마슬리핫 알마티 시의회가 호텔에 투숙하는 외국인에 대해 객실 요금의 5%에 해당하는 관광 수수료를 부과할 것을 승인했다고 지난 1월 17일 카즈인폼은 보도했다.
이번 회의에서 알마티 부시장 알리쉐르 아브드카드로프가 보고한 바에 따르면 관광 수수료는 호스텔, 게스트 하우스, 임대 주택을 제외한 숙박 시설 숙박료에만 적용되는 것이며, 생활 비용과는 무관하다.
“운영자(호텔)는 관광 수수료를 징수하고, 징수된 관광 수수료에 대해 외국인 관광객에게 알리고, 기록을 유지해야 하며, 징수된 금액을 지방 예산으로 이체해야 합니다. 카자흐스탄 예산법에 따르면 외국인 관광객에 대한 관광 수수료는 국가 예산에 대한 비과세 수입입니다.”라고 아브드카드로프 부시장은 말했다.
부시장은 또한, 관광 수수료는 1년 동안 외국인 관광객 수가 12% 이상 증가한 경우에만 도입되는 것임을 언급하며, 지난 2021년에는 6개월 동안 54,000명의 외국인이 알마티를 방문한 반면, 2022년에는 같은 기간 151,000명, 즉 2.8배 더 많은 외국인이 방문했기 때문에 관광 수수료가 도입되는 것이라고 설명했다. 따라서 관광객이 줄어들면 관광 수수료 또한 재조정될 것이라고 부시장은 약속했다.
알마티 시청의 예측에 따르면 2023년에는 40만 명 이상의 외국인이 알마티를 방문할 것이며 관광 수수료 수입은 20억 34,200만 텡게에 달할 것으로 예상된다.
관광 수수료 도입 결정 초안은 지난 2022년 12월 16일 Open NLA 웹사이트에 게시돼, 12월 30일까지 공개 토론이 이어졌지만, 정작 관광 시장 참가자들은 수수료 도입에 대해 부정적인 의견을 내비친 바 있다.
카자흐스탄 호텔 및 레스토랑 협회의 전 회장인 라쉬다 샤이케노바는 관광 수수료 프로젝트에 대한 논평에서 관광 숙박 시장을 포함한 관광 산업이 전 세계적으로 코로나19 팬데믹으로 가장 큰 피해를 입었음을 회상했다. “국가 통계국에 따르면 2022년 1월~6월 호텔 점유율은 전국 28.2%, 알마티 42.2%로 여전히 낮은 수준입니다. 알마티의 호텔 투숙객 비율 또한 내국인 74.5%, 외국인 25.4%에 불과합니다.”라고 샤이케노바는 언급했다.
“관광 수수료율은 변동없이 고정돼야 하고 이는 호텔 사업에 부담이 되어서는 안된다고 여깁니다. 안타깝게도 해당 결의안 초안은 시장 참가자들에 의해 자세히 논의되지 않았습니다. 시장 참가자들은 위 결의안의 도입이 시기상조라고 생각하고 있습니다. 아직 회복되지 않은 인바운드 관광 산업과 관광 수수료 도입을 위한 법적 근거 또한 미흡한 점을 감안하여 2023년 영세율을 승인하고 외국인 관광 수수료 납부 규정은 내년부터 개정해 주시기 바랍니다.”라고 샤이케노바는 요청했다.
또한 관광 시장 참가자들은 수수료 납부 사실을 확인할 수 있는 문서는 무엇인지? 숙박료가 법인에 의해 지불되거나 지불이 연기될 경우 수수료는 어떻게 납부돼야 하는지? 환승객의 경우 관광 수수료를 지불해야 되는지? 관광 수수료를 포함한 숙박 요금을 자동 계산하는 소프트웨어 변경 방법 등 아직 명확하지 않은 문서의 미흡한 부분들을 지적했다.
알마티 시청에 따르면 현재 알마티에는 269개의 호텔이 있다. 그 중 8개는 5성급 호텔, 17개는 4성급 호텔, 6개는 3성급 호텔, 238개는 카테고리가 없다. 알마티 시내 호텔의 평균 숙박 비용은 29,280텡게이며 외국인 관광객의 평균 투숙 기간은 4~5일이다.
알마티 시청은 관광 수수료로 인한 수입이 관광 산업 발전을 위한 지방 예산으로 사용될 것임을 확고히 밝혔다.
/포브스
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