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평가
사헬
저자: 리암 카.
자마트 누스라트 알 이슬람 와 알 무슬림민(JNIM)은 5월 초부터 사헬 지역, 특히 부르키나파소와 말리의 정부 통제 인구 밀집 지역에 대한 공격 빈도와 규모를 심화시켰습니다. JNIM은 5월 11일 이후 사헬 보안군이나 동맹 민병대를 상대로 10건의 "대규모" 공격을 감행하여 민간인, 민병대원 또는 군인 최소 20명을 살해했습니다. [1] 이 공격은 처음에는 부르키나파소에 집중되었지만 6월에 말리로 전환되었습니다. 부르키나파소에서 발생한 5건의 공격 중 4건이 5월에 발생했고, 말리에서 발생한 4건의 공격 중 3건이 6월 1일 이후에 발생했습니다. 이러한 공격의 절반 이상이 최소 50명을 사망시켰고, 부르키나파소와 말리에서 발생한 2건의 공격은 각각 100명 이상을 사망시켰습니다. [2] 이 공격으로 사헬 지역에서 사상 가장 많은 사망자를 낸 30일 기간 중 하나가 발생했으며, 5월은 2024년 8월 이후 사헬 지역에서 가장 많은 사망자를 낸 달이 되었습니다.
그림 1. JNIM이 사헬 전역에서 대규모 공격을 확대하고 있습니다.
출처: 리암 카.
그림 2 및 3. 사헬 지역의 보안군 및 민병대를 대상으로 한 대규모 JNIM 공격으로 인한 사망자 수
참고: 6월 5일 기준 6월 데이터입니다. 포함된 공격에는 JNIM이 주도한 국가 보안군이나 동맹 민병대를 상대로 한 교전이 포함되며, 이로 인해 최소 20명의 군인, 민병대, 민간인이 사망했습니다.
출처: Liam Karr; Critical Threats Project; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터
JNIM은 특히 부르키나파소의 행정 및 인구 중심지를 표적으로 삼았으며, 이는 2025년 내내 나타난 추세를 이어갔습니다. JNIM 대변인이자 고위 카티바 마시나 지도자인 마흐무드 배리는 2024년 11월에 JNIM이 "대도시에서 당신을 잡을 것"이라고 위협했습니다. [3] ACLED(Armed Conflict Location and Event Data)에 따르면 JNIM은 그 이후로 2024년에 비해 2025년에 부르키나파소 전역의 공동체 센터에 대한 공격률을 약 33% 증가시켰습니다. [4] 5월 11일 이후 대규모 JNIM 공격의 절반 이상이 공동체 센터를 표적으로 삼았는데, 이는 2024년 여름 공세의 이전 급증 공격의 30%에 비해 증가한 수치입니다. [5] 현재 공세에서 부르키나파소군에 대한 JNIM의 대규모 공격 5건 모두 공동체 수장을 표적으로 삼았습니다.
그림 4. JNIM, 부르키나파소 행정 센터에 대한 압박 증가
참고: 사망자 수에는 JNIM이 주도한 교전(공격)으로 인한 민간인, 무장 세력, 군인 사망자가 포함됩니다. 포함된 공격은 부르키나파소의 가장 기본적인 지방 정부 단위인 코뮌 수도, 지방 수도, 그리고 지역 수도를 표적으로 삼았습니다.
출처: 리엄 카; 주요 위협 프로젝트; 무력 분쟁 위치 및 사건 데이터.
이러한 공격은 훨씬 더 커지고 치명적이 되었습니다. ACLED 수치에 따르면 부르키나파소의 공동체 센터에 대한 JNIM의 공격은 2023년과 2024년을 합친 것과 거의 같은 수의 사망자를 2025년에 낼 것으로 예상됩니다. [6] 특히 2025년 지방 수도에 대한 공격은 2023년과 2024년을 합친 사망자 수의 두 배 이상을 낼 것으로 예상됩니다. [7] 사망자 수치는 이 수치가 대략적인 수치이고 무장 세력의 사상자를 포함하고 있더라도 JNIM의 공격 규모가 커지고 있음을 보여줍니다. 공동체와 지방 수도에 대한 초점이 바뀌는 것은 정치적으로 민감하고 "더 어려운" 타깃에 대한 압박을 증가시키려는 노력을 나타냅니다.
이러한 공격은 부르키나파소와 말리의 공유 국경을 따라 안보 격차를 드러냈습니다. JNIM은 이러한 치명적인 공격의 대부분을 부르키나파소-말리 국경 근처에 집중시켰습니다. 여러 JNIM 하위 조직이 이러한 공격에 협력한 것으로 알려졌으며, 이는 JNIM 무장 세력이 국경을 넘어 이동하는 것과 관련이 있을 가능성이 높습니다. [8] 국경의 일부는 안사룰 이슬람과 카티바 마시나의 작전 지역이 겹치는 곳 근처에 있습니다. 안사룰 이슬람은 부르키나파소, 말리, 니제르의 3국경 지역에서 활동하는 반면, 카티바 마시나는 부르키나파소 북부 및 서부, 그리고 말리 중부, 남부 및 서부 지역에서 활동합니다. [9] 투아레그 전투원들이 국경 근처에서 일부 공격에 가담한 것으로 알려졌는데, 이는 말리 북부에 기반을 둔 JNIM 하위 조직인 안사르 알딘 소속 전투원들의 개입을 시사하는 것으로 보입니다. [10]
말리 중부에서 정부 지원 휴전이 이루어지면서 해당 지역의 JNIM 소부대들이 부르키나파소 공세 지원에 자원을 재분배할 수 있게 되었을 가능성이 있습니다. 여러 소식통에 따르면 말리 정부는 2025년 초 말리 중부에서 지역 지도자들과 카티바 마시나(Katiba Macina) 간의 일련의 휴전을 조장했으며, 이로 인해 카티바 마시나는 말리 마을 봉쇄를 해제하고 국경을 넘어 부르키나파소로 직접 자원을 공급할 수 있게 되었습니다. [11] 이러한 발전은 몹티(Mopti) 지역 국경의 말리 측에서 JNIM의 공격과 말리 대테러 활동이 감소하는 데 기여한 것으로 보이며, 부르키나파소에서는 공격과 대테러 활동이 증가했습니다. [12]
영어: 이 공세는 사헬 군사 정권의 공중 지원의 한계를 드러냈습니다.수용 능력 제한과 JNIM의 전술적 적응으로 인해 JNIM 무장 세력이 공습이나 드론 공격을 받지 않고 점령한 마을에 몇 시간 동안 머물 수 있었습니다. [13] JNIM은 무장 세력이 도난한 14.5mm 대공포를 사용하여 부르키나파소의 공중 지원이 해당 지역에서 후퇴하도록 강요하는 모습을 보여주는 5월 11일 지보 공격의 비디오 영상을 공개했습니다. [14] France 24 기자 Wassim Nasr는 말리 군사 정권이 재정 문제로 인해 추가적인 공중 격차를 초래한 미사일 부족에 직면해 있다고 보도했습니다. [15]
이 공세는 지역 주민과 군부 내에서 군부의 정통성을 더욱 약화시켜 쿠데타와 JNIM과의 지역 협상 위험을 높일 가능성이 높습니다. 정치적으로 민감한 인구 밀집 지역에 대한 공격 증가는 국가가 주민을 보호할 수 없음을 시사하며, 이로 인해 지역 지도자들은 JNIM과 협상하여 지역 사회를 보호하게 됩니다. JNIM은 지난 몇 년 동안 사헬 전역의 인구 밀집 지역을 포위하여 이러한 지역적 합의를 이끌어냈습니다. [16] 이 포위 작전은 정부가 도시 외부의 안보를 제공하고 지역 경제를 보호할 수 없음을 부각하여 정부의 정통성을 약화시키는 것을 목표로 합니다. 이 작전을 통해 지역 사회는 JNIM이 직접 도시를 점령하거나 통치하지 않고도 국가 인사와의 비협조부터 그림자 통치 및 샤리아법의 형태에 이르기까지 다양한 JNIM과의 합의를 수용하게 되었습니다. [17] 이미 포위된 곳이 많은 행정 및 인구 밀집 지역에 대한 대규모 공격 증가는 JNIM이 아직 저항하고 있는 지역에 대한 압력을 가중시키고 있음을 시사합니다.
그림 5. 사헬 전역의 살라피-지하디 포위 공격
출처: 리엄 카; 국제앰네스티; 무력 분쟁 위치 및 사건 데이터.
이러한 공격으로 인한 많은 사상자는 군대의 사기를 저하시켰고 과거에는 쿠데타를 촉발하기도 했습니다. 2021년 11월, 2022년 9월, 그리고 2024년 6월에 발생한 많은 사상자와 JNIM 공격은 이후 몇 주, 몇 달 동안 부르키나파소에서 쿠데타 시도가 발생하는 데 직접적인 영향을 미쳤습니다. [18] 부르키나파소 군사 정권은 이미 4월에 쿠데타 시도를 저지했다고 주장했습니다. [19] 말리 군사 정권은 훨씬 안정되었고 최근 공세는 말리에 큰 타격을 주지 않았지만, 많은 사상자를 낸 공격은 2021년 집권 이후 약속대로 안보를 개선했다는 군사 정권의 주장을 여전히 훼손하고 있습니다.
JNIM의 공세는 JNIM과 국가 안보군 모두가 연루된, 민간인에 대한 민족 기반 보복 폭력의 악순환을 심화시킬 가능성이 높습니다. 최근 몇 년 동안 민간인에 대한 폭력은 기하급수적으로 증가했는데, 사헬 군사 정권과 그들의 새로운 러시아 파트너들이 무차별 폭력과 집단 처벌을 전제로 한 잔혹한 대테러 전략을 시행하면서 이러한 폭력은 잠재적 저항을 완전히 제거했습니다. 사헬 전역에서 반군의 공격이 이어지면서 국가군과 친정부 민병대는 반군과 협력한 것으로 의심되는 민간인에 대한 대규모 보복적 집단 학살을 정기적으로 자행해 왔으며, 이는 전쟁 범죄입니다. [20] 이러한 학살은 주로 부르키나파소의 풀라니(풀)족과 말리 북부의 말리 및 투아레그족 공동체처럼 반군과 연계된 소외된 민족 집단을 표적으로 삼았습니다. [21] 이러한 전술은 학살로 인해 JNIM이 표적 커뮤니티의 복수자이자 보호자로 가장하고 JNIM 모집을 촉진할 수 있기 때문에 효과가 없었습니다. [22]
그림 6 및 7. 부르키나파소와 말리 정부군의 민간인 공격(2022~25년)
참고: 공격에는 부르키나파소와 말리 보안군이 주요 또는 보조적 행위자로 참여한 모든 사건이 포함됩니다.
출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
부르키나파소와 말리는 악화되는 안보 상황에 민간 민병대 및 러시아 보조군과 협력하여 대응해 왔으며, 이는 모두 민간인에 대한 민족 기반 폭력을 더욱 부추겼습니다. 말리군은 군부가 집권하기 전부터 민족 자위대와 협력해 왔지만, 군부는 과거 바그너 그룹(현재 러시아 국방부 아프리카 군단) 소속이었던 수천 명의 러시아군을 증원했습니다. [23] 부르키나파소 군부는 조국방위자원단(VDP)이라는 공식 보조군 소속으로 기존 자위대에서 수만 명의 민병대를 동원했습니다. [24] 러시아군은 러시아의 잔혹한 반군 진압 교리에 따라 민족 프로파일링을 기반으로 민간인을 상대로 수많은 학살과 전쟁 범죄를 저질렀습니다. [25] 사헬 민병대는 민족적 동기에 의한 폭력의 일관된 패턴을 보여왔으며 부르키나파소에서는 VDP가 민간인에 대한 폭력에 점점 더 가담하고 있습니다. [26]
그림 8. 2022~25년 민간인에 대한 VDP 공격
참고: 공격에는 VDP를 주요 또는 보조 행위자로 하는 모든 이벤트가 포함됩니다.
출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
JNIM은 정부군과 협력하고 친정부 민병대를 결성한 것으로 추정되는 지역 사회를 상대로 대규모 학살을 자행하며 보복했고, 이러한 악순환은 지속되었습니다. JNIM은 2024년 8월 부르키나파소의 한 마을에서 보안군이 민간인들에게 마을 주변에 도랑을 파도록 강요한 후 최소 133명을 살해했습니다. [27] JNIM은 사망자 전원을 "부르키나파소 군 및 관련 민병대" 소속으로 규정했습니다. JNIM은 4월 부르키나파소 서부의 한 농촌 마을에서 주민들이 VDP 전투원으로 등록한 후 민간인 100명을 학살했습니다. [28]
소말리아
저자: 캐서린 타이슨.
소말리아 북부 자치구인 푼틀란드 관리들은 5월 31일 이슬람 국가 소말리아(ISS)가 푼틀란드에서 "붕괴"하고 있다고 밝혔습니다. 푼틀란드 방위군(PDF)은 ISS의 주요 지원 구역이 있는 칼 미스카드 산맥에 있는 마지막 ISS 캠프를 점령했다고 밝혔습니다. [29] 소말리아 국영 언론은 PDF 작전의 "마지막 단계"가 "결정적인 승리로 끝났으며, 이는 소말리아 북동부에서 [ISS]의 붕괴를 알리는 신호"라고 보도했습니다. [30] 푼틀란드 대통령은 2025년 4월 말에 이 공세가 마지막 단계가 거의 끝났다고 발표했습니다. [31]
푼틀란드 정부는 ISS가 국제적인 위협으로 부상하고 있다는 미국 관리들의 경고 이후, 아랍에미리트와 미국의 지원을 받아 2024년 12월 ISS에 대한 반격 작전을 개시했습니다. [32] ISS는 행정, 외국인 전투원, 리더십 허브 역할을 수행하며 외부 IS 공격 계획을 직접 지원합니다. 2024년, 익명의 미국 관리들은 ISS 지도자 압둘카디르 무민이 이슬람 국가(IS)의 "글로벌 리더" 역할을 한다고 밝혔습니다. [33] ISS는 동아프리카 지역 IS 사무소인 알 카라르를 운영하고 있습니다. [34] 알 카라르는 아프가니스탄, 콩고민주공화국(DRC), 모잠비크, 예멘의 IS 연계 세력을 포함하여 소말리아에서 자금과 훈련원을 전 세계에 분산하고 있습니다. [35]
그림 9. 이슬람 국가 소말리아 지방의 글로벌 자금 조달 네트워크
출처: 캐서린 타이슨.
푼틀란드 정부와 국제 파트너들은 칼 미스카드 산맥의 ISS 지원 구역과 지도부 네트워크를 약화시켰습니다. PDF는 12월 이후 ISS의 영토를 광범위하게 확보하고 수많은 ISS 훈련 구역, 무기 제조 시설, 그리고 내부 문제를 재판하는 법원을 파괴했습니다. [36] PDF는 무장 상업용 쿼드콥터 드론을 포함한 ISS 무기를 압수하고 우물과 식량 공급을 파괴했습니다. [37] 미국 아프리카 사령부는 2025년 2월 이후 ISS를 겨냥한 최소 19차례의 공습을 감행하여 수십 명의 ISS 전투원을 사살했으며, 그중에는 미국과 유럽을 상대로 ISS 모집, 자금 조달, 그리고 외부 작전에 연루된 고위 지휘관도 포함되어 있었습니다. [38]
푼틀란드 정부는 ISS의 재정 및 인력 네트워크를 교란하기 위해 노력해 왔습니다. 푼틀란드 언론은 2월 푼틀란드 정부가 ISS와 연계된 수십 개의 계좌에서 자금을 압류하고 해당 계좌를 폐쇄했다고 보도했습니다. [39] ISS는 푼틀란드의 항구 도시인 보사소의 갈취 네트워크를 통해 지역 IS 자금 조달을 위해 매달 수십만 달러를 벌어들입니다. [40]
그림 10. 소말리아 북부의 이슬람 국가 소말리아 작전 지역: 2025년 1월~6월
출처: 캐서린 타이슨; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
ISS는 상당히 훼손되었지만, 온전한 상태를 유지할 가능성이 높습니다. ISS는 통제되지 않고 험난한 칼 미스카드 산맥의 지형을 활용하여 산맥을 가로질러 후퇴하고 재정비했습니다. 푼틀란드 보안군은 대테러 부대가 도착하기 전에 ISS 전투원들이 산속으로 후퇴하는 모습을 정기적으로 기록하고 있습니다. [41] PDF는 또한 유목민 사회에 섞이기 위해 민간인 복장을 한 ISS 전투원들을 기록했습니다. [42] ISS는 공격으로 인해 그룹의 역량이 저하되었음에도 불구하고 공격 수행 능력을 유지하고 있습니다. ISS는 1월과 2월에 20건의 공격을 수행한 반면, 3월과 4월에는 8건의 공격을 수행했습니다. [43] ISS는 5월에도 PDF 공격을 계속했고, PDF의 획득에 도전했습니다. 5월 2일, 칼 미스카드 산맥 다산에서 ISS 전투원들이 PDF와 무력 충돌하기 전에 ISS 자살 폭탄 테러범이 불특정 폭발물을 폭발시켰습니다. [44]
ISS는 그룹의 재정 네트워크와 지원 구역에 대한 지속적인 압력 없이도 재건될 가능성이 높습니다. 푼틀란드 정부는 2025년 1월 외국인의 불법 입국을 "금지"했는데, 이는 아마도 외국인 전투원들이 ISS로 유입되는 것을 막기 위한 조치였을 것입니다. [45] 푼틀란드 보안군은 ISS의 신병 모집을 억제하기 위해 보사소에서 불법 이민자에 대한 단속에 나섰습니다. [46] 푼틀란드는 ISS에 대항하여 지역 민간인들과 협력하여 산악 지대에 있는 ISS의 지원 구역에 대한 압력을 유지하기 위한 몇 가지 조건을 설정했습니다. [47]
그러나 푼틀란드군은 다공성 해안선과 험준한 산악 지형을 보호할 능력이 없습니다. 소말리아 해적들은 수십 년 동안 이 지역의 해상 안보에 다양한 위협을 가해 왔으며, 푼틀란드 해안에서 산악 지대를 거쳐 소말리아 남부까지 이어지는 국경 간 인신매매 및 무기 밀수 경로가 잘 확립되어 있습니다. [48] 예멘 후티 반군은 이러한 경로를 이용하여 소말리아로 소총 무기를 밀수해 왔습니다. [49] 푼틀란드 정부는 공세 완료 후 칼 미스카드 산맥에 병력을 주둔시킬 계획을 공식적으로 발표하지 않았습니다.
그림 11. 아덴만의 소말리아-예멘 무기 밀수 네트워크
출처: 리엄 카; 국제 조직범죄에 대항하는 글로벌 이니셔티브.
우간다
저자: 예일 포드
IS 중앙아프리카주(IS Central Africa Province, ISCAP)가 2023년 12월 이후 우간다에서 처음으로 자살 폭탄 테러를 시도했는데, 이는 ISCAP가 우간다 내에서 공격 역량을 재구축했음을 시사합니다. ISCAP 소속으로 추정되는 두 명의 무장 세력이 6월 3일 우간다 수도 캄팔라의 한 종교 유적지를 표적으로 삼아 자살 폭탄 테러를 시도했습니다 . [50] 우간다군 정보부는 이 무단 공격을 저지했다고 주장했습니다. [51] 우간다 당국은 2021년 말 이후 ISCAP와 연루된 혐의로 테러범 중 한 명을 여러 차례 체포했습니다. [52]
캄팔라 공격은 ISCAP가 우간다 내부에서 공격 역량을 재구축했음을 시사합니다. IS 이전 명칭인 '연합민주군(Allied Democratic Forces)'으로 현지에서 알려진 ISCAP는 우간다 내부에 구축된 작전 세포 네트워크를 활용하여 이전에도 우간다에서 자살 공격을 자행한 바 있습니다. [53] 우간다 당국은 최근 몇 년 동안 이러한 네트워크를 표적으로 삼아 동부 콩고 민주 공화국에서 우간다로 파견된 ISCAP의 지원 능력을 약화시키려 했습니다. [54]
ISCAP는 콩고민주공화국 동부에서 콩고와 우간다군의 반군 진압 압력이 고조되자 우간다에서 공격 네트워크를 재동원하고 있을 가능성이 있습니다. ISCAP는 콩고민주공화국 동부에서 ISCAP에 대한 콩고민주공화국-우간다 합동 반군 진압 작전이 성공한 후 우간다에서 공격을 감행했습니다. 유엔은 2024년 12월 보안군이 콩고민주공화국 동부에서 ISCAP에 대한 작전을 강화하여 ISCAP를 약화시키고 ISCAP를 거점에서 몰아냈으며 콩고민주공화국 동부에서 ISCAP 고위 지휘관 여러 명을 사살했다고 보고했습니다. [55] 보안군은 5월 말 콩고민주공화국 동부 북키부 주 루베로 지역에서 ISCAP 진지에 대한 폭격 작전을 시작했습니다. [56]
유엔과 우간다는 이전에 우간다에서 ISCAP 폭격 공격이 대테러 압력에 직면하여 우간다 전투원과 우간다 모두에게 회복력을 보여주기 위한 것이라고 평가한 바 있습니다. 유엔은 이전에 우간다에서의 공격이 ISCAP가 우간다에서 정교하고 치명적인 작전을 수행할 역량을 여전히 보유하고 있음을 보여주기 위한 것이라고 평가했습니다. [57] 유엔은 ISCAP가 2022년 말과 2023년에 우간다에서 공격을 감행한 것은 동부 콩고 민주 공화국에서 발생한 반군 진압 작전으로 인한 사상자를 "보복"하고 ISCAP의 위상을 떨어뜨린 데 대한 성공을 꾸준히 자랑하는 우간다 정부를 "당혹스럽게 하기" 위한 것이라고 평가했습니다. [58] 우간다 대통령은 2023년 10월, 보안군이 동부 콩고 민주 공화국에서 상당수의 ISCAP 무장 세력을 사살한 공습을 감행한 후 ISCAP가 캄팔라에서 실패한 폭격 공격을 계획했을 가능성이 높다고 주장했습니다. [59]
모잠비크
저자: 예일 포드.
IS 모잠비크 주(ISMP)는 5월 모잠비크 북부 카보 델가도 주에서 모잠비크와 르완다군에 대한 공격 빈도와 심각성을 높였습니다. ISMP 반군은 5월에 모잠비크 북부에서 보안군을 6차례 공격하여 2025년 모잠비크 북부에서 보안군을 표적으로 삼은 가장 활발한 달이 되었습니다. [60] ISMP는 5월에 군인 31명을 사살했다고 주장했는데, 이는 ISMP가 2025년 1월부터 4월까지 주장한 총 사상자 15명의 두 배 이상이며, 적어도 2022년 이후 보안군에게 가장 치명적인 달 이었습니다. [61] ISMP는 5월 3일에 르완다군이 2021년 중반 모잠비크에 배치된 이후 처음으로 르완다군을 사살했으며, 5월 9일에 모잠비크군을 상대로 2025년 들어 가장 치명적인 공격을 감행했다는 신뢰할 만한 증거를 공개했습니다. [62]
그림 12 및 13. 모잠비크 보안군에 대한 ISMP 공격
참고: 사망자에는 ISMP가 개시한 교전(공격)으로 인한 민간인, 무장세력, 군인 사망자가 포함됩니다.
출처: 예일포드; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
ISMP는 5월 N380 도로를 따라 치안군을 집중 공격했습니다. N380은 카보 델가도의 여러 지역을 연결하는 주요 도로로, 물자와 사람의 이동을 가능하게 합니다. [63] 마코미아 마을과 모심보아 다 프라이아 지역 마을을 잇는 약 87마일(약 143km) 길이의 N380 구간은 최소 8개의 르완다 및 모잠비크 군 전초기지를 포함하여 군사 시설이 매우 밀집되어 있습니다. [64] ISMP는 5월 N380 도로를 따라 이 전초기지 중 3곳과 민간인을 상대로 3차례 공격을 감행했습니다. [65]
그림 14. Cabo Delgado의 N380에서의 ISMP 활동
출처: 예일포드.
ISMP는 르완다군의 무관심을 이용해 카보 델가도에서 활동을 늘리고 N380에서 보안군을 공격했을 가능성이 높습니다. 르완다군은 ISMP를 상당히 약화시켰고 2021년 이후 갈등을 안정화하는 데 도움을 주었습니다. [66] 그러나 르완다군은 N380에서 강력한 군대를 배치했음에도 불구하고 2024년 12월 이후 ISMP 무장 세력과의 교전을 줄였습니다. [67] ACLED(무장 분쟁 위치 및 사건 데이터)는 2024년 12월부터 2025년 5월까지 르완다군과 ISMP 반군이 관련된 충돌을 4건만 기록한 반면, 2024년 8월부터 2024년 11월까지는 21건의 충돌이 있었습니다. [68] 이 감소는 3개의 사이클론이 카보 델가도를 강타한 1월~3월 우기에 일부 설명이 되지만, 르완다군은 3월 이후로는 활동을 늘리지 않았습니다. ACLED는 4월 말에 N380 근처의 무제한 ISMP 활동으로 인해 ISMP 반군이 더 자유롭게 이동하고 민간인을 공격하고 마을을 약탈하여 기본 물품과 장비를 보충할 수 있다고 평가했습니다. [69]
N380 인근 ISMP 활동 증가는 카보 델가도의 치안 불안을 가중시키고 미국 지원 천연가스 프로젝트 재개 노력을 복잡하게 만들 수 있습니다. 현재 폭력 사태 증가는 미국과 서방 투자자들이 반란으로 인해 중단했던 미국 지원 액화천연가스(LNG) 프로젝트 재개 계획을 약화시킬 위험이 있습니다. 미국에 본사를 둔 엑손모빌과 프랑스 탄화수소 회사 토탈에너지는 모두 로부마 심해 유역의 아풍기 반도에서 진행되는 LNG 프로젝트에 자금을 지원하고 있습니다. ISMP 반란으로 인해 토탈은 2021년 4월 200억 달러 규모의 프로젝트에 불가항력을 선언했고, 2024년 초 프로젝트 재개 계획을 보류했습니다. [70] 엑손모빌은 카보 델가도의 치안 상황으로 인해 두 프로젝트 중 더 큰 규모인 아풍기 부지에 대한 최종 투자 결정을 2025년에서 2026년으로 수정했습니다. [71]
5월 ISMP 활동의 증가는 아풍기의 두 주요 LNG 시설 건설 재개를 위한 새로운 추진과 느슨하게 일치했습니다.미국 수출입은행은 2025년 3월 토탈 프로젝트 자금을 조달하기 위해 47억 달러의 대출 동결을 해제했습니다. [72] 토탈 프로젝트는 미국에서 수천 개의 국내 일자리를 지원할 것으로 예상됩니다. [73] 토탈 CEO는 4월 말 천연가스 프로젝트 건설이 2025년 중반까지 재개될 수 있다고 발표했습니다. [74] 토탈은 모잠비크 정부에 5월 말 불가항력 동결을 해제하여 건설을 재개할 것을 요청했습니다. [75] 프랑스의 조사 매체 Africa Intelligence는 ExxonMobil이 5월에 처음으로 직원들을 LNG 시설에 재배치했으며 2025년 프로젝트에 "꾸준한 진전"을 이루었다고 보도했습니다. [76]
Afungi의 천연가스 프로젝트 주변의 건설 활동 증가로 인해 ISMP가 Cabo Delgado에서 공격을 늘리고 국제적인 주목을 끌기 위한 동기가 더 커졌을 가능성이 있습니다. [77] N380은 Cabo Delgado의 주요 포장 도로로서 두 프로젝트 모두에 필수적인 공급 및 물류 회랑이며 보안군이 N380을 확보하는 능력은 프로젝트의 성공에 매우 중요합니다. [78] 그러나 ISMP의 증가는 3월의 우기와 몬순 날씨가 끝나는 것과 일치하며 이는 공격이 계절적 조건에 따라 달라질 수도 있음을 나타냅니다.
천연가스 프로젝트의 추가 지연은 카보 델가도의 사회경제적 기회 부족을 악화시킬 위험이 있습니다. 모잠비크가 갈등의 근본적인 사회경제적 원인을 해결하고자 하는 가운데, 카보 델가도의 천연가스 프로젝트는 지역 경제에 중요한 경제적 이익을 가져다줄 것입니다. 카보 델가도는 풍부한 천연자원이 발견되었음에도 불구하고 모잠비크에서 가장 가난한 지방 중 하나로 남아 있으며, 이는 초기 ISMP 반란의 주요 원인입니다. [79] 국제통화기금(IMF)은 2024년에 토탈 프로젝트가 2028년 모잠비크의 국내총생산(GDP) 성장률을 10%까지 끌어올릴 수 있다고 전망했습니다. [80] 모잠비크 정부는 토탈 프로젝트의 지분 15%와 엑손모빌 프로젝트의 지분 10%를 소유하고 있습니다. [81] 토탈은 이 프로젝트가 15,000명을 고용하고 상당한 지역 경제 성장을 촉진할 일자리 창출 프로그램을 제공할 것으로 추산합니다. [82] 2030년까지 온라인에 오를 것으로 예상되는 미국과 카타르의 다른 주요 LNG 프로젝트로 인해 프로젝트가 더 지연되면 프로젝트의 수익성이 감소할 것입니다. [83] 출시가 더디면 모잠비크의 공공 부채 위기가 더욱 악화될 수 있으며 카보 델가도의 갈등의 근본적인 사회경제적 원인을 해결하는 모잠비크의 능력이 방해받을 수 있습니다. [84]
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[72] https://www.exim.gov/news/exim-board-directors-votes-proceed-47-billion-lng-equipment-and-services-transaction-after ; https://www.reuters.com/business/energy/totalenergies-restart-its-delayed-mozambique-lng-project-early-2024-sources-2023-12-22 ; https://www.reuters.com/business/energy/totalenergies-ceo-meet-mozambique-president-move-forward-with-project-country-2024-10-02 ; https://clubofmozambique dot com/news/mozambique-totalenergies-chair-guarantees-gas-project-will-restart-267539; https://www.jeuneafrique.com/1643202/경제-기업/카보-델가도-르-로비잉-드-토탈-에너지-푸어-데블로커-5-밀리어드-드-달러-쉬르-송-프로젝트-가지에
[74] https://www.reuters.com/business/energy/totalenergies-q1-profits-fall-lower-oil-prices-weak-refining-margins-2025-04-30 ; https://www.jeuneafrique.com/1685420/economie-entreprises/pourquoi-totalenergies-parie-enfin-sur-la-relance-de-son-megaprojet-au-mozambique ; https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9 ; https://www.zumbofm dot com/index.php/noticias/item/6835-cabo-delgado-totalenergies-pode-retomar-projecto-de-gas-natural-liquefeito-na-bacia-do-rovuma-em-meados-de-2025-diz-ceo
[75] https://www.reuters.com/business/energy/wgc-totalenergies-ceo-will-propose-lifting-force-majeure-mozambique-lng-project-2025-05-20 ; https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9
[76] https://www.africaintelligence.com/southern-africa-and-islands/2025/05/08/exxonmobil-s-first-teams-start-to-arrive-back-at-rovuma-lng-in-afungi,110445647-bre ; https://www.africaintelligence.com/southern-africa-and-islands/2025/03/04/exxonmobil-makes-steady-progress-on-its-lng-project,110382322-eve
[77] https://www.lemonde.fr/afrique/article/2025/05/29/au-mozambique-recrudescence-des-attaques-djihadistes-en-attendant-la-reprise-du-projet-de-totalenergies_6609075_3212.html ; https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9
[78] https://acleddata.com/2025/04/23/르완다- 모잠비크-민간인-보호-한계
[79] https://issafrica.s3.amazonaws.com/site/uploads/sar-27.pdf
[80] https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9
[81] https://www.mozambiquelng dot co.mz/about-the-mozambique-liquefied-natural-gas-project/meet-the-partners; https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9
[82] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2023/07/07/in-mozambique-totalenergies-is-ready-to-relaunch-its-gas-megaproject-despite-the-jihadist-threat_6044962_4.html ; https://www.mozambiquelng dot co.mz/sustainability/social-investment; https://totalenergies.com/media/news/press-releases/mozambique-totalenergies-publishes-its-response-le-monde-french-newspaper ; https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-05-23/total-s-mozambique-funding-signals-possible-lng-project-restart
[83] https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9
[84] https://www.ft.com/content/c0629936-79c8-4528-9b00-7456d042b6c9 ; https://www.jeuneafrique.com/1660741/economie-entreprises/ou-en-est-le-grand-projet-de-totalenergies-au-mozambique-cinq-questions-pour-comprendre-les-raisons-du-blocage
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