2015. 3월 6일 인천일보에 보도된『송도한옥마을 이번엔‘전통 호텔’특혜?』에 대한 해명자료 입니다.

[청솔]

2015. 3월 6일 인천일보에 보도된『송도한옥마을 이번엔‘전통 호텔’특혜?』에 대한 해명자료 입니다.


󰏚 보도내용 중 해명할 부분

 
“경제청, 경비·상표 사용료 부담-적자 90%책임” 위탁운영계약
  적절성 의혹, 관계자 “일반적 수준서 체결”

① 인천경제자유구역청이 송도한옥마을 전통호텔을 위탁운영하며, 필요자금과 호텔상표 사용료를 대부분 부담하는 것으로 확인됐다.
   반면, 적자가 날 경우 인천경제청이 90%를 책임진다. 하지만 운영사는 10%만 부담하며 적자여부와 상관없이 호텔매출액의 1.5%를 수수료로 가져갈 수 있고 성과수수료 까지 명시되어있어 위험 부담과 비용지출은 대부분 인천경제청이 책임지면서 운영사는 이익을 가져가는 구조라는 주장.
② 인천한옥콤플렉스 위탁운영에 따른 올해 호텔운영비용 13억원, 개관비용 3억 3012만원을 확정한 상태다. 
   2013년 4월 사업계획 당시 예상 순수익은 1년째6732만원으로 시작해 2년째 5억 5691만원, 3년째 7억 8155만원이다.
   반면 호텔매출에 따른 세입은 올해 한 푼도 책정하지 않은 상태 라는 주장.

󰏚 해명사항
  ❍ 인천한옥콤플렉스(경원재 앰배서더 호텔) 운영은 능력있는 관련 분야 사업자를 조기에 선정하여 시공단계부터 참여시킴으로 관리
    ·운영비용절감과 시설공사 시행착오예방, 시설의 활성화를 도모 하고자 2013. 4. 3 운영위탁계획을 수립하였음. 

  ❍ 운영위탁업체는 관광호텔업 또는 한국 전통호텔업 등록 자격과 관광호텔 100실 이상, 한국전통호텔 10실 이상 기본실적이 있는 사업자를 대상으로 공유재산 및 물품관리법 시행령19조(관리위탁)및 인천광역시 공유재산관리조례 제22조(행정재산의 관리위탁)에 의거 전문 업체에 위탁하기로 함.

  ❍ 운영위탁기간은 5년간으로(1회 연장 가능) 하고 사업자의 운영 계획과 입찰등 2단계 경쟁을 거쳐 선정하는 것을 원칙으로 2013. 4. 3 위탁운영용역입찰, 2013. 5.13 위탁운영제안평가, 2013. 5.30
    우선협상 대상선정 및 협의를 통해 2013.12.31 운영위탁(용역) 업체와 계약 체결함.

  ❍ 본 운영위탁계약과 관련한 호텔 개관준비 용역비(린넨집기류 등) 및 운영비 등은 경제청에서부담하고 위탁사업자의 경우, 호텔운영 위탁 수수료(1.5%기본수수료, 영업이익 20% 이내 성과수수료)를 지급하되, 영업 손실액 발생시 손실 금액의 10%의 패널티(다음 연도 기본수수료 차감)로 적용하고 개관 다음 연도부터 2년 연속 영업 이익율이 2%미만일 때 계약을 해지하는 것으로 명시함.

  ❍ 호텔 운영에 따른 위탁수수료는 유사시설사례등의 충분한 비교 분석을 토대로 적용하였으며 호텔 명칭에 대한 브랜드사용에 관하여도 향후 예약 및 홍보 마케팅을 위한 “글로벌 호텔 체인 브랜드 사용”에 따라 호텔운영 활성화를 위해 사업자 제안으로 우선협상시 포함된 사항임.

  ❍ 따라서 경제자유구역청소유 및 운영시설에 대해 전문업체 위탁 운영에 따른 호텔개관제반비용, 운영비 등에 대한 경제청 부담은 운영위탁(용역 )업체에 대한 특혜가 아닌 것이며, 정상적으로 추진 되고 있음. 


 
※ 유사 사례(위탁운영수수료)
 

구 분	기본수수료	성과수수료
청풍리조트(국민연금공단)	매출액의 1%	영업이익의 12.95%
DMC Ville(SH공사)	매출액의 2%	영업이익의 6.39%
하버 파크호텔	매출액의 1%	영업이익의 8.27%
송도 브리지호텔	매출액의 1%	영업이익의 5%

※ 글로벌 호텔 체인 브랜드 사례(브랜드사용료)
 

구분	하이야트 Hyatt	아코르 Accor	칼슨 Calrson	힐튼 Hilton	매리어트 Marriott
브랜드	하이야트 리젠시 Hyatt Regency	노보텔 Novotel	레디슨 Radisson	더블 Double	매리어트 Marriott	코트야드 Court yard
위탁기간	20년	20년	15년	20년	30년	30년
기본수수료	2.0%	2.0%~3.0%	2.50%	2.0%	0.25%	2.5%
성과수수료	8.0%	8~15.0%	7.50%	8.0%	8.0%	7.0%
세일+ 마케팅수수료	객실매출 1.0%	객실매출 2.0%	객실매출 1.5%	전체매출 2.0%	전체매출 1.5%	전체매출 1.5%

❍ 인천한옥콤플렉스(경원재 앰배서더 호텔)조성사업 준공 이후 호텔개관 및 운영비가 2015년 본예산에 1,486백만원이 확보되어 있어 금년도 호텔 운영비로 집행될 예정되며, 호텔개관 이후 수익률의 경우에도 예상 매출액 추이 등 컨설팅 결과에 의거 분석한 금액으로 2015년 세입전망에 맞춰 2,495백만원이 편성되어 있음.
 
※ 컨설팅 결과 매출 및 수익(예상)
(단위: 천원)
 

구분	YEAR1	YEAR2	YEAR3	YEAR4	YEAR5
매출액	1,942,988	2,659,741	3,039,881	3,131,078	3,225,010
운영비용	1,145,058	1,245,741	1,327,401	1,367,223	1,408,240
순 익	67,322	556,913	781,555	804,302	827,706

출처 : 인천경제자유구역청