중국-대만 주간 업데이트, 2025년 7월 11일

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중국-대만 주간 업데이트, 2025년 7월 11일

2025년 7월 11일 - ISW Press

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저자: 매튜 스퍼젤, 다니엘 샤츠, 앨리슨 오닐, 카리나 우강, 티파니 코완, 켈리 캄파, 전쟁연구소의 캐롤린 무어먼

미국 기업 연구소의 Alexis Turek과 Alex Chou

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Nicholas Carl

데이터 마감일: 2025년 7월 9일

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁연구소(Institute for the Study of War)와 미국기업연구소(AEI)의 공동 제작물입니다. 이 업데이트는 중국의 대만 공격을 평가하고, 미국과 동맹국들이 중국 공산당(CCP)의 침략을 억제하고, 필요한 경우 인민해방군(PLA)을 격파할 수 있는 대안 전략을 검토하는 ISW-AEI 대만 방위 연합 프로젝트를 지원합니다. 이 업데이트는 중국 공산당의 대만 장악 경로와 대만해협 양안 정세에 초점을 맞춥니다.

중화인민공화국(PRC) 외교부장 왕이가 유럽연합(EU) 수석 외교관에게 중화인민공화국은 우크라이나에서 러시아가 패배하는 것을 원하지 않는다고 말한 것으로 알려졌으며, 이는 중화인민공화국이 전쟁에서 중립을 유지한다는 공식 주장과 모순됩니다. 왕이 외교부 장은 7월 2일 브뤼셀에서 열린 제13차 EU-PRC 고위급 전략 대화를 위해 EU 외교안보정책 고위대표이자 유럽위원회 부위원장인 카자 칼라스를 만났습니다. [1] 홍콩에 본사를 둔 사우스 차이나모닝포스트는 왕이가 칼라스에게 베이징은 러시아가 우크라이나에서 패배하는 것을 원하지 않는다고 말했다고 보도했습니다. 왜냐하면 미국이 중화인민공화국에 대한 대응으로 초점을 옮길 수 있기 때문입니다. 그러나 왕이 부장은 베이징이 러시아의 전쟁 노력을 재정적 또는 군사적으로 지원하고 있다는 주장을 부인했으며, 만약 그렇다면 러시아가 이미 승리했을 것이라고 암시했습니다. [2]  이러한 발언은 EU와 중화인민공화국의 공식 회의 자료에는 포함되지 않았습니다. [3] 중국 외교부 대변인 마오닝은 왕이 발언했는지 여부를 확인하거나 부인하지 않았지만 "중국은 우크라이나 문제에 당사자가 아니다"라는 표준적인 수사를 반복했으며 베이징은 갈등에 대한 외교적 해결책을 지속적으로 옹호해 왔다고 말했습니다. [4] 마오는 전쟁을 장기화하는 것은 어느 당사자에게도 이익이 되지 않는다고 주장했는데, 이는 베이징이 우크라이나 전쟁을 이용해 서방의 주의를 가능한 한 오랫동안 분산시킬 수 있다는 왕의 발언에서 암시된 바와 모순됩니다.

칼라스에게 한 왕의 이례적으로 솔직한 발언은 대만 연합방위군(CDOT)의 평가와 일치합니다. 이 평가에 따르면 베이징은 우크라이나에서 러시아의 패배를 중국 국익에 가장 나쁜 시나리오로 보고 있으며, 중국은 러시아가 NATO를 위험에 빠뜨리는 것을 지지하고 있습니다. [5] 러시아가 점령된 우크라이나 영토에서 러시아를 몰아내는 확정적인 패배는 러시아에 심각한 정치적 위기를 초래하여 중국의 가장 신뢰할 수 있는 파트너 중 하나를 약화시킬 가능성이 높습니다. 러시아의 정치적 혼란, 전쟁에서 러시아의 자원과 인력 고갈, 그리고 값비싼 패배로 인한 명예 훼손은 러시아가 단기에서 중기적으로 NATO를 위협할 수 있는 능력을 약화시킬 것입니다. 이를 통해 서방은 인도-태평양 지역에서 안보와 동맹을 구축하는 데 다시 집중할 수 있게 되어 중국의 침략에 더욱 효과적으로 대응할 수 있을 것입니다. 왕의 발언은 중국이 러시아의 우크라이나 전쟁을 인도-태평양 지역에서 서방의 관심을 돌리기 위한 수단으로 보고 있음을 시사한다. 러시아는 전쟁을 지속하거나, 더 유리한 전선에서 새로운 강점을 확보하고 NATO를 위협함으로써 이를 달성할 수 있다. 중국 관리들은 NATO를 포함한 동아시아에서 서방 연합군의 확대에 강력히 반대해 왔다. [6]

중국은 러시아를 지원하고 서방 국가들과 우호적인 무역 관계를 유지하는 데 있어 자국의 이익 균형을 맞추려 노력해 왔습니다. 중국은 우크라이나 전쟁을 선동하거나 장기화시키고 있다고 NATO를 비난하고, 러시아의 "정당한 안보 이익"을 옹호하며, 러시아에 대한 제재에 반대하는 러시아의 수사를 따라했습니다. [7] 또한 2022년 이후 러시아와의 무역을 확대하여 국제 제재 속에서 모스크바에 경제적 활력을 불어넣고 러시아의 방위 산업 기반에 필수적인 이중 용도 부품과 장비를 공급해 왔습니다. [8] 그러나 베이징은 이중 용도 품목 판매를 "정상적인 무역"으로 규정하며 러시아에 완전한 군사 장비를 제공하는 것이 아니라고 주장했습니다. [9] 왕 부장의 발언은 우크라이나 전쟁에서 중국의 중립 주장을 약화시켰으며, 우크라이나가 전장에서 중국산 장비와 부품을 찾고 있다는 최근 보도도 마찬가지입니다. [10] 왕 부장의 발언은 베이징과 모스크바가 서로의 미래가 서로 얽혀 있다고 보고 있음을 분명히 보여줍니다. 이는 인도-태평양에 초점을 맞추기 위해 러시아를 중국에서 분리하는 정책이 실행 불가능하다는 것을 분명히 보여줍니다.

주요 내용

• 중국 왕이 외교부장은 EU 외교장관에게 중국은 러시아가 우크라이나 전쟁에서 패배하는 것을 원하지 않는다고 말한 것으로 알려졌습니다. 왕 부장의 발언은 중국이 전쟁에서 중립을 지켰다고 주장함에도 불구하고, 중국은 러시아의 성공이 중국의 전략적 이익과 일치한다고 생각한다는 중국 외교부의 오랜 평가를 뒷받침합니다.

대만 해협 관계

대만

대만 국가안보국(NSB)은 중국이 만든 5개 소셜 미디어 앱이 제기하는 심각한 사이버보안 우려 사항을 강조하는 보고서를 발표했습니다. 중국은 이러한 앱을 사용하여 "국가 안보" 이유로 데이터를 수집하고 중국 당국에 전송하여 대만의 전반적인 보안을 약화시킬 수 있습니다. NSB는 Weibo, Douyin/TikTok, WeChat, RedNote, Baidu Cloud가 모두 생체 데이터 및 위치 정보를 포함한 개인 데이터 수집 규정을 위반했다고 보고했습니다. [11] 또한 이 5개 앱은 모두 중국에 있는 서버로 데이터를 다시 전송하는 것으로 나타났습니다. 중국 사이버보안법과 국가정보법은 중국 기업이 국가 안보, 공안 및 정보와 관련된 사용자 데이터를 공개하도록 요구합니다. [12] 대만 디지털사무부는 대만 성인의 22%가 지난 3개월 동안 TikTok/Douyin을 사용했으며, 18~29세 연령대에서 34%로 가장 높은 사용률을 보였다고 보고했습니다. [13] PRC에서 만든 앱은 대만 사람들이 점점 더 많이 사용하고 있지만 Facebook이나 일본 메시징 앱 Line과 같은 비 PRC 앱보다 훨씬 적게 사용됩니다.

중국은 대만 청년층을 선전 대상 인구로 지정하고, 중국이 제작한 앱을 통해 이들에게 선전을 전달하고 있습니다. 중국이 중국공산당(CCP) 선전물을 유포하면 반민주진보당(DPP) 정서가 확산되고 대만 통치에 대한 국민의 신뢰가 약화될 수 있습니다. 중국이 대만의 생체 데이터와 위치 정보를 수집하는 것 또한 중국 법률의 모호한 조항으로 인해 중국 당국에 대량의 데이터가 전송될 수 있다는 점을 고려할 때 심각한 우려를 불러일으킵니다. 이러한 데이터는 대만 유사시 중국이 잠재적 침략 및 목표 지점에 대한 더 자세한 정보를 얻을 수 있도록 지원할 수 있습니다.

대만 법원은 중국 공산당의 대리인으로 활동한 혐의로 세 명의 정치인과 지역 사회 인사에게 징역형을 선고했습니다. 중국 공산당이 주변부에서 대만 정치인들을 포섭하는 것은 중국에 우호적인 사람들을 이용하여 하층민 수준의 정치 담론을 조작하려는 중국의 전략을 여실히 보여줍니다. 이번 판결은 중국 공산당 대리인으로 활동한 혐의로 기소된 대만의 하급 정치인들에 대한 일련의 기소 중 가장 최근의 사례입니다. [14]

주 피고인인 주커치는 정부에 참여하지 않는 소수 정당인 공화당과, 정치 활동을 조율하는 소수 친통일 정당 연합인 제3세력 333당 연합의 의장입니다. 제3세력 333당 연합은 퇴역 중장 가오안궈가 이끄는 중화민국 대만군정청을 포함하여 반역에 연루된 친통일 단체들과 함께 반민진당(DPP) 및 반미 시위를 벌여 왔습니다. [15] 가오와 그의 동료들은 1월에 간첩망을 구축하고 침략 시 인민해방군(PLA)을 지원하는 무장 반란 단체를 결성한 혐의로 기소되었습니다. [16]

대만 당국은 2022년 10월 대만 중간선거 기간 중 시위를 조직하기 위해 중국 자금을 받은 혐의로 주(周)를 유죄 판결했습니다. [17] 주(周)는 시위 조직을 위한 자금을 중국 정부로부터 확보하기 위해 동료 주춘위안(朱春元)과 판진동(板錦東)에게 도움을 요청했습니다. 주(周)와 판(板)은 모두 중화인민공화국의 특정 도시 또는 지역과 공통 조상을 둔 사람들의 사회문화 단체인 타이베이 푸톈 고향 협회(布田鄕協会)의 이사입니다. 중화인민공화국에서 태어나 대만으로 귀화한 판은 푸톈시 중화인민공화국 대만판공실(TAO)과 협력하여 시위대에게 돈을 지불하고 시위에서 친중 및 반미 성향의 정치 후보를 홍보했습니다. [18]

고향 협회는 중화인민공화국이 대만 영토에서 통일전선 활동을 추진하기 위해 침투하는 주요 대상이며, 주로 구성원들의 중국 정체성에 대한 동정심을 이용하고 대만 해협 문화 교류를 통해 특정 서사를 조장하는 방식을 사용합니다. [19] 통일전선은 중화인민공화국이 통치 대상이라고 여기는 비정부 사회 계층을 포섭하여 중화인민공화국의 이념과 이익을 증진하려는 정부 및 사회 전체의 노력입니다. 대만에서의 통일전선 활동은 대만 국민에게 중화인민공화국이 중국의 유일한 합법 정부이며 대만이 그 중국의 일부라는 중화인민공화국의 관념을 심어주는 것을 목표로 합니다.

중국은 대만해협 중간선 부근에 있는 M503 비행 경로의 세 번째 연결 노선을 일방적으로 개통했습니다.이러한 조치는 대만의 위협 인식을 약화시키고 대만의 영토 주권을 불법화하려는 의도일 가능성이 높습니다. 중국 민용항공국(CAAC)은 "영공 환경을 더욱 최적화"하기 위해 기존 M503 비행 경로에 W121 연결 노선을 개통한다고 발표했습니다. [20] 중국 대만판공실(TAO) 대변인 천빈화는 이러한 노력이 비행 안전 문제를 해결하고 승객 의 권익을 보호할 것이라고 말했습니다. [21] 2024년 4월 M503 비행 경로를 따라 있는 다른 두 노선이 개통되었을 때도 비슷한 논리가 제시되었습니다. [22]

대만 정부 관리들과 국회의원들은 중국이 W121 노선을 개설한 근거에 의문을 제기하며, 해당 지역의 항공 교통량이 크게 증가하지 않았다고 밝혔습니다. [23] W121 노선 개설 결정은 대만의 연례 합동 군사 훈련인 한광(Han Kuang) 훈련 발표와 라이칭더(Lai Ching-te) 대만 대통령이 국가 통합 강연 시리즈의 네 번째 연설에서 국방 예산 증액을 촉구한 데 따른 것입니다. 이러한 노력은 중국이 대만의 주권을 위협하는 상황에서 대만의 국방력과 회복력을 강화하는 것을 목표로 합니다.

대만 민용항공국(CAA)은 PRC에 연결 개통을 중단하고 2015년 3월 합의에 따라 행동할 것을 촉구했습니다. 이 합의에서 PRC와 대만은 M503 경로를 PRC 영토에 6해리 더 가깝게 옮기고 W121, W122 또는 W123 연결선을 활성화하지 않기로 합의했습니다. [24] CAA는 또한 PRC가 대만 정부와 경로 수정에 대해 협상하지 않음으로써 국제민간항공기구(ICAO) 규정을 위반했다고 밝혔습니다. [25] 유엔이 "중국의 합법적 대표"를 대만에서 PRC로 변경한 유엔 총회 결의안 2758을 채택한 이후 대만은 ICAO 회원국이 아니었습니다. PRC는 대만이 국제기구에서 배제된 것을 이용하여 대만의 영토 주권과 권리를 침해했습니다. W121 연결 개통은 대만 정부 권위를 약화시키려는 PRC 전술의 최신 사례입니다.

W121 연결의 개통은 대만의 영공 안전과 전반적인 방위 역량에도 영향을 미칠 수 있습니다. ROC가 자금을 지원하는 국방안보연구소의 수석 분석가인 수쯔윤은 W121 경로가 민간 항공기가 날씨나 기계적 문제로 비행 경로를 이탈할 경우 대만 항공 교통 관제사의 대응 시간을 최소 30초로 단축할 수 있다고 추정했습니다. [26] M503 경로를 따라 비행량이 증가하면 대만은 비행이 영공 침범인지 평가하고 조기 경보 시간을 단축하여 영공을 안전하게 관리하는 데 추가 자원을 투입해야 합니다.

중국

중국공산당 총서기 시진핑은 국내 문제를 우선시하고 제2차 중일전쟁 발발 기념일을 기념하기 위해 2025년 브릭스 정상회의에 불참했을 가능성이 있습니다. 브릭스와 상하이 협력 기구(SCO) 회원국 간의 견해와 우선순위 차이로 인해 중화인민공화국의 이익을 증진하려는 이들 기구의 생존 가능성이 점점 더 방해받고 있습니다. 브릭스 정상회의는 7월 6일과 7일 브라질 리우데자네이루에서 열렸습니다. 시진핑은 참석하지 않고 대신 7월 7~8일 중화인민공화국 산시성을 시찰했습니다. 그는 또한 2차 세계대전 중 일본의 중국 침략을 선동한 사건으로 간주되는 마르코 폴로 다리 사건 88주년을 기념하는 6월 7일 행사에 참석했습니다. [27] 중화인민공화국 총리 리창이 시진핑을 대신하여 브릭스 정상회의에 참석했습니다. 시진핑 주석 이 2013년 중화인민공화국 주석이 된 이후 브릭스(BRICS) 연례 정상회의에 불참한 것은 이번이 처음이다. 중화인민공화국은 일정 충돌이 있었다고만 밝히고 시 주석의 불참 이유를 설명하지 않았다. [28] 사우스 차이나모닝포스트는 익명의 소식통을 인용해 시 주석이 1년도 안 되는 기간에 이미 브라질의 루이스 이나시오 룰라 다 실바 대통령과 두 번이나 만났기 때문에 불참했다고 밝혔다. [29]

BRICS는 이란에 대한 미국과 이스라엘의 공습을 비난하고 "일방적인 강압 조치"와 보호무역주의적 무역 장벽에 반대하는 내용을 담은 공동 선언문을 발표했습니다. [30] 그러나 이 성명서는 비판 대상에 이스라엘이나 미국을 명시하지 않았는데, 이는 이스라엘-이란 갈등에 대한 BRICS 회원국 간의 견해 차이와 일부 회원국이 미국과 우호적인 관계를 유지하려는 관심을 반영한 것으로 보입니다. [31] 중국 관리들은 미국과 이스라엘을 명시한 일방적인 성명에서 더 강력한 비판을 가했습니다. [32]

중국은 BRICS와 SCO와 같은 비서방 다자간 기구를 미국과 서방의 패권에 도전하는 다자간 세계 질서라는 비전의 핵심으로 홍보해 왔습니다. 중국은 "남반구"에 더욱 두드러진 목소리를 부여한다는 명분으로 이러한 기구들을 옹호해 왔으며, 이러한 기구들이 다른 어떤 국가도 겨냥하지 않는다고 주장했습니다. 그럼에도 불구하고 BRICS와 SCO는 베이징이 보다 중화 중심적인 세계 질서를 뒷받침하는 담론과 정책을 추진할 수 있도록 허용하는데, 여기에는 비서방 국가들의 대규모 연합이 서방의 지배에 맞서 연합하고 있다는 인식이 포함됩니다. [33] BRICS가 중국의 이익을 증진할 수 있는 능력은 핵심 쟁점에 대한 합의에 도달하는 능력에 달려 있는데, 이는 다른 회원국, 특히 인도의 경쟁적인 야망에 의해 종종 방해받습니다. 인도는 러시아와 중국이 BRICS 회원국 간 무역에 중국 위안화 또는 다른 통화를 사용하는 등 국제 무역에서 "탈달러화"를 촉진하려는 노력에 반대해 왔습니다. [34] 인도는 SCO에서도 합의를 깨는 역할을 해왔습니다. 이란에 대한 이스라엘의 공격을 규탄하는 SCO 성명에 반대했고, 4월 카슈미르에서 발생한 테러 공격을 직접적으로 규탄하지 않았다는 이유로 6월 SCO 국방장관 공동 성명을 차단했습니다. [35] 인도는 이번 공격의 배후로 SCO 회원국인 파키스탄을 지목했습니다. 인도는 다른 회원국들보다 미국과 우호적인 관계를 유지하고 있으며, 중국의 야망과 경쟁하는 "글로벌 사우스" 리더십에 대한 자체적인 포부를 가지고 있습니다. [36]

미국 법무부(DOJ)는 7월 1일 중국 국민 2명을 간첩 혐의로 기소했습니다. [37] 이 두 스파이는 중국 국가안전부(MSS)의 요원으로, 미 해군에 채용할 잠재적 요원을 파악하는 임무를 맡았습니다. 두 사람은 소셜 미디어를 통해 해군 직원들에게 연락하여 해군 신병에 대한 개인 정보를 얻은 후 해당 정보를 MSS에 전달했습니다. DOJ 기소장에는 MSS가 요원들에게 중국계 사람들에게 집중하라고 지시했다고 기록되어 있으며, 이는 PRC가 자산을 모집할 때 공통 국적을 호소하려는 계획을 강조합니다. MSS는 피고인 중 한 명에게 잠재적 신병에게 접근하고 가능한 보수, 해군에서 선호하는 직무 배정, 구획화에 대해 논의하는 방법을 지시한 것으로 알려졌습니다. [38] 해군에 스파이를 배치하려는 PRC의 노력은 무기 시스템, 훈련 절차, 물류 작전 또는 전투 계획을 포함한 다양한 주제에 대한 민감한 정보를 얻는 것을 목표로 할 수 있습니다. 이는 모두 미국의 전투 능력을 약화시키고 PRC가 갈등에서 유리한 위치를 차지할 수 있습니다.

중국 인민해방군 해군(PLAN)이 홍해에서 국제 해운을 방어하는 EU의 임무를 지원하는 독일 항공기를 교란했습니다. 이는 후티 반군에 맞서 홍해에서 항행의 자유를 방어하려는 미국의 동맹국들의 능력을 약화시킬 수 있습니다.  독일 외무부는 7월 8일, 중국 인민해방군 함정이 7월 초 홍해 상공에서 독일 정찰기를 교란하기 위해 레이저를 사용했다고 밝혔습니다. [39]  독일 외무부는 PLAN 함정이 민수 계약 독일 항공기에 "아무런 이유 없이" 또는 사전 접촉 없이 레이저를 발사했다고 밝혔습니다. 해당 항공기는 홍해에서 후티 반군의 공격으로부터 상선을 보호하는 유럽 연합의 임무에 따라 운항 중이었습니다. [40]  중국 외무부는 해당 항공기와 독일군 병력을 포함한 승무원들이 사건 이후 작전을 재개했다고 덧붙였습니다. 해당 독일 항공기는 중국 인민해방군(PLA)이 군사 기지를 두고 있는 지부티의 한 기지에 주둔하고 있습니다. [41]  중국 외교부 마오닝 대변인은 7월 9일 기자회견에서 독일의 주장을 부인했습니다. [42]

PLAN은 이전에 지부티에서 작전 중인 미 항공기를 괴롭히기 위해 레이저를 사용했습니다. [43]  미국과 호주는 이전에 PLAN이 태평양에서 미 및 호주 항공기에 레이저를 사용했다고 비난했습니다. [44]  필리핀은 PRC가 남중국해에서 필리핀 해안 경비대 선박에 레이저를 사용하여 선박 승무원이 일시적으로 실명하게 했다고 비난했습니다. [45] PRC는 관심 지역과 분쟁 지역 주변의 항해 패턴을 강제로 변경하기 위한 거부 전술로 레이저를 사용하고 있을 가능성이 높습니다.

중국은 홍해에서 후티 반군을 적극적으로 지원하지는 않지만, 국제 해운 방어를 지원하는 선박과 자산에 대한 중국의 방해 행위는 이러한 자산을 정지시키고 임무를 수행할 수 없게 만들 수 있습니다. 이는 결국 중국이 직접적으로 후티 반군을 지원하지 않더라도 중국 행동의 순효과가 후티 반군의 작전을 지원한다는 것을 의미합니다. [46]

동북아시아

일본

PRC 국영 언론은 중고 일본 해상 자위대(JMSDF) 호위 구축함의 필리핀 수출 가능성을 비판했습니다. 일본 정부는 2000톤급 아부쿠마급 호위 구축함 6척을 필리핀 해군에 이전하는 것을 고려하고 있습니다. [47] 이 함선들은 JMSDF에서 30년 동안 복무해 왔으며 새로운 모가미급 호위함으로 교체되고 있습니다. 이전 계획은 2025년 6월 상그릴라 대화에서 일본과 필리핀 국방 장관 사이에서 논의되었습니다. [48] 필리핀 해군 대변인 존 퍼시 알코스 대령은 필리핀 해군이 8월에 함선의 주요 무장 및 정비 상태를 검사할 것이라고 확인했습니다. [49] 일본은 또한 이전 전에 필리핀이 요청한 추가 장비 및 통신 시스템을 설치할 것입니다. 이 이전은 일본의 첫 중고 호위 구축함 수출이 될 것이며 일본이 앞으로 더 많은 해군 함선을 수출할 수 있는 길을 열 수 있습니다. 방위 수출을 늘리면 일본의 방위력 증강 계획에 명시된 대로 일본의 방위 산업을 강화하는 데 도움이 될 수 있으며, 중국은 이를 일본의 재무장에 대한 서곡으로 볼 가능성이 높습니다. [50] 필리핀 해군 중장 Jose Maria Ambrosio Quiatchon Ezpeleta는 호위함 외에도 필리핀이 일본 감시 항공기 이전과 관련하여 "초기 협상 단계"에 있다고 밝혔습니다. [51]

중국 국영 언론은 이 판매를 "미국이 '인도-태평양 전략'에서 중국을 견제하고 억압하려는 시도를 지원하기 위한 일본과 필리핀의 공모"의 증거라고 묘사했습니다. [52] 이 기사는 또한 필리핀이 "외부 세력"을 초대하여 남중국해의 평화와 안정을 훼손하고 있다고 비난했으며, 일본이 필리핀에 무기와 장비를 제공하여 중국의 센카쿠 열도에 대한 압력을 분산시킴으로써 마닐라의 "불법적인 영토 확장 목표"를 돕고 있다고 주장했습니다. 이 글을 쓰는 시점까지 중국은 이 거래에 응답하지 않았지만, 중국 외교부 대변인인 궈 지아쿤은 이전에 필리핀이 2025년 4월 일본과 양자 안보 협력을 강화하기로 한 결정을 비판했습니다. [53] 궈 대변인은 또한 "제3자를 표적으로 삼거나 그들의 이익을 해치는" 지역적 집단에 대한 중국의 반대 의사를 재차 강조했습니다. [54] 중국은 일본과 필리핀 간의 긴밀한 관계를 동중국해와 남중국해에서 중국의 해상 영유권을 제한하기 위한 포위 노력으로 인식할 가능성이 높습니다. [55]

동남아시아

필리핀 제도

중국 인민해방군 남부전구사령부(PLA STC)는 7월 3일 스카버러 암초 주변에서 전투 준비 순찰을 실시했습니다. 필리핀과 미국은 7월 7일부터 18일까지 Cope Thunder 연합 공중 훈련을 실시합니다. 중국 인민해방군 STC는 국영 매체에 보도 자료와 영상을 공개하여 "중국 황옌다오(스카버러 암초)와 주변 지역의 영해와 영공에서" 공중 및 해상 전투 준비 순찰을 실시했다고 밝혔습니다. [56] 또한 중국 인민해방군 해군과 공군은 6월부터 스카버러 암초 주변에서 순찰을 실시하여 중화인민공화국의 영토 주장을 강화하고 해당 지역에 대한 통제권을 주장해 왔다고 밝혔습니다. 중국 언론인 글로벌 타임스 의 영상 영상과 후속 보도 에는 054형 호위함, 056A형 코르벳함, J-16 전투기, YJ-12 초음속 대함 미사일을 장착한 H-6K 폭격기가 등장했습니다. [57] 중국이 황옌다오라고 부르는 스카버러 암초는 필리핀, 중국, 대만이 모두 영유권을 주장하는 무인 환초입니다. 중국은 남중국해에서의 활동을 정상화하기 위해 노력해 왔으며 2012년부터 스카버러 암초 주변에 꾸준히 주둔해 왔습니다. [58] 필리핀 해안경비대 제이 타리엘라 준장은 마닐라가 남중국해에서 중국의 영유권 주장에 반대하는 입장을 표명하기 위해 "투명성 전략"을 채택했다고 밝혔습니다. [59] 타리엘라는 필리핀의 접근 방식을 다른 동남아시아 국가들과 대조하며, 이들이 중국의 침략을 "무시"한다고 주장했습니다. 필리핀은 중국의 침략에 대해 강력한 입장을 견지해 왔으며, 7월 7일부터 7월 18일까지 남중국해에서 필리핀과 미국이 진행 중인 Cope Thunder 훈련은 중국의 침략에 대한 대응입니다. [60] 이번 Cope Thunder 훈련은 두 번째이며, 첫 번째 훈련은 2024년에 실시됩니다. [61]

유럽

우크라이나는 7월 9일 우크라이나 보안국(SBU)이 넵튠 대함 미사일 시스템 관련 정보 유출을 시도한 혐의로 중국 국적자 2명을 체포했다고 발표했습니다. 중국이 넵튠 시스템에 관심을 보이는 것은 부분적으로 미사일 사거리를 서태평양으로 확장하려는 의도에서 비롯된 것으로 보입니다. 우크라이나 정보부는 넵튠 시스템 관련 기술 정보를 국외로 반출하려던 아버지와 아들을 구금했습니다. [62] SBU에 따르면, 24세의 전직 대학생인 아들은 "국방군의 최신 무기 개발과 관련된" 우크라이나 국적자를 모집하려 했습니다. [63] 우크라이나 방첩 당국은 아들을 넵튠 시스템 관련 "기술 문서"를 제공한 후 체포한 것으로 알려졌습니다. 이후 아들의 업무를 조율하기 위해 우크라이나를 방문했던 그의 아버지도 체포되었습니다. [64] 이들은 2022년 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 간첩 혐의로 체포된 최초의 중국 국적자입니다. [65]

PRC는 넵튠 시스템의 교훈을 인도-태평양 비상 사태에 적용하려 할 수 있습니다. 우크라이나는 원래 2021년에 최대 사거리 300km의 넵튠 아음속 대함 미사일 시스템을 개발했으며 그 이후로 1000km 사거리의 넵튠 RK-360MT라는 변형 시스템을 개발했습니다. [66] 우크라이나는 전쟁이 처음 시작되었을 때 흑해 함대에 넵튠 시스템을 사용했고 그 이후로 러시아 석유 터미널과 다른 목표물에 사용했습니다. [67] 우크라이나의 해상 드론 전략은 넵튠과 같은 장거리 자산을 해상 드론과 결합하여 정보, 정찰 및 감시를 제공하고 러시아 함선에 대한 정밀 공격을 수행합니다. 

중동

이란

PRC 관리들은 7월 8일 Middle East Eye 가 PRC가 이스라엘과 12일간의 전쟁 이후 이란에 지대공 미사일(SAM) 배터리를 보냈다는 보도를 부인했습니다 . 소문난 무기 이전은 PRC가 20년 만에 이란에 무기를 이전하는 것으로 알려졌으며, 중동 분쟁에 대한 베이징의 불간섭주의적 접근 방식에서 벗어나는 것을 의미합니다. 7월 8일 , 익명의 아랍 관리들은 영국 기반 뉴스 매체 Middle East Eye 에 PRC가 6월 24일 이스라엘-이란 휴전이 발효된 이후 석유 선적을 대가로 이란에 불특정 수의 중국 SAM 배터리를 제공했다고 말했습니다. [68] CDOT는 아랍 관리들의 주장을 확인할 수 없습니다. 이스라엘 주재 중국 대사관은 7월 8일 이스라엘 언론에 해당 보도가 "부정확하다"고 밝히며 중국은 "전쟁 중인 국가"에 무기를 수출한 적이 없다고 주장했습니다. [69] 익명의 이란 안보 소식통도 같은 날 France24 기자에게 해당 보도를 부인했습니다. [70] Middle East Eye 와 인터뷰한 아랍 관리들은 중국이 이란에 어떤 시스템을 보냈는지 구체적으로 밝히지 않았습니다. 중국의 HQ-9 장거리 지대공 미사일(SAM)은 이란이 보유한 최첨단 방공 시스템인 러시아 S-300 시스템과 유사합니다. 중국은 최근 HQ-9의 사거리 연장형을 이집트에 판매했으며, 다른 국가에도 판매했습니다. [71]

지대공미사일(SAM) 판매 혐의는 중국이 예상보다 이란의 이스라엘-이란 전쟁 이후 방어력 회복을 돕거나 향후 이스라엘의 공격 가능성에 대비하려는 의지가 더 강하다는 것을 시사합니다. 중국은 이란의 방어력 재건을 지원하면서도 이란과 이스라엘 간의 분쟁에 직접 개입하는 데는 여전히 소극적인 것으로 보입니다. CDOT는 이전에 중국이 해외 분쟁에 직접 개입하는 것에 대한 우려와 그에 따른 지역적 파장 때문에 이란에 구체적인 군사 지원을 제공하는 데 소극적일 가능성이 높다고 지적했습니다. [72] Middle East Eye의 보도가 정확 하다면, 중국이 이란에 SAM 배터리를 판매한 것은 중국과 이란의 전략적 협력에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다 . 중국이 이란에 SAM을 이전했다는 보도는 2005년 이후 이란에 대한 최초의 직접 무기 판매로 기록될 것입니다. 하지만 중국은 그 이후 드론 부품과 미사일 연료 부품과 같은 이중 용도 장비와 자재를 판매해 왔습니다. [73] 중국은 6월 24일 휴전을 이란과 이스라엘 간의 전쟁 종식으로 해석한다면, 이 무기 이전을 전쟁에 참여하는 국가에 대한 무장 반대와 조화시킬 수 있다.이란과 아랍 언론은 이란 국방부 장관 아지즈 나시르자데가 6월 26일 중국 국방부 장관 동준과 최근 회동한 것의 목적 중 하나가 이란이 최소 10년 이상 구매에 관심을 보여 온 것으로 알려진 청두 J-10 다목적 전투기 구매를 확보하기 위한 것이라고 추측했다. [74] 이란군 참모총장 계열 매체 인 데파 프레스는 6월 29일 이란이 영공을 방어하기 위해 J-10을 구매할 "가능성이 높다"고 주장했다. [75] 중국이 SAM 배터리를 판매했다고 보도한 것은 중국이 앞으로 이란에 J-10을 판매할 의향이 있음을 시사할 수 있지만, ISW는 이 글을 쓰는 시점까지 그러한 징후를 관찰하지 못했다.

남아시아

중국은 2025년 5월 인도와 파키스탄에서 발생한 분쟁에서 자국 전투기의 성능을 활용하여 프랑스 라팔 전투기보다 중국산 전투기 판매를 촉진했을 가능성이 있습니다. AP 통신은 익명의 프랑스 군 관계자를 인용하여 중국이 중국 대사관에 중국 전투기 판매를 촉진하기 위해 국방 무관을 배치했다고 보도했습니다. [76] AP 통신에 따르면 프랑스 관리들은 AI가 생성한 콘텐츠를 포함한 일련의 온라인 내러티브를 관찰했으며, 이는 "라팔 비난"과 관련이 있다고 합니다. 그러나 관계자들은 이 콘텐츠와 중국 정부 간의 연관성을 평가하지 않았습니다. [77]

중국 언론은 이 전쟁을 이용하여 중국산 전투기의 역할을 부각하고 서방 군사 시스템에 대한 우월성을 칭송하는 이야기를 퍼뜨렸습니다. [78] 중국은 또한 파키스탄에 인도에 비해 유리한 위치를 점할 수 있는 추가 정보를 제공했을 가능성이 있습니다. 인도는 중국이 분쟁 중 파키스탄에 위치 데이터를 제공했다고 비난했지만, 파키스탄은 이를 부인했습니다. [79] 중국은 중립을 주장하며 "남반구" 국가들 앞에서 연합 전선을 구축하려 하지만, 파키스탄의 최대 무기 공급국으로서 파키스탄과 오랜 군사적, 경제적 관계를 유지하고 있습니다. [80]

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[1] https://www.eeas.europa.eu/eeas/china-high-representativevice-president-kaja-kallas-holds-eu-china-strategic-dialogue-foreign_en

[2] https://www.scmp dot com/news/china/diplomacy/article/3316875/china-tells-eu-it-cannot-afford-russian-loss-ukraine-war-sources-say?module=top_story&pgtype=subsection

[3] https://www.fmprc.gov dot cn/mfa_eng/wjbzhd/202507/t20250703_11664496.html ; https://www.eeas.europa.eu/eeas/china-high-representativevice-president-kaja-kallas-holds-eu-china-strategic-dialogue-foreign_en

[4 ] https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202507/t20250704_11665456.shtml

[5] https://understandingwar.org/sites/default/files/The%20Strengthening%20China-Russia%20Nexus.pdf

[ 6] https://www.mfa.gov.cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202407/t20240730_11463260.html

[7] https://www.understandingwar.org/backgrounder/ukraine-conflict-update-2; https://www.reuters.com/world/europe/china-says-it-respects-ukraines-sovereignty-russias-security-concerns-2022-02-25/ ; http:/paper.people.com dot cn/rmrb/html/2022-03/15/nw.D110000renmrb_20220315_2-17.htm ; http:/paper.people.com dot cn/rmrb/html/2022-03

[8] https://merics.org/en/china-russia-dashboard-facts-and-figures-special-relationship ;

https://www.occrp.org/en/news/china-becomes-russias-lifeline-for-critical-war-minerals ;

https://www.rferl.org/a/russia-ukraine-china-sanctions-dual-use-yangjie-technology/33223415.html ;

https://understandingwar.org/sites/default/files/The%20Strengthening%20China-Russia%20Nexus.pdf

[9] https://www.fmprc.gov dot cn/eng/xw/fyrbt/lxjzh/202407/t20240730_11463257.html

[10] https://t.me/ab3army/5699; https://armyinform dot com.ua/2025/07/07/zrobleno-v-kytayi-znyshheno-v-ukrayini-shturmovyky-demilitaryzuvaly-ridkisnu-kytajsku-rszv/ ;

https://global.espreso.tv/russia-ukraine-war-107-mm-rockets-for-chinese-type-63-mlrs-found-at-russias-51st-grau-arsenal ;

https://x.com/andrii_sybiha/status/1941091923671851271

[11] https://www.nsb.gov dot tw/en/#/%E5%85%AC%E5%91%8A%E8%B3%87%E8%A8%8A/%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%A8%BF%E6%9A%A8%E6%96%B0%E8%81%9E%E5%8F%83%E8%80%83%E8%B3%87%E6%96%99/2025-07-02/NSB%20경고: 중국산 모바일 애플리케이션의 중대한 사이버 보안 위험

[ 12] https://www.gov.cn/xinwen/2016-11/07/content_5129723.htm ; http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2017-06/27/content_2024529.htm

[ 13] https://report.twnic.com/tw/2024/en/TrendAnalysis_globalCompetitiveness.html

[14 ] https://www.cna.com.tw/news/asoc/202506260085.aspx

[15] https://www.youtube.com/watch?v=MTToAYMFhRo

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2759573

 https://today.line dot me/tw/v2/article/PGrrJm8

[16] https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5098977

[ 17] https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5093692

[18] https://www.chinatimes.com/realtimenews/20231214005410-263201?chdtv

[19  ] https://www.cna.com.tw/news/asoc/202411050087.aspx

[20 ] https://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/202507/t20250706_227865.html

[22] http://www.gwytb.gov dot cn/xwdt/xwfb/wyly/202507/t20250706_12710653.htm

[23] https://www.caa.gov dot tw/NewsPublish-Content.aspx?lang=1&nid=2474&a=381&ssd=2024/07/10&sed=2025/07/10&title=&ngid=1 https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3317268/alarms-ring-taipei-beijing-activates-another-taiwan-strait-flight-route?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article

[24] https://www.caa.gov dot tw/NewsPublish-Content.aspx?lang=1&nid=2474&a=381&ssd=2024/07/10&sed=2025/07/10&title=&ngid=1

[25] https://www.caa.gov dot tw/NewsPublish-Content.aspx?lang=1&nid=2474&a=381&ssd=2024/07/10&sed=2025/07/10&title=&ngid=1

[26] https://www.taipeitimes.com/ 뉴스/타이완/아카이브/2025/07/07/2003839868

[27] https://english.www.gov.cn/news/202507/07/content_WS686bc3f5c6d0868f4e8f3eaa.html ;

[28 ] https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3315708/first-xi-will-miss-brics-summit-rio-li-qiang-leads-china-delegation-sources

[29 ] https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3315708/first-xi-will-miss-brics-summit-rio-li-qiang-leads-china-delegation-sources

[30] https://brics dot br/en/documents/presidency-documents/250705-brics-leaders-declaration-en.pdf

[31] https://brics dot br/en/documents/presidency-documents/250705-brics-leaders-declaration-en.pdf

[32] https://www.fmprc.gov dot cn/mfa_eng/xw/fyrbt/202506/t20250622_11654698.html

[33] https://www.mfa.gov 도트 cn/web/fyrbt_673021/202507/t20250707_11666634.shtml

[34] https://www.newindianexpress dot com/nation/2025/Jan/31/de-dollarisation-not-our-policy-or-strategy-india-after-yet-another-trump-threat-to-brics ; https://www.globaltimes dot cn/page/202410/1321609.shtml

[35] https://www.reuters.com/world/china/india-says-defence-gathering-china-unable-adopt-joint-statement-2025-06-26/ ; https://timesofindia.indiatimes dot com/india/india-distances-itself-from-sco-statement-condemning-israeli-strikes-on-iran-we-did-not-participate-in-the-discussions-says-mea/articleshow/121848870.cms

[36] https://www.cfr.org/article/battle-global-south-leadership

[37] https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-charges-two-individuals-acting-agents-prc-government

[38] https://www.justice.gov/usao-ndca/pr/justice-department-charges-two-individuals-acting-agents-prc-government

[39] https://x.com/GermanyDiplo/status/1942508825895920012  ;  https://apnews.com/article/germany-china-red-sea-laser-c0f7e743dd1446b262b3afbcefd7966d

[40] https://apnews.com/article/germany-china-red-sea-laser-c0f7e743dd1446b262b3afbcefd7966d

[41] https://www.theguardian.com/world/2025/jul/08/germany-summons-chinese-envoy-over-laser-targeting-of-surveillance-plane

[42] https://www.fmprc.gov dot cn/mfa_eng/xw/fyrbt/202507/t20250709_11668073.html

[43] https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/1511708/us-protests-chinese-interference-with-us-planes-in-djibouti/

[44] https://thehill.com/policy/defense/485075-us-accuses-china-of-using-laser-against-navy-patrol-plane/  ;  https://theowp.org/australia-demands-full-investigation-into-china-naval-laser-incident/

[45] https://apnews.com/article/politics-philippines-government-manila-china-8ee5459dcac872b14a49c4a428029259

[46] https://understandingwar.org/backgrounder/iran-update-july-8-2025

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[50] https://www.csis.org/analysis/japans-new-defense-buildup-plan-and-its-defense-industrial-base

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[53 ] https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202504/t20250430_11614167.shtml

[54 ] https://www.mfa.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/202504/t20250430_11614167.shtml

[55] https://www.scmp dot com/news/china/diplomacy/article/3307928/will-closer-us-japan-philippines-security-ties-create-hostile-bloc-chinas-doorstep

[ 56] https://mp.weixindotqq.com/s/Q6gU0z1QruU0hkOFbvzdmQ

[ 57] https://www.globaltimes.com/page/202507/1337559.shtml

[58] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/what-is-risk-conflict-disputed-scarborough-shoal-2023-09-26/

[59] https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/Philippine-Coast-Guard-commodore-on-mission-to-expose-China

[60] https://www.pacaf.af.mil/News/Article-Display/Article/4235528/press-release-us-and-philippine-air-forces-to-begin-exercise-cope-thunder/

[ 61] https://www.philstar.com/headlines/2025/07/08/2456329/philippines-us-cope-thunder-2025-kicks-off

[62] https://www.reuters.com/world/china/ukraine-arrests-two-chinese-nationals-alleged-espionage-2025-07-09/

[63] https://t.me/SBUkr/15283

[64] https://www.scmp dot com/news/world/europe/article/3317570/ukraine-detains-chinese-father-son-duo-alleged-espionage

[65] https://www.scmp dot com/news/world/europe/article/3317570/ukraine-detains-chinese-father-son-duo-alleged-espionage

[66] https://odin.tradoc.army.mil/WEG/Asset/R-360_Neptune_Ukrainian_Short-Range_Anti-Ship_Cruise_Missile

[67] https://www.scmp dot com/news/world/europe/article/3317570/ukraine-detains-chinese-father-son-duo-alleged-espionage

[68] https://www.middleeasteye.net/news/iran-receives-chinese-surface-air-missile-batteries-after-israel-ceasefire-say-sources

[69] https://www.israelhayom dot com/2025/07/08/china-denies-report-of-air-defense-system-transfers-to-iran/

[70] https://x.com/saeedazimi1772/status/1942519127090049267?s=46&t=EGYcIyXosW6lVJmixq2r5Q

[71] https://www.military.africa/2025/07/egypt-confirm‎s-acquisition-of-chinese-hq-9b-long-range-air-defence-system/

[72] https://understandingwar.org/backgrounder/adversary-entente-task-force-update-7 월-2-2025

[73] https://www.scmp dot com/news/china/diplomacy/article/3316215/china-stay-cautious-iran-seeks-help-amid-clashes-us-israel-middle-east-expert

[74] https://thediplomat.com/2015/08/will-iran-order-150-new-fighter-jets-from-china ; https://armyrecognition.com/news/aerospace-news/2025/intelligence-iran-seeks-to-acquire-chinese-j-10c-fighter-jets-to-counter-israeli-f-35i-superiority ;

https://defapress 도트 ir/fa/news/750222/%D8%A7%D8%AD%D8%AA%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%AE%D8%B1%DB%8C%D8%AF-%D8%AC%D9%86%DA%AF%D9%86%D8%AF%D 9%87%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D8%AC%DB%8C-%DB%B1%DB%B0-%D8%AA%D9%88%D8%B3%D8%B7-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86

[75] https://defapress dot ir/fa/news/750222; https://www.understandingwar.org/backgrounder/iran-update-june-29-2025

[76] https://apnews.com/article/france-china-pakistan-india-defense-rafale-64eec86b6e89718d6a49d8fdedf565f4

[77] https://apnews.com/article/france-china-pakistan-india-defense-rafale-64eec86b6e89718d6a49d8fdedf565f4

[78] https://understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-23-2025

[79] https://www.msn.com/en-us/news/world/pakistan-army-chief-rejects-indian-allegation-of-chinese-help-in-may-conflict/ar-AA1I7nnb?ocid=winp2fptaskbar&cvid=471e9fcb2de345e7d1eb4b250743cd9c&ei=26

[80] https://chinapower.csis.org/china-global-arms-trade/

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