미국의 상·하원 의원 선거
목차
1. 상원의원 선거
2. 하원의원 선거
3. 현직의 이점
4. 중간선거
1. 상원의원 선거
미국의 상원의원은 총 100명으로 각 주(州)에서 2명씩 직접선거에 의해 선출된다. 주 전체를 하나의 선거구로 하는
대선거구제를 채택하였으며, 상원의원 임기는 6년으로 2년마다 총 의석의 1/3씩 다시 선출한다.
2. 하원의원 선거
미국의 하원의원은 총 435명으로, 각 주(州)별 인구비례에 따라 할당되어, 각 주의 선거구당 1명씩 직접선거에 의해
선출된다. 하원의원 임기는 2년으로 2년마다 전원이 다시 선출된다.
헌법에 의거 10년마다 실시되는 인구조사 결과에 따라 주(州)별로 하원의원 수를 재배분(Reapportionment)하며,
주의회는 주 내의 연방 하원의원 선거구를 재획정(Redistricting)한다.
최근 수십 년간 동북부(Northeast) 및 중서부(Midwest) 지역의 인구가 상대적으로 감소하면서 러스트 벨트(Rust Belt: 철강, 자동차 등 사양화된 공업지대)라고 불리는 이곳의 주들은 하원의석 수가 줄어들고 있다. 반면, 남부 및 서부지역의 인구 증가에 따라 선벨트(Sun Belt: 연중 날씨가 따뜻한 남부 및 남서부 지역)라고 불리는 이곳의 주들은 하원의석 수가 늘어나고 있는 추세이다. 주의회를 장악한 정당이 소속 정당 후보에게 유리하게 선거구를 획정하는 ‘게리맨더링(Gerrymandering)’ 현상이 상존하고 있다.
3. 현직의 이점
미국은 하원의원의 재선율이 90%를 상회하고 상원의원의 재선율도 70%를 상회하는 등 현역 의원들의 재선율이 매우 높다. 이는 이익단체들이 잘 알려지지 않은 도전자보다는 당선 가능성이 높다고 보는 현역 의원들에게 선거자금을 집중적으로 제공하고, 현역 의원들은 제반 특권을 활용하여 자신을 유권자들에게 알릴 수 있는 기회가 많기 때문이다.
한편 상원의원 선거의 경우에는 도전자들도 독자적인 선거자금 모금 능력을 갖춘 경우가 많고, 주(州) 텔레비전 방송들이 한 주에서 여러 명을 뽑는 하원의원 선거보다는 주 전체에서 1명만을 뽑는 상원선거(매 선거 시 정원의 1/3만 다시 선출)를 상대적으로 많이 보도하기 때문에 도전자가 유권자에게 자신을 알릴 기회가 많아 도전자가 승리할 가능성이 하원의원 선거의 경우보다 상대적으로 높다.
4. 중간선거
미국 대통령 선거와 함께 치러지는 의회 선거에서는 대통령 소속 정당이 일반적으로 의석을 늘리게 되지만, 대통령 임기 중간에 실시되는 중간선거(Mid-Term 또는 Off-Year Election)에서는 대통령 소속 정당이 의석을 잃는 경우가 많으며, 이러한 현상은 재선 대통령의 중간선거, 즉 재임 6년째 실시되는 선거에서 두드러진다.
대통령은 당선 후 현실 정치의 제약 때문에 선거공약을 그대로 실천하지 못하고 타협을 통해 중도적인 정책을 추진하는 경향이 있는데, 이에 실망한 대통령의 핵심 지지계층(극우 또는 극좌)이 중간선거에 참여하지 않는 경우가 많기 때문에 대부분의 중간선거에서 대통령 소속당 의석이 감소하게 된다. 1862년 이후 현재까지 대통령 소속당이 중간선거에서 하원의석 수를 늘린 적은 1934년, 1998년, 2002년 단 3번뿐이다.
상원의원 선거에서는 이러한 현상이 상대적으로 약하게 나타나는데, 상원의 경우 매 선거 시 정원의 1/3만 다시 선출하고 상원의원들은 지명도가 높고 독자적인 선거자금 모금 능력을 갖추고 있어 전국을 휩쓰는 정치적 조류를 거스를 수 있는 능력이 높기 때문이다.
대통령 선거와 함께 실시되는 의회 선거에서는 대통령으로 당선될 사람의 높은 인기도 때문에 소속당 의원 후보들이
혜택을 보는데, 이러한 현상을 대통령의 옷자락을 잡고 당선된다고 하여 이른바 코트테일 이펙트(Coattail Effect)라고
한다. 그러나 당선 후 점차 대통령의 인기도가 떨어지면서 중간선거에서는 대통령 소속당 후보들이 불리해지는 현상이 발생한다
[네이버 지식백과] 미국의 상·하원 의원 선거 (미국 개황, 2009. 6., 외교부)
미국 중간선거 2018은 미국의 상원과 하원의 의원을 선출하는 선거이다.
2018년 미국 중간 선거를 시행하는 선거일은 미국 현지 시각으로 2018년 11월 6일이다
상원 선거
의석은 33석(제 2석 위한 특별 선거)이다. 2018 상원 각각 정당별 인지도를 색으로 구분된 지도를 통해서 각각 상세한 선호도를 확인할 수 있다
상원 의원 중 33명의 상원 의원은 선거를 통해서 선출된다. 현재 공화당과 민주당 간 선거가 시행될 곳은 23석은 민주당, 8명은 공화당 대상이다.(3명은 은퇴, 2명은 무소속이 해당된다.) 상원 의원은 43명의 공화당원과 24명의 민주당원이다. 또한 미네소타와 미시시피에서는 알 프랑켄과 타드 코크란이 비워 놓은 자리를 채우기 위해 다른 두 상원 의원의 공석을 채우기 위해 같은 날 특별 선거가 예정되어 있다
중간선거(off-year election)
[요약]
4년 임기의 미국 대통령 집권 2년 차에 실시되는 상·하 양원의원 및 공직자 선거로,
대통령의 국정 운영에 대한 중간평가의 성격을 지닌다.
미국에서 대통령의 임기 중간에 실시되는 상·하 양원의원 및 공직자 선거로, 재임 중인 대통령의 국정 운영에 대한 중간평가의 성격을 지닌다. 미국에서 대통령의 임기는 4년, 하원의원은 2년, 상원의원은 6년이며, 주지사와 주의원은 대개
4년 임기인데 전국선거와 별도로 선거를 치르는 주도 있다.
미국의 상하 양원 선거는 짝수해의 11월 첫 월요일이 속한 주의 화요일에 실시된다. 하원의원의 경우 매 2년(짝수년도)마다 전원을 선거하며, 상원의원은 역시 2년마다 3분의 1씩을 다시 선출한다. 따라서 대통령의 임기 중간에 상·하 양원의원을 새로 선출되게 되어 있어서 '중간선거'라는 명칭이 붙었다.
중간선거는 현직 대통령의 과거 2년간의 정치에 대한 여론의 반응을 보여 주는 것으로서 신임투표적 의미를 가지며, 차기 대통령선거를 예측하는 자료가 된다. 중간선거에서는 여당의 의석수가 줄어드는 것이 일반적이다. 역사적으로 미국의 중간선거를 보면 민주당·공화당 양당의 구분 없이 대통령 소속의 정당이 승리한 사례는 매우 드물었다. 실제로 1900년대 들어서 100년이 넘는 기간 동안 중간선거에서 집권 여당이 승리한 경우는 ▷대공황 당시였던 1934년 프랭클린 루스벨트 행정부 ▷경제호황을 구가했던 1998년 빌 클린턴 행정부 ▷9·11 테러 직후였던 2002년 조지 W 부시 행정부 등 단 3차례에 불과했다.
미국의 연방의회(The Congress)
미국은 1764년 이후 필라델피아에서 열린 헌법제정위원회에서 격렬한 논쟁 끝에 양원(상원·하원)으로 나뉘었다. 상원(United States Senate)은 주 정부를 대표하고 하원(United States House of Representatives)은 주민을 대표하여 항상 상대 의회를 견제하는 기능을 한다. 미국에서 법률안제출권은 의회만 가지는 권한으로, 대통령은 법률안거부권 행사로 의회를 견제할 수 있다. 상원과 하원의 권한은 대등하며, 양원의 의견이 일치해야만 의결의 효력이 발생한다. 상원이 가지는 권한은 조약체결ㆍ비준동의권, 고위공무원임명동의권, 탄핵심판권 등이며 하원은 예산법안 우선심의권, 탄핵소추권 등의 권한을 가지고 있다.
상원의원은 각 주 2명 정원으로, 50개 주에서 2명씩 총 100명으로 구성된다. 상원은 6년 임기인데, 2년마다 실시되는 선거에서 3분의 1의 인원을 다시 선출한다. 하원은 총 435명으로 임기는 2년이며, 각 주의 인구에 비례하여 의원 정수를 배분 선출한다.
[네이버 지식백과] 중간선거 (시사상식사전, 박문각)