정책 "가장 큰 성과 얻었다" 일본에서 80조엔 거액 투자 미·일 합의 '관세 15%' 파문

[お持て成し]

"가장 큰 성과 얻었다" 일본에서 80조엔 거액 투자 미·일 합의 '관세 15%' 파문 / 7/24(목) / TV아사히계(ANN)

미국과의 관세를 둘러싼 협의가 합의되었습니다. 상호 관세는 15%로 결판. 모든 제품에 25%의 관세가 계속 부과되는 최악의 시나리오는 면할 수 있었습니다.

소식을 듣고 먼저 나온 것은 안도감. 혼다와 닛산, 미쓰비시 등의 업체에 부품을 제공하고 있는 회사는 미일의 합의를 그렇게 받아들였습니다.

- 유니번스 후지사키 하지메 집행임원
"일단 기쁘다는 말까지는 안 하겠지만 좋은 결과일 것 같아요. 단순히 반가운 얘기는 아니지만 가장 혼란스러웠을 때에 비하면 한숨 돌릴까 봐요"

3개월에 걸친 협상 끝에 겨우 도달한 합의.

일본이 받아들인 조건이 몇 가지 있습니다. 예를 들면, 쌀을 포함한 미국산 농산물의 수입 확대. 일본의 정부계 금융기관이 미국에 대해 5500억 달러, 약 80조엔 규모의 투자 등을 하는 확약입니다.

- 미국 트럼프 대통령
"사상 최대의 무역협정에 서명했다. 일미의 협정으로서는 과거 최대인가. 우리나라는 실로 호조다. 우리는 강하다. 막대한 금액이 유입되고 있다. 관세 조치는 나와 일부를 제외하고 누구도 상상하지 못했을 정도로 순조롭다"

협상을 담당해 온 아카자와 경제재생담당장관은 최종 협상 분위기를 이렇게 표현했습니다.

- 아카자와 경제재생담당대신
"이것은 이제 서로 양보할 수 없는 국익이 있고, 조금이라도 자기 나라에 많은 것을 취하는 것을 하는 것이며, 적어도 서로 어울린다는 분위기가 아니라 국익을 건 아슬아슬한 진검승부일 것이라고"

최대 현안 사항으로 미국 측으로부터 양보를 이끌어낸 것은 큰 성과라고 자부합니다.

- 이시바총리
"국가 기간산업인 자동차 및 자동차 부품에 대해 올해 4월 이후 부과된 25%의 추가 관세율을 반감하고 기존 세율을 포함해 15%로 하기로 합의했습니다. 전력을 다해 우리 나라의 국익을 지키는 것으로, 최대한의 노력을 해 왔습니다. 그중 대미 흑자를 가진 나라 중에서는 가장 큰 성과를 얻었다는 것입니다"

미국이 4월부터 전 세계 수입 자동차에 부과하는 25% 관세에서 일본이 발 빠르게 빠지는 모양새가 됐습니다.

기존에 일본차에 대한 관세가 2.5%였던 것을 감안하면 15%는 결코 낮은 숫자는 아니지만 가슴을 쓸어내리는 업체가 적지 않습니다.

- 유니번스 후지사키 하지메 집행임원
"일본이 15%로 결정됐다는 것은 불확실한 상태였기 때문에 결정됐다는 것은 기쁘다. 유지되거나 늘어난 결과가 아니었으니 일단 안심이 되지 않을까"

시장의 반응도 마찬가지입니다.

미일 합의에 따라 닛케이 평균 주가는 거래 시작부터 급상승해 하루 만에 1400엔 가까이 값을 올렸습니다.

자동차 메이커는 "급등"이라고 해도 좋은 레벨. 미국에 공장이 1개밖에 없기 때문에 관세의 영향을 짙게 받는다고 지적되었던 마쓰다가, 플러스 17.7%넘었다. 도요타도 14% 이상 값을 올려 하루 만에 시가총액이 5조엔 늘었다고 합니다.

올해 4월 트럼프 대통령이 24% 관세를 입에 올리기 시작했을 당시 3만엔대 아슬아슬했던 닛케이 평균은 23일 4만엔을 넘어섰습니다. 지난 몇 달간 트럼프 관세에 휘둘린 시장이 겨우 기세를 되찾았습니다.

휘둘린 영향은 하청 마을 공장에 짙게 나타나고 있습니다.
도쿄(東京)·오타(大田)구에서 나사를 제조하는 회사.

- 이와키 게이지 히로세 야스히로 사장
"대기업 주문이 대체로 5월 정도에 뚝 끊기게 됐어요. 그 상태가 1개월, 2개월 계속되었다. 일이 없다, 일이 멈췄다는 동료가 역시 많이 있었다. 이것은 이제 우리가 어떻게 할 수 없는 일이다. '기다리기만 하는 공장'이 되어버릴 것 같은"

관세율이 정해지지 않으면 기업은 생산 계획을 세울 수 없습니다. 장래가 보이지 않는 불투명감은 모든 제조업을 위축시켜 왔습니다.

이번에 일본이 타결한 상호관세는 15%. 보이지 않는 것이 보이게 되었다는 점에 있어서는 평가하는 목소리가 높아지고 있습니다.

- 일본무역회 야스나가 다쓰오 회장
"불투명감, 이른바 가시화가 진행되었다고 하는 것으로 평가하고 싶다. 한편, 이번 합의에는, 15%에 대한 상호 관세의 인하에 가세해 총액 5500억 달러 상당의 투자. 자동차, 쌀을 포함한 농산물 등의 분야에 관한 약정도 포함되어 있다. 이런 내용을 포함한 전체상을 조속히 밝혀 달라"

◆ 미국이 각국의 수입품에 거는 "상호관세"에 대해 일본은, 8월 1일부터 25%로 통고되었지만, '15%'에 합의했습니다. 또 이번 관세 협상에서 가장 큰 초점이었던 자동차 추가 관세도 25%를 절반인 12.5%로 기존 관세 2.5%와 합쳐 15%가 됐습니다. 게다가 수입 확대가 요구되고 있던 「쌀」에 대해서는, 관세 제로로 수입하는 "미니멈 액세스"의 테두리내에서, 미국으로부터의 수입을 확대한다는 것에 합의. 미국차에 대해서도 '인증 절차 간소화' 등 수입 촉진을 위한 조치에 그쳤습니다.

트럼프 대통령은 SNS에서 '일본은 미국에 5500억 달러, 약 80조엔을 투자하고 이익의 90%를 미국이 받는다'고 합의했다고 어필했고, 아카자와 대신도 '의약품과 반도체 등 경제안보상 중요한 9개 분야에서 정부계 금융기관이 최대 약 80조엔 규모의 출자, 융자, 융자 보증을 제공하기로 합의했다'고 밝혔습니다.

구체적으로 무엇을 제공할까요?

◆ 미일의 경제에 정통한 일본 종합 연구소·이시카와 토모히사 수석 이코노미스트에게 들었습니다.

이시카와씨는 "80조엔은, 모두 직접의 출자가 아니고, 융자 보증도 포함되어 투자 기간도 설정되어 있지 않고, 무리한 합의도 아니다. 미국내에 공장을 만들어, 새로운 고용을 낳는 것을 염두에 두고 있을 것이다. 성장 시장인 미국에 대한 투자는 일본에 있어서도 메리트가 있다. 다만, 일본도 이익이 없는 투자는 할 수 없기 때문에, 미국이 "이익을 90% 취한다"는 것은, 트럼프 씨의 국내용 립 서비스가 아닌가"라고 합니다.

이번 합의를 종합적으로 어떻게 평가하면 좋을까요?

이시카와 씨는 「이미 합의한 나라의 관세보다도 낮고, 평가할 수 있는 합의. 자동차 분야도 15%에 그친 것으로, 엔화 약세도 있어 이익이 나는 수준에서는. 다만 식품계 등은 중소기업이 많아 관세가 15%로 오르면 악영향을 줄 수 있다. 그러한 업종에 대한 지원의 필요도 나오지 않을까」라고 이야기합니다.

TV 아사히

「最も大きな成果を得た」日本から80兆円の巨額投資　日米合意“関税15％”の波紋

「最も大きな成果を得た」日本から80兆円の巨額投資　日米合意“関税15％”の波紋（テレビ朝

「最も大きな成果を得た」日本から80兆円の巨額投資　日米合意“関税15％”の波紋
7/24(木) 2:12配信

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テレビ朝日系（ANN）

「最も大きな成果を得た」日本から80兆円の巨額投資　日米合意“関税15％”の波紋

アメリカとの関税をめぐる協議が合意しました。相互関税は15％で決着。すべての製品に25％の関税がずっとかけられるという最悪のシナリオは免れることができました。

【画像】「最も大きな成果を得た」日本から80兆円の巨額投資　日米合意“関税15％”の波紋

一報を聞いて、まず出てきたのは安堵感。ホンダや日産、三菱などのメーカーに部品を提供している会社は、日米の合意をそう受け止めました。

ユニバンス　藤崎一執行役員
「ひとまず、うれしいとまでは言わないけど、いい結果かなとは思います。単純に喜ばしい話しではないですが、一番混乱していたときに比べれば、一息かなと」

3カ月に渡る交渉の末、やっとこぎつけた合意。

日本がのんだ条件がいくつかあります。例えば、コメを含むアメリカ産農産物の輸入の拡大。日本の政府系金融機関がアメリカに対し、5500億ドル、約80兆円規模の投資などを行なう確約です。

アメリカ　トランプ大統領
「史上最大の貿易協定に署名した。日米の協定としては過去最大か。わが国は実に好調だ。我々は強い。莫大な金額が流れ込んでいる。関税措置は、私と一部を除いて、誰も想像できなかったほど順調だ」

交渉を担ってきた赤沢経済再生担当大臣は、最終交渉の雰囲気をこう表現しました。

赤沢経済再生担当大臣
「これはもうお互い譲れない国益があって、少しでも自分の国に多くのものを取ることをやるわけで、少なくとも、わきあいあいという雰囲気ではなく、国益をかけたギリギリの真剣勝負ということだろうと」

最大の懸案事項で、アメリカ側から譲歩を引き出したのは、大きな成果だと胸を張ります。

石破総理
「国の基幹産業である自動車及び自動車部品について、本年4月以降に課された25％の追加関税率を半減し、既存の税率を含め、15％とすることで合意をいたしました。全力を挙げて、我が国の国益を守るということで、最大限の努力をいたしてまいりました。その中で、対米黒字を抱える国の中では、最も大きな成果を得たということでございます」

アメリカが、4月から全世界の輸入自動車に対してかけている25％の関税から、日本がいち早く抜ける形になりました。

従来、日本車への関税が2.5％だったことを考えると、15％は決して低い数字ではありませんが、胸をなでおろすメーカーは少なくありません。

ユニバンス　藤崎一執行役員
「日本が15％で決着したというのは、不確実な状態だったので、決着したというのは喜ばしい。維持されたり、増えたりという結果ではなかったので、ひとまず安心かな」

マーケットの反応も同様です。

日米合意を受けて、日経平均株価は取引開始から急上昇し、1日で1400円近く値を上げました。

自動車メーカーは“急騰”といっていいレベル。アメリカに工場が1つしかないため、関税の影響を色濃く受けると指摘されていたマツダが、プラス17.7％超え。トヨタも14％以上、値を上げ、一日で、時価総額が5兆円増えたそうです。

今年4月、トランプ大統領が、24％の関税を口にし始めた当時、3万円台ギリギリだった日経平均は、23日、4万円を超えています。この数カ月、トランプ関税に振り回された市場が、やっと勢いを取り戻してきました。

振り回された影響は、下請けの町工場に色濃く出ています。
東京・大田区で、ネジを製造する会社。

伊和起ゲージ　広瀬安宏社長
「大企業からの注文が、だいたい5月くらいに、ぴたっと止まるようになりました。その状態が1カ月、2カ月続いた。仕事がない、仕事が止まったという仲間がやっぱりたくさんいた。これは、もう我々ではどうすることもできない。“待っているだけの工場に”なっちゃうような」

関税率が決まらなければ、企業は生産計画を立てられません。先行きの見えない不透明感は、あらゆる製造業を委縮させてきました。

今回、日本が妥結した相互関税は15％。見えないものが見えるようになったという点においては、評価する声が上がっています。

日本貿易会　安永竜夫会長
「不透明感、いわゆる可視化が進んだということで評価したい。一方で、今回の合意には、15％への相互関税の引き下げに加え、総額5500億ドル相当の投資。自動車、米を含む農産物などの分野に関する取り決めも含まれている。これらの内容を含めた全体像を、早急に明らかにしていただきたい」

◆アメリカが各国からの輸入品にかける“相互関税”について、日本は、8月1日から25％と通告されていましたが、『15％』で合意しました。また、今回の関税交渉で最大の焦点だった自動車への追加関税も、25％を半分の12.5％にし、既存の関税2.5％と合わて『15％』となりました。さらに、輸入拡大を求められていた『コメ』については、関税ゼロで輸入する“ミニマムアクセス”の枠内で、アメリカからの輸入を拡大するということで合意。アメリカ車についても、「認証手続きの簡素化」など、輸入促進のための措置にとどまりました。

トランプ大統領はSNSで「日本はアメリカに5500億ドル、約80兆円を投資し、利益の90％をアメリカが受け取る」と合意したとアピールしていて、赤沢大臣も「医薬品や半導体など、経済安全保障上重要な9つの分野で、政府系金融機関が最大約80兆円規模の出資、融資、融資保証を提供すると合意した」としています。

具体的に何を提供するのでしょうか。

◆日米の経済に詳しい日本総合研究所・石川智久チーフエコノミストに聞きました。

石川さんは「80兆円は、すべて直接の出資ではなく、融資保証も含まれ、投資期間も設定されておらず、無理な合意でもない。アメリカ国内に工場をつくり、新たな雇用を生むことが念頭にあるのだろう。成長市場であるアメリカへの投資は、日本にとってもメリットがある。ただ、日本も利益のない投資はできないので、アメリカが“利益を90％とる”というのは、トランプ氏の国内向けリップサービスではないか」といいます。

今回の合意、総合的にどう評価したらいいのでしょうか。

石川さんは「すでに合意している国の関税よりも低く、評価できる合意。自動車分野も15％に収まったことで、円安もあり、利益がでる水準では。ただ、食品系などは中小企業が多く、関税が15％に上がると悪影響も考えられる。そうした業種への支援の必要も出てくるのでは」と話します。

テレビ朝日