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평가:
미국-아프리카 정상회담
저자: Liam Karr 및 Miles Charles
도널드 트럼프 미국 대통령은 7월 9일 서아프리카 5개국 정상들과 3일간의 정상회담을 시작했습니다. 트럼프 대통령은 가봉, 기니비사우, 라이베리아, 모리타니, 세네갈 국가 원수들을 7월 9일부터 11일까지 정상회담에 초대했습니다.[1] 미국 국무부 관계자들은 이번 정상회담이 핵심 광물, 경제 협력, 무역 기회, 지역 안보에 초점을 맞출 것이라고 밝혔습니다.[2]
그림 1. 미국-아프리카 정상회담 참가자
출처: 리암 카.
가봉 및 기니비사우와 미국의 협력은 아프리카 대서양 연안에서 중국과 러시아의 영향력이 확대되는 것을 상쇄하는 데 도움이 됩니다. 가봉의 전 대통령은 2023년 중국이 가봉에 최초의 대서양 해군 기지를 건설할 수 있도록 구두로 약속했습니다. [3] 2023년 8월 집권한 군부를 이끌고 있는 현 가봉 대통령 브라이스 올리기 응게마는 미국 및 중국과 중립적이고 균형 잡힌 관계를 유지해 왔습니다. [4] 그러나 중국은 2025년에도 가봉 해군과 해상 구조 및 대피 훈련을 실시하여 방위 협력 강화에 대한 중국의 의지와 의지를 강조했습니다. [5]
러시아는 2021년 이후 기니비사우와의 안보 협력을 크게 확대했습니다. 비사우-기니 대통령 우마로 시소코 엠발로는 2022년 이후 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 4차례 회담했습니다. [6] CTP는 2024년 5월 엠발로가 2023년 쿠데타 시도에서 살아남은 후 러시아와 더 큰 안보 협력을 추구할 가능성이 있다고 평가했습니다. [7] 두 대통령은 2025년 가장 최근 회담에서 러시아 군사 대학에서 공부할 기니 장교의 연간 수를 늘렸습니다. [8] 엠발로는 2024년 비사우-기니 군대를 러시아 특수부대 체첸 대학으로 파견하여 합동 훈련을 실시하기로 합의했으며 러시아는 이미 5,000명이 넘는 기니 장교를 훈련시켰습니다. [9] 그러나 기니비사우는 우크라이나를 포함하여 2022년 이후 친서방 국가들과 양자 파트너십도 유지해 왔습니다. [10]
미국은 중국과 러시아의 영향력을 상쇄하고 추가 성장을 위한 기반을 제공하는 두 나라와 기존 방위 관계를 맺고 있습니다.가봉은 2017년과 2024년에 미국이 주도하는 해상 안보 이니셔티브인 오방가메 익스프레스 훈련에 참여했습니다. [11] 가봉과 비사우-기니 보안군은 2023년부터 미국 아프리카 사령부, 미국 육군, 미국 주방위군이 주도하는 훈련 프로그램에 참여해 왔습니다. [12] 기니비사우는 2023년에 미국과 방위 협정을 체결하여 안보, 협력, 훈련 및 방위 지원에 대한 법적 틀을 제공했습니다. [13] 미국은 또한 가봉의 두 개의 새로운 레이더 감시 시설 건설을 지원하고 감시 시설에 대한 기술 지원을 제공했으며 2024년에 해상 순찰선을 기증했습니다. [14]
모리타니와 세네갈과의 미국의 협력은 사헬 지역에서 증가하는 살라피-지하디 위협을 억제하려는 미국의 목표 달성에 도움이 됩니다. 미국은 최근 몇 년간 살라피-지하디 반군을 억제하기 위해 사헬 주변 국가들과 협력을 강화해 왔습니다. 미 아프리카 사령부 사령관 마이클 랭글리는 사헬 지역을 세계 테러리즘의 "진원지"로 묘사하며, 살라피-지하디 단체, 특히 알카에다의 사헬 지부인 자마트 누스라트 알 이슬람 와 알 무슬림민(JNIM)이 역량과 역량을 계속 강화함에 따라 "본토를 공격할 역량을 보유할 수 있다"고 경고했습니다. [15] CTP는 IS 사헬 지역이 모로코에 공격 역량을 구축하려 하고 있으며, IS는 이를 유럽 내 초국적 음모를 지원하는 교량으로 활용할 수 있다고 경고했습니다. [16]
모리타니와 세네갈은 사헬 지역의 안보 상황 악화로 인해 말리와의 국경을 따라 치안 불안이 고조되고 있습니다. JNIM은 7월 1일 말리 서부 전역에서 일련의 공격을 감행하여 말리-모리타니 국경 인근의 두 마을과 말리-세네갈 국경의 또 다른 마을을 표적으로 삼았습니다. [17] 세네갈에 본사를 둔 팀북투 연구소는 2025년 초 JNIM이 말리 서부에 거점을 두고 모리타니와 세네갈에 후방 지원 구역과 국경 간 네트워크를 구축하여 양국에서 자금을 조달하고 인력을 모집하고 있다고 보고했습니다. [18]
그림 2. 서부 말리의 JNIM 작전 지역
출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
미국은 모리타니와 세네갈과 기존 파트너십을 맺고 있으며, 이는 양국이 이러한 공동 안보 과제에 대처하는 데 도움이 되는 견고한 기반을 제공합니다. 모리타니는 미국이 주도하는 연례 특수 작전 대테러 훈련인 플린트록(Flintlock) 훈련에 정기적으로 참여하고 이전에도 주최국으로 참여했으며, 항구 기항을 위해 미국 함정을 주둔시키고 있습니다. [19] 세네갈과 미국은 2016년 미국이 세네갈의 시설을 합동 훈련 및 위기 대응에 사용할 수 있도록 하는 방위 협정을 체결했습니다.[20] 모리타니와 세네갈은 모두 2025년 미국이 주도하는 아프리칸 라이언(African Lion) 훈련에 참여했으며, 세네갈은 이 훈련의 일부를 주최했습니다. [21] 세네갈은 최근 몇 년간 프랑스와의 방위 협력이 감소함에 따라 새로운 안보 파트너가 필요했으며, 이로 인해 러시아가 서아프리카의 다른 지역에서 메운 공백이 발생했습니다.[22]
가봉은 여러 미국 정부 기관에서 필수 광물로 지정한 망간의 주요 생산국입니다. 망간은 철강 생산 및 리튬 이온 배터리 제조에 사용되기 때문에 민간 및 국방 기술 모두에 필수적입니다. [23] 망간은 가봉에서 가장 수익성이 높은 광물이자 수출품입니다. 가봉은 2025년 망간 생산량에서 세계 2위, 매장량에서 5위를 차지했습니다. [24] 가봉의 망간 수출액은 2023년에 15억 2천만 달러에 달했으며 2024년 가봉 전체 광산 생산량의 48%를 차지했습니다. [25] 가봉이 부분적으로 소유한 프랑스 기반 자회사가 현재 가봉에서 가장 큰 망간 생산업체입니다. [26]
가봉은 중국에 대한 주요 망간 수출국이지만 국내 정제 능력을 늘리려 하고 있습니다. [27] 가봉은 국내 정제 능력이 거의 없어 망간의 약 54%를 중국으로 수출하고 있습니다. [28] 가봉 망간은 중국의 총 망간 수입의 22%를 차지합니다. [29] Nguema는 국내 가공 능력을 키우기 위해 2029년까지 모든 원료 망간 수출을 중단할 계획을 발표했습니다. [30] 가봉은 2024년에 망간 가공 공장을 확장하기 위해 아프리카 수출입 은행과 10억 달러 규모의 파트너십을 확보했습니다. [31] Nguema는 정상회담 개막 기자 회견에서 트럼프 대통령과 미국 투자자들에게 국내 가공에 필요한 전력 프로젝트에 입찰할 것을 공개적으로 촉구했습니다.[32]
트럼프 대통령은 또한 5개국 모두와 이민 문제를 논의할 계획입니다. 월스트리트 저널 은 미국 국무부가 미국에서 추방된 제3국 이민자들을 수용하기 위한 제안서를 5개국 모두에 비공개로 전달했으며, 미국 외교관들에게 제3국 국민을 수용하는 것이 트럼프 대통령에게 "가장 중요한" 문제임을 분명히 하도록 지시했다고 보도했습니다. [33] AP 통신은 6월 기니비사우를 제외한 모든 국가의 미국 외교관들이 미국으로의 불법 이민을 단속하거나 여행 금지에 직면하도록 5개국에 압력을 가했다고 보도했습니다.[34]
모리타니와 세네갈은 서방으로 향하는 아프리카 이주 경로에서 중요한 역할을 합니다. 두 나라 모두 사하라 이남 아프리카에서 바다를 통해 유럽으로, 그리고 멕시코를 거쳐 남쪽 국경을 통해 미국으로 향하는 이주민들에게 점점 더 중요한 목적지가 되고 있습니다.[35] 모리타니는 2024년 유럽 연합과 불법 이주 단속 협정을 체결했으며, 그 대가로 원조, 친환경 에너지 프로젝트, 안보에 6억 달러 이상을 투자했습니다.[36] EU는 2015년 이후 세네갈의 이주 "근본 원인"을 억제하기 위한 개발 프로젝트에 약 2억 달러를 지출했으며, 2024년에는 이러한 프로젝트에 3,500만 달러를 추가로 투자했습니다.[37]
콩고 민주 공화국
저자: 예일 포드
르완다의 지원을 받는 M23 반군과 콩고군(FARDC)은 최근 며칠 동안 남키부에서 자신들의 진지를 강화한 것으로 알려졌습니다. 7월 초, M23이 장악하고 있는 남키부 주도인 부카부의 군 기지로 이동하는 여러 대의 트럭에 실린 M23 지원병들의 영상이 소셜 미디어에 유포되었습니다.[38] FARDC는 탕가니카 주도인 칼레미에 최소 수백 명의 병력을 파견했고, 칼레미는 이후 남키부 부카부 남쪽의 여러 주요 지역으로 배치되었습니다. 일부 콩고 지원병은 남키부에서 두 번째로 인구가 많은 도시이자 탕가니카 호수와 동쪽으로 약 26km 떨어진 부룬디의 경제 수도인 부줌부라로 가는 교통의 중심지인 우비라에 도착했습니다.[39] 다른 콩고 지원군은 FARDC와 부룬디 군대 동맹군이 있던 피지 지구에 배치되었는데, 이곳에서 FARDC는 6월 말과 7월 초에 미넴베 상공에서 무기를 운반한 것으로 의심되는 민간 항공기를 격추했습니다.[40] M23은 이 공격을 비난했고, 친M23 언론인 스티브 웸비는 항공기를 격추한 드론 조종사들이 부줌부라에 있었다고 주장한 "FARDC와 가까운 보안 소식통"을 인용했습니다.[41] 더 많은 콩고군이 부카부에서 남쪽으로 약 30마일 떨어진 카마닐라에 배치되었는데, 이곳에서는 M23과 친콩고 정부군 사이의 전선이 3월 이후 동결되었습니다.[42]
그림 3. 남키부 전투 지도
출처: 예일 포드; 캘빈 호지스.
양측은 최근 파병과 관련하여 공세 개시 위협을 서로에게 비난해 왔습니다. 콩고민주공화국 국방장관은 7월 4일 내각 회의에서 북키부 지역에 증원군을 포함한 콩고민주공화국 군(FARDC)의 새로운 파병은 M23이 우비라(Uvira)를 향해 진격할 가능성이 있었기 때문에 정당하다고 밝혔습니다.[43] M23은 2025년 2월 말 남진의 정점에 도달했을 때 우비라에서 약 20마일(약 32km) 떨어진 곳까지 진격한 후 카마뇰라(Kamayola)로 자진 철수했습니다. 당시 CTP는 이러한 철수가 부룬디와 르완다 간의 합의에 따른 것으로 판단했습니다.[44] M23 관리들은 FARDC의 증원군과 군사 장비를 평화회담에 대한 "노골적인 무시이자 직접적인 모욕"이라고 비난했으며 M23은 "무슨 일이 있어도 스스로를 방어할 것"이라고 말했습니다.[45] M23은 일방적인 휴전을 선언했음에도 불구하고 2025년 초 동부 콩고 민주 공화국에서의 진격을 정당화하기 위해 FARDC의 위협을 구실로 삼았습니다.
새로운 교전은 이미 어려움을 겪고 있는 콩고민주공화국과 M23 간의 카타르 중재 평화 노력을 좌절시킬 수 있으며, 이는 미국이 중재한 콩고민주공화국과 르완다 간 평화 협정을 훼손할 것입니다. 카타르가 주도하는 회담은 4월에 시작된 이후 별다른 진전을 이루지 못했습니다. 콩고와 M23 관계자들은 모두 이번 주 카타르 수도 도하에서 열리는 5차 협상에 각자 참여할 것이라고 확인했습니다.[46] 프랑스 언론은 7월 초 카타르가 최종 합의 도출을 위해 계속해서 노력해 왔지만, 양측의 반대 제안과 실현 불가능한 요구로 인해 회담이 교착 상태에 빠졌다고 보도했습니다.[47]
카타르 중재 회담은 미국이 중재한 콩고민주공화국(DRC)과 르완다 간 평화 협정과 긴밀히 조율되어 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 아프리카 특사인 마사드 불로스는 7월 초 프랑스 국영 언론과의 인터뷰에서 미국이 이 회담에 참여할 것이며, 미국은 이 회담이 "마지막이자 최종 라운드"가 되기를 "희망"한다고 밝혔습니다.[48] 불로스는 양측이 최종 합의에 도달했으며, 이는 다음 라운드 회담에서 "미세 조정"될 것이라고 밝혔습니다.[49] 그러나 M23 관계자들은 양측이 최종 합의에 가까워지고 있다는 불로스의 발언을 부인하며, 콩고민주공화국 정부가 일련의 "신뢰 구축 조치"를 이행할 것을 요구했습니다. 이 중 일부는 콩고민주공화국이 4월 이후 양보하지 않으려 했던 기존 요구 사항입니다.[50] CTP는 이전에 미국 주도의 평화 협정의 장기적 성공이 보다 취약한 카타르 중재 회담에 달려 있을 가능성이 높다고 평가했으며 미국은 DRC-M23 회담의 해결을 중요 광물 투자에 대한 미래 경제 거래의 전제 조건으로 삼았습니다.[51]
남키부에서 전투가 격화되면 미국이 중재한 평화 협정이 직접적으로 훼손될 수 있습니다. 미국이 중재한 평화 협정은 콩고 민주 공화국과 르완다가 비국가 무장 단체의 전투 참여를 막기 위해 "가능한 모든 조치를 취"하고 "각국의 영토 내 또는 영토에서 상대방에 대한 어떠한 군사적 또는 적대적 활동도 허용하지 않으며, 해외에서 그러한 활동을 지원하지 않도록" 규정하고 있습니다.[52] 콩고 민주 공화국군(FARDC)과 르완다군은 3월 이후 직접적인 개입을 줄였습니다.[53]
남키부 지역의 군사적 긴장 고조는 동부 콩고민주공화국에서 르완다의 군사 행동 재개로 이어질 수 있습니다. 폴 카가메 르완다 대통령은 양측이 미국 평화 협정에 서명한 후, 콩고민주공화국이 "속임수를 쓸 경우" 르완다가 동부 콩고민주공화국에서 일방적인 군사 행동을 계속할 것이라고 시사했습니다.[54] 카가메 대통령은 미국이 중재한 협정과 카타르가 중재한 콩고민주공화국과 M23 간의 회담은 "동전의 양면"으로 보아야 한다고 말했습니다.[55] 카가메의 이러한 수사는 특히 카마뇰라 전선이 르완다 국경을 따라 위치하고 있다는 점을 고려할 때, 르완다의 군사 개입 재개를 정당화할 수 있는 여건을 마련해 줍니다. 유엔에 따르면, 2025년 초 북키부와 남키부에서 M23의 공세는 르완다가 M23에 대한 직접적인 지휘 및 통제권을 행사하고, 이 단체에 대한 상당한 르완다 군사 지원을 포함했습니다.[56]
남키부에서의 전투는 콩고민주공화국(DRC)과 동맹 민병대 간의 협력 강화로 이어질 가능성이 매우 높습니다. 미국이 중재한 합의에도 불구하고 M23과 FARDC 동맹인 와잘렌도(Wazalendo) 간의 저강도 전투는 계속되고 있으며, 콩고민주공화국은 이 합의에서 비국가 무장 단체에 대한 지원을 중단하기로 합의했습니다. 다양한 평화 과정에 직접적으로 관여하지 않는 와잘렌도 전투원들은 6월 M23과 정기적으로 충돌했으며, 특히 북키부 남부와 부카부 주변 남키부 여러 전선에서 충돌이 두드러졌습니다.[57] Armed Conflict Location and Event Data는 와잘렌도 전투원들이 미국 합의 서명과 카타르 주도의 새로운 회담을 앞두고 활동을 크게 늘렸다고 평가했으며, 이는 M23의 협상 입장에 압력을 가하고 자신들의 영향력을 강화할 가능성이 높습니다.[58]
중부 소말리아
저자: Liam Karr, Edie Tesfaye
알샤바브는 2022년 소말리아가 주도하고 미국이 지원하는 획기적인 대테러 공세에서 얻은 거의 모든 주요 성과를 뒤집는 것을 계속하면서 중부 소말리아의 또 다른 지구 주도를 탈환했습니다. 알샤바브는 복잡한 자살 차량에서 즉석 폭발 장치 공격을 통해 지역군을 압도한 후 7월 7일에 모코코리를 점령했습니다.이 단체는 이 공격으로 47명의 군인과 동맹 민병대가 사망하고 65명이 부상당했다고 주장했습니다.[59] 지역 소말리아 정치인들은 주말에 공중 지원 요청에 대한 답변이 없고 증원군이나 기본 물자를 보내지 못한 것을 이유로 연방 지원이 느린 것을 손실의 원인으로 비난했습니다.[60] 소말리아군은 마을을 탈환하기 위한 반격을 준비하기 위해 그 지역에 머물렀습니다.[61] 모코코리는 히란 지역과 중부 소말리아의 다른 지역을 연결하는 도로망에 위치해 있습니다.
그림 4. 알샤바브, 소말리아 중부 탈환
출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.
소말리아군은 2022년 소말리아가 주도하고 미국이 지원하는 획기적인 공세의 일환으로 모코코리와 다른 여러 지역의 주도들을 점령했습니다. 이 공세는 알샤바브를 샤벨 강 동쪽의 히란 동부와 중부 샤벨 지역으로부터 소탕함으로써 소말리아 중부와 남부를 연결하는 지상 통신선을 교란시켰습니다.[62] 이러한 전과로 알샤바브의 병력은 소말리아 중부 북부 지역에서 고립되었습니다.[63]
알샤바브는 2025년 한 해 동안 이러한 세력 확장을 역전시켰습니다. 남부 소말리아 핵심 지역의 전투원들은 1월 모가디슈 북쪽 샤벨 강 계곡에서 소말리아군을 압도했고, 중부 소말리아의 전투원들은 북서쪽으로 수백 마일 떨어진 아단 야발 지역에서 소말리아군을 공격했습니다.[64] 중부 및 남부 소말리아에서 온 두 명의 알샤바브 편대는 2022년 이후 처음으로 중부 샤벨 지역의 이전에 소탕되었던 지역에 성공적으로 재침투하여 3월 아달레 지역에서 연결되었습니다.[65] 이후 알샤바브는 4월 모코코리 서쪽 도로변의 주요 지역과 아단 야발 마을을 점령했습니다. 이러한 진격으로 알샤바브는 4월 중순까지 모코코리에서 동쪽, 서쪽, 남쪽으로 72km(45마일) 이내로 접근했으며, 6월에는 지역 보안 관계자들이 알샤바브가 마을을 점령할 계획이라고 소말리아 언론에 전했습니다.[66]
알샤바브가 모코코리를 점령하게 되면 앞으로 며칠, 몇 주 안에 마하스를 표적으로 삼을 가능성이 높습니다. 모코코리는 알샤바브가 2025년에 중부 소말리아에서 점령한 첫 번째 주요 도시로, 2022년 이전에는 점령하지 못했습니다. 마하스는 소말리아군이 중부 소말리아의 이 지역에서 통제하고 있는 마지막 지구 주도이며 모코코리에서 북쪽으로 25마일도 채 떨어져 있지 않습니다. 6월에 소말리아 언론에 알샤바브가 마하스를 점령할 의도라고 말했으며, 모코코리 공격 이후 알샤바브가 마하스를 향해 진군하기 시작했다고 경고했습니다.[67] 소말리아 연방 정부(SFG)는 10년 넘게 마하스를 통제해 왔습니다.
알샤바브의 세력 확장으로 소말리아 중부 및 남부 지역에서 알샤바브가 장악하고 있던 지역이 다시 연결되었습니다. 알샤바브는 3월, 거의 3년 만에 처음으로 중부 소말리아에 대규모 병력을 증강하고 재보급했으며, 그 이후 몇 달 동안 중부 소말리아에 신규 병력을 계속 배치해 왔습니다.[68] 알샤바브가 최근 모코코리에서 진격하면서 알샤바브가 장악하고 있는 중부 및 남부 소말리아 사이에 두 번째 보급로가 형성되었습니다. 알샤바브가 마하스를 장악하게 되면 2022년 이후 남부 소말리아와 알샤바브의 행정 중심지인 엘 부르를 연결하는 또 다른 지상 통신선이 열리게 됩니다.
알샤바브의 세력 확장은 에티오피아 국경을 포함한 중부 소말리아의 주요 정부 통제 도시에 대한 공격의 빈도와 강도를 높일 수 있는 여건을 마련했습니다. 알샤바브의 진격은 모가디슈에서 중부 소말리아를 가로지르는 소말리아 지상 통신선을 약화시켜 여러 대규모 정부 통제 도시를 고립시켰습니다. SFG가 여전히 중부 소말리아에서 통제하고 있는 대부분의 지역 주도는 모가디슈에서 에티오피아 국경까지 이어지는 주요 고속도로 인근 샤벨 강 계곡에 위치해 있습니다. 발라드, 조와르, 잘랄락시, 불로 부르데, 할간, 벨레드웨인 등이 그 예입니다. 알샤바브는 2022년 소말리아 공세로 인해 2023년부터 2024년까지 이 도시들에 대한 공격 횟수가 2021년부터 2022년까지보다 적었습니다. 할간은 예외였습니다.[69] 알샤바브는 2025년 이 도시들 사이의 계곡에서 작전상 핵심 지역을 점점 더 많이 점령하거나 공격하여 소말리아 중부와 남부 사이에 지원 구역을 재구축했습니다. 알샤바브는 이러한 새로운 지원 구역과 보급로를 활용하여 2022년 이전처럼 이 도시들에 대한 공격을 더욱 빈번하고 강력하게 가할 수 있습니다.
알샤바브는 소말리아 중부 해안선 인근 소말리아 정부 통제 지역과 모가디슈를 잇는 또 다른 주요 지상 통신선을 압박하고 있습니다. 소말리아군은 6월 말 도로변 주요 지역을 탈환했지만, 주요 내륙 지역은 아직 탈환하지 못했습니다. 이는 알샤바브가 도로에 대한 압박을 지속할 수 있게 해 줄 것입니다.[70] 알샤바브는 이미 2025년에 해안 도로에서 10마일(약 16km) 떨어진 아달레 마을 주변에서 지난 4년간의 공격을 합친 것보다 더 많은 공격을 감행했습니다.[71] 알샤바브가 도로에 대한 정부의 통제를 약화시키면 소말리아군이 2022년에 해방시킨 최북단 두 지역 주도인 엘디레와 하라르데레가 고립될 것입니다.
알샤바브는 새로운 지원 구역과 핵심 지원 구역에 대한 압박 감소를 활용하여 에티오피아 국경을 따라 발생하는 공격의 빈도와 강도를 높일 가능성이 높습니다. 알샤바브는 벨레드웨인에서 소말리아 북부까지 에티오피아 국경 근처를 지나는 또 다른 주요 고속도로변 마을과 치안군을 정기적으로 공격했습니다. 그러나 2022년 공세 이후 공격 빈도와 강도는 샤벨 강 계곡과 마찬가지로 상당히 감소했습니다.[72]
에티오피아 국경에서 알샤바브의 활동 증가는 에티오피아에 직접적인 위협이 되고 있습니다. 알샤바브는 2022년 초 소말리아 중부 지역을 기점으로 에티오피아를 침공하여 사상 최초의 에티오피아 공세를 펼쳤습니다.[73] 2022년 소말리아 공세는 에티오피아군이 비교적 안정적인 완충 지대를 구축하는 데 도움이 되었습니다. 그러나 알샤바브는 2022년 이후 에티오피아 국경을 계속 탐색해 왔으며, 새로운 지원 구역과 보급선을 활용하여 에티오피아에 대한 더욱 정기적이고 대규모적인 활동을 지원할 수 있습니다.[74]
그림 5. 알샤바브 에티오피아 공세: 2022년 7월
출처: 리암 카.
SFG의 손실은 전략적 후퇴입니다. 알샤바브의 승리는 특히 중부 소말리아 지역에서 SFG에 대한 소말리아인들의 신뢰를 약화시킵니다. 중부 소말리아 지역 정치인들은 SFG의 지원이 더딘 것이 치안 상황 악화의 원인이라고 비난했습니다.[75] 2022년 알샤바브 공세를 지원했던 다른 민병대들은 이후 SFG의 지원 부족, 특히 급여 지급 부족을 이유로 SFG와 계약을 체결하거나 철수했습니다.[76]
이러한 손실은 알샤바브로부터 국토를 탈환할 수 있는 SFG의 국제적 신뢰도를 떨어뜨립니다. 소말리아의 많은 국제 파트너들은 2022년 공세를 알샤바브로부터 상당한 영토를 탈환한 최초의 소말리아 주도의 대테러 공세로 칭찬했습니다.[77] 그러나 공세는 2023년에 중단되었고 SFG의 씨족 기반 연합은 국내 및 지역 정치 문제로 인해 2024년에 붕괴되기 시작했습니다.[78] 이 공세는 지역 주민들을 소외시킨 알샤바브의 실수, 소말리아 대통령의 지역 씨족 관계, 그리고 이 지역에 강력한 씨족 민병대가 만연했던 것에서 이득을 얻었습니다.[79] SFG는 남부 소말리아에 있는 알샤바브의 중심 지역에서는 존재하지 않는 이러한 유리한 조건에도 불구하고 이득을 공고히 할 수 없었습니다.
우간다
저자: 예일 포드
우간다는 콩고민주공화국(DRC)과 협력하여 동부 콩고민주공화국 이투리 주에 있는 IS 중앙아프리카 주를 표적으로 삼기 위해 군사력을 확대했습니다. 우간다군(UPDF)과 콩고군(FARDC)은 7월 6일 이투리 주 맘바사와 이루무 지역 국경 인근 RN4 지역에서 IS 중앙아프리카 주(현지에서는 연합민주군(ADF)으로 알려짐)를 상대로 대규모 공세를 개시했습니다.[80] 이 공세는 2021년부터 진행 중인 ADF와 기타 반우간다 무장 단체를 상대로 한 합동 대테러 작전인 슈자 작전의 일환입니다. 슈자 작전이 시작된 이후 합동군이 맘바사 지역 북쪽에서 대규모 작전을 수행한 것은 이번이 처음입니다.[81]
그림 6. 이투리 전투 지도
출처: 예일포드.
FARDC-UPDF 병력은 RN4 근처에서 작전을 수행하는 ADF의 가장 큰 조직을 표적으로 삼았습니다. 합동군은 7월 6일 롤와와 뭉감바 마을 인근 숲에 있는 ADF 진지를 공격하기 시작했습니다.[82] RN4 북쪽에 위치한 ADF 소집단은 ADF 지휘관 세카 발루쿠가 이끌고 있으며, 일반적으로 "마디나" 진영으로 불립니다.[83]
발루쿠 캠프는 ADF에서 가장 크고 행정적으로 가장 중요한 소집단입니다. 슈자 작전으로 인해 작전 능력이 크게 저하된 후 ADF는 2024년 중반 여러 소집단으로 분열되었습니다.[84] 발루쿠는 ADF 소집단 사령관의 모든 대규모 작전을 승인하며, 마디나 그룹은 2024년 말 현재 소집단의 최고 지도부와 최소 200명의 전투원을 포함하여 약 1,000명으로 구성되어 있습니다.[85] 발루쿠의 소집단은 2024년 중반 슈자 작전이 강화되어 그의 소집단에 많은 사상자가 발생한 후 롤와 북쪽의 외딴 삼림 지대로 이동하기 시작했습니다.[86] 유엔과 UPDF는 2024년 말과 2025년 초에 발루쿠의 소집단과 여러 ADF 세포가 서쪽으로 맘바사 지구와 인접한 초포 주로, 그리고 북쪽으로 숲으로 계속 이동하고 있다고 평가했습니다.[87] 이 작전은 슈자의 공식 작전 지역을 회피하고, 보급선을 재구축하고, 슈자의 역량을 재구축하는 것을 목표로 했을 가능성이 높습니다. 유엔은 2025년 6월, 맘바사 RN4 남동쪽 이루무에서 진행된 슈자의 작전이 2025년 초 마디나 반군을 약화시키는 데 실패했다고 보고했습니다.[88]
최근 몇 달 동안 우간다가 이투리와 콩고민주공화국 동부 전역에 대한 군사 개입을 확대함에 따라 슈자 작전이 여러 차례 확대되었습니다. 콩고민주공화국 민주화운동(FARDC)-UPDF군은 UPDF 사령관과 콩고 대통령이 6월 말 맘바사를 포함한 북키부와 이투리 일부 지역으로 슈자 작전의 권한을 공식적으로 확대하기로 합의한 후 최근 공세를 시작했습니다.[89] UPDF와 FARDC는 3월 말 이투리에서 슈자 작전을 확대하는 일환으로 ADF를 제외한 반우간다 반군을 포함한 "모든 무장 단체"를 표적으로 삼기로 합의했습니다.[90] UPDF는 이미 2025년 초 이투리 주에 최대 4,000명의 추가 병력을 단독으로 배치했으며 현재 콩고민주공화국 동부에 약 10,000명의 현역 군인이 있는 것으로 추산됩니다.[91]
우간다는 콩고민주공화국(DRC)과의 군사적 협력을 통해 동부 콩고민주공화국에서 영향력을 강화하고 있습니다. UPDF의 대테러 작전 배치를 통해 우간다는 콩고민주공화국-우간다 국경에 완충 지대를 유지하여 ADF와 다른 무장 단체들이 우간다로 국경을 넘어 공격을 감행하는 것을 제한할 수 있습니다.[92] 유엔과 ACLED(무장 분쟁 지역 및 사건 데이터)는 슈자 작전(Operation Shujaa)이 ADF를 약화시키고 이 단체를 콩고민주공화국-우간다 국경에서 몰아냈다고 여러 차례 보고했습니다. 그러나 슈자 작전은 콩고 민간인에 대한 ADF의 공격 강도를 줄이는 데 실패했습니다.[93] ACLED는 UPDF가 2025년 군사력을 강화했음에도 불구하고, 2025년 1분기에 FARDC-UPDF와 ADF의 충돌이 2024년 분기 평균 대비 75% 이상 감소했다고 보고했습니다.[94] 슈자는 콩고민주공화국 동부에서 ADF가 저지른 민간인 사망자의 40% 이상을 차지하는 북키부의 루베로 지구에 있는 ADF의 가장 치명적인 하위 집단을 표적으로 삼지 않았습니다.[95]
슈자 작전의 연장 시점은 최근 우간다 내에서 발생한 ADF 공격과 대략적으로 일치하지만, 두 사건은 서로 관련이 없을 가능성이 높습니다. ADF는 2023년 말 이후 처음으로 6월 초 우간다에서 자살 폭탄 테러를 시도했습니다.[96] CTP는 이전에 이 공격이 우간다가 ADF 네트워크를 약화시키고 동부 콩고 민주 공화국의 우간다 기반 조직을 지원하는 ADF의 능력에도 불구하고 ADF가 우간다 내에서 공격 역량을 재구축했음을 보여주는 신호라고 평가했습니다.[97] ADF는 이전에도 우간다 기반 네트워크를 이용하여 우간다에서 자살 폭탄 테러를 자행한 적이 있습니다.[98] 그러나 슈자 작전의 연장과 최근 우간다에서 발생한 자살 폭탄 테러는 ADF의 최고 폭탄 전문가가 슈자가 목표로 삼지 않은 루베로의 ADF 소부대를 지휘하고 있다는 점에서 관련이 없을 가능성이 높습니다.[99]
동부 콩고 민주 공화국(DRC)에서 진행되는 우간다의 작전은 우간다의 경제적 이익을 뒷받침하며, 그중 일부는 콩고 민주 공화국에 상호 이익이 됩니다. 우간다는 이미 우간다의 두 번째로 중요한 수출 시장인 콩고 민주 공화국으로의 수출을 늘리기 위해 2021년 말 주요 국경 간 무역로의 도로 보수 공사를 시작했습니다.[100] 프랑스 국영 언론은 6월 말 우간다 당국 관계자를 인용하여 우간다가 미국이 중재하는 지역 경제 개발 및 무역 체계 내에서 주요 경제 주체로서 "역할을 다하고자 한다"고 보도했습니다.[101] 개선된 도로 인프라는 지역 경제 활성화에도 도움이 됩니다. UPDF 병사들은 슈자 작전(Operation Shujaa)에 따라 이러한 도로 건설과 우간다 서부 알버트 호수의 우간다 석유 시설을 반우간다 단체의 공격으로부터 보호하기 위해 배치되었습니다.[102]
2025년 6월 슈자 작전 연장에는 이러한 주요 도로 중 하나의 재건을 보호하기 위한 합동군에 대한 권한이 갱신되었습니다.[103] 콩고 언론은 합동군이 7월 초 ADF에 대한 공세의 일환으로 RN4의 코만다-맘바사 구간을 확보하려고 시도했다고 보도했습니다.[104] RN4는 동부 콩고 민주 공화국에 있는 우간다의 주요 무역로인 RN27에 연결되는 이투리의 또 다른 주요 도로로, 이투리 주도인 부니아를 거쳐 마하기 타운을 거쳐 우간다 국경 검문소인 골리까지 이어집니다.[105]
우간다는 금과 목재 등 콩고 자원을 확보하기 위해 슈자 작전(Operation Shujaa)을 이용하고 있습니다. 금은 우간다의 가장 수익성이 높은 수출품 중 하나이며, 2023년 우간다 총 수출액의 거의 45%를 차지했습니다.[106] 유엔에 따르면 우간다는 밀수업자를 통해 콩고민주공화국(DRC)으로부터 이 금의 상당 부분을 확보하고 있습니다.[107] 콩고민주공화국에서 밀수되는 목재의 거의 80%가 우간다로 향합니다.[108] 슈자 작전은 우간다가 콩고 자원에 대한 우간다의 지속적인 접근을 확보하기 위해 밀수 경로를 확보할 수 있는 구실을 제공합니다.[109]
수단
저자: 리엄 카, 엘러리 화이트.
수단군(SAF)은 나일강 동쪽에 마지막으로 남은 신속지원군(RSF) 소속 민병대 거점을 상대로 수단 남동부와 남수단 국경 지역에서 작전을 수행하고 있습니다. SAF 대변인은 SAF군이 남수단 마반 카운티 발다고 지역과 인근 지역에서 RSF 소속 민병대를 소탕했으며, 무장세력이 항복하는 모습이 담긴 영상을 공개했다고 발표했습니다.[110] SAF는 또한 북쪽으로 약 40마일 떨어진 주요 고속도로 구간을 탈환했습니다.[111] 이 도로는 청나일주 주도인 아드 다마진과 RSF가 2월에 점령했던 남수단 국경 지역[112]을 연결합니다.
이 지역을 정리하면 청나일주가 안전해지고 RSF가 나일강 동쪽 SAF의 측면을 압박할 수 있는 길이 차단됩니다. 국경을 따라 RSF와 연계된 민병대가 배치되어 RSF는 2024년 이후 SAF가 청나일주 북부에서 상당한 영토를 확보했음에도 불구하고 청나일주에서 SAF와 맞설 수 있었습니다. 수단인민해방운동북부(SPLM-N) 민병대의 한 분파는 2023년 6월 이후 청나일주 최남단 지역을 장악하고 작전 기지로 사용해 왔습니다.[113] 2024년 SAF의 공세로 수단 중부의 알자지라주와 센나르주에서 상당한 영토를 회복했고, RSF 전투원들은 청나일주 남쪽으로 후퇴해야 했습니다.[114] RSF와 SPLM-N 하위 그룹(알 힐루 파벌로 알려짐)은 RSF 군대가 남부 수단의 SPLM-N 통제 지역에서 재편성할 수 있도록 하는 정치적 협정에 동의했고 2025년 초 블루 나일에서 합동 훈련 캠프를 시작했습니다.[115] 그런 다음 RSF는 2025년 3월 아드 다마진에서 첫 번째 공세를 시작했지만 SAF는 공격을 격퇴하고 이후 RSF와 알 힐루 파벌을 더 남쪽으로 밀어냈습니다.[116]
그림 8. 수단 내전의 지형 통제
출처: 리엄 카, 캐서린 타이슨, 토마스 반 링게, 비스타 맵.
청나일주는 수단군(SAF)에 경제적, 지리적으로 매우 중요한 곳입니다. 이 댐은 수단 전력의 40%를 생산하며, 세계 최대 규모의 관개 사업 중 하나에 필요한 용수 공급에 중요한 역할을 합니다.[117] RSF가 남수단의 또 다른 발전소를 점거하고 북부 수단의 에너지 인프라를 공격한 것을 고려하면 이러한 상황은 더욱 심각합니다.[118]
알 힐루 파벌이 남수단 대통령과 관련이 있다는 주장은 RSF가 블루 나일의 SPLM-N을 통해 나일 강 동쪽의 SAF 위치를 포위하기 위해 남수단을 후방 기지로 사용할 수 있는 위험을 야기합니다.[119] SAF는 RSF의 물류 라인을 끊고 나일 강 서쪽의 RSF를 봉쇄하기 위해 SPLM-N 알 힐루 지역을 표적으로 삼았습니다.[120] SAF의 최근 성과는 남수단 국경을 따라 있는 SPLM-N 영토 간의 지상 통신 라인을 끊었고 RSF와 연합한 민병대가 아드 다마진으로 진격할 수 있는 축을 거부했습니다.[121]
그림 9. 남수단의 지형 통제
출처: 리엄 카, 캐서린 타이슨, 토마스 반 링게, 비스타 맵.
SAF와 RSF는 남수단에서 포위된 SAF 통제 지역들의 핵심 지상 통신선 장악을 놓고 각각 경쟁하고 있습니다. SAF는 RSF가 6월 22일 잠시 점령했던 남코르도판 주 카두글리와 딜링을 잇는 고속도로의 주요 지역인 알 다숄을 6월 28일 탈환했습니다.[122] 카두글리는 남코르도판 주의 주도이며, 딜링은 주에서 두 번째로 큰 도시입니다.[123] RSF는 2023년 6월부터 2025년 2월까지 딜링과 카두글리를 포위했고, SAF는 알 다숄을 확보하고 두 도시를 잇는 71마일(약 111km) 길이의 도로를 재개함으로써 봉쇄를 부분적으로 돌파했습니다.[124]
RSF는 딜링과 카두글리에 대한 압박을 강화하기 위해 다른 주요 거점에 대한 압박 수위를 높였습니다. RSF는 수단 중부에 위치한 북코르도판의 수도이자 SAF가 통제하는 엘 오베이드에서 딜링을 향한 SAF의 여러 공세를 격퇴했습니다.[125] SAF는 5월과 7월에 딜링과 엘 오베이드를 잇는 도로를 따라 북코르도판 지역을 잠시 탈환했지만, RSF는 이후 며칠 만에 이 지역을 탈환했습니다.[126] RSF는 7월 초부터 남수단 국경을 따라 분쟁 지역인 아비에이 지역의 타조 시장 도로를 따라 순찰을 강화했습니다.[127] 수단 언론은 RSF가 남코르도판을 경유하여 수단 중부로 이어지는 이 도로를 봉쇄했다고 보도했습니다. 이 도로는 카두글리의 주요 식량 공급로입니다.[128]
이러한 지상 통신선의 통제는 포위된 SAF 부대에 대한 압박을 완화하고 다르푸르에 있는 RSF의 거점을 향해 서쪽으로 진격하려는 SAF의 목표에 필수적입니다. 딜링에서 엘 오베이드까지의 회랑을 확보하면 하르툼과 남수단의 포위된 세력 사이의 증원군과 보급품의 흐름을 보장할 수 있습니다.이 경로를 개방하면 SAF가 서쪽으로 진격할 수 있는 잠재적인 옵션도 강화됩니다.엘 오베이드는 다르푸르를 향한 SAF의 주요 서쪽 진격 경로의 주요 허브입니다.엘 오베이드 서쪽의 RSF 병사들은 급여 분쟁으로 인해 철수했으며, 이로 인해 SAF가 이 축을 따라 진격할 수 있는 기회가 더 많아졌습니다.[129] 그러나 RSF가 남코르도판을 통제하면 SAF의 과도하게 확장된 측면이 노출될 것입니다. 딜링과 엘 오베이드 사이에는 다르푸르로 서쪽으로 이어지는 다른 도로와 연결되는 주요 교차로 도시인 알 다비바트가 있습니다. SAF가 al Dabibat을 통제하면 El Obeid와 Dilling에 대한 압박이 완화되고 동시에 잠재적인 2차 전진선이 제공됩니다.[130] RSF는 5월 말과 6월 초에 SAF의 공세를 격퇴하여 마을을 점령했습니다.[131]
동일한 연락망이 RSF가 서부 수단에 대한 통제력을 강화 하고 사실상 수단을 분할하려는 노력을 뒷받침하고 있습니다 . RSF는 딜링과 카두글리에 대한 포위를 강화하여 두 개의 주요 SAF 기지를 고립시키고 남코르도판에 대한 통제력을 강화하려 하고 있습니다. 해당 지역 SAF 기지에 대한 전면 포위를 재개하는 것은 SAF가 이 지역을 이용하여 다르푸르에 있는 RSF의 핵심 영토를 위협하는 서진을 지원하는 것을 차단하는 것입니다. 포위된 지역을 점령하면 RSF가 수단 서부 절반에 대한 통제력을 강화하여 사실상 수단을 분할하는 데 도움이 될 것입니다.
아프리카 파일 데이터 마감일: 2025년 7월 10일 오전 10시
크리티컬 위협 프로젝트의 아프리카 파일은 지역 안정을 해치고 미국의 인원과 이익을 위협하는 아프리카의 국가 및 비국가 행위자들의 활동에 관한 주요 사건에 대한 정기적인 분석과 평가를 제공합니다.
[1] https://www.nytimes.com/2025/07/09/us/politics/trump-african-leaders-china.html
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[64] 무력 충돌 위치 및 사건 데이터(ACLED) 데이터베이스, www.acleddata.com에서 사용 가능; https://www.voanews.com/a/somali-army-dislodges-al-shabab-from-key-stronghold-/6864706.html
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[67] https://somaliguardian.com/news/somalia-news/al-shabaab-captures-strategic-town-of-moqokori-after-clashes-with-somali-forces; https://garoweonline.com/en/news/somalia/al-shabaab-pushes-to-regain-foothold-in-central-somalia-amid-fierce-clashes
[68] ACLED 데이터베이스, www.acleddata.com에서 사용 가능
[69] ACLED 데이터베이스, www.acleddata.com에서 사용 가능
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[71] ACLED 데이터베이스, www.acleddata.com에서 사용 가능
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[118] https://www.aljazeera.com/news/2024/6/20/sudans-rsf-captures-key-army-stronghold-of-el-fula ; https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/protest-in-sudan-capital-by-merowe-dam-affected ; https://www.reuters.com/world/africa/blackouts-hit-wide-swathes-army-controlled-sudan-after-drone-attacks-2025-01-18/
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[120] https://x.com/sudanwarmonitor/status/1836848953687728179; https://sudantribune.com/article298039; https://www.france24.com/en/live-news/20250223-수단-RSF-동맹국-라이벌-정부-헌장에-서명-출처
[122] https://www.darfur24.com/2025/06/22/اشتباكات-تؤدي-إلى-مقتل-مدنيين-وتمنع-وص/; https://x.com/EN_Edraak/status/1936894116941488218
[123] https://t.me/c/1252041183/1428764 ; https://sudantribune.com/article302368/
[124] https://sudantribune.com/article297869/
[125] https://adf-magazine.com/2025/06/무장-집단-부흥-수단-잔혹한-내전-복잡화/
[126] https://www.geopolitical.report/sudanese-forces-retake-city-of-al-dabiabat; https://adf-magazine.com/2025/06/rise-of-armed-groups-complicates-sudans-brutal-civil-war
[127] https://www.darfur24.com/2025/07/08/%D8%AA%D8%AD%D8%B0%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D9%86-%D9%83%D8%A7%D8%B1%D8%AB%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D8%B3%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D9%8A%D9%91/; https://www.darfur24.com/2025/06/30/알라푸르- ...
[128] https://www.darfur24.com/2025/07/08/%D8%AA%D8%AD%D8%B0%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D9%86-%D9%83%D8%A7%D8%B1%D8%AB%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D8%B3%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D9%8A%D9%91/; https://www.darfur24.com/2025/06/30/알라푸르- ...
[129] https://t.me/ClashReport/50489
[130] https://www.geopolitical.report/sudanese-forces-retake-city-of-al-dabiabat; https://adf-magazine.com/2025/06/rise-of-armed-groups-complicates-sudans-brutal-civil-war
[131] https://www.geopolitical.report/sudanese-forces-retake-city-of-al-dabiabat; https://adf-magazine.com/2025/06/rise-of-armed-groups-complicates-sudans-brutal-civil-war; https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/saf-regains-strategic-ground-in-north-kordofan
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