8/16 니제르 지마르(Zimar) 그룹과 19억 달러(약 2.5조원) 규모의 대형 정유공장 건설 계약 체결

[정민섭]

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Niger : le Groupe Zimar s’engage à mobiliser 1,9 milliard USD pour la réalisation d’une raffinerie à Dosso
 dimanche, 16 août 2026 22:59

Après plusieurs mois de négociations, le Niger et le Groupe Zimar ont signé, samedi 15 août 2026 à Niamey, une convention de partenariat pour la réalisation d’une raffinerie d’une capacité de 100 000 barils/jour et d’un complexe pétrochimique à Dosso, à 140 km au sud de la capitale. D’un coût estimé à 1,9 milliard de dollars USD, soit 1.077.244.710.000 FCFA, le projet, qui sera réalisé en partenariat public-privé (PPP), prévoit un délai de quatre (04) mois pour la mobilisation du financement, douze (12) mois pour le bouclage de l’ingénierie financière, ainsi que trois (03) ans pour les travaux de construction et treize (13) ans d’exploitation, avant le transfert des installations à l’État nigérien. La réalisation de ce projet phare du CNSP s’inscrit dans le cadre du mémorandum d’entente signé en octobre 2024 par les deux parties et, en juin dernier, les autorités nigériennes avaient annoncé l’abandon de l’option d’une raffinerie modulaire initialement prévue au profit d’une raffinerie classique, après révision des termes de référence, selon le ministère du Pétrole.

C’est un pas décisif dans la réalisation de l’ambitieux projet de raffinerie de Dosso, un projet phare qui tient à cœur aux autorités de la Refondation et qui a longtemps défrayé la chronique.

Après plusieurs mois de négociations et alors que certains pensaient le projet abandonné, l’État du Niger et le Groupe Zimar viennent de donner un coup d’accélérateur au projet, avec la signature, samedi dernier à Niamey, de la convention relative à l’accord de construction de la raffinerie de Dosso.

La convention a été paraphée au cours d’une cérémonie solennelle au cabinet du Premier ministre, par le président du comité chargé de la négociation avec le partenaire dans le domaine du pétrole, M. Bakary Yaou Sangaré, également ministre des Affaires étrangères et de la Coopération, et le Président-Directeur Général de Zimar Group et High Tech, M. Benjamin Day Marc.

D’un coût estimatif évalué à 1,9 milliard de dollars USD, soit 1.077.244.710.000 FCFA, le projet entre désormais dans la phase concrète de sa réalisation puisque la convention entre en vigueur à compter de sa date de signature. Selon les termes de l’accord, la convention a une durée totale de 16 ans, comprenant 3 ans de construction et 13 ans d’exploitation. Le partenaire dispose également d’un délai de 4 mois pour la mobilisation du financement et la production de l’ingénierie détaillée, et le bouclage financier devra intervenir dans un délai de 12 mois.

Selon le Président du Comité de négociations, « ces jalons permettront au comité de suivi de la mise en œuvre de cette convention de pister l’exécution des engagements du partenaire et de s’assurer que le projet avance dans un cadre clair, sécurisé et conforme aux intérêts nationaux ». En effet, a fait savoir M. Bakary Yaou Sangaré, la convention qui a été signée entre la République du Niger et le groupe Zimar porte sur la conception, le financement, la construction, l’exploitation et le transfert d’une raffinerie conventionnelle d’une capacité de 100 000 barils/jour ainsi que d’un complexe pétrochimique à Dosso. Le projet s’inscrit dans la continuité du Mémorandum d’entente (MOU) signé en octobre 2024, à partir duquel des échanges ont été engagés avec le consortium composé du groupe Zimar, société de droit nigérien, et de Hightech, société américaine, jusqu’à l’aboutissement de la convention PPP/BOT ainsi signée entre les deux parties.

Un partenariat public-privé de type BOT pour la réalisation d’un nouveau pôle énergétique au Niger
Selon les termes de la convention, le montage retenu est celui d’un partenariat public-privé (PPP) de type BOT (Build, Operate and Transfer) et, à ce titre, le partenaire assure le financement, la construction et l’exploitation de l’ouvrage pendant la durée convenue, avec son transfert à l’État dans les conditions prévues par la convention.

Le président du comité de négociations a saisi l’occasion de la signature pour rappeler que cette convention est le résultat d’un processus d’examen, de discussion et d’arbitrage conduit dans « le respect du cadre légal applicable au partenariat public-privé et dans le souci constant de préserver les intérêts supérieurs de l’État ».

« La signature de ce jour marque une étape importante, elle traduit la volonté du Niger de diversifier ses partenaires, de transformer davantage ses ressources sur son territoire, de renforcer ses capacités industrielles, de créer de la valeur ajoutée et d’ouvrir de nouvelles perspectives économiques pour notre pays », a estimé le Président du comité et chef de la diplomatie nigérienne, M. Bakary Yaou Sangaré, lors de la cérémonie de signature qui s’est déroulée en présence des membres du Comité stratégique mis en place à cet effet par ordonnance présidentielle signée par le Général d’Armée Abdourahamane TIANI. Le comité est composé de plusieurs ministres, notamment celui de la Justice, ainsi que du Secrétaire général du gouvernement et de représentants de la Présidence et de la Primature.

En prenant la parole à cette occasion, le PDG du groupe Zimar a assuré qu’à travers ce processus, le Groupe ZIMAR s’engage à construire et exploiter une raffinerie moderne à Dosso, conforme aux normes internationales de sécurité et de protection de l’environnement ; à développer les infrastructures connexes, notamment les pipelines, les capacités de stockage et la plateforme industrielle associée. Le projet va aussi permettre de créer des milliers d’emplois directs et indirects au profit de la jeunesse nigérienne, et faire en sorte que ces emplois restent au Niger, ainsi que d’assurer le transfert de connaissances et de compétences.

« Nos spécialistes internationaux ne viennent pas au Niger pour travailler seuls. Ils viennent également pour former chaque ingénieur, chaque technicien et chaque opérateur et transmettront leur expertise à leurs homologues nigériens, afin que, le jour où cette installation sera transférée à l’État, les femmes et les hommes qui la feront fonctionner soient Nigériens », a déclaré M. Benjamin Day Marc, pour qui « un projet de cette envergure doit laisser au pays bien plus qu’une simple installation industrielle, mais doit contribuer à la stabilité de l’approvisionnement en produits pétroliers, à un prix maîtrisé, au bénéfice des populations du Niger ».

« Cette raffinerie mettra fin à la dépendance du Niger vis-à-vis des approvisionnements provenant de l’extérieur. Dès sa mise en service, les carburants qui feront fonctionner les camions, les tracteurs et les groupes électrogènes du Niger seront des produits nigériens — raffinés sur le sol nigérien, à partir de brut nigérien, par des Nigériens. Et ce que le Niger ne consommera pas, nous approvisionnerons les pays voisins de la sous-région. Pour un pays enclavé, la souveraineté énergétique n’est pas un slogan. C’est une question de sécurité. », a affirmé le PDG de Zimar, qui a souligné compter sur l’appui de l’État et de son administration pour contribuer à « lever les obstacles et faire de Dosso un véritable pôle industriel et énergétique pour le Niger et pour la sous-région ».

Selon les explications, les négociations ont pris deux années, au cours desquelles plusieurs sessions techniques, des examens juridiques et de « négociations difficiles » ont été menés. Des négociations qui n’ont pas été faciles, selon le PDG de Zimar, qui a toutefois reconnu que « le Comité a défendu les intérêts du Niger avec une rigueur que je respecte profondément ».

Comme l’a mis en avant le PDG de Zimar, la signature de la convention est la partie la plus facile de tout projet. « Le véritable travail commence dès demain matin. En signant cet accord, nous ne signons pas simplement un contrat. Nous signons la naissance d’une révolution de l’indépendance énergétique qui ouvrira une nouvelle ère de prospérité pour le Niger », a-t-il lancé. De quoi dissiper certains doutes qui continuent à persister sur la capacité de son groupe à réaliser ce gigantesque et ambitieux projet.

Il faut noter que le Niger, pays producteur et exportateur en devenir de l’or noir, dispose déjà d’une raffinerie d’une capacité de 20 000 b/j, construite et exploitée depuis 2012 à Zinder (SORAZ) à travers un partenariat stratégique avec la chinoise CNPC.

Ikali Dan Hadiza (actuniger.com)

2026년 8월 16일 니제르 매체 'ActuNiger'에 보도된 내용으로, **니제르 정부가 지마르(Zimar) 그룹과 19억 달러(약 2조 5천억 원) 규모의 대형 정유공장 건설 계약을 체결했다**는 소식입니다.

기사의 핵심 내용 요약과 이 대형 프로젝트를 둘러싼 앞뒤 맥락을 정리해 드립니다.

## 📝 기사 내용 요약

니제르 정부(군사정권)가 남부 도소(Dosso) 지역에 일일 10만 배럴 처리 규모의 대형 정유공장 및 석유화학 단지를 건설하기 위해 지마르(Zimar) 그룹과 파트너십 협약을 체결했습니다.

* **사업 규모 및 위치:** 투자금 약 19억 달러(USD). 수도 니아메에서 남쪽으로 140km 떨어진 도소(Dosso) 지역에 건설됩니다.
* **계약 방식 (BOT):** 민관협력사업(PPP) 중 **BOT(건설-운영-양도)** 방식으로 진행됩니다. 지마르 측이 자금을 조달해 3년간 건설하고, 13년간 운영하여 수익을 낸 뒤 니제르 정부에 시설 소유권을 완전히 넘기게 됩니다(총 16년 계약).
* **향후 일정:** 지마르 그룹은 향후 4개월 내에 자금 조달을 시작하고, 12개월 내에 금융 구조를 마무리해야 합니다. (당초 소규모 모듈식 정유공장을 계획했으나, 정통 대형 정유공장으로 계획을 수정하여 2년의 협상 끝에 타결되었습니다.)
* **기대 효과:**
* **에너지 독립:** 니제르 국내에서 쓸 연료를 자체 생산하여 외부 의존도를 없앱니다.
* **수출 및 경제 성장:** 남는 연료는 이웃 국가에 수출하여 도소 지역을 서아프리카의 새로운 산업/에너지 허브로 만듭니다.
* **일자리 및 기술 이전:** 수천 개의 일자리를 창출하고, 외국 전문가들이 니제르 기술자들을 교육하여 13년 뒤 시설 인수 시 니제르인이 완벽하게 자체 운영할 수 있도록 합니다.


## 🔍 앞뒤 맥락 및 배경 설명

이 기사는 단순한 인프라 건설 소식을 넘어, **니제르 군사정권의 정치적·경제적 독립 야망과 서아프리카의 지정학적 변화**를 뚜렷하게 보여줍니다.

### 1. 군사정권(CNSP)의 핵심 명분: '국가 재건과 주권 확보'

기사에 등장하는 압두라만 티아니(Abdourahamane Tiani) 장군과 조국수호국민회의(CNSP)는 2023년 쿠데타로 집권한 군사정권입니다. 이들은 프랑스 등 서방의 간섭을 배제하고 '완전한 주권 회복'을 내세우고 있습니다. 지마르 그룹 CEO가 "에너지 주권은 슬로건이 아니라 안보의 문제다"라고 언급한 것은, 자원 빈국이 아님에도 연료를 수입해야 했던 과거의 모순을 끊어내고 군사정권의 정당성과 치적을 세우려는 강력한 정치적 의지가 반영된 것입니다.

### 2. 니제르의 석유 생산국 도약 야심

니제르는 이미 2012년부터 중국석유천연가스공사(CNPC)와 합작해 진데르(Zinder) 지역에 일일 2만 배럴 규모의 정유공장(SORAZ)을 운영해 온 산유국입니다. 최근에는 베냉을 잇는 장거리 송유관을 통해 원유 수출도 본격화했습니다. 이번 도소(Dosso) 정유공장의 **일일 10만 배럴** 규모는 기존 공장의 5배에 달하는 초대형 시설로, 니제르가 단순 원유 수출국을 넘어 **서아프리카 내륙의 핵심 정유 제품(휘발유, 디젤 등) 공급 국가**로 패권을 쥐겠다는 경제적 야심을 보여줍니다.

### 3. 파트너 다변화 (미국 기업의 참여)

흥미로운 점은 니제르 군정이 최근 프랑스군과 미군을 자국에서 철수시키고 러시아와 군사적으로 밀착하는 행보를 보였음에도 불구하고, 경제 부문에서는 유연하게 움직이고 있다는 것입니다. 협상 파트너인 지마르(Zimar) 컨소시엄에는 미국 기업인 하이테크(Hightech)가 포함되어 있습니다. 바카리 야우 상가레 외무장관이 "파트너를 다변화하려는 니제르의 의지"라고 언급했듯, 국익(기술 이전 및 전액 민간 투자)에 부합한다면 서방 민간 자본과도 적극적으로 손을 잡는 실용주의적 노선을 걷고 있음을 알 수 있습니다.

### 4. 남은 과제: 19억 달러의 자금 조달 여부

기사 말미에 "그의 그룹이 이 거대한 프로젝트를 수행할 수 있을지에 대한 의구심을 불식시켰다"거나 "진짜 일은 내일 아침부터 시작된다"는 언급이 있습니다. 니제르는 현재 서아프리카경제공동체(ECOWAS)의 제재 여파와 역내 안보 불안(테러 위협)을 겪고 있습니다. 이런 환경에서 민간 기업이 단 4~12개월 안에 **19억 달러라는 천문학적인 투자금을 실제로 끌어올 수 있을지**가 이 화려한 청사진의 가장 큰 관건이 될 것입니다.