인수위 정책제안, 위성곤 도정의 「제주 공유형 업무센터 구축」 정책 구상

[김상명교수]

위성곤 도정의 「제주 공유형 업무센터 구축」 정책 구상

1. 정책 제안 배경 및 필요성

가. 새 도정의 AX 대전환을 위한 제주 경제구조 변화와 새로운 업무환경의 등장

위성곤 도정의 AX 대전환 정책의 기반을 위한 디지털 전환(DX)과 인공지능(AI) 시대의 도래로 전통적인 사무공간 중심의 업무 형태가 급속히 변화하고 있다. 특히 원격근무, 재택근무, 프리랜서 활동, 디지털 노마드, 1인 창업 등이 확산되면서 공유 오피스와 협업 공간에 대한 수요가 증가하고 있다.

제주는 천혜의 자연환경과 국제적인 관광 인프라를 갖추고 있어 국내·외 기업인, 창업가, 연구자, 디지털 전문가들이 머물면서 일할 수 있는 최적의 환경을 갖추고 있다. 이를 활용하여 ‘일(Work)과 휴식(Vacation)이 결합된 워케이션(Workation) 거점 제주’로 발전할 필요가 있다.

나. 청년·창업·소상공인 지원 기반 조성

청년 창업가와 소규모 기업들은 초기 창업 단계에서 사무실 임대료, 회의 공간, 장비 구축 등 고정비 부담이 크다. 공유형 업무센터는 저렴한 비용으로 업무공간과 다양한 서비스를 제공하여 창업 생태계 조성과 청년 일자리 창출에 기여할 수 있다.

다. 지역 균형발전과 중산간·농어촌 활성화

제주의 인구와 산업 기능은 제주시와 서귀포시 일부 지역에 집중되어 있다. 공유형 업무센터를 읍·면 지역까지 확대하면 지역에서도 고급 일자리와 창업 활동이 가능해지고, 지역 소멸 문제에 대응하는 새로운 정주 모델을 만들 수 있다.

라. AI 미래산업 육성을 위한 인프라 구축

위성곤 도정이 추진하는 AI 혁신도시 제주, 미래산업 생태계 조성 정책과 연계하여 공유형 업무센터를 단순한 사무공간이 아닌 AI 연구 및 교육, 데이터 산업, 디지털 콘텐츠 산업 등이 융합하는 혁신 플랫폼으로 발전시킬 필요가 있다.

2. 정책 실행 방안

가. 제주형 공유 업무센터 네트워크 구축

① 도심형 혁신센터

-제주시·서귀포시에 대규모 공유 오피스 설치

-스타트업 입주 공간 제공

-투자 상담 및 기업 지원 서비스 운영

-국내외 기업의 제주 지사 유치

② 읍·면 지역 스마트 업무센터 조성

-유휴 공공시설(폐교, 마을회관, 공공청사 등) 활용

-고속 인터넷 및 스마트 회의 시설 구축

-지역 주민과 외부 전문가가 함께 사용하는 협업 공간 조성

③ 제주 워케이션 센터 운영

-국내외 기업 임직원의 장기 체류 지원

-숙박·관광·업무 서비스를 연계한 패키지 제공

-기업 연수 및 국제 교류 프로그램 운영

나. AI·디지털 혁신 플랫폼 조성

공유형 업무센터 내부에 다음과 같은 미래 산업 지원 기능을 구축한다.

-AI 연구 및 교육과 실증 공간

-빅데이터 분석 지원실

-영상·콘텐츠 제작 스튜디오

-메타버스 및 디지털 창작 공간

-스타트업 창업 지원센터

-투자자·기업 간 네트워킹 공간

이를 통해 제주를 AI 테스트베드(Test Bed)와 디지털 혁신 실험 도시로 발전시킨다.

다. 민·관·학 협력 운영체계 구축

제주특별자치도

-정책 수립 및 예산 지원

-공공시설 제공

-규제 개선

대학·연구기관

-AI 교육 프로그램 운영

-전문인력 양성

-산학 공동 연구 추진

민간기업

-투자 및 기술 지원

-창업 멘토링

-신규 사업 발굴

3. 단계별 추진 방향

1단계 : 기반 구축기(2026~2027년)

-제주 공유 업무센터 기본계획 수립

-수요 조사 및 적정 입지 선정

-공공 유휴시설 조사

-제주시·서귀포시 시범센터 설치

-AI·디지털 장비 구축

2단계 : 확산 발전기(2028~2030년)

-읍·면 지역으로 센터 확대

-창업지원 및 투자 연계 프로그램 운영

-국내외 기업 유치 확대

-디지털 노마드 및 워케이션 프로그램 활성화

3단계 : 글로벌 혁신 거점기(2031년 이후)

-제주 전역 공유 업무 네트워크 완성

-국제 스타트업 교류 플랫폼 구축

-해외 연구기관·기업과 협력 확대

-아시아 대표 AI·워케이션 허브 도시 도약

4. 기대 효과

가. 새로운 성장 산업 창출

AI, ICT, 디지털 콘텐츠, 관광산업이 융합된 새로운 제주형 미래 산업이 육성된다.

나. 청년 일자리 및 창업 확대

초기 창업 비용을 줄이고 전문 네트워크를 제공함으로써 청년 창업 성공률과 양질의 일자리를 높일 수 있다.

다. 지역 균형발전 실현

도심에 집중된 경제 활동을 읍·면 지역으로 확산하여 지역 공동체 활성화와 인구 유입 효과를 기대할 수 있다.

라. 관광산업의 고부가가치화

단순 관광 중심에서 “머무르며 일하고, 배우고, 창업하는 제주”로 전환하여 체류형 관광과 고소득 방문객을 확대할 수 있다.

마. 제주 미래 100년 성장 기반 구축

공유형 업무 센터는 단순한 공간 제공 정책이 아니라, AI 공공지능 시대의 제주형 혁신 생태계를 조성하는 핵심 기반 시설이 될 것이다. 이를 통해 제주는 청정 자연환경과 첨단기술이 공존하는 세계적인 AI·워케이션·창업 허브 도시로 성장할 수 있다.