중국-대만 주간 업데이트, 2025년 7월 21일

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중국-대만 주간 업데이트, 2025년 7월 21일

2025년 7월 21일 - ISW Press

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저자: 전쟁연구소의 매튜 스퍼젤, 다니엘 샤츠, 앨리슨 오닐, 카리나 우강, 브라이슨 윈스럽

미국 기업 연구소의 Alexis Turek과 Alex Chou

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Nicholas Carl

데이터 마감일: 2025년 7월 16일

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁연구소(Institute for the Study of War)와 미국기업연구소(AEI)의 공동 제작물입니다. 이 업데이트는 중국의 대만 공격을 평가하고, 미국과 동맹국들이 중국 공산당(CCP)의 침략을 억제하고, 필요한 경우 인민해방군(PLA)을 격파할 수 있는 대안 전략을 검토하는 ISW-AEI 대만 방위 연합 프로젝트를 지원합니다. 이 업데이트는 중국 공산당의 대만 장악 경로와 대만해협 양안 정세에 초점을 맞춥니다.

대만은 7월 18일까지 연례 한광 군사 훈련을 계속하며, 중국 공산당의 침략에 대한 대만의 방어 역량과 회복력을 강화하려는 라이칭더 총통의 노력을 반영하는 새로운 훈련과 체계를 도입했습니다. 대만 앞바다에 위치한 펑후, 마쭈, 진먼 섬 모두에서 훈련을 실시했는데, 이는 이 섬들이 양안 분쟁에서 중요한 역할을 할 것임을 시사합니다. 대만 보병과 기갑부대는 7월 15일 펑후에서 상륙 작전 훈련에 참가했습니다.[1] 중국군이 펑후를 점령하면 중국군은 대만 본토에 대한 추가 공세 작전의 전초 기지로 활용할 가능성이 높습니다.[2] 마쭈에서 진행된 훈련은 무인기와 어선의 교란으로 시작하여 중국군의 섬 점령 시도로 확대되는 중국군의 공격을 모의했습니다.[3] 진먼에서 훈련을 진행 중인 대만군은 장갑차 30여 대를 배치하고 3만 발 이상의 사격을 가했습니다.[4] 7월 15일 훈련에서는 진먼 섬과 소진먼 섬을 연결하는 해상 다리인 진먼교에 대한 모의 상륙 작전이 포함되었습니다.[5] 대만 본섬에서의 훈련은 중국군의 공격 시 위험하다고 판단되는 지역에 집중되었습니다. 대만군은 7월 12일 신베이시 단수이 강 일대에서 중국군의 침공을 모의했습니다.[6] 단수이 강은 대만 해협과 타이베이를 연결하며, 단수이 강으로 불법으로 이동하던 중국 국민들이 체포된 이후 대만 관리들이 우려하는 지역이었습니다.[7]

2025년 한광 훈련은 대만 해협 분쟁에서 사회적 회복력과 도시 기반 시설의 중요성을 라이 행정부가 더욱 강조하고 있음을 보여줍니다. 대만 관리들은 기존 기반 시설과 시스템을 훈련에 통합했습니다.[8] 대만군은 7월 14일 타이베이의 MRT(대만 고속철도) 시스템을 이용하여 재블린 미사일과 식량을 수도 전역으로 수송하는 훈련을 실시했습니다.[9] 대만은 7월 15일부터 18일까지 여러 주요 도시를 아우르는 광범위한 공습 및 대피 훈련을 실시했습니다.[10] 대만은 또한 중국 정부의 강압에 필수적인 요소인 잠재적인 허위 정보 유포에 대한 국민들의 예방 접종 조치를 취했습니다. 대만 국방 관계자들은 훈련에 대한 허위 정보에 대해 경고하며 중국 정부가 한광 훈련을 예의주시할 것이라고 밝혔습니다.[11]

미국산 시스템은 한광 훈련에서 핵심적인 역할을 했습니다. 대만은 훈련 중 미국산 스팅어, 패트리어트, 그리고 고기동 포병 로켓 시스템(HIMARS)을 배치했는데, 후자는 처음으로 배치되었습니다. 스팅어를 활용한 훈련은 상륙 작전 상황에서 저고도 방어에 중점을 두었습니다.[12] 대만은 또한 신주(新州) 군사 기지에 미국산 에이브럼스 전차를 배치했습니다.[13] 대만은 2026년에 두 번째 HIMARS를 수령할 것으로 예상됩니다.[14] 대만은 또한 화롄 항으로 미군 보급선을 호위하는 모의 훈련을 실시했지만, 미군 함정은 이 훈련에 참여하지 않았습니다. 타이베이 타임스는 익명의 관계자를 인용하여 미국이 전시 상황에서 "최소한의 위험으로" 화롄에 재보급할 수 있다고 말했습니다.[15]

중화인민공화국 국방부 대변인 장빈은 7월 14일 기자회견에서 미국의 대만 무기 판매를 비판하고 대만이 "전쟁 도발"을 하고 있다고 비난했다.[16] 대만사무판공실(TAO) 대변인 천빈화는 7월 9일 한광훈련에 대해 비슷한 비판을 하고 대만 당국이 "분리주의"를 하고 "대만 해협 대치를 선동"하려 한다고 비난했다.[17] 중화인민공화국은 민주진보당(DPP) 간부들을 비판하고 대만의 자위 노력을 폄하하는 수단으로 이러한 프레이밍을 계속 사용할 가능성이 높다.

영어 : 최소 4척의 중국 해안경비대(CCG) 선박이 한광 훈련 동안 대만의 프라타스 섬의 제한 수역에서 작전을 수행했으며, 이는 진먼 주변에서 사용된 전술을 모방한 것입니다. 대만 해안경비대(CGA)는 7월 9일과 11일에 프라타스의 제한 수역에 별도로 진입한 두 척의 CCG 선박을 요격했다고 보고했습니다.Starboard Maritime Intelligence의 데이터에 따르면, 한 척의 CCG 3101은 7월 7일~11일 사이에 프라타스 서쪽 수역에서 자동 식별 시스템(AIS)을 껐습니다. 이 선박은 프라타스 주변을 순찰하기 위해 "어두워졌을" 가능성이 높습니다. 다른 척인 CCG 5303은 7월 10일에 멈추지 않고 프라타스의 제한 수역을 직선으로 항해했습니다.[18] Starboard 데이터에 따르면 세 번째 선박인 CCG 607이 7월 11일에 프라타스 섬에 접근하여 7월 16일까지 AIS를 껐을 수 있지만 CGA는 보고서에 언급하지 않았습니다. CGA는 CCG 3103과 3105 두 척의 선박이 7월 16일 밤 AIS를 끄고 프라타스 제한 수역을 공동 순찰했다고 보고했습니다.[19] CGA는 CCG가 한광 훈련 기간 동안 대만의 법 집행 능력을 소모하려 했을 가능성을 배제하지 않았습니다. 프라타스 주변에 CCG 선박이 한 주 동안 이례적으로 많이 배치된 것은 이러한 설명을 뒷받침합니다.

CCG의 프라타스 주변 "암흑" 순찰은 2024년 이후 대만 외곽 진먼 열도 주변에서 CCG의 정규화된 침입과 일치하는 새로운 추세로 보입니다. 최근 프라타스 순찰은 7월 10일과 11일에 진먼의 제한 수역에 대한 CCG의 순찰과 일치했습니다.[20] AIS를 끄는 것은 대만이 CCG의 침입을 감시하고 대응하는 능력을 저해하고 중국의 강압적인 행위에 대한 국제적인 관심을 피하려는 의도일 가능성이 높습니다. CCG는 이전에 5월 28일부터 7월 2일까지 AIS를 켜고 프라타스 주변을 완전히 도는 6차례 연속 순찰을 수행했으며, 그 이전에도 다른 패턴을 따르는 침입을 수행했습니다.[21]

CCG가 Pratas 주변에서 다양한 전술과 순찰을 점진적으로 정상화하는 실험은 2024년의 "금문 모델" 진행과 매우 유사합니다. "금문 모델"은 2024년 5월 중국 국영 언론에 소개된 개념으로, 금문을 시작으로 대만 외곽 섬 주변에서 CCG "법 집행" 순찰을 정상화하여 해당 지역에 대한 중국 법적 관할권을 주장하고 대만의 해당 해역 통제를 침식하는 것을 의미합니다.[22] 이 모델은 표면적으로는 중국 어부를 보호한다는 명분으로 정당화되지만, 앞으로 대만에서 해당 섬을 격리하거나 압수할 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.

중국 외교부장 왕이는 동남아시아국가연합(ASEAN) 플러스 외교장관 회의에 참석하여 유리한 지정학적 조건을 활용하여 중국의 지역 의제를 추진했습니다 . 중국-ASEAN 외교장관 회의는 7월 10일부터 11일까지 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열렸습니다.[23] 왕이는 동남아시아 국가, 미국, 러시아 등의 상대국들과 회동했습니다. 이 회의에 이어 왕이의 성명에는 국제 기구 내 무역 및 협력 증대의 중요성에 대한 수사가 포함되어 있었는데, 이는 중국이 ASEAN 국가들에 대한 영향력 증대와 지정학적 문제에 대한 암묵적인 연대를 원한다는 것을 반영합니다.[24] ASEAN 외교장관들의 성명에는 남중국해와 같이 중국과 ASEAN 간의 이전 고위급 접촉에서 분명하게 드러났던 쟁점에 대한 언급이 없었습니다.[25] ASEAN의 수사와 중국과의 경제적 교류에 대한 공표된 관심은 미국의 관세와 동남아시아에 대한 미국의 관심 부족에 기인한 것으로 보입니다. ASEAN 국가들은 중국이 역내 영향력을 확대함에 따라 중국을 대체할 대안으로 미국을 비롯한 여러 국가를 점차 주목하고 있습니다. 중국은 트럼프 행정부 시절 미국의 경제 및 외교 정책 결정을 세계 경제를 "불안정하게 만든다"고 규정했습니다.[26] ASEAN 국가들은 경제 상황이 더욱 악화될 것을 우려하여 과거보다 중국의 침략과 강압에 도전할 가능성이 낮아질 수 있습니다. ASEAN 국가들은 현재 중국을 미국보다 더 신뢰할 수 있는 경제 파트너로 보고 있으며, 이는 중국과 ASEAN 간의 긴밀한 협력으로 이어질 수 있습니다.

주요 내용 

• 대만: 대만은 연례 한광 군사 훈련을 계속하며, 연안 도서 방어, 신형 미국산 시스템 활용, 그리고 분쟁에 대비한 민간 기반 시설 구축에 중점을 두었습니다. 이 훈련은 라이 정부가 중국의 침략에 대한 대만의 방어력과 회복력을 강화하려는 노력을 반영합니다.
• 대만 : 중국해군(CCG)은 대만 프라타스 섬의 제한 수역으로 선박을 계속 진입시켰으며, 이는 진먼 섬 주변에서 중국해군(CCG)이 저지른 괴롭힘과 유사합니다. 중국은 진먼 섬 주변에서 이러한 괴롭힘을 정상화했으며, 이는 대만의 대응 프로토콜과 한계점을 시험하고 대만의 위협 인식을 저하시킬 가능성이 높습니다.
• 중국: 중국 외교부 왕이 외교부장은 일련의 아세안 고위급 회의에 참석하여 중국에 대한 담론을 확산하는 연설을 했습니다. 동남아시아, 특히 경제 분야에서 미국의 역할에 대한 불확실성을 고려할 때, 아세안 회원국들은 중국의 제안에 더욱 호응할 것으로 보입니다.

대만 해협 관계

대만

The passage of a Kuomintang (KMT)-backed special budget may bolster the party’s popularity ahead of recall votes against KMT legislators. Taiwan’s Legislative Yuan (LY) passed a KMT-backed special budget on July 11.[27] The bill adds approximately 18.5 billion US dollars to the budget, including 5.1 billion dollars for “national security resilience.”[28]

The DPP-controlled Executive Yuan created the original version of the special budget, which the KMT amended and passed on April 24.[29] The KMT originally opposed the appropriation of funds for national security but ultimately incorporated the measures from the DPP’s version.[30]  The Ministry of National Defense announced on July 3 that it would direct the funds toward leasing new satellites, building drones, and integrating radar systems into a universal imaging platform.[31] The ministry stated that these funds would also support Taiwan’s ability to respond to threats.[32]

The KMT’s passage of the supplemental budget, including defense spending, may increase the likelihood that its legislators will survive the upcoming mass recall elections. Taiwan will hold recall elections against 31 KMT lawmakers on July 26 and August 23.[33] The recall movement has argued that the KMT is impeding Taiwan’s ability to resist CCP coercion, and some recall organizers openly accused the KMT of being a CCP “puppet.”[34] Recent polling data suggests that the perception that the KMT is “pro-CCP” is one of its vulnerabilities, and the same perception has driven a group of traditionally pro-KMT military veterans to campaign in favor of the recalls on July 15.[35] KMT Vice Chairman Andrew Hsia reaffirmed the KMT’s continued support for a cross-strait policy based on the concept of “One China” and the 1992 Consensus on July 10, however.[36] 

China

뉴욕 타임스는 중국이 2023년부터 대만과 괌 인근 해역에 광범위한 해저 지도 제작을 진행해 왔으며, 이는 향후 분쟁 발생 시 잠수함 작전 및 수중 대응책 마련에 도움이 될 수 있다고 보도했습니다. 이 보고서는 잠수함 항해를 용이하게 하기 위한 중국 해저 지도 제작의 가능성에 대한 대만 연합방위군(CDOT)-ISW의 이전 분석과 일치합니다. 중국 연구선은 2024년 대만 동해안에서 수심 측량 작업을 크게 확대했습니다. 최소 6척의 중국 연구선이 2024년 한 해 동안 정밀 격자 및 평행선 패턴을 사용하여 체계적인 해저 지도 제작 작업을 수행했습니다. 이는 2023년 해당 지역에서 중국 연구선 1척이 관측한 것보다 상당히 증가한 수치입니다. 이 연구선들은 대만 연안 해역을 지도화하고 대만의 12해리 영해 경계에 접근했지만 영해를 침범하지는 않았습니다.[37] 샹양홍 05호, 샹양홍 06호를 비롯한 중국 연구선들도 2024년과 2025년에 괌과 북마리아나 제도 주변 미국 배타적경제수역(EEZ)의 동쪽과 서쪽에서 광범위한 조사를 수행했습니다. 이러한 조사 중 하나는 2025년 6월부터 괌 동쪽에서 진행되어 왔습니다. 스타보드 해사정보국(Starboard Maritime Intelligence)의 트랜스폰더 데이터를 통해 해당 선박의 항로가 확인되었습니다. 괌에는 중국의 침략으로부터 대만을 방어하는 데 중요한 역할을 할 것으로 예상되는 미국의 공군기지와 해군기지가 있습니다.

중국이 대만과 괌 주변에서 진행하는 수심 측량 활동은 잠수함 작전과 해전을 용이하게 할 수 있습니다.[38] 일부 중국 연구선은 첨단 소나 장비, 심해 샘플링 기술, 무인 잠수함을 갖추고 있습니다.[39] 중국 대학들은 쿠로시오 해류와 같은 태평양 지형이 잠수함 전술에 얼마나 유용한지에 대한 보고서를 발표했습니다.[40] 쿠로시오 해류의 강한 속도와 뚜렷한 열층, 그리고 중국이 조사 중인 다른 해양 조건들은 수중 항해 및 은폐에 전술적 이점을 제공할 것입니다. 중국 연구선은 주로 민간 정부 기관과 대학에서 운영되므로, 감시를 덜 받으면서 외국의 배타적 경제 수역에서 작전을 수행할 수 있습니다.[41]

CDOT-ISW는 이전에 2025년 4월과 5월에 대만과 필리핀 사이 루손 해협/바시 해협 양쪽 끝에서 유사한 PRC 수심 측량 작업을 보고했습니다.[42] 바시 해협은 PRC가 대만을 봉쇄하거나 침략할 때 통제하려고 할 가능성이 있는 전략적 수로입니다.

동북아시아

일본

중국은 중국 인민해방군 활동을 규정한 일본의 방위백서 2025에 대해 강력한 항의를 표명했습니다. 일본 방위성은 7월 15일 연례 방위백서를 총리 내각에 제출했습니다. 방위성은 인도-태평양 전역에서 중국 인민해방군 활동과 중국의 일방적인 현상 변경 시도에 대해 강한 우려를 표명했으며, 이는 "일본의 안보에 심각한 영향을 미칠 수 있다"고 주장했습니다.[43] 이 보고서는 전례 없고 중대한 전략적 도전을 제기하는 중국 인민해방군의 특정 활동을 나열했으며, 일본은 이에 대해 동맹국 및 파트너국과 협력하여 포괄적으로 대응해야 합니다. 이 목록에는 일본 영공 침범, 중국과 러시아 간 군사 협력 강화, 제1열도선 안팎의 활동이 포함되었습니다. 방위성은 또한 중국이 군사 및 회색지대 활동을 강화하여 대만 해협과 남중국해에서 기정사실을 만들려 한다고 평가했습니다.

중국 국가주석 린젠(Lin Jian)은 백서가 중국의 행동과 "중국 위협"에 대한 잘못된 생각을 퍼뜨렸다고 비판했습니다.[44] 린젠 대변인은 대만 문제는 중국의 "내정"이며, 중국 인민해방군의 활동은 합법적이고 정당하며 국제법에 부합한다고 강조했습니다. 린젠 대변인은 또한 일본이 군비 증강을 정당화하기 위해 지역적 긴장을 "조장"하고 있다고 주장했습니다. 중국 국방부(MND) 대변인 장빈(Jiang Bin)도 린젠 대변인의 발언에 동조했습니다. 장 대변인은 일본이 평화주의 헌법에서 이탈하여 전후 국제 질서를 훼손하고 있다고 비판했습니다. 여기에는 국방 예산 증액, 무기 수출 제한 완화, 비핵 3원칙 개정 제안 등이 포함됩니다.[45]

일본은 한 달 만에 두 번째로 중국 인민해방군 항공기의 위험한 기동에 항의했습니다. 일본 방위성은 중국 인민해방군 JH-7 전폭기가 7월 9일과 10일 일본 항공자위대(JASDF)의 YS-11EB 전자정보기 근처에 두 차례 "이례적인 접근"을 했다고 보고했습니다.[46] YS-11EB는 동중국해 공해상에서 감시 작전을 수행하던 중 중국 인민해방군 항공기가 항공자위대 항공기로부터 60m 이내로 접근했습니다. 일본 외무성 차관 후나코시 타케히로(船超弘)는 우장하오(吳江浩) 주일 중국 대사에게 일본의 "심각한 우려"를 표명했습니다.[47] 후나코시 차관은 우발적인 충돌을 방지하기 위해 중국이 이러한 활동을 중단할 것을 촉구했습니다. 일본은 또한 2025년 6월 일본 해상자위대 P-3C 초계기 근처에서 중국 인민해방군 J-15 전투기가 위험한 기동을 한 것에 대해 중국에 항의했습니다.[48]

중화인민공화국 국방부 대변인인 장빈은 인민해방군의 행동을 옹호하며 JH-7은 중화인민공화국이 2013년에 설정한 방공식별구역(ADIZ) 내를 비행하는 항공자위대 항공기를 단순히 "확인, 식별, 추적 및 모니터링"하는 것일 뿐이라고 주장했습니다.[49] 장빈은 또한 항공자위대가 "정밀 정찰을 위해 중화인민공화국의 동중국해 ADIZ에 여러 차례 진입했다"고 비난했으며 일본의 근접 정찰 작전이 해상 및 공중 충돌 위험의 근본 원인이라고 말했습니다.

북한

중국과 북한은 상호방위조약 체결을 기념하는 두 차례의 중요하고 대대적인 기념행사를 개최하여 두 국가 간 관계 강화를 시사했습니다. 평양 주재 중국 대사관은 7월 9일 상호방위조약 체결 64주년을 기념했습니다. [ 50] 북한 관영 매체는 최고인민회의 부의장 강윤석, 조선노동당 중앙위원회 부부장 박명호, 외무성 부상 리창식 등 북한 고위 관리들이 모두 참석했다고 보도했습니다.[51] 전년도 기념행사에는 주요 대표로 하급 관리만 참석했는데, 이는 2025년 참석자 명단과는 극명한 대조를 이룹니다. 북한은 7월 10일 베이징에서 비슷한 기념행사를 개최했습니다.[52] 중화인민공화국 전국인민대표대회 부위원장 왕동밍이 이번 축하 행사의 명예 손님으로 초대되어 전날 행사 참석자들의 높은 지위를 반영했습니다.[53] 중화인민공화국의 이번 행사에 대한 공식 보도는 전년도 축하 행사에 대한 보도보다 훨씬 더 자세했으며, 이는 북한-중화인민공화국 연합의 중요성이 더욱 커졌다는 것을 전달하려는 의도였을 가능성이 높습니다.

중국과 북한의 관계는 이러한 행사의 참여 및 보도 규모를 고려할 때 2023년 수준으로 회복될 가능성이 있습니다. 중국 세관 공식 자료에 따르면, 북한과 중국의 무역은 2024년 이후 27% 증가했습니다.[54] 중국은 북한과 러시아 관계가 심화됨에 따라 다소 약화된 북한에 대한 경제적 영향력을 유지하려 할 가능성이 높습니다.

대한민국

미국, 한국, 일본은 7월 11일 이재명 정부의 첫 번째 3국 국방장관 회의를 열었습니다.공식 성명에는 PRC나 대만에 대한 언급이 전혀 없었는데, 이는 PRC에 대응하기 위한 미일 노력과 거리를 두고자 하는 한국의 의지를 보여주는 것일 수 있습니다.[55] 한국 정부 관계자는 PRC와 대만에 대한 언급이 공동 성명에서 의도적으로 제외되었음을 확인했지만, 이러한 우려는 공동 성명에서 "지역 내 평화와 안정"이라는 언급에 여전히 포함되어 있다고 밝혔습니다.[56] 보수적인 윤석열 정부가 서울에 집권하던 시절 발표된 2024년 공동 성명은 남중국해에서 PRC의 "공격적이고 위험한 행위"와 "대만 해협 전역의 평화와 안정"을 유지하는 것의 중요성을 명시적으로 비난했습니다.[57] 유사한 감정은 2023년 일본-미국-한국 3국 성명에서도 표명되었습니다.[58] 중국과 대만에 대한 언급을 생략하기로 한 결정은 한국의 수사적 변화를 보여주는 사례일 수 있으며, 한국의 국방 우선순위에 큰 변화가 있었음을 시사할 수도 있습니다. 이재명 대통령은 대만 분쟁에 개입하는 것을 피하고 서울과 베이징의 관계를 강화할 수 있는 보다 "실용적인" 외교 정책을 추구하겠다는 의지를 분명히 했습니다.[59] 안규백 국방장관 후보자는 7월 15일 전시작전통제권(OPCON)을 미국에서 한국으로 전환하겠다는 의사를 밝혔습니다.[60] 전시작전통제권 전환은 한국이 전시 한미 연합군을 지휘할 수 있도록 해줍니다.[61] 전시작전통제권 전환을 비롯한 한국 방위 태세의 주요 변화는 아직 이 대통령의 정책에 반영되지 않았습니다. 이러한 정책 변화는 기존의 수사적 변화와 맞물려 한국과 미국의 외교 정책 우선순위 간 괴리가 커지고 있음을 시사하며, 이는 인도-태평양 지역에서 중국의 침략에 대응하는 미국의 능력을 잠재적으로 저해할 수 있습니다.  

동남아시아

필리핀 제도

필리핀 해안경비대(PCG)가 필리핀 배타적경제수역(EEZ)을 순찰하던 중국 인민해방군(PLA) 군함 2척을 나포했습니다. 중국은 2016년 상설중재재판소(PCA)의 판결을 무시하고 "9단선(Nine-Dash Line)" 경계선 주장을 강행하고 있으며, 중국은 이 판결을 거부하고 있습니다. PCG 기함 테레사 마그바누아(Teresa Magbanua)는 7월 11일, 분쟁 지역인 스카버러 암초 동쪽에서 중국이 주장하는 "9단선"을 추적하던 중국 인민해방군 정찰함 티안왕싱(Tianwangxing) 과 CCG 소속 구축함 4203을 미행했습니다. PCG 서필리핀해 대변인 제이 타리엘라(Jay Tarriela)에 따르면, 중국 인민해방군 구축함 구이린(Guilin)은 항해 도중 다른 군함과 합류하여 헬리콥터 착륙 훈련을 실시했습니다. 타리엘라는 군함이 PCG의 통신을 무시했다고 밝혔고, CCG 소속 구축함은 중국이 해당 해역에 대한 주권과 관할권을 가지고 있다고 답했습니다.[62] 스카버러 암초는 중국이 2012년 필리핀으로부터 점령한 무인 환초로, 그 이후로 CCG(중국해군) 함선으로 통제해 왔습니다. 이곳은 중국-필리핀 갈등이 자주 발생하는 곳입니다. 베이징은 CCG와 해군 함선을 이용하여 특정 섬뿐만 아니라 남중국 거의 전체를 둘러싼 9단선 경계 주장을 순찰하고 감시하는 경우가 늘고 있습니다.[63] 또한 2024년 이후 스카버러 암초 주변에 CCG의 존재감을 크게 높였습니다.[64] 이러한 노력에서 CCG를 최우선으로 하는 것은 중국의 활동이 다른 국가에 대한 군사적 강압이 아니라 중국 해역 내에서 이루어지는 정상적인 법 집행 활동이라는 인상을 주기 위한 것입니다.

중화인민공화국 외교부(MFA)는 2016년 상설중재재판소 판결 9주년인 7월 12일에 성명을 발표하여 판결과 이를 기념하는 필리핀의 논평에 대한 반대 의사를 밝혔습니다.[65] 남중국해에 대한 중국의 확장적 주장에 이의를 제기한 필리핀의 소송에서 나온 이 판결은 중화인민공화국의 9단선과 남중국해의 땅과 자원에 대한 "역사적 주장"에는 법적 근거가 없다고 결정했습니다.[66] 중화인민공화국 외교부는 중화인민공화국이 중재에 참여하는 데 동의하지 않았고 판결이 국제 해사법에 어긋난다고 주장하기 때문에 이 판결은 "불법적이고 무효하며 구속력이 없는 문서"라는 입장을 반복했습니다. [67] 그러나 2002년 남중국해 당사국 행동 선언을 이행하고 ASEAN과 남중국해에 대한 구속력 있는 행동 강령을 협상하기로 약속했다고 강조했습니다.

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[1] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2025/07/15/2003840303

[2] https://www.taipeitimes.com/뉴스/편집/아카이브/2025/05/20/2003837173

[3] https://www.cna.com dot tw/news/aipl/202507140082.aspx

[4] https://x.com/포커스_타이완/상태/1944944307841949834

[5] https://www.taiwannews.com dot tw/news/6156420; https://www.taipeitimes dot com/News/front/archives/2022/10/31/2003788002

[6] https://focustaiwan dot tw/politics/202507120008

[7] https://apnews.com/article/china-taiwan-boat-naval-officer-203220df7667c81d302fd116fde70735

[8] https://focustaiwan.tw/society/202507100012

[9] https://www.ft.com/content/4dcc9154-a50d-4877-88f9-3921e3994ebc

[10][10] https://www.taiwannews.com dot tw/news/6155915

[11] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2025/07/10/2003840040

[12] https://www.msn.com/en-us/politics/government/taiwan-deploys-himars-patriot-stinger-weapons-in-china-invasion-exercise/ar-AA1IAFaH?ocid=BingNewsSerp

[13] https://apnews.com/video/taiwan-president-highlights-growing-defense-strength-while-observing-tank-live-fire-drill-8cc931d360264c5faa7e88072e0803d8

[14] https://www.taipeitimes.com/뉴스/타이완/아카이브/2025/03/21/2003833811

[15] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2025/07/17/2003840419

[16] http://www.mod.gov.cn/gfbw/xwfyr/yzxwfb/16396755.html

[17] http://www.gwytb.gov dot cn/xwdt/xwfb/wyly/202507/t20250709_12711384.htm

[18] https://www.cga.gov dot tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=165509&ctNode=650&mp=999

[19] https://www.cga.gov dot tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=165523&ctNode=650&mp=999

[20] https://www.cga.gov dot tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=165507&ctNode=650&mp=999

[21] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-june-6-2025 ;

https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-7월-3-2025

[22] https://news.qq dot com/rain/a/20240512A04JA700

[23] https://www.mfa.gov dot cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669707.shtml

[24] https://www.mfa.gov 도트 cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669242.shtml; https://www.mfa.gov 도트 cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669658.shtml; https://www.mfa.gov 도트 cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669249.shtml

[25] https://asean.org/wp-content/uploads/2025/07/FINAL-Joint-Communique-of-the-58th-AMM.pdf; https://www.inquirer dot net/436616/ph-raises-south-china-sea-concerns-during-code-of-conduct-talks/

[26] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-calls-us-tariffs-bullying-urged-others-continue-with-consultation-2025-04-07/

[27] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202507110283.aspx

[28] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202507110253.aspx

[29] https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1715493

[30] https://www.taipeitimes.com/뉴스/프론트/아카이브/2025/07/12/2003840159

[31] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202507030166.aspx

[32] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202507030166.aspx

[33] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-june-27-2025 ;

 https://www.taiwannews.com.tw/news/6147163 ​

[34] https://www.taiwannews.com dot tw/news/6022045

[35] https://my-formosa.com dot tw/DOC_218183.htm ; https://www.dw.com/zh-hant/%E5%8F%8D%E5%85%B1%E8%AD%B7%E5%8F%B0%E8%83%BD%E8%AA%AA%E6%9C%8D%E9%81%B8%E6%B0%91%E5%97%8E%E4%B8%80%E6%96%87%E8%A7%A3%E6%9E%90%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%A4%A7%E7%BD%B7%E5%85%8D%E6%B5%AA%E6%BD%AE/a-73268259 ;

https://www.taipeitimes.com/뉴스/타이완/아카이브/2025/07/15/2003840319

[36] https://asia.nikkei.com/Politics/Taiwan-s-KMT-defends-One-China-stance-as-no-confidence-votes-approach

[37] https://www.nytimes.com/2025/07/10/world/asia/china-ships-taiwan-guam.html?searchResultPosition=1 ; https://features.csis.org/snapshots/china-research-vessel-taiwan/

[38] https://www.nytimes.com/2025/07/10/world/asia/china-ships-taiwan-guam.html?searchResultPosition=1

[39] https://web.archive.org/web/20250704030229/https://www.cas.cn/zkyzs/2020/03/241/yxdt/202003/t20200317_4737887.shtml

https://bzxb.cqut.edu.cn/pdfjs/web/viewer.html?file=/download.aspx?type=paper&id=1345

[41] https://www.nytimes.com/2025/07/10/world/asia/china-ships-taiwan-guam.html?searchResultPosition=1 ;

https://www.newsweek.com/china-research-ship-jia-geng-taiwan-east-coast-1922231 ;

https://web.archive.org/web/20220611022011/http://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/moe_347/

[42] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-may-9-2025

[43] https://www.mod.go.dt jp/j/press/wp/wp2025/pdf/R07zenpen.pdf

[44] mfa.gov 도트 cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/20250715_11671019.shtml

[45] mod.gov dot cn/gfbw/xwfyr/fyrthhdjzw/16397227.html

[46] https://www.mod.go.jp/j/press/news/2025/07/10a.html

[47] https://www.mofa.go.d.jp/mofaj/press/release/pressit_000001_02397.html

[48] https://www.mod.go.d.jp/j/press/kisha/2025/0613a.html

[49] mod.gov dot cn/gfbw/qwfb/16396631.html

[50] https://www.nknews.org/2025/07/북한, 중국과 방위협정 기념일을 기념하기 위해 고위 공식 인사 파견/?popup=signin&login=recaptcha

[51] https://kcnawatch dot xyz/newstream/1752128035-476943336/중국-대사-호스트-리셉션/; https://mp.weixin.qq dot com/s/G0xwM3HACQhavGzqPpZqxg

[52] https://www.nknews.org/2025/07/북한-호스트-희귀-이벤트-축하-중국-부동산-럭셔리-베이징-호텔/

[53] http://www.newsdotcn/world/20250710/1ee6c69d275d42129e3be2e040e20fc2/c.html

[54] https://www.nknews.org/pro/north-korea-buys-station-wagon-from-china-as-food-imports-drive-bilateral-trade/

[55] https://www.usfk.mil/Media/Newsroom/News/Article/4241133/republic-of-korea-united-states-japan-trilateral-chiefs-of-defense-joint-press/

[56] https://www.chosun.com/english/national-ko/2025/07/13/WFJ4VTSRWZAFTDUOM6VUF37U64/

[57] https://www.pacom.mil/Media/NEWS/News-Article-View/Article/3843579/united-states-japan-republic-of-korea-trilateral-chiefs-of-defense-joint-press/

[58] https://kr.usembassy.gov/081923-the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of-japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/#:~:text=We%20are%20aligned%20in%20our,now%20and%20in%20the%20future.

[59] https://biz.chosun.com/en/en-policy/2025/05/29/AI5CYOSIZJAOXMHJ3AF2I36UEA/

[60] https://www.nknews.org/2025/07/방위장관 지명자-작전 수행 서약-북한-위협/

[61] https://www.korea.kr/special/policyCurationView.do?newsId=148897535

[62] https://x.com/jaytaryela/status/1943941459658330367

[63] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-june-27-2025 ;

https://understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-7월-11-2025 ;

https://amti.csis.org/스카버러숄 주변 중국군 순찰 확대/

[64] https://www.sealight.live/posts/china-s-expanding-control-over-scarborough-shoal

[65] https://www.mfa.gov 도트 cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669705.shtml ; https://www.pna.gov 도트 ph/articles/1254088

[66] https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/Issue%20Brief_South%20China%20Sea%20Arbitration%20Ruling%20What%20Happened%20and%20What%27s%20Next071216.pdf

[67] https://www.mfa.gov 도트 cn/wjbzhd/202507/t20250711_11669705.shtml ; https://www.pna.gov 도트 ph/articles/1254088

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