테러 올 여름 한국에서 자주 일어나는 테러 예고. '농담'이라고 해명하는 범죄 어떻게 대처할 것인가

[お持て成し]

올 여름 한국에서 자주 일어나는 테러 예고. '농담'이라고 해명하는 범죄 어떻게 대처할 것인가 /  8/16(토) / Forbes JAPAN

지난 8월 이후 한국에서는 테러 예고 사건이 빈번하게 일어나고 있다. 시계열로 말하면, 다음과 같다.

8월 5일 서울 명동 신세계백화점에 "폭발물을 설치했다"는 협박 글이 인터넷에 올라와 4000여 명이 대피했다. 경찰과 소방이 출동해 수색을 벌였지만 폭발물은 발견되지 않았다.

최종적으로 폭발물은 존재하지 않았지만, 영업 손실은 6억원(약 6000만엔)나 된다고 해, 시민의 정신적인 피해도 헤아릴 수 없다. 투고자는 다음날인 6일에 제주도의 중학교 1학년 남학생으로 판명되어 체포되었다.

◾️8월 들어 잇단 테러 예고

8월 7일 서울의 학교를 대상으로 오후 1시 43분 서울시내 학생들에게 황산테러를 가한다는 예고 팩스가 도착해 경찰이 경계를 강화한다. 여름방학 기간이라 큰 혼란은 피했지만 학부모들은 학원도 못 보내는 등 공포에 떨었다. 

다음 날인 8월 8일 새벽, '님블 뉴론'이라는 게임사 본사에 "폭탄을 설치했다"는 협박 글이 인터넷에 올라왔다. 경찰과 소방대가 출동했지만 실제 폭발물은 없었다. 협박 글은 한국어와 일본어로 쓰여 있어 스스로를 조학성이라는 변호사라고 밝혔으나 범인은 30대 한국인 남성이었다. 

오는 8월 10일 더보이즈 콘서트가 예정됐던 서울 KSPO돔에 폭파 예고 팩스가 도착해 2000여 명의 관객과 관계자들이 대피하게 됐다. 경찰과 소방대가 출동, 약 2시간 반의 수색 결과 폭발물은 발견되지 않았고 콘서트는 2시간 늦게 개최됐다. 

8월 11일 광주의 한 백화점에도 폭발물 설치 협박전화가 여러 차례 걸려 경찰이 수색을 벌였지만 이상은 확인하지 못했다.

같은 날 같은 발신처 번호로 된 협박 팩스가 KSPO 돔과 학교로 전송된 사실이 경찰에 의해 발표되면서 2023년부터 종종 사용돼 온 일본인 변호사의 이름을 속인 연쇄 협박 사건과 관련이 있는 것으로 알려졌다. 

이처럼 한국에서는 8월 들어 백화점, 학교, 콘서트장 등 공공시설에 팩스와 전화, 온라인 게시판을 통한 테러 예고가 잇따르고 있다. 게다가 그 내용에는 일본어 표기나 일본인 명의의 변호사가 등장하는 등 이해할 수 없는 점이 많아 사람들의 불안을 더욱 부추기고 있다. 

사실, 이러한 테러 예고의 협박은, 2023년부터 현저하게 되어 왔다. 

경찰청이 국회에 제출한 자료에 따르면 테러 예고 관련 출동 건수는 2023년 1만1425건, 2024년 1만902건, 2025년 상반기에만 이미 4816차례 출동한 것으로 알려졌다. 

그러나 막상 범인을 잡고 보니 농담이었다 장난이었다며 범행 이유를 해명하는 패턴도 적지 않다. 이러한 배경에는, 익명성이 높은 수단(팩스나 넷 게시판 등), 실해만 발생하지 않으면 가볍게 여겨진다고 하는 응석, 사회 불안을 이용해 주목을 끌고 싶다고 하는 심리등이 복잡하게 얽혀 있는 것 같다. 

또 최근 협박성 팩스나 게시물에는 일본인 변호사의 이름이 기재돼 일본어 문장이나 한자가 섞여 있는 것을 많이 볼 수 있다. 앞서 언급했듯이 우리 경찰 당국도 2023년 8월부터 거의 비슷한 수법이 반복되고 있다고 발표한 바 있다. 

◇ 협박문 표현의 목적은?

왜 이런 요소들이 협박문에 담기는 것일까. 그 이유나 목적에 대해서는 주로 이하와 같이 분석할 수 있다.

* 범인의 「책임 전가」나 사회 혼란의 목적. 자신의 정체를 숨기기 위해 또는 수사를 교란할 목적으로 다른 나라(일본)나 실존 인물 명의를 속인다
* 한국 사회에 남아 있는 반일 감정이나 정치적 대립을 이용해 혼란을 조장하려는 의도
* 실제 변호사 이름을 사용하여 '진짜 느낌'과 설득력을 연출하여 시민과 관계자의 불안을 극대화하다
* 팩스 등의 일부 아날로그 수단이 일본에서도 현역으로 사용되고 있는 인상을 이용하여 '일본인 범인설'을 연상시킨다

게다가 협박 메시지에는 공통된 부분이 있다. 「○○백화점에 폭약을 설치했다」「1시 43분에 학생에게 황산 테러를 실시한다」 등, 장소나 시간을 구체적으로 적는 것이 특징이다. 또 여러 사건에서 독특한 폰트나 특정 변호사 이름, 수백 개 학교 단위의 대량 전송 등 조직적 또는 모방범의 존재도 의심받고 있다.

한국에서는 폭파예고나 테러예고, 업무방해 협박행위는 비록 실행하지 않더라도 위력업무방해죄나 신용훼손업무방해죄 같은 형사범죄로 엄격하게 다뤄진다(형법 제233조, 제234조 등). 실제로 2024년에도 비슷한 팩스 폭파 예고로 즉각 체포, 입건된 사례도 있다. 

한국에서 위력업무방해죄의 법정형은 3년 이하의 징역 또는 50만엔 이하의 벌금이다. 범행 예고가 사회에 미치는 영향이나 손해를 고려해 실해(대피나 영업정지 등)가 발생했을 경우는 더욱 형량이 무거워진다. "농담이었다" 「이런 큰일이 될 줄 몰랐다」라는 변명은 일절 통용되지 않고, 미성년자라도 체포나 엄중한 지도나 보도가 행해진다. 

이 같은 폭파 예고나 테러 예고는 진짜냐 가짜냐에 관계없이 시민들의 불안과 혼란을 야기한다는 점에서 매우 심각한 사회문제다. 게다가 경찰이 다른 사건에 동원할 인력을 빼앗긴다는 점도 있어 매우 악질적인 범죄라고 할 수 있다. 특히 학교와 백화점 등 불특정 다수가 모이는 장소에서의 업무정지와 대피 지시는 경제적 손실뿐 아니라 심리적 충격과 장기간 불안을 야기한다. 

한국 사회에서는 이런 협박범도 테러범과 마찬가지로 엄단해야 한다 적극적인 수사와 진상 규명을 유사 사건 방지를 위해 재발 방지책을 마련하라는 목소리가 높아지고 있다. 

현행 수사체제나 사회환경 하에서는 익명의 수단(팩스나 인터넷 게시판 등)에서의 예고행위를 미연에 방지하기 어렵다. 하지만 수사당국은 계속 추적을 강화해 피해가 확대되지 않도록 대응을 서두르고 있다. 

IT 사회에서는 「농담」이나 「모방」이 뜻하지 않은 대사건으로 이어진다고 하는 정보 환경에 놓여 있다. 익명이라는 가면 뒤에 숨겨진 범죄를 놓치지 말고 책임 추궁과 재발 방지에 사회 전체가 눈을 돌릴 필요가 있다고 할 수 있다. 

안영희

この夏、韓国で頻繁に起きているテロ予告。「冗談」と釈明する犯罪にどう対処するか

この夏、韓国で頻繁に起きているテロ予告。「冗談」と釈明する犯罪にどう対処するか（Forbes J

この夏、韓国で頻繁に起きているテロ予告。「冗談」と釈明する犯罪にどう対処するか
8/16(土) 16:15配信

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Forbes JAPAN

Bits And Splits / Shutterstock.com

この8月以降、韓国ではテロ予告事件が頻繁に起きている。時系列で述べると、次の通りとなる。

8月5日、ソウル・明洞の新世界百貨店に「爆発物を設置した」との脅迫文がネットに投稿され、約4000人が避難した。警察と消防が出動して捜索を行ったが、爆発物は発見されなかった。

最終的に爆発物は存在しなかったが、営業損失は6億ウォン（約6000万円）にものぼるとも言われ、市民の精神的な被害も計り知れない。投稿者は翌6日に済州島の中学1年生男子生徒と判明し、逮捕された。

◾️8月に入ってから相次ぐテロ予告

8月7日、ソウルの学校を対象に「午後1時43分、ソウル市内の生徒たちに硫酸テロを行う」との予告ファックスが届き、警察は警戒を強化する。夏休み期間中だったため大きな混乱は回避されたが、保護者たちは塾にも行かせられないなど、恐怖におののいた。

明くる8月8日未明、「Nimble neuron」というゲーム会社の本社に「爆弾を設置した」という脅迫文がネットに投稿された。警察や消防が出動したが、実際の爆発物はなかった。脅迫文は、韓国語と日本語で書かれており、自らを趙學城（チョ・ハクソン）という弁護士だと名乗っていたが、犯人は30代の韓国人男性だった。

8月10日、THE BOYZのコンサートが予定されていたソウルのKSPOドームに爆破予告ファックスが届き、約2000人の観客や関係者が避難することになった。警察や消防が出動、約2時間半の捜索の結果、爆発物は見つからず、コンサートは2時間遅れで開催された。

8月11日、韓国・光州のデパートにも爆発物設置の脅迫電話が複数回かかり、警察が捜索を行ったが、異常は確認できなかった。

同日、同じ発信元番号からの脅迫ファックスがKSPOドームと学校に送られたことが警察により発表され、2023年からたびたび使われてきた日本人弁護士の名前を騙った連続脅迫事件と関連があるのではないかとされた。

このように、韓国では8月に入って、百貨店や学校、コンサート会場などの公共施設に対し、ファックスや電話、オンライン掲示板を通じたテロ予告が相次いでいる。しかも、その内容には日本語の表記や日本人名義の弁護士が登場するなど、不可解な点が多く、人々の不安をいっそう煽っている。

実は、こうしたテロ予告の脅迫は、2023年から顕著になってきていた。 

警察庁が国会に提出した資料によると、テロ予告関連の出動件数は、2023年が1万1425件、2024年は1万902件、2025年は上半期だけですでに4816回の出動があったとされている。

しかし、いざ犯人を逮捕してみると、「冗談だった」「いたずらだった」と犯行理由を釈明するパターンも少なくない。こうしたことの背景には、匿名性の高い手段（ファックスやネット掲示板など）、実害さえ発生しなければ軽く見なされるという甘え、社会不安を利用し注目を集めたいという心理などが複雑に絡み合っているように思える。

また、最近の脅迫のファックスや投稿には、日本人弁護士の名前が記載され、日本語の文章や漢字が混じっているものが多く見られる。前述のように、韓国の警察当局も2023年8月からほぼ同様の手口が繰り返されていると発表している。

脅迫文の表現の狙いは？
なぜこのような要素が脅迫文に盛り込まれるのか。その理由や狙いについては主に以下のように分析できる。

＊犯人の「責任転嫁」や社会混乱の狙い。自分の正体を隠すため、または捜査を攪乱する目的で他国（日本）や実在の人物名義を騙る
＊韓国社会に残る反日感情や政治的対立を利用して、混乱を助長する意図
＊実在の弁護士名を用いることで「本物感」と説得力を演出し、市民や関係者の不安を最大化する
＊ファックスなどの一部アナログ手段が日本でも現役で用いられている印象を利用して、「日本人犯人説」を連想させる

さらに、脅迫メッセージには共通している部分がある。「○○百貨店に爆薬を設置した」「1時43分に生徒に硫酸テロを行う」など、場所や時間を具体的に記すのが特徴だ。また、複数の事件で「独特のフォント」や「特定の弁護士名」、数百校単位の大量送信など、組織的または模倣犯の存在も疑われている。

韓国では、爆破予告やテロ予告、業務妨害の脅迫行為は、たとえ実行せずとも「威力業務妨害罪」や「信用毀損・業務妨害罪」といった刑事犯罪として厳しく扱われる（刑法第233条、第234条等）。実際、2024年にも同様のファックスによる爆破予告で即座に逮捕、立件された事例もある。

韓国での威力業務妨害罪の法定刑は「3年以下の懲役または50万円以下の罰金」だ。犯行予告が社会に与える影響や損害を考慮し、実害（避難や営業停止など）が発生した場合はさらに量刑は重くなる。「冗談だった」「こんな大事になると思わなかった」といった言い訳は一切通用せず、未成年でも逮捕や厳重な指導や補導が行われる。

このような爆破予告やテロ予告は、「本物」か「ニセモノ」かにかかわらず、市民の不安と混乱を引き起こす点で極めて深刻な社会問題となっている。さらに、警察が他の事件に動員する人員を奪われるという点もあり、非常に悪質な犯罪だといえる。特に学校やデパートなど、不特定多数が集まる場所での業務停止や避難指示は、経済的損失だけでなく、心理的ショックと長期間の不安を引き起こす。

韓国社会では「こういう脅迫犯もテロ犯と同様に厳しく処罰すべき」「積極的な捜査と真相解明を」「類似事件の防止のため再発防止策を」といった声が強まっている。

現行の捜査体制や社会環境下では、匿名の手段（ファックスやネット掲示板など）での予告行為を未然に防ぐことは困難だ。しかし、捜査当局はひき続き追跡を強化し、被害が拡大しないよう対応を急いでいる。

IT社会では「冗談」や「模倣」が思わぬ大事件につながるという情報環境に置かれている。匿名という仮面の背後に隠された犯罪を見逃さず、責任追及と再発防止に社会全体で目を向ける必要があるといえる。

アン・ヨンヒ