니다.

동남아시아

캄보디아

PRC와 캄보디아는 5월 14일 최대 규모의 "황금 용" 연합 군사 훈련을 시작했습니다. 이 훈련은 리암 해군 기지에 새로 개조된 PRC-캄보디아 군사 센터를 처음으로 사용하는 것이었습니다. PRC와 캄보디아 군 관계자는 이 훈련이 5월 28일까지 지속될 것이며 주로 테러 방지 작전과 인도적 지원 제공에 중점을 둘 것이라고 말했습니다. [62] 왕립 캄보디아 공군(RCAF) 대변인 통 솔리모 소장은 참가 병력 수, 훈련 범위, 첨단 장비 사용이 모두 증가할 것이라고 말했습니다. [63] PLA는 새로운 상륙함, 정찰 및 전투 드론, 무인 지상 차량, 로봇 플랫폼 등 여러 첨단 무기와 시스템을 훈련에 배치하고 있다고 합니다. [64]

훈련은 중국이 자금을 지원하고 2025년 4월에 완료된 확장된 Ream 해군 기지의 종합 물류 및 훈련 센터에서 시작되었습니다. [65] Ream의 훈련 센터는 동남아시아 국가들 사이에 우려를 불러일으켰는데, 이들은 중국이 이곳을 태국, 캄보디아, 베트남, 말레이시아에 둘러싸인 중요한 해상 회랑인 태국만의 군사 활동을 감시하는 데 사용할 것이라고 우려했습니다. 캄보디아는 다른 국가들이 그곳에 정박하는 것을 허용했지만 중국에 Ream 해군 기지에 대한 "우선 접근"을 허용한 것으로 의심됩니다. Ream 해군 기지는 중국이 인도양, 말라카 해협, 안다만해에 접근할 수 있도록 해줍니다. [66]

중국과 캄보디아는 항상 매우 긴밀한 경제 및 외교적 관계를 유지해 왔지만, 중국은 캄보디아와의 경제 및 군사 협력을 위한 추가적인 기회를 점점 더 모색해 왔습니다. 시진핑은 2025년 4월 캄보디아를 방문하여 첨단 제조 및 공급망 회복력 관련 협력을 위한 37개 협정에 서명했습니다. [67] 이 방문은 미국이 전 세계 관세를 발표한 직후 이루어졌으며, 캄보디아는 가장 높은 관세율 중 하나에 직면해 있습니다. 중국이 인도-태평양 지역에 영향을 미치는 미국의 외교 및 경제 정책 결정을 활용하려고 하기 때문에 중국과 캄보디아의 협력은 앞으로 몇 년 동안 계속 확대될 가능성이 있습니다.

남아시아

중국 언론은 인도-파키스탄 분쟁을 중국 군사력에 대한 이야기를 퍼뜨릴 기회로 이용하고 있습니다. 파키스탄은 중국산 J-10C로 인도 전투기 5대를 격추했다고 주장했습니다. 인도는 자국 전투기 격추 사실을 부인했지만, 파키스탄이 중국산 PL-15E 미사일을 사용했다는 사실은 확인했습니다. [68] 로이터는 인도 관리들을 인용하여 인도 전투기 3대가 격추되었다고 보도했고, 이후 미국 관리들은 J-10이 최소 2대를 격추했을 가능성이 높다고 보도했습니다. [69] 인도 국방부 산하 연구기관인 합동전투연구센터(Centre For Joint Warfare Studies)의 아쇼크 쿠마르 사무총장은 중국이 파키스탄이 위성 관측 범위를 조정하여 인도의 항공 경로에 대한 통찰력을 얻도록 도왔다고 말했습니다. [70]

PRC 언론은 PRC 제작 전투기의 역할을 강조하는 서사를 퍼뜨렸는데, 여기에는 대만 사태에서 PRC가 수행할 수 있는 역할도 암시하는 것이 포함되었습니다. PRC 서사는 국가적 자부심을 강조하고 서방 군사 시스템에 대한 승리를 장려했습니다. 신화통신은 인도 -파키스탄 공중전이 현대 공중전의 변화하는 특성을 보여주는 사례라고 주장하는 뉴스위크 기사를 인용했습니다. [71] 뉴스 위크 기사 자체는 "이 교전은 또한 군사 기술과 공급에서 중국의 역할이 커지고 전략적 지역에서 영향력을 확대하며 미중 경쟁에 새로운 층을 더하고 있음을 보여줍니다."라고 언급 했습니다. [72] 홍콩에 본사를 둔 PRC 계열 매체인 대공보는 5월 9일 비슷한 논평을 게재하며 "중국은 더 이상 군사 기술의 추종자가 아니라 규칙을 재정의하는 자"이며 PRC가 서방 군사 우위의 "신화"를 깨뜨렸다고 주장했습니다. [73] 민족주의 매체인 글로벌 타임스는 J-10을 "국가적 자존심의 투사"라고 부르는 기사를 실었는데, 이 전투기는 "국가적 고통을 힘과 진보의 원동력으로 바꾼다"고 했습니다. [74] 칭화대 연구원인 저우보는 사우스 차이나 모닝 포스트 기사에서 이 격추 사건을 "이정표"라고 칭했습니다. 저우보는 인터뷰에서 "실제 영향은 대만 당국을 포함한 전 세계에 중국의 방위 산업이 얼마나 비약적으로 발전했는지 보여주는 것입니다."라고 말했습니다. [75] 글로벌 타임스의 전 편집장인 후시진은 웨이신(WeChat) 게시물에서 "대만군은 더욱 떨릴 것"이며 "미국이 [PLA에] 군사적으로 개입하려는 의지와 신뢰가 더욱 흔들릴 것"이라고 썼습니다. [76] 이러한 논평은 미국-대만 관계에 의심을 품게 하고 대만을 방어하려는 미국의 노력에 대한 신뢰를 떨어뜨리려는 중국의 정보 노력과 일치합니다.

PRC는 파키스탄과 긴밀한 경제 및 안보 관계를 유지하고 있으며 이 갈등을 실제 작전 환경에서 PRC가 만든 하드웨어를 관찰하고 홍보할 기회로 볼 가능성이 높습니다. [77] PRC 외교부장 왕이는 5월 20일 파키스탄 부총리 겸 외교부장 이샤크 다르를 만나 안보 협력 등을 논의했습니다. [78] 그러나 PRC 언론은 갈등 사건에 대한 묘사를 놓고 인도 정부 언론과 충돌했습니다. 인도는 PRC 국영 언론사 인 신화통신 과 글로벌타임스 의 X 계정을 차단하면서 갈등에 대한 허위 정보를 유포했다고 주장했습니다. [79] 이는 인도 대사관이 5월 7일 글로벌 타임스를 허위 정보 유포 혐의로 비난한 데 이은 것입니다. [80]

라틴 아메리카

콜롬비아는 일대일로(BRI) 이니셔티브에 서명했는데, 이는 CK 허치슨 항만 매각 분쟁 속에서 라틴 아메리카에서의 영향력을 강화하려는 중국의 노력을 반영한 것입니다. 시진핑 주석은 중국-CELAC 포럼에서 구스타보 페트로 콜롬비아 대통령을 만나 5월 14일 협정에 공동 서명했습니다. 45년간 공식 외교 관계를 유지해 온 중국과 콜롬비아는 인공지능 및 풍력 에너지 분야 협력을 심화할 것입니다. [81] 서명식에서 강조된 수사는 "남남 협력"이라는 중국의 전형적인 담론을 보여주는데, 이는 중국을 남반구의 리더로 자리매김하려는 중국의 의도를 잘 보여줍니다. [82]

중국 관리들은 콜롬비아의 일대일로(BRI) 협정이 다른 라틴 아메리카 국가들과의 경제 관계를 공고히 하기를 바라고 있을 것입니다. 콜롬비아는 중국이 홍콩에 본사를 둔 CK 허치슨(CK Hutchison)이 파나마 운하 양 끝에 있는 두 개의 항구를 매각하려는 시도를 저지하려는 지속적인 노력 속에서 일대일로를 수용했습니다. 중국 관리들은 제안된 항구 매각을 라틴 아메리카에서 중국의 소프트파워에 대한 위협으로 해석하고 매각을 중단시키기 위한 노력을 지속적으로 기울이고 있습니다. [83] 파나마 역시 중국과의 일대일로 협정을 갱신하지 않겠다고 선언하며 중국-파나마 경제 협력에서 이탈하려는 의지를 보였습니다. 파나마는 2017년 일대일로 협정에 서명한 최초의 라틴 아메리카 국가였으며, 중국 관리들은 이 지역의 다른 국가들도 각자의 일대일로 협정 갱신을 거부할 것을 우려하고 있을 것입니다. [84] 중국은 스스로를 "글로벌 사우스(Global South)"의 리더이자 이 지역에서 미국의 소프트파워에 대한 대안으로 내세우기 위한 노력의 일환으로 라틴 아메리카와 카리브해 지역에서 영향력을 확대하기 위한 노력을 계속할 것으로 예상됩니다. [85]

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[1] https://www.taipeitimes.com/ 뉴스/피처/아카이브/2025/05/21/2003837234

[2] https://www.taipeitimes.com/ 뉴스/피처/아카이브/2025/05/21/2003837234

[3] http://www.news 도트 cn/tw/20250519/6cf3d3f3a72c45b69fecd35353d1fdc1/c.html

https://english.news.cn/20250520/26e8541f935e4528a450b298dbcced67/c.html​

[4] http://www.gwytb.gov dot cn/xwdt/xwfb/wyly/202505/t20250520_12701793.htm

[5] https://chinapower.csis.org/china-respond-inauguration-taiwan-william-lai-joint-sword-2024a-military-exercise/

[6] https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3311146/pla-conducts-amphibious-landing-drill-strait-taiwanese-leader-marks-first-year?module=top_story&pgtype=subsection

[7] https://www.taipeitimes.com/ 뉴스/타이완/아카이브/2025/05/20/2003837215

[8] https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3310537/china-announces-three-new-military-academies-part-pla-modernisation-drive?module=top_story&pgtype=subsection

[ 9] https://www.globaltimes.com/page/202505/1333788.shtml

[10] https://www.scmp.com/news/china/military/article/3310707/chinese-team-taps-deepseek-ai-military-battle-simulation?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article ; https://www.globaltimes.com/page/202505/1334151.shtml

[11] https://www.globaltimes dot cn/page/202505/1334219.shtml; https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3310879/china-extend-combat-range-uavs-jiu-tian-drone-carrier-prepares-first-mission?module=top_story&pgtype=subsection

[12] https://focustaiwan dot tw/politics/202505150019

[13] https://asia.nikkei.com/Politics/2024년 마지막 날의 대만 법원의 운명에 대한 정치 드라마 폭발; https://asia.nikkei.com/Politics/대만 헌법 법원의 운명에 대한 판결 5가지

[14] https://focustaiwan dot tw/politics/202503120020

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250312005140-260407?chdtv

[15]  https://thediplomat.com/2025/01/대만 정부 예산 대폭 삭감, 대만 입법부에 대한 광범위한 리콜 노력/

[16 ] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202501220233.aspx

[17 ] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202505190132.aspx

https://focustaiwan.tw/society/202505080013 ​

https://www.taiwannews.com.tw/en/news/6106303 ​

[18] https://focustaiwan dot tw/politics/202505200010

[19] https://www.mfa dot gov.cn/web/fyrbt_673021/202505/t20250519_11628061.shtml

[ 20] http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202505/t20250519_12701595.htm

http://www.gwytb.gov.cn/bmst/202505/t20250519_12701543.htm​

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https://paperdotpeople.com.cn/rmrb/pc/content/202505/20/content_30074180.html​

[21] https://www.brookings.edu/articles/former-taiwan-president-ma-on-one-china-the-1992-consensus-and-taiwans-future/

[22] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202505150147.aspx

[23 ] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202505150147.aspx

[ 24] https://www.president.gov.tw/News/39105

[25] https://www.youtube.com/watch?v=IXndeTRH8tU

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4707881

https://www.youtube.com/watch?v=qnElihmXaUE

[26] https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4736857

[27] www.gwytb 도트 gov.cn/m/fyrbt/202505/t20250519_12701579.htm

[28] https://law.moj dot gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=Q0010001

[ 29] https://www.sankei.com/article/20250514-NA757WBHNJAPPMC4DUPROMKBM4/

[30] https://www.mofa.go.dot jp/files/000091726.pdf

[ 31] https://www.mofa.go.d.jp/press/release/pressite_000001_01262.html

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[34] https://edition.cnn.com/2023/10/20/business/japan-executive-china-arrest-intl-hnk/index.html

[35] mfa.gov dot cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202505/t20250514_11622765.shtml

[36] https://www.lemonde dot fr/en/opinion/article/2023/05/02/in-china-arrests-of-chinese-people-and-foreigners-accused-of-espionage-are-on-the-rise_6025173_23.html

[37] https://www.theguardian.com/world/2023/apr/27/china-widens-already-breathtaking-scope-to-arrest-foreigners-for-espionage

[38] https://english.kyodonews dot net/news/2024/12/71c41726de6d-china-charged-japanese-woman-with-espionage-for-activities-in-japan.html

[39] scmp dot com/news/china/politics/article/3305122/china-detains-3-philippine-nationals-suspicion-spying

[40] https://www.nknews.org/2025/05/kim-jong-un-oversees-aerial-drills-calls-for-radical-turn-in-war-preparation/

[41] https://www.joongang.co.kr/article/25336790; http://bizhankook.com/bk/article/29606 

[42] https://en.yna.co.kr/view/AEN20250519004200315

[43] https://www.nknews.org/2025/05/kim-jong-un-oversees-special-forces-tank-war-preparation-drills/

[44] https://www.joongang.co.kr/article/25292362   

[45] https://www.chosun.com/politics/diplomacy-defense/2024/08/26/UURUYNV6IFE7TLOYCWF7RP2BMM/  

[46] https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-2-2025 ; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-9-2025 ; https://www.understandingwar.org/Backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-17-2025-0 ; https: //www.chosundotcom/politics/diplomacy-defense/2025/03/09/CBZND2M3HZCI5ARIFAEI5WZ5XE/

[47] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-17-2025-0 

[   48] ​​https://www.joongangdotco.kr/article/25335036

[49] https://www.nknews.org/2025/05/북한-중국-무역-강세-4월-경제-안정-징후-/

[50] https://www.nknews.org/pro/north-korea-resumes-huge-china-border-bridge-project-in-sign-of-trade-boost-plan/

[51] https://www.nknews dot org/pro/chinese-company-planning-to-construct-sinuijus-first-foreign-owned-sez-this-spring/

[52] https://www.nknews.org/2025/04/러시아-북한-농업-수출-확대-2024-아미드-버그런-트/

[53] https://www.freiheit.org/north-and-south-korea/new-ties-between-north-korea-and-russia; https://www.kida.re.dot kr/images/skin/doc.html?fn=87ae5d08308aa40a7c26b4ac850030b6

[54] https://beyondparallel.csis dot org/tumangang-road-bridge-construction-update/

[55] https://www.wsj dot com/world/russia/russia-putin-victory-day-world-leader-gathering-7c4e1954

[56] https://www.chosun.com/national/court_law/2025/05/13/OTWP2ZEMWZFJNPG6X47ZLFN5X4/

[57] https://www.chosun.com/national/court_law/2025/05/13/OTWP2ZEMWZFJNPG6X47ZLFN5X4/

[58] https://www.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=1747553897&code=11141400&cp=nv

[59] https://www.stripes.com/branches/army/2025-05-16/brunson-south-korea-china-lanpac-17807125.html

[60] https://www.hankyung.com/article/202505180484i

[61] https://www.chosun.com/politics/politics_general/2024/03/22/RDYKOEY2XJBDZIDCOFO4EDZIVI/

[62] http://www.news dot cn/politics/20250517/719dc3aa52ae4b04b19c532e054d54f7/c.html; https://www.khmertimeskh dot com/501685606/golden-dragon-a-symbol-of-the-robust-and-unbreakable-military-cooperation-between-cambodia-and-china/

[63] https://apnews.com/article/china-cambodia-golden-dragon-military-exercise-01090258ee039fa29db09aa59a5ba91b

[64] https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3309788/china-cambodia-drills-showcase-more-tech-and-troops-military-ties-grow?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article

[ 65] https://www.globaltimes.com/page/202504/1331488.shtml

[66] https://www.scmp dot com/week-asia/politics/article/3308814/cambodia-widens-access-china-funded-ream-naval-base-parry-lingering-suspicion

[67] https://www.khmertimeskh dot com/501671228/cambodia-and-china-sign-37-agreements-to-strengthen-bilateral-ties-during-president-xi-jinpings-visit/; https://www.fmprc.gov dot cn/mfa_eng/xw/zyxw/202504/t20250419_11598441.html

[68] https://www.scmp dot com/news/china/military/article/3310603/chinas-pl-15-missiles-face-first-combat-test-kashmir-conflict?module=top_story&pgtype=subsection

[69] https://www.msn.com/en-us/news/world/exclusive-pakistans-chinese-made-jet-brought-down-two-indian-fighter-aircraft-us-officials-say/ar-AA1EtL99?ocid=BingNewsSerp

[70] https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-18/china-gave-pakistan-satellite-support-indian-defense-group-says

[71] http://www.news.com/milpro/20250513/ab168c7cffdd489dbb74a0290e45b985/c.html

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[73] https://www.takungpao dot com/opinion/233119/2025/0509/1084986.html

[ 74] https://www.globaltimes.com/page/202505/1334358.shtml

[ 75] https://www.nytimes.com/2025/05/20/world/asia/china-military-jets-india-pakistan.html ; https://www.scmp.com/opinion/china-opinion/article/3310220/4-lessons-china-pakistan-j-10s-down-indian-rafale-jets

[76] https://mp.weixin dot qq.com/s/hNW4c5H5NO3oZoOgD9wNSg; https://www.nytimes.com/2025/05/20/world/asia/china-military-jets-india-pakistan.html

[77] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-17-2025-0

[78] https://www.fmprc.gov 도트 cn/wjbzhd/202505/t20250520_11629202.shtml

[79] https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3310671/india-blocks-state-backed-chinese-x-accounts-spreading-pro-pakistan-disinformation?module=top_story&pgtype=subsection

[80] https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3310671/india-blocks-state-backed-chinese-x-accounts-spreading-pro-pakistan-disinformation

[ 81] http://www.news.com/world/20250514/2b41bdceae5f4016909d526402ddab9e/c.html

[82] [82] http: //www.newsdotcn/world/20250514/2b41bdceae5f4016909d526402ddab9e/c.html

[83] [83] https://www.scmp dot com/news/hong-kong/politics/article/3310530/beijing-cautions-hong-kongs-ck-hutchison-act-prudence-over-port-deal

[84] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-february-7-2025

[85] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-17-2025-0

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