(전문자료) 캄보디아 역사 제9-2장 : 크메르루즈 정권 (하)

[울트라-노마드]

  

(원서) 위키피디아 백과사전 영문판  (번역) 크메르의 세계  (문서 최종수정) 2009-8-27

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크메르 루즈 정권 (1975-1979) (하)

Khmer Rouge period (1975–1979)

목  차

• 4. 민주 캄푸치아의 몰락  
• 5. 이후의 여파  
  • 5.1  민주 캄푸치아 연합정부 
  • 5.2  CGDK 및 크메르 루즈의 종말
  • 5.3  재건과 심판 
• 더 읽을 자료들 
• 외부 링크  

4. 민주 캄푸치아의 몰락

군사적 공격

크메르루즈는 "공산주의"의 깃발 아래 캄보디아를 노예화시킨 데 만족하지 않고, 오늘날의 태국과 베트남까지 지배했던 천년 전의 앙코르 제국을 부활시킬 야망을 꿈꿨다. 이로 인해 크메르루즈는 베트남 남부를 공격해 수백 명의 비무장 부락민들을 학살했다. 또한 1975년 크메르루즈가 승리해 정권을 잡은 직후, 베트남 군대와 우발적 교전을 하기도 했다.

1975년에는 많은 사건들이 발생했다. 캄보디아가 베트남의 섬들인 푸 쿠옥(Phu Quoc)과 토 추(Tho Chu)를 공격했고, 베트남 국경을 침범하기도 했다. 5월에는 크메르루즈가 미국 국적의 상선 마야궤스(Mayagüez) 호를 공격해 선원들을 나포한 “마야궤스 호 사건”이 일어났다. 이에 대한 보복으로 미국이 껌뽕 솜(현재의 시하눅빌)의 정유시설을 폭격했고, 그 직후엔 베트남의 군대가 캄보디아의 섬인 뽀울로 와이(Poulo Wai)를 공격했다.

그 다음 달인 6월에 폴 포트와 이엥 사리가 하노이를 방문했다. 이들은 양국 간 우호조역 체결을 제안했지만, 베트남 지도부는 이에 대해 냉소적 반응을 보였다. 8월에 베트남군이 뽀울로 와이에서 철수하긴 했지만, 캄보디아 북동부 국경을 따라 우발적 사건들이 끊이지 않았다. 정권의 선동으로, 수천 명의 베트남계 주민들이 캄보디아에서 쫓겨났다.

 크메르 루즈는 미국 상선 마야궤스 호를 나포해, 미국과 무력충돌을 일으켰다. 사진은 마야궤스 호.

 (사 진 : 미국 공군, 1975-5-15)

   

1976년에는 베트남과 캄보디아의 관계가 개선됐는데, 이는 부분적으로 폴 포트가 당내 도전들에 대해 전념했기 때문이었다. 이 해 5월에 양국 대표들이 프놈펜에서 만나, 양국 간 국경확정 문제를 협의할 위원회를 두기로 합의했다. 하지만 식민지 시대에 그려진 해양경계선인 “브레비선”(Brévié Line)에 대해, 베트남이 수용을 거부함으로써 협상은 결렬됐다. 그러나 9월 말, 폴 포트가 총리직에서 물러나기 며칠 전에 프놈펜-하노이 간 항공노선이 신설됐다.

1977년에는 폴 포트가 정권의 일선에서 물러나면서, 상황이 급속히 악화됐다. 캄보디아의 모든 국경지역에서 우발적 사건들이 증가했다. 태국과의 국경지역인 아란냐빠텟(Aranyaprathet: 뽀이뻿과 인접한 태국의 읍) 인근에서, 크메르루즈군이 마을들을 공격했다. 여성과 어린이를 포함한 태국 부락민에 대한 잔학한 살인은, 크메르루즈의 포악성에 대해 광범위하게 알려주는 증거가 되었다. 또한 라오스 국경지역에서도 사건들이 발생하고 있었다.

거의 동일한 시기에 베트남 국경 근처 마을들은 새로운 공격을 당했다. 그에 이어 베트남이 점차로 캄보디아에 대한 공습을 개시했다. 9월에는 국경충돌로 베트남 민간인 사상자 1,000명 이상이 발생했다. 그러자 베트남은 2만명의 병력을 투입한 반격작전으로 응수한다. 하지만 베트남 국방부장관 보응우옌잡(Vo Nguyen Giap)이 처음에 크메르루즈 군을 얕잡아 보았다가, 결국 12월에 5만8,000명의 증원군을 더 보내야만 했다.

1978년 1월 6일, 보응우옌잡의 군대는 캄보디아에서 순차적인 철군을 시작했다. 베트남은 캄보디아에 대해 “한 수 가르쳐주었다”고 생각했지만, 폴 포트는 이 승리가 심지어 1975년 4월 17일의 프놈펜 함락보다 더 위대한 “승리”라고 선언했다. 이후 수개월 간 베트남 정부는 크메르루즈(KR) 정권과 평화적 관계를 수립하려는 헛된 노력을 하게 된다. 하지만 크메르루즈 지도부는 이미 전쟁 의지를 갖고 있었다. 외관상 광기에 가까와 보이는 이러한 생각의 이면에는, 만일 전쟁이 벌어지면 중국이 자신들을 지원할 것이란 가정이 전제되어 있었다.

점증하는 크메르루즈의 호전성에 직면하여, 1978년 초 베트남 지도부는 폴 포트 정권에 대항할 캄보디아 내 저항군을 지원키로 결정했다. 이 결정으로 동부구역이 반란의 진원지가 되었다. 한편 "민주 캄푸치아" 내 전쟁의 광기는 거의 엽기적 수준에까지 이르고 있었다. 소 핌(So Phim)이 동부구역에서 반란을 일으키기 전날 밤, “라디오 프놈펜”에서는 “캄보디아 병사 한 사람마다 베트남인 30명을 죽인다면, 200만 군대만 있으면 5천만 베트남 인구 전체를 없앨 수 있다”는 방송이 흘러나왔다. 프놈펜의 지도부는 광대한 영토적 야망에 사로잡혀 있는듯 보였다. 즉 메콩 삼각주 지역을 수복하겠다는 것이었는데, 그들은 이 지역을 크메르 민족의 영토로 여기고 있었다.

5월에 일어난 동부구역의 반란 이후, 베트남 종족 및 그 동조자에 대한 크메르루즈의 학살행위는 그 수위를 더해만 갔다. 11월에 원 웻(Vorn Vet)이 불발로 끝난 쿱테타를 일으켰다.

한편 베트남 영토 내에는 수만 명의 캄보디아인 및 베트남계 난민들이 있었다. 1978년 12월 3일, “라디오 하노이”는 “캄푸치아 구국민족 통일전선”(Kampuchean National United Front for National Salvation: KNUFNS)이 결성됐다고 발표했다. 이 단체는 폴 포트의 크메르루즈와는 성격이 다른 공산주의자들 및 폴 포트 정권에 저항하고자 한 비-공산주의 계열 망명자들이 포함되어 있었는데, 거의 전적으로 베트남의 후원과 보호에 의존하고 있었다. KNUFNS은 “민주 캄푸치아”에 대한 베트남의 침공 및 이어지는 프놈펜 위성정권의 수립에 대해 합법성 내지는, 합법성의 외관을 부여했다.

한편, 1978년 내내 국경지역에서 캄보디아인들이 보여준 호전성은 하노이 측의 인내의 한계를 넘고 있었다. 베트남의 정책입안자들은 군사적 해법을 선택했고, 12월 22일 민주 캄푸치아 전복을 목표로 공격을 개시했다. 12만 병력의 기갑 및 보병 부대들이 강력한 포병화력 지원을 받아가며, 캄보디아 동남부 지역의 농촌에서부터 서진의 강도를 높여갔다. 12월 25일 베트남 군대와 <구국민족통일전선>이 함께 크메르루즈의 배후를 가격했다. 작전 17일만인 1979년 1월 7일, 프놈펜이 베트남군 선봉부대에 접수되었다.

폴 포트 및 주요 지도자들은 먼저 태국 국경 근처로 피신했다. 몇몇 정부들과 협상을 시도한 끝에, 그들은 태국을 재정비와 작전을 위한 안전지대로 사용할 수 있게 되었고, 캄보디아 주변의 정글 및 산악지대를 요새로 사용할 수 있었다. 폴 포트 및 여타 크메르 루즈지도자들은 1960년대 후반에 했던 방식대로, 자신들의 부대를 재정비하고 새로운 전투명령을 하달하여, 새로 세워진 정권에 대한 완강한 저항의지를 불태웠다.

비록 베트남이 조정해 새롭게 탄생한 프놈펜 정부(캄푸치아 인민공화국: PRK)를 흔들만큼 크메르루즈가 힘을 갖고 있진 못했지만, 이 상태는 캄보디아를 지속적인 불안정 상태로 만들었기 때문에, 전쟁에 지친 이 나라는 아직도 평화를 위한 먼 길을 더 가야만 했다. 새로운 정부는 베트남의 실질적 군사지원 및 민간부문의 자문으로 지탱하고 있었다. 1980년대 내내 크메르루즈 반군과 정치 및 군사적으로 경쟁하거나 경제를 재건함에 있어서, 새로운 정부의 주도권은 유지되었다.  

5. 이후의 여파

 

5.1. 민주 캄푸치아 연합정부  

UN 총회는 크메르루즈(민주 캄푸치아)가 UN의 의석을 유지하는 것을 압도적인 표 차이로 가결했다. 당시 이 대표 자리는 오랜 기간당원 티오운 쁘라싯(Thiounn Prasith)이 맡고 있었다. 그는 폴 포트와 이엥 사리가 파리 유학 시절부터 결연을 맺고 있던 인물로, 1960년 비밀리에 개최되었던 KPRP(캄푸치아 인민혁명당: 최초의 캄보디아 독자적 공산당 조직) 제2차 당대회에 참석했던 21명의 대표 중 한 사람이었다. 이 UN의 의석은 1982년까지 "민주 캄푸치아" 명의로 유지되었고, 이후 1993년까지 "민주 캄푸치아 연합정부"(Coalition Government of Democratic Kampuchea)의 명의로 이어졌다.

언론인 엘리자벳 벡커(Elizabeth Becker)에 따르면, 1979년에 전직 백악관 안보보좌관이었던 지브뉴 브레진스키(Zbigniew Brzezinski)가 다음과 같이 발언했다고 한다.

"내가 중국 정부로 하여금 폴 포트를 지원하도록 고무시켰습니다. 폴 포트는 혐오감을 주는 대상이었거든요. 따라서 미국은 결코 그를 지원할 수 없었지요. 하지만 중국은 할 수 있었거든요."(주3)

브레진스키는 중국이 폴 포트를 지원한 데 대해 "미국은 어떠한 지원이나 호응도 한 적이 없었다"며 이를 부인했다.(주4)

중국, 미국 및 여타 서방 여러 나라는 인도차이나에서 베트남과 소련의 영향력이 확대되는 것을 반대하고, "캄푸치아 인민공화국"(People's Republic of Kampuchea: PRK)이 베트남 군대에 의존한 꼭두각시 정부란 이유를 들어, 이 정권을 캄보디아 내 합법적 정부로 适ㅗ歐?거부했다. 중국은 크메르루즈에 대해 집중적인 군사원조를 제공했고, 그 덕분에 1980년대 내내 크메르루즈는 캄보디아 반군들 가운데 최고의 전력을 보여주었다. 반면 미국은 비-공산주의 계열 반군들을 지원했다. 1985년 레이건(Reagan) 행정부는 손 산(Son San) 전 총리가 이끌던 민주주의 계파 KPNLAF(크메르민족해방군) 및 친-시하누크 성향의 푼신펙당(FUNCINPEC) 군사조직 ANS(크메르 독립을 위한 민족군대)에 500만 달러를 원조했다. KPNLAF은 크메르루즈에 비해 군사력은 약했지만, 크메르루즈 정권을 피해 태국-캄보디아 국경 근처 난민촌에 피신해있던 사람들을 중심으로, 약 25만명 가까운 의미있는 규모의 민간인들에 대해 통제력을 발휘하고 있었다. FUNCINPEC 계열은 전통적인 크메르 농민들이 가지고 있던 시하누크에 대한 충성심 및 농촌지역에서 인기를 얻고 있던 시하누크의 명성이란 이점을 누리고 있었다.

비-공산계열 반군들의 경우, 종종 그들의 자금모금 능력이나 시민들의 지지도는 크메르루즈보다 앞섰지만, 캄보디아 내에서의 실제적 군사력은 최소한에 그치곤 했다. 영국의 대처(Thatcher) 행정부와 미국의 레이건 행정부는 은밀히 이들 반군들을 지원했다. 이러한 지원에는 무기 원조도 있었지만, "그린 베레"(Green Berets)나 "공군 특수부대"(Special Air Service)를 파견해, 태국 국경 안의 난민촌들에서 파괴공작 활동요령 등을 가르치는 군사자문 활동도 포함됐다.

"휴먼 라이츠 워치"(Human Rights Watch: 국제인권감시 NGO)와 같은 비판론자들은 이러한 미국의 정책이 모순된 것이라 주장했다. 즉 미국이 크메르루즈를 지원하지 않는다고 주장하면서도, 이 3파 연합 내에 크메르루즈가 포함된 것을 인지한 상태에서, UN으로 하여금 "민주캄푸치아 연합정부"(CGDK)를 캄보디아 내 합법적 정부로 인정토록 지원한 것은 일관성을 결여했다는 지적이었다. 미국 정부는 답하기를, 인도주의 및 군사원조를 통해 -- 크메르루즈도 포함해서 -- 이들 반군 그룹들이 베트남의 지원 하에 있지 않기 때문에, 이들의 지위는 확고한 것이라고 답했다.(주5)(주6)(주7)

(주3) Elizabeth Becker, Pol Pot's End Won't Stop U.S. Pursuit of His Circle, New York Times, 1998-4-17.

(주4) Zbigniew Brzezinski, China Acted Alone, Letters, New York Times, 1998-4-22.

(주5)"Cambodia Coalition Government of Democratic Kampuchea". Country-studies.com. http://www.country-studies.com/cambodia/coalition-govern ment-of-democratic-kampuchea.html. 2009-02-27 접속.

(주6) "U.S. Aid to Anti-Communist Rebels: The "Reagan Doctrine" and Its Pitfalls". Cato.org. http://www.cato.org/ pubs/pas/ pa074.html. 2009-02-27 접속.

(주7) "Cambodia". Hrw.org. http://www.hrw.org/reports/1989/WR89/ Cambodia.htm. 2009-02-27 접속.   

5.2. CGDK 및 크메르 루즈의 종말

캄보디아의 폭력적 상황을 종식시키고 새로운 선거를 통한 민주적 정부를 수립하기 위해, 1991년부터 1995년까지 UN이 주도한 평화유지군(UNTAC)이 파견되었다. 크메르루즈의 경우 나중에 정부에 대한 공격을 재개하긴 했지만, 1990년대는 반군들의 활동이 현저한 소강상태에 접어들었다. 베트남은 캄보디아 내에 직접 개입하던 입장에서 물러섰고, 정부 역시 크메르루즈에 대해 그 하급 장교들에 대해서는 평화적 기회를 제공함으로써 크메르루즈 운동을 분리시키는 전술을 구사하기 시작했다.

이제 CGDK(민주 캄푸치아 연합정부) 구성 계파들 중, 평화정착과정에 참여하지 않고 계속해 저항하는 집단은 크메르루즈 뿐이었다. CGDK의 다른 두 계파들(손산 파와 푼신펙 당)은 무장투쟁을 끝내고 1993년 선거와 함께 시작될 정치일정에 참여하고 있었다.(주8)

1997년 폴 포트는, 캄보디아 정부와 평화협상을 시도했다는 이유로, 자신의 오른팔인 손 센(Son Sen)을 처형토록 명령했다.(역자 주) 1998년에 폴 포트 자신이 사망하자(심장마비), 크메르루즈의 핵심적 지도자들인 키우 삼판(Khieu Samphan)과 이엥 사리(Ieng Sary)가 훈 센(Hun Sen) 정부와 협상을 벌여 처벌면제를 조건으로 항복했다. 크메르루즈 지휘관으로는 따 목(Ta Mok)만이 홀로 남았으나, 그는 1999년에 "반인륜 범죄"를 저지른 죄목으로 구속되었다. 비로소 더 이상 크메르루즈 조직은 존재하지 않게 되었다.

(주8) "United Nations Advance Mission In Cambodia (Unamic) - Background". Un.org. http://www.un.org/ Depts/dpko/dpko/co_mission/unamicbackgr. html. 2009-02-27 접속.

[역자 주] 당시 70세였던 손 센(Son Sen)은 문화교육학습부장관을 역임한 아내 윤 얏(Yun Yat)을 포함한 일가 13인과 함께 처형됐다고 전해진다. 그러나 크메르 루즈 정권의 2인자를 역임했던 누온 찌어(Nuon Chea)는, 폴 포트가 그런 명령을 내리지 않았을 것이고, 손 센의 처형을 집행한 이들이 손 센과 어떤 알력관계에 있지 않았을까 추정했다. 이에 관해서는 <[집중인터뷰] 누온 찌어 전 크메르 루즈 부서기장>(한겨레21 2005-4-20)을 참조하라. 

5.3. 재건과 심판  

물론 많은 캄보디아 가정 및 이주민들이 심리적 상처를 안고 있긴 했지만, 1990년부터 캄보디아는 인구학적으로나 경제적으로 점차 크메르 루즈 시대로부터 회복되기 시작했다. 최근 정부는 학교교육에서 크메르루즈의 포악성에 대해 별로 가르치질 않고 있다. 캄보디아는 매우 젊은 인구를 가지고 있는데, 2005년경 인구의 4분의 3을 차지한 이들은 크메르루즈 시대를 기억하기엔 너무 어리다. 젊은 세대들은 부모나 어른들에게서 얻어들은 약간의 내용만으로 크메르루즈에 대해 알고 있을 뿐이다.

(사진) 현재는 학살박물관으로 변한 뚜올 슬렝 감옥. 사진확대

1997년 캄보디아는 크메르루즈 재판 전담팀을 설치해, 생존해 있는 크메르 루즈 지도자들을 전쟁범죄 및 여타 반인륜범죄에 대한 재판에 회부하기 위한 사법체계를 준비토록 했다. 하지만 그 진행과정은 대단히 느리게 진행됐다. 그 이유는 비록 1980년대 베트남이 지원한 정권에 정치적 기원을 두긴 했지만, 이전에 크메르루즈 당원이기도 했던 훈 센 총리의 현 정부가, 크메르루즈 지도자들을 재판에 회부하는 데 주저했기 때문이었다.

이 재판을 운영하기 위한 모금을 하면서, 캄보디아 정부는 비약한 경제와 기타 재정적 지출항목들로 인해 이 재판을 진행할 예산이 별로 없다고 발표했다. 인도, 일본을 비롯한 여러 나라가 추가비용을 약속했지만 2006년 현재까지 약정금액 총액이 적절히 모아지지 않고 있다. 그럼에도 불구하고 이 전담팀은 업무를 시작했고, 프놈펜 바로 외곽인 껀달(Kandal) 도에 있는 왕립 캄보디아군 총사령부(RCAF) 소유의 대지에 2채의 빌딩을 차지하고 있다. 재판전담팀은 2006년의 나머지 기간 동안, 실제 재판 시작 전에 판사들 및 재판관련 직원들의 훈련을 계획하고 있다.(주9)

2006년 3월, 코피 아난(Kofi Annan) UN 사무총장은 "캄보디아법원 특별법정"(ECCC)에서 크메르루즈 재판을 담당할 7인의 판사를 임명했다. 2006년 5월 앙 웡 워타나(Ang Vong Vathana) 캄보디아 법무부 장관은 발표를 통해, UN 임명 판사들 및 캄보디아 판사들을 합쳐 총 30명이 이 재판을 관장하도록 캄보디아 최고사법위원회(SCM)가 승인했다고 말했다.

가장 주된 크메르루즈 고문자로 "둣"(Duch)이란 별명으로 알려진, 전 S-21 수용소(뚜올 슬렝) 소장 깡 껙 이우(Kang Kek Iew)에 대한 재판은 2009년 2월 17일로 예정되어 있다. 이 재판은 캄보디아에서 170만명을 살해한 폴 포트 정권의 핵심인물을 단죄하는 최초의 사건이 될 것으로 보인다.

(주9) http://www.cambodia.gov.kh/krt/english/ 

더 읽을 자료들

• Kiernan, Ben: The Pol Pot Regime: Race, Power, and Genocide in Cambodia under the Khmer Rouge, 1975-79 Yale University Press; 2nd ed. ISBN 0-300-09649-6
• Jackson, Karl D. Cambodia: 1975-1978 Rendezvous with Death. Princeton: Princeton University Press, 1989
• Ponchaud, François. Cambodia: Year Zero. New York: Holt, Rinehart and Winston, 1978
• Michael Vickery: Cambodia 1975-1982 University of Washington Press; June 2000 ISBN 974-7100-81-9
• From Sideshow to Genocide: Stories from the Cambodian Holocaust - virtual history of the Khmer Rouge plus a collection of survivor stories.
• First They Killed My Father: A Daughter of Cambodia Remembers (HarperCollins Publishers, Inc., 2000) ISBN 0-06-019332-8
• Denise Affonço: To The End Of Hell: One Woman's Struggle to Survive Cambodia's Khmer Rouge. (With Introduction by Jon Swain); ISBN 978-0-9555729-5-1
• Ho, M. (1991). The Clay Marble. Farrar Straus Giroux. ISBN 978-0-374-41229-6

 

외부 링크

• Cambodia Tribunal Monitor
• Cambodian Genocide Program
• Photographs from S-21 - Photographs from Tuol Sleng (S-21)
• Video documentary by Tom Grundy on the genocide
• HistoryPlace.com Genocide in the 20th century - Pol Pot in Cambodia
• Cambodia Country study

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