http://www.ipass365.com/ (590-511번 까지) 590.Title 경북 초등 교사 260여명 부족 경북 초등 교사 260여명 부족 경북지역 초등 교사 부족사태가 학급 증설과 임용고사 응시자 미달 등으로 내년에도 계속될 것으로 보인다. 이에 따라 기간제 담임 증가, 일부 교사의 업무 가중 등으로 인해 농어촌 교육여건이 더욱 악화될 전망이다. 7일 경북도 교육청에 따르면 현재 부족한 교사 수는 260여명이지만 내년에만 도내 초등학교에 300여 학급이 증설되고 퇴직자도 130여명에 이를 것으로 보여 700명 가량 초등교사가 필요하다. 그러나 내년 초 경북에 신규 임용될 초등교사는 대구교대 특별편입생 290명을 포함해도 500명을 채우지 못할 것으로 집계됐다. 특히 예년처럼 초등교사 임용시험 미달 사태가 되풀이될 경우 충원 인원은 많아야 440명에 그칠 것이라는 관측도 나오고 있다. 따라서 내년에도 최소 200명 이상의 기간제 교사를 채용할 수밖에 없어 정규 교사들의 업무 과중 등 적잖은 부작용이 예상된다. 게다가 초등 경력 교사들의 대도시 임용시험 응시자격 제한이 폐지되면서 경북의 상당수 교사들이 임용시험 준비를 위해 내년에는 담임이나 부장 업무를 회피할 것으로 보여 학사업무의 혼란이 우려되고 있다. 올해 경우 임용고사가 두 달도 채 남지 않아 응시자가 별로 없을 것으로 보이지만 내년에는 일찌감치 준비에 들어가는 교사가 많을 것으로 예상되기 때문이다. 도교육청 관계자는 "교대 편입생들을 보충하는데도 교사 수가 부족하다는 것은 내년도 학사 운영에 큰 차질을 예고하는 것"이라면서도 "현재로선 뾰족한 대책이 없다"고 했다. 경북지역 초등 교사 부족사태가 학급 증설과 임용고사 응시자 미달 등으로 내년에도 계속될 것으로 보인다. 이에 따라 기간제 담임 증가, 일부 교사의 업무 가중 등으로 인해 농어촌 교육여건이 더욱 악화될 전망이다. 7일 경북도 교육청에 따르면 현재 부족한 교사 수는 260여명이지만 내년에만 도내 초등학교에 300여 학급이 증설되고 퇴직자도 130여명에 이를 것으로 보여 700명 가량 초등교사가 필요하다. 그러나 내년 초 경북에 신규 임용될 초등교사는 대구교대 특별편입생 290명을 포함해도 500명을 채우지 못할 것으로 집계됐다. 특히 예년처럼 초등교사 임용시험 미달 사태가 되풀이될 경우 충원 인원은 많아야 440명에 그칠 것이라는 관측도 나오고 있다. 따라서 내년에도 최소 200명 이상의 기간제 교사를 채용할 수밖에 없어 정규 교사들의 업무 과중 등 적잖은 부작용이 예상된다. 게다가 초등 경력 교사들의 대도시 임용시험 응시자격 제한이 폐지되면서 경북의 상당수 교사들이 임용시험 준비를 위해 내년에는 담임이나 부장 업무를 회피할 것으로 보여 학사업무의 혼란이 우려되고 있다. 올해 경우 임용고사가 두 달도 채 남지 않아 응시자가 별로 없을 것으로 보이지만 내년에는 일찌감치 준비에 들어가는 교사가 많을 것으로 예상되기 때문이다. 도교육청 관계자는 "교대 편입생들을 보충하는데도 교사 수가 부족하다는 것은 내년도 학사 운영에 큰 차질을 예고하는 것"이라면서도 "현재로선 뾰족한 대책이 없다"고 했다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title 인천 교원 확보율 89.3% 인천 교원 확보율 89.3% 인천지역 초.중.고등학교의 교원 확보율이 정원을 크게 밑도는 것으로 나타났다. 8일 인천시교육청이 시(市)교육위원회에 제출한 행정 사무감사 자료에 따르면 관내 초.중.고교(병설 유치원 포함) 교원은 모두 1만6천689명으로 정원 1만8천684명의 89.3%에 불과하다. 교원 확보율은 중학교 82%, 병설 유치원 82.6%, 특수학교 83.9%, 고교 86.9% 등이며 초등교는 95.4%로 가장 높았다. 시교육청 관계자는 "2005년까지 교원 확보율을 92.6%로 끌어 올리는 등 연차적으로 교원을 확충할 계획"이라고 말했다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 초등교원 임용시험 11월 23일 실시 원서접수 오는 27일부터 11월 1일까지 초등교원 임용시험이 오는 11월 23일 실시된다. 서울시교육청에 따르면 오는 23일 공고를 앞두고 있는 초등교원 임용시험의 경우 11월 23일 필기시험이 치러질 예정이다. 원서접수는 오는 27일부터 11월 1일까지 실시되며 1차 합격자 발표는 12월 12일, 제2차 시험은 시·도 교육청에 따라 틀리지만 서울시의 경우 12월 21, 22일 이틀간 시행될 것으로 보인다. 최종 합격자는 2004년 1월 14일 각 시·도 홈페이지를 통해 공고할 예정이다. 수험생들은 이제 한달 남짓 앞으로 다가온 시험 준비에 만전을 기해야 한다. 전반적으로 평이하게 출제된 지난해 교육학 시험의 경우 수능 형식의 분석문제가 출제돼, 일부 수험생들이 어려움을 겪은 것으로 나타났다. 또한 교육사회 출제비중이 낮아진 반면 교육행정 파트는 다소 증가했으며 인구·분석 부분도 예년에 비해서 늘어났다는 것이 특징이다. 하지만 초·중등 교원 임용시험의 경우 매년 출제경향이 달라 기출문제에만 의존하면 좋은 성적을 얻기가 어렵다. 이에 최근 부각되는 신이론 및 이론과 실제 수업을 접목할 수 있는 학습법이 중요하다는 지적이다. 현재 각 시·도 교육청은 매년 모집인원에 비해 응시자가 미달되는 것에 대한 대비책 준비에 한창이다. 올해의 경우 교대 특별 편입생들이 시험에 응시하는 만큼 미달사태는 방지할 수 있다고 하지만 매년 결시자가 많아 시험당일이 되어야 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 지난해 경기지역 초등교사 임용시험에서 지원자의 20% 가량이 응시하지 않아 모집정원에 크게 못 미쳤다. 결시율이 높았던 것은 다른 지역에도 복수로 원서를 낸 지원자가 많았기 때문이다. 경기도교육청에 따르면 지원자 2,989명 가운데 2,402명만이 시험에 응시했고 19.6%인 587명이 결시한 것으로 나타났다. 결국 실제 응시자 수가 모집정원(2,900명)에 498명이 모자라 경쟁률이 정원에 미달되는 0.83대 1인 셈이다. 한편, 중등 임용시험의 경우 일정확정이 이루어지지 않은 상태로 초등교원 공고 후 시험일 발표가 진행될 것으로 보인다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]초등교원 수급 방식 다양 오는 23일 발표되는 초등교원 임용시험 공고를 앞두고 교원확보에 불똥이 떨어졌다. 서울, 부산, 대구 등 대도시와 달리 도내 초등교사의 경우 매년 미달사태를 빚고 있어 이에 대한 다양한 방안이 나오고 있다. 이에 일부 지방의 경우 응시연령 연장 및 과락폐지 등의 방법으로도 최대한 교원을 확보하겠다는 의사를 내비치고 있다. 교육공무원 임용령 제11조는 응시연령은 40세 이하를 원칙으로 하되 교육감이 결원의 신속한 보충 등을 위해 연령을 연장할 수 있도록 규정하고 있다. 경북교육청의 경우 지난해와 같이 응시연령을 55세로, 전남교육청은 응시연령을 47∼54세까지 상향조정할 예정이다. 충남교육청 역시 700여명의 신규 교원이 필요한데 교대 특별 편입생을 고려한다 해도 다 채울 수 없어 응시제한연령을 50세로 올릴 방침이다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 내년 교원 5463명·일반직 806명 뽑는다 행정자치부는 교원 5463명, 일반직 806명을 포함한 6269명의 공무원을 증원하는 내용의 ‘2004년도 정부인력 운영계획’을 확정, 각 부처에 통보했다. 이는 공무원 1만4194명을 늘리기로 했던 2003년도 계획보다 7925명이 줄어든 규모로 전체 공무원수는 2001년 86만8120명, 2002년 88만9993명, 2003년 90만4266명(2월 현재)에서 내년에는 91만535명으로 늘어날 전망이다. 이와 관련 지난 97년말부터 올해 2월까지 구조조정에 따른 인력추이는 국가직 2만2365명, 지방직 6만3366명 등 총 8만5731명이 감축됐으며, 신규 증원은 국가직 3만9381명(교원 3만736명, 일반 2002명, 경찰 및 공안 3898, 입법·사법 2745명), 지방직 1만4857명(사회복지요원 4200명, 소방 2230명, 시설관리 등 8427명) 등 총 5만4238명으로 이 기간동안 인력순감은 3만1493명에 이른다. 참여정부 출범이후 행자부는 각 부처의 증원수요를 ‘효율적인 정부구현’ 차원에서 인력증원을 최대한 억제해 왔다. 이러한 정책기조아래 내년도 인력증원계획과 관련, 학교 신설과 시설·장비도입 등 인력증원이 불가피한 경우에 한해 최소한의 인력을 보강하고 일반적인 업무량 증가 등의 경우에는 자체 기능조정 및 인력 재배치를 통해 대처토록 했다. 이에 따른 내년도 정부인력 운영계획에 따르면 우선 유치원을 비롯해 초등학교 및 중·고등학교가 신설 또는 학급 증설에 따라 유치원 40명, 초등 2240명, 중·고등 2845명, 특수학교 77명, 국립대학 교수 256명 등 각급 학교 교원 5463명(87.1%)을 증원할 계획이다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 임용시험 개선안 논란 교총 "사범대 가산점 폐지 안돼" 그 동안 시험에 임박해서 선발 과목과 인원이 드러나 임용시험을 준비하는 수험생들의 원성을 사 온 교원임용시험 계획 공고가 2005년부터 다소 앞당겨질 전망이다. 또 사범대 가산점이 폐지되고 초등 응시자의 대학 성적 반영 등급 폭이 확대되며 1차 합격자 선발비율이 현행 120%에서 150%까지 확대된다. 그리고 면접위원에 교원을 절반 이상 참여시키고 초·중등교육에 관심이 많은 지역사회인사도 참여할 수 있게 된다. 교육부는 1일 `교원임용시험제도 개선계획안'을 행정예고하고 이달 중 의견 수렴과정을 거쳐 10월까지 확정, 11월부터 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔다. 개선안에 따르면 임용선발 공고는 수험생의 편의를 위해 4∼5월 중 교과별 선발가능 과목을 우선 공고한 뒤 9∼10월 경 최종 선발인원을 공고하는 방식으로 전환될 예정이다. 이와 함께 교육학 대 전공 비율을 현행 30대 70에서 20대 80으로 조정해 전공 비중을 높인다. 또 가산점의 전체 비율이 축소되며 면접점수 비중이 높아지고 면접시간도 5분에서 10분으로 늘어난다. 이번 개선안은 현행 지필고사 위주의 교원임용시험이 현장에서 필요로 하는 교원으로서의 적성과 능력을 평가하는 장치로는 미흡하다는 지적에 따라 면접·실기의 비중을 높이고 1차 합격자 선발비율을 대폭 확대한 것이나 전문성과 공정성을 확보할 수 있는 면접 및 실기고사의 객관적 기준 안이 마련되지 않아 찬반 논란을 부르고 있다. 또 지역위원의 면접위원 참여 역시 교육과 교직의 특수성을 이해할 수 있는 공정한 인사 선정이 현실적으로 가능하겠느냐는 문제가 제기되고 있다. 교육학의 비중을 낯추고 전공의 비중을 높이는 데 대해서는 교과전공을 확대해야 한다는 주장과 교·사대 특수성을 약화시킬 것이란 우려의 소리가 엇갈리고 있다. 또한 이번 개선안에서 대학성적 반영 등급간 점수 차를 초등은 0.5에서 1.0으로 확대하고 중등은 0.5에서 0.4점으로 축소한 데 대해 일관성 없는 정책이라는 지적이 나오고 있다. 한편 교총은 이와 관련 19일 교육부에 보낸 의견서에서 "4∼5월 중 우선 공고 때 교원 선발과목과 인원도 발표하고 지역사회인사의 면접 위원 참여에는 신중을 기해줄 것과 사범대 가산점 폐지를 철회하라"며 "교육학 비중 축소나 대학성적의 등급간 점수 조정 등 논란의 여지가 많은 사항은 교·사대 측의 의견을 최대한 수렴해 보완하라"고 촉구했다. 한편 교육부는 교총이 사대 가산점 폐지 반대를 주장한 것과 관련 22일 "이번 임용시험 개선안에는 사대 가산점 폐지 계획이 없다"고 밝혔다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title "교직체계,교사.관리직으로 이원화" 최근 교육계에서 논란이 되고 있는 교원승진제도와 관련 수석교사제와 교장공모제를 동시에 실시하자는 주장이 제기됐다. 노종희 한양대 교수는 1일 한국교총 주최로 열린 '교원승진제도 개선 토론회'에서 "수석교사제를 도입해 교원 자격체계를 교사직과 교장 중심의 관리직으로 이원화하고, 교장자격증제 유지를 전제로 교장공모제를 실시하자"고 제안했다. 노 교수는 "교감.교장 관리직 중심의 승진구조는 전문직 체계와 맞지 않고 교장이 교사의 생애목표가 되는 등 부작용도 크다"며 "평교사의 승진욕구를 자극해 전문성을 향상시킬 수 있도록 교사직의 경우 2급 정교사→1급 정교사→선임교사→수석교사 등으로 승진하는 다단계체계를 갖춰야 한다"고 밝혔다. 또 교장,교감 등 관리직 임용방식은 현행 제도를 유지하되, 교장에 대해서는 현행 방식 외에 공모제를 도입, 평교사도 일정 자격을 지닐 경우 관리직으로 곧바로 승진할 수 있도록 하자는 안도 내놨다. 그는 "10~15년 정도의 교사경력을 갖고 있으면 교장공모에 지원할 수 있게 해 능력있는 교장을 선발하고 그 대신 교장 임용후보자에게는 경력과 학력에 따라 최대 2년 과정의 연수를 받게 한 후 교장으로 임용해야 한다"고 주장했다. 노교수는 "20년이 넘도록 수석교사제가 논란이 되어 온 것은 수석교사의 정원, 역할, 교장.교감과의 관계, 보상 등에서 비롯됐다"며 "수석교사는 해당 요건을 갖춘 모든 교사에게 자격을 부여해 교직내 특별한 존재가 아니라 교사자격의 한 단계로 간주하는 것이 바람직하다"고 말했다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 초등, 기간제교사 완전해소 초등교사 부족으로 해마다 크게 증가했던 기간제 교사 문제가 내년엔 대부분 해소될 전망이다. 초등교원 수급난을 해갈하기 위한 교대특별편입학생을 포함 8,000여명의 교대생들이 대거 초등공채에 응시하기 때문이다. 지난해 시·도교육청과 교대는 협약을 체결하고 교원 정년 단축 이후 부족한 초등교원 수급난을 해소하기 위해 해당 시·도지역에만 지원토록 하는 내용을 전제로 2,500명에 달하는 교대편입학생을 선발했다. 교육부 관계자는 “내년도 신규 증원 2,195명과 정년퇴직 등 자연감소분 2,500여명, 기간제 교사 4,400명 등을 고려, 올 초등공채 규모는 대략 9,000명선이 될 것으로 추산된다”며 “교대특별편입학생을 포함 8,000여명의 교대졸업예정자와 취업재수생들이 올 초등공채에 응시할 것으로 보여 대부분의 기간제 교사가 정규직으로 대체될 것”이라고 밝혔다. 그러나 도서·벽지학교가 많은 도교육청들의 걱정은 여전하다. 예년과 같이 교대 졸업생들의 대도시 선호 현상이 두드러지고 현직교사들마저 대거 공채에 응시할 경우 오히려 교원수급난이 가중될 수 있기 때문이다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title "중등 교사 초등임용 허용" 5학급 이하 보직교사 배치도 시·도교육감協 건의 중등교사 자격증 소지자를 초등교사로 임용하는 `중·초교사제'가 또 다시 재검토될 전망이다. 또 5학급 이하 초교 교감의 업무부담을 줄이기 위해 보직교사를 별도로 배치할 수 있도록 관련 규정이 개정될 것으로 보인다. 전국 16개 시·도교육감들은 지난 19일부터 양일간 경기도 이천에서 시·도교육감협의회를 열고 초등교사 부족 현상 해결 방안 및 5학급 이하 초교 교감 및 보직교사 병행 배치 등 모두 4개의 교육현안에 대해 교육인적자원부에 건의키로 했다. 이날 협의회에서 시·도교육감들은 초등교사 부족 현상을 해결하기 위해 “중등교사 자격증 소지자 가운데 희망자를 선발해 일정 기간 사전연수를 받게 한 뒤 초등교사로 임용하고, 방학 기간을 이용 시·도교육연수원에서 보수교육을 시킬 수 있도록 해 줄 것”을 교육부에 요구하기로 했다. 교육감들은 지난 7월 대법원 판결로 `퇴직교사의 임용시험 응시기간 제한' 규정이 무효화된 이후 대도시로 이동하는 초등교사들이 늘어나면서 지역에 따라 초등교사 부족 현상이 심화될 것으로 전망, 이같은 대책이 필요하다고 의견을 모았다. 하지만 중등교사 자격 소지자를 초등교사로 임용하는 이른바 `중·초교사제'는 교육대생들의 반대로 교육부가 도입하지 않겠다고 밝힌 바 있다. 그동안 16개 시·도교육청은 1999년 교원 정년단축으로 초등교사 부족사태에 직면하자 2000년부터 현직교사가 타 시·도 임용고사에 응시하려면 퇴직 후 일정기간이 지나야 한다는 자격 제한을 둬 농·어촌 교사들의 이탈을 막아왔다. 교육감들은 또 농어촌 지역 5학급 이하 초교 교감의 경우, 교감 고유 업무와 학급 담임 및 분교장의 제반 행정 업무 등 과중한 업무 부담으로 어려움을 겪고 있다며 업무 분담을 위해 보직교사를 별도 배치할 수 있도록 관련 규정 개정을 건의했다. 이밖에 농·어촌과 중·소도시에만 지원하고 있는 단설 유치원 설립 예산을 광역시 등 전지역으로 확대 지원해 줄 것과 각 시·도가 분담하고 있는 방송통신고 운영비를 국가가 전액 지원할 수 있도록 관련 법규를 개정해 줄 것도 건의사항으로 채택했다. ◇ 전국 시·도교육감들은 지난 19일 경기도 이천에서 협의회를 열고 초등교사 부족 현상 해결 방안 등 4개의 교육현안에 대해 교육부에 건의키로 했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 중등교사 임용시험 실기.면접비중 높여 올해부터 부산시내 중등교사 임용시험의 실기 및 면접비중이 대폭 높아진다. 부산시 교육청은 2004학년도 중등신규교사 임용시험 내용의 일부를 조정키로 결정하고 6일 변경사항을 시 교육청 홈페이지에 공고했다. 변경사항에 따르면 1차 시험 합격자를 최종 합격자 대비 120%에서 130%로 확대키로 했다. 2차 시험인 실기 및 면접 비중을 대폭 강화하는 한편 교육공무원임용규칙 개정에 따라 1차 시험 가산점 비율을 15%에서 10%로 하향조정하며 특기종목 우수 체육교사 선발을 위해 체육교과에 적용하는 전국대회 입상 가산점을 상향 조정한다. 올해 부산시 중등교원 신규 임용시험은 오는 11월초 공고를 거쳐 12월초 1차 필기시험을 시작으로 치러질 예정이다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title 교원임용시험 “출제 방법 개선된다” 교육부, 개선계획(시안) 마련→’03. 11부터 단계적 반영 각급 학교의 교원을 선발하는 교원임용시험의 제도가 전반적으로 개선되면서, 출제방식, 시험공고 등 다양한 사항들이 변경될 예정이다. 지난 8월 28일 교육인적자원부 교원양성연수과는 “우수한 교사 선발장치로 발전시키기 위하여 현행 교원임용시험제도를 보다 합리적으로 개선키 위한 개선계획(시안)을 마련했다”면서 “9월까지 의견 수렴을 마친 후 10월 경에 확정활 예정”이라고 밝혔다. 이번 개선안의 기본방향은 교원양성기관, 시·도교육청, 시험 준비생 등 이해당사자의 다양한 의견수렴과 개선추진위원회 운영을 통한 보다 합리적이고 공정한 선발방안을 마련, 단계적으로 반영하되 즉시 시행하여도 문제가 없는 사항은 2004학년도부터 반영하고, 혼란방지 등 사전예고가 필요한 사항은 일정기간 예고후 실시할 예정이다. 세부 운영계획으로는 ▶시험실시계획 공고방법이 연1회에서 연2회로 늘어나면서 4~5월 중 시험실시일정, 교과별 선발가능 과목 우선 공고와 9월~10월경 정원 가배정 통보후 교과목별 최종 선발인원 공고로 이루어지며 또한 가배정시기를 최대한 앞당길수 있는 방도도 별도 강구중이다 ▶면접·실기고사 비중 제고를 위해 1차합격자 선발예정인원이 확대되는데 2004학년도 1차 합격자 선발비율이 120%에서 130%로 확대되며 그 이후에도 연차적으로 150%까지 확대를 유도할 방침이다 ▶문제 출제방식은 현행 ‘교수중심 출제’에서 ‘교원과 교수 공동 출제’ 방식으로 전환되며 문제출제 비중은 현행 교육학 30%, 전공 70%에서 교육학 205, 전공 80%로 전공비중이 확대된다. 또한 교육학 Pass, Fail제가 검토되고 있음에 따라 재학중 3~4학년에 자격취득 방안도 적극 검토중이다. 이 밖에도 ▶면접·실기능력 평가 내실화 ▶가산점 전국통일 부여 및 배점비율 출소(10%로 점차 축소) ▶대학성적반영 등급 및 등급간 점수차 조정 등이 포함되어 있다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원임용시험 문제 교사-교수 공동출제 1차 합격자 늘리고 면접.실기 비중 확대 내년부터 초.중등교원 임용고사 문제를 현직교사와 교수가 공동 출제한다. 또 올해 임용고사부터 1차 시험 합격자가 현재 120%에서 130%로 늘고 내년까지 150%까지 확대되며 대신 수업 실기능력을 평가하기 위한 면접.실기고사의 시간과 비중이 확대된다. 교육인적자원부는 1일 이같은 내용의 '교원임용시험제도 개선계획안'을 마련해 행정예고하고 9월 중 의견을 수렴, 10월까지 확정한 뒤 11월부터 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔다. 개선안에 따르면 특정대학 기출 문항의 임용고사 재출제 등 공정성 시비를 막고 문제의 객관성과 타당성을 높이기 위해 '교수 중심 출제' 방식이 '교사.교수 공동출제' 방식으로 바뀐다. 교육학-전공의 비중도 현행 30:70에서 20:80으로 조정된다. 과목별 출제 위원수는 국.영.수의 경우 6명으로 현재와 같지만 기타 과목은 4명에서 5명으로 늘어나며 시험공고도 4∼5월 중 교과별 선발가능 과목을 우선 공고한 뒤 9∼10월께 최종 선발인원을 공고하는 방식으로 개선된다. 또 수업 실기능력 평가를 강화하기 위해 1차 필기시험의 선발 인원이 현재 최종합격자의 120%에서 올해에는 130%, 내년에는 150%로 늘어나는 대신 면접시간이 길어지고 면접점수 비율이 확대된다. 면접시간은 5분 내외에서 올해부터 10분 정도로 늘어나며 현장감 있는 수업 실기능력 평가를 위해 면접위원에는 교장과 교감, 교사, 교육전문직 등 교원이 50% 이상 참여하고 교육에 관심이 많은 지역인사 등도 참여할 수 있게 된다. 교육부는 이와 함께 전국적으로 공통 부여해온 사범대가산점과 복수전공가산점, 부전공가산점 중 주전공가산점만 동일하게 부여하고 나머지는 시.도교육청별로 자율적으로 부여하도록 했으며 가산점(10%) 비율은 점차 축소해나가기로 했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 경남, 기간제교사 처우 개선 경상남도교육청에서는 계약제교원의 운영기준을 명확히 하여 제도의 올바른 정착 유도와 제도의 바람직한 운영을 위한 기반조성 및 계약제교원 처우개선을 위해 ‘2003 초·중등 계약제교원 운영지침’을 개정한다고 밝혔다. 경남교육청은 지난 26일 오후 2시에 경남교육연수원에서 ‘교육청 담당자 연수회’를 개최, 2003년 9월 1일 부터 새로운 방침을 시행하고 ‘2001 초·중등 계약제교원 운영 지침’은 2003년 8월 31일 이후 폐지한다고 밝혔다. 주요 개정내용 중 “임용계약”은 표준계약서 서식에 따라 문서로서 계약기간 및 복무 등에 관한 임용계약을 체결하도록 했고, 임용기간은 1년의 범위 안에서 기간을 정하여 임용하되 필요한 경우 3년의 범위 내에서 연장 가능하며 동일학교에서 총 4년까지 임용 가능하도록 했다. “신분보장(계약기간 보장)”은 계약기간 중도에 해임할 경우에는 당해 관할교육청과 협의하도록 했으며, “기간제교원복무”는 기본적으로 정규교원과 동일하게 근무하되, 구체적 사항은 국가공무원복무규정 중 일반 복무기준을 참고하여 계약사항으로 정하도록 하여 정규교원에 비해 불합리하게 업무를 분담하지 않도록 했다. 또, “휴가”는 정규교원의 복무기준에 준하여 처리하되, 구체적인 사항은 임용권자가 계약내용으로 정하도록 했고, 기간제교원 ‘연가’ 기준을 마련하였다. ------------------------------------------------------------------------------------- Title 경찰 성적 문제복원에 의존 경찰시험은 합격선 및 성적이 공개되지 않는 것을 원칙으로 하기 때문에 수험생들이 시험을 준비하는데 어려움이 따른다. 일반 공무원 시험은 개인 성적을 공개하는 것은 물론 접수가 끝난 후 바로 경쟁률 및 응시연령, 학력 등에 대한 자료가 일목요연하게 공개되지만 경찰시험은 알 수 있는 방법이 없기 때문에 답답함이 이루 말할 수 없다. 즉 일반 행정직을 비롯해 기타 다른 직렬에 응시하는 수험생들은 떨어지더라도 자신의 점수는 확인 할 수 있기 때문에 다음 시험을 준비하는데 부족한 과목에 더 투자를 할 수 있지만 경찰 시험에 응시한 수험생들은 어느 과목에서 점수가 낮게 나왔는지 모르는 상태에서 준비하는 것이다. 때문에 타 공무원 시험에 비해 불공평한 것이 아니냐는 불만 섞인 목소리도 나오고 있다. 전문 학원에 따르면 “수험생들은 자신의 성적을 모르기 때문에 시험 커트라인에 더욱 관심을 갖고 문의하는 경우가 많다. 합격선을 기준으로 자신의 대략적인 점수를 파악하려는 경향이 많은 것 같다”며 학원 역시 시험을 치르고 나온 수험생들의 의견을 참고해 추측만 할뿐이라고 말한다. 한편 경찰 시험은 기출 문제가 보통 1~2문제 정도 유사하거나 같은 문제가 출제되기 때문에 기출된 문제가 다시 출제되고 있음을 말해주고 있다. 그러기에 그 중요성이 더욱 강조된다. 때문에 성적을 알 수 없다면 시험 문제를 완벽하게 복원해 전문 강사에게 문의, 그것을 참고로 자신의 성적을 짐작하는 방법 밖에 없다며 수험생들 스스로의 힘으로 문제를 복원하려는 움직임을 보이고 있다. 인터넷상에 한 경찰시험 준비 카페는 곧 있을 9월 여경 2차 시험을 대비해 문제 복원을 위한 협조문을 이메일로 보내며 문제 복원에 참여한 수험생만 완성된 복원 문제를 볼 수 있도록 조치를 취해 수험생들의 참여를 유도하고 있다. 마지막으로 한 수험생은 “비공개가 원칙인 공무원 시험도 앞으로 문제 공개를 하는 것으로 진행되고 있으므로 경찰 시험도 조금 더 수험생들이 준비하는데 도움을 주는 방향으로 논의가 되었으면 좋겠다”며 “경찰 시험도 개인 성적 및 필기시험 커트라인이 공개되었으면 하는 바램이다”고 말한다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 여경 수험생들 접수 눈치작전 지난 21일 경찰청은 165명을 선발하는 여경 2차 채용계획을 공고했다. 여경 시험을 준비하는 수험생들은 이번 2차 채용이 올해 마지막 응시할 수 있는 시험이기 때문에 더욱 신중한 자세로 공부에 임하고 있다. 그러나 순경 채용시험 공고일까지 긴장하며 기다리던 수험생들은 경찰청의 채용발표에 따라 희비가 엇갈리고 있다. 각 지역별로 보았을 때 이번 선발인원이 부산, 인천 울산 충북 등 9개 지역은 지난 1차 채용인원과 비슷하지만 대구는 5명이 감소한 것에 반해 서울, 경기, 전북, 전남은 5명에서 많게는 10명이 증가했기 때문이다. 한 수험생은 “전남은 지난번 많은 인원을 채용하지 않아 다른 지역으로 응시하려고 했는데 이번에는 전남도 많이 선발해서 어디로 원서를 접수해야할지 모르겠다”고 말해 대부분의 수험생들이 고심하고 있는 것으로 고려된다. 특히 지난 여경 1차 시험부터 중복접수를 금지하고 있어 지원 경쟁률에서 허수가 감소하기 때문에 접수기간 동안 수험생들의 눈치작전이 더욱 심할 것으로 예상된다. 이를 파악하기 위한 방법으로 수험생들은 실시간으로 자신이 접수한 지역의 접수번호를 통해 지원율을 파악하고 있다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 초·중등 모의고사 적극 활용 시험 한, 두달 전 가장 중요 초·중등 임용시험이 가까워오면서 교원 수험생들의 발길도 분주해지고 있다. 현재 전문학원들은 매달 모의고사를 실시해 실제 시험 전 감각 익히기에 들어갔으며 모의고사 응시인원도 매달 상승곡선을 그리고 있다. 보통 초·중등 임용시험의 경우 공통과목인 교육학 모의고사가 주를 이루지만 시험이 다가오면서 전공시험도 실시되고 있어 수험생들에게 좋은 기회를 제공하고 있다. 교원 전문학원인 노량진행정고시학원의 경우 지난 25일 교육학과 윤리·도덕 모의고사를 실시한데 이어 28일, 교육학과 일반사회 모의고사가 예정돼 관심을 모으고 있다. 이처럼 최근 모의고사 일정이 빈번한 것은 시험이 다가옴에 따라 수험생들에게 실전 기회를 제공해, 실제 시험에서 실수를 최소할 할 수 있도록 도와주기 위한 학원 측의 배려다. 교육학은 전 문항이 객관식으로 이루어지고 있지만 최근 단순암기 문제가 아닌 이론에 실제 교육을 접목한 복합적인 문제가 출제되는 만큼 시험시간이 넉넉한 편은 아니다. 이에 모의고사나 문제집을 통해 응용문제를 많이 풀어보며 문제 푸는 방식을 익히는 것이 중요하다. 또한 교육학은 개념에 대한 인지가 확실해야 하는 만큼 문제를 풀면서 보기에 주어진 내용에 대한 기본이론을 살펴보는 것도 하나의 마무리 방법이 될 수 있다. 반면 전공시험은 주관식 문제가 출제되고 있어 속기력도 시간을 단축하는 하나의 방법이다. 단, 채점자가 글씨를 알아보는데 어려움이 있을 경우 감점 요인이 될 수 있어 속기력과 더불어 또박또박 답안을 작성하는 연습도 겸비돼야 한다. 현 시험에서는 다량의 문제를 많이 접하는 시기로 틀린 문제의 경우 오답노트를 마련하거나 기본서 관련내용에 틀린 문제를 적어두는 것도 하나의 정리방법이다. 시험기간이 촉박해질수록 정리가 어렵다는 점을 감안한다면 시험 일주일 전에 당황하기 않기 위해서 정리된 기본서나 노트를 가지고 있는 것이 유용하다. 현재 교원 전문학원은 9~10월 문제풀이반 개강을 앞두고 있으며 이 기간에 시험 전 출제가능한 중요한 문제들을 비중있게 다룰 것으로 보여 전문학원을 통해 다양한 문제를 접하는 것도 필요하다. 특히, 9~10월의 경우 시험 전인 만큼 문제풀이와 함께 최종정리에 들어가는 강좌가 많아 핵심정리와 문제풀이를 함께 접목할 수 있다는 장점이 있다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 우수교원확보법 제정 요구 이군현 회장 등 한국교총 회장단은 21일 고건 국무총리를 만나 오찬을 겸한 간담회를 통해 우수교원확보법 제정 등 7개 숙원 과제의 해결을 요구했다. 교총 회장단은 ▲우수교원확보법(가칭) 제정 요구와 함께 ▲교원 대학생 자녀 학비보조 수당 지급 ▲교원 법정 정원 확보 ▲수석교사제 조기 도입 ▲교원승진제도의 안정적 개선 ▲교원의 표준수업시수 법제화 ▲교원의 전문성 신장 지원 등 교원들의 요구사항을 설명하고 범부처적인 지원을 요청했다. 교총 회장단이 고건 총리에게 해결을 요구한 7개 현안은 모두 교총과 교육부가 교섭을 통해 이미 몇 차례씩 합의한 사항이지만 정부 부처간 협의가 원활하지 않아 이행되지 않고 있는 교원들의 숙원과제들이다. 이군현 회장은 “우수교원확보법 제정은 노무현 대통령의 공약사항이고 교육부와의 교섭 합의사항으로 교육의 질적 향상을 위해 이젠 실천해야 할 때”라며 “교총이 법안의 구체적 내용을 성안해 제안하면 정부 차원에서 협조해 달라”고 요청했다. 아울러 “우수교원확보법을 제정하면 참여정부의 큰 업적으로 기록될 것”임을 강조했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원인사제도 개선안 마련 서울시교육청은 인사 청탁 교사에 대해서는 인사 상 불이익을 주기로 하는 등의 ‘교원인사제도운영 개선안’을 마련해 19일 발표했다. 개선안에 따르면 청탁 대상 교사에 대해서는 명단을 작성해 관리하고 3회 이상 청탁한 교사에 대해서는 전보조치나 근무평정을 낮추는 등 인사 상 불이익을 주기로 했다. 현재 초등과 중등의 보직장학관과 연구관 임용자격이 교장과 교감으로 각각 달라 직급상 불균형이 빚어지고 있는 현상을 없애기 위해 지원자격을 교장경력 1년이상, 교육전문직 경력자로 통일하기로 했다. 또 인사위원회에 인사 대상 공무원이 직접 위원회에 참관할 수 있도록 개방하고 초·중등교원 전보 기준안과 승진 후보자 명단도 공개할 방침이다. ------------------------------------------------------------------------------------------- Title "교육은 '마인드웨어' 바꾸는 것" "교육은 사회의 성장과 진보 과정에서 소외된 아이들을 함께 안고가는 역할을 담당하는 것입니다" 실업계 교육실태를 파악하기 위해 26일 광주공고를 방문한 대통령자문 교육혁신위원회 전성은 위원장은 "교육혁신위의 역할은 '마인드웨어'를 바꾸는 것"이라며 이같이 말했다. 전 위원장은 "교육은 출세나 성공의 수단이 아니라 21세기를 위한 잃어버린 인간성을 회복하고 긍지와 자부심을 갖고 살아갈 수 있는 삶의 여건을 만들어 주는 것"이라고 강조했다. 이를 위해 전 위원장은 전날 방문한 안좌중학교의 예를 들며 "섬 지역의 교육 여건이 열악하다고 하지만 그것은 어른들의 가치관으로 본 것"이라며 "거꾸로 기준을 달리해 보면 그만큼 좋은 교육환경은 없다"고 덧붙였다. 그는 교육 소외계층에 대한 사회의 역할을 강조한 뒤 "앞으로 우리 교육이 장애인에 대한 교육 혜택을 비장애인과 같은 수준으로 올리고 현재의 평가방식으로 하위에 처진 아이들을 위한 교육을 확실히 할 수 있는 방안을 찾겠다"고 말했다. 전 위원장은 이어 "많은 문제점을 안고 있는 실업계 교육도 단순한 기술.기능인 양성이 아니라 그들이 졸업 후에도 자긍심을 갖고 살아갈 수 있는 사회적 토대를 마련하기 위한 방안에 교육개혁의 초점을 맞출 생각"이라고 덧붙였다. 이밖에 그는 저소득층 영.유아 교육, 농.어촌 교육 등 교육 소외계층에 대한 근본적 해결방안을 모색할 것이라고 강조했다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title 교육자율 살려 우수인재 키운다 앞으로 5년내에 교육현장의 자율성이 크게 강화되는 인적자원 강국으로의 토대가 확실히 다져질 전망이다. 정부는 이를 위해 과거 학령과 학제 위주의 교육을 개인의 성장을 전 생애에 걸쳐 도울 수 있는 교육시스템으로 바꾸고, 학교운영의 자율성과 공공성·투명성이 강화된 ‘참여하는 교육’으로의 교육정책 패러다임을 획기적으로 전환해 나가기로 했다. 교육인적자원부가 지난 6일 발표한 ‘교육인적자원개발 로드맵’에서는 향후 5년안에 학교현장 중심의 교육행정지원 체제를 구축하고 교육문제를 공동체를 통해 해결하고 발전시켜 나감으로써 전반적인 교육정책의 질을 세계적 수준으로 끌어올리겠다는 참여정부의 교육청사진이 마련됐다. 이제까지의 경우 오랜 중앙집권 전통으로 안정적인 교육재정 확보의 어려움은 물론 현장 중심의 지원체제가 이뤄지지 못해 교육인적자원 정책이 산업화시대 인력을 공급하는 데만 급급하며 머물러왔다는 게 전문가들의 평가이다. 특히 초·중등교육은 획일적으로 이뤄졌으며, 고등교육의 경쟁력은 국가 경쟁력을 선도할 충분한 동인이 되지 못하는 등 여전히 후진적인 학벌중심의 관행과 문화가 잔존하고 있는 형편이다. 정부는 그러나 지식정보화 사회의 진전과 세계화·지방화의 가속화, 시민사회의 지속적인 성장 등의 시대적 여건변화는 교육인적자원 정책 전반에 대한 새로운 발상의 전환이 불가피하다는 판단이다. 이에 따라 앞으로 5년 내에는 초·중등교육을 삶의 기초능력 강화에 초점을 두고, 고등교육은 세계적인 수준과 어깨를 견줄 수 있도록 경쟁력을 대폭 강화하는 한편 평생교육은 일과 학습의 연계를, 양성된 인력은 효율적인 배분과 활용이 가능토록 교육정책의 방향을 선회해 나가기로 했다. 교육부는 이를 위해 분권·참여·통합이라는 기본원칙 아래 △교육행정체제 혁신 △교육공동체 실현 △인적자원개발·활용 선진화 △평생직업교육의 공공성 강화 △세계 수준의 고등교육 경쟁력 확보 △교육본질을 추구하는 초·중등교육 등 6개 분야 18개 정책과제를 제시했다. 이들 6개의 분야별 18개 과제를 골격으로 각계 전문가 등과의 충분한 의견조율 등 보완과정을 거쳐 올해부터 2007년까지 연차별로 교육시스템의 대전환을 꾀하기로 했다. 우선 교육행정체제 혁신을 위해 교육인적자원부의 조직과 기능을 새로운 시대에 걸맞게 고치기로 했다. 연말까지 학교교육 기능을 지방에 대폭 이양하고 상시적 기획·조정·평가시스템을 갖추도록 개편하고, 2004년까지 교육행정직렬 폐지, 직위공모제와 외부전문가 임용을 확대하는 등 내부 인적자원개발 시스템을 바꿔나갈 계획이다. 또한 교사회·학부모회 등 참여시스템을 2004년 중에 법제화하고 학교운영위원회의 기능을 강화하고 참여하는 교육공동체 구성에 역점을 두기로 했다. 또 2005년까지 초·중등교육법을 개정하고, 대학이사회 설치 등 국립대 의사결정구조 개방화를 위한 국립학교설치령 개정도 마무리할 계획이다. 사학분규 해결을 위해서는 사학분쟁조정위원회를 올해 안에 장관직속으로 설치하고 법적 조정권한을 가진 기구 설치를 위한 입법을 2004년까지 완료키로 했다. 고등교육 경쟁력 확보을 위해 두뇌한국(BK)21 사업의 문제점을 개선, 2005년부터 포스트 BK21 사업을 추진하는 한편 대학의 M&A 활성화와 지역 발전의 중심체로 지방대를 육성·발전시키기 위한 프로젝트를 연내에 확정할 방침이다. 이밖에도 인적자원영향평가제, 한국형 인적자원개발지수 개발 등을 통해 효율적인 인적자원 양성·배분 인프라 구축에 주력할 방침이다. 아울러 학벌주의의 병폐를 극복하기 위해 범 부처 차원의 종합대책을 연말까지 수립하며 과도한 사교육 열풍의 근원적 해소를 위한 사교육비 경감을 위한 종합대책을 마련하고, 대학입시제도 개선안도 2005년까지 완료키로 했다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title "학교정보공개제도 도입" 일선 학교의 자율적 경영을 위해서는 학교의 정보를 학생과 학부모에게 공개하는 '학교정보공개제도'가 도입되어야 한다는 주장이 나왔다. 12일 오후 한국교육개발원 주최로 서울 프레스센터에서 열린 '지방교육행정시스템의 문제와 과제' 세미나에서 서울대 진동섭 교수는 '단위학교의 경영체제 개선방향과 과제'란 주제발표를 통해 이같이 주장했다. 진 교수는 "학교의 교육여건, 성과, 교육의 질적 수준 등에 관한 학교의 정보를 학생과 학부모에게 공개하는 것이 새로운 학교 경영체제의 취지를 살릴 수 있다"며 "학교정보공개제도가 이를 위한 가장 현실적인 방법"이라고 밝혔다. 그는 또 "새로운 학교 경영체제는 교장중심의 책임경영제가 되어야 한다"고 전제하고 "그러나 학교경영을 교장이나 일부 교사가 좌지우지해서는 안되며 학교운영위원회와 교사회, 학생회의 법제화를 통해 의사결정이 이뤄져야 한다"고 주장했다. '지방교육행정체제의 지원기능 강화방안'이란 제목으로 주제발표에 나선 최준렬 우석대 교수는 "지방교육행정이 통제위주의 행정에서 평가중심의 행정으로 변해야 한다"며 현행 교육행정시스템의 대폭 개선을 요구했다. 최 교수는 "광역교육청은 학교나 교사들을 관리하는 위주의 장학에서 학무중심의 '전문장학'으로 그 기능을 바꾸고 지역교육청은 학교에 대한 지역정보 제공센터와 지역 연구센터로서의 기능을 담당해야 한다"고 주장했다. 이종재 한국교육개발원장은 "현재의 교육행정시스템은 정책기획과 평가기능, 갈등조정 기능이 대단히 미흡하고 중앙집권적 통제시스템으로 교육에 대한 사회적 요구 수용이 어렵다"며 "앞으로는 학교가 교육의 결과에 대해 책임을 지고 이를 위해 일선학교의 교육선택권을 높여주는 방향으로 시스템이 개선되어야 한다"고 밝혔다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 복수전공 가산점 폐지 움직임 대전시 2005학년도 폐지 예정공고 2005학년부터는 복수전공 및 부전공 가산점이 폐지될 전망이다. 대전시교육청은 지난 17일 2004학년도 중등 교원시험 가산점 변경 세부사항을 공고하면서 “2005학년도 임용시험부터 복수 및 부전공 가산점 폐지를 예정하고 있다”고 밝혀 눈길을 끌었다. 현행 임용시험의 경우 16개 시·도가 교원 임용시험 1차 시험 성적의 최대 15% 이내에서 ▲사범계 출신자 ▲복수, 부전공자 ▲기능사 자격증 소지자 등 가산점 부여항목과 배점을 자율적으로 결정하고 있다. 그러나 소수점 차이로 합격이 가려지는 교원임용 시험에서 최대 15점의 가산점 혜택에 불만을 표시하는 수험생이 늘어나 지난해부터 문제점으로 지적되어 왔다. 또한 시·도 별로 가산점 항목과 배점이 제 각각이어서 시험공고가 나면 자신에게 가산점 혜택이 유리한 시·도에 응시하는 경우가 대다수다. 이를 반영하듯 지난해 중등교원 임용시험 사범대 출신의 응시자는 57.5%로 비사범대 출신자(42.5%)와 큰 차이를 보이지 않았지만 합격자 비율은 70%대와 30%로 벌어졌으며 대도시 주요과목의 경우 비사범대 출신 합격자 비율이 6~7%에 불과한 것으로 나타났다. 현재 교육부는 2004학년도부터 현행 15%에서 10%로 가산점을 축소하는 방안을 발표했으나 가산점에 대한 수험생들의 불만은 끊이지 않고 있다. 특히 복수전공의 경우 복수전공은 대학별로 96~98년부터 실시된 경우가 많아 그 이전 학번은 가산점 혜택을 받을 기회조차 박탈당하는 셈이다. 대부분 수험생들은 “1~2점 차이로 합격여부가 결정되는 임용시험에서 복수전공자에게 많은 가산점을 부여하는 것은 형평성에 어긋난다”며 복수전공 가산점의 불합리성을 주장했다. 이에 대학가에서는 복수전공자가 뚜렷한 증가추세를 보이고 있다. 전공을 한 개라도 더 이수해 좁아진 취업의 관문을 통과하겠다는 일종의 ‘보험심리’에다, 학부제의 시행과 함께 복수전공이 한결 수월해졌기 때문이다. 대전시 교육청 관계자에 따르면 “복수전공 가산점에 대한 수험생들의 불만이 높아 이 부분을 개선하기 위해 2005학년부터 복수전공 가산점 폐지를 추진하고 있다”고 설명했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원 연계자격증 논란 유치원과 초등 저학년, 초등 3∼6학년 학급담당, 초등 고학년∼고1 교과를 전담하는 방식의 연계교사자격증제도 신설이 추진된다. 교육부는 최근 학교급별 연계교육을 강화하기 위한 방안으로 기존의 교사자격제도 외에 학교급별을 연계해 가르칠 수 있는 연계교사자격증제도를 신설키로 하고, 올해 안에 추진위원회 구성을 완료, 내년에 초안을 마련키로 했다. 이는 노무현 대통령의 대선공약으로 지난 14일 교육부 주요 정책 추진상황을 점검하는 회의에서도 보고된 연계교사자격증제도는, 장기계획으로 분류돼 구체적인 시행연도는 미지수다. 이 제도가 시행 될 경우, 유치원, 초등, 중등, 연계교사 등으로 교사자격증은 4종류로 세분화된다. 연계교사자격증제도는 1999년 12월 24일 교직발전종합방안(시안·교종안)의 교사자격증제도 개편 및 양성기관 체제 개편방안으로 첫선을 보였으나 교육계의 거센 반발에 부딪혀, 장기과제로 분류됐다. ‘학년 개념의 자격증’으로 거론되는 연계교사자격증제도는 교종안 시안과 마찬가지로 교원양성기관의 개편과 맞물려 파장이 예상된다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 기간제교원 처우개선 추진 정규직 교원에 비해 차별대우를 받아왔던 기간제 교원의 연가와 출산휴가 등이 허용되고 방학 중에도 보수를 받는 등 처우가 크게 개선된다. 또 1년 이상 근무하면 퇴직금도 받을 수 있다. 교육인적자원부는 18일 “기간제 교원에 대한 불합리한 차별을 해소하기 위해 ‘계약제 교원 운영지침’을 개정, 전국 시·도 교육청에 시달했다”고 밝혔다. 개정된 지침에 따르면 추가적인 대체교원이 필요하다는 이유로 허용하지 않았던 기간제 교원의 연가에 대해 국가공무원 복무규정과 교원휴가업무 처리규정, 근로기준법 등을 준용, 연가와 출산휴가 등을 인정키로 했다. 이밖에 계약기간 중 신분을 보장하기 위해 휴직 교원의 조기복직으로 해임이 불가피할 경우 다른 학교 기간제 교사 임용때 우선권을 주고 계약은 반드시 문서로 하도록 했다. ------------------------------------------------------------------------------------- Title 초.중등교육법시행령중개정안 입법예고 초.중등교육법시행령중개정안 입법예고 - 교육인적자원부는 교육자치와 지방분권의 이념을 구현하기 위해 고교평준화 실시 지역 지정권한, 고등학교이하 학력인정학교 지정권한, 자율학교 지정권한 등을 교육 감에게 이양하는 「초,중등교육법시행령중개정안」을 마련하여 7월 22자로 입법예고 하였다. - 교육인적자원부는 입법예고에 앞서 지난 ‘03년 6월 10일부터 7월 10일까지 1개월 간 사안별로 인터넷과 관련기관 및 단체에 공문을 발송하여 의견수렴을 거친바 있다 . - 고교평준화 실시지역 지정권한에 대해서는 지방분권 및 교육자율화, 지역특수성과 지역주민의 참여로 지방교육의 활성화, 업무의 효율성 제고 및 행정절차의 간소화 등 이유로 대부분 시,도교육청이 찬성하였다. - 고등학교이하 학력인정학교 지정권한에 대해서도 초중등교육분야는 교육감에게 권한을 이양하는 것이 타당하다고 나타났다. - 자율학교 지정권한은 ‘01년 12월부터 교육인적자원부 지침에 의거 교육감에게 위임된 사항을 자치단체의 고유권한으로 이양하는 것이다. 다만, 도시지역의 인문계고는 자율학교에서 제외된다. - 고입,고졸 검정고시 업무 이양에 대해서도 의견수렴을 하였으나, 시도별로 시 행할 경우 수험생들에게 혼란이 가중될 우려가 있고, 7차 교육과정 적용에 따라 선 택과목이 다양해 국가차원의 통일된 기준이 필요하다며 모든 시,도교육청이 반대하 여 금번 지방이양에서 제외하기로 했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원 임용시험 공고 앞당겨야 시·도별 선발과목 공채 달라 현재 2004학년도 초·중등 임용시험을 준비하는 수험생의 최대 관심사는 선발인원 및 시험일정이다. 매년 9~10월 공고문이 발표되고 있지만 정확한 시험일조차 모르는 상태에서 시험준비에 몰두하는 것이 쉽지만은 않다. 이를 반영하듯 최근 교육인적자원부 및 각 시·도 교육청에는 올해 시험일정에 관한 질문이 쇄도하고 있다. 특히 중등교원 임용시험의 경우 매년 시·도별로 전공과목 모집 여부가 달라 일정기간 시험을 준비하고도 해당 과목의 공채가 없어 타 시·도에 응시하는 수험생도 적지 않다. 이럴 경우 가산점에 대한 배점문제가 따라 수험생에게 불이익으로 작용할 소지가 있다. 예를 들어 지역출신자에게 주어지는 가산점을 소지한 수험생이 전공과목 공채가 없어 타 시·도에 응시할 경우 지역가산점이 없는 상태에서 시험에 응시해야 하는 만큼 합격문턱은 더 높아지는 셈이다. 이에 교원 임용시험 실시계획을 상반기 공고하고 하반기 세부선발인원을 발표하는 방법이 대두되고 있다. 교육인적자원부에 따르면 “현행 초·중등 교원 임용시험 공고시기의 부적절성은 내부에서도 인정하는 바이다. 특히 시험공고가 촉박하게 발표됨으로써 수험준비생들의 체계적인 준비가 곤란하고 출제기간이 짧아 출제문제 오류 및 특정대학 기출문제 출제 시비 사례가 발생하고 있어 이에 대한 개선책을 마련하고 있다”고 밝혔다. 현재 교원정원은 익년도 예산과 연계되어 있어 매년 말에 시·도별 정원이 확정되므로 이로 인하여 시험실시 1개월전에 공고할 수 밖에 없었으나, 최소한 6개월 전에 공고가 가능한 방안을 적극 모색하겠다는 방책이다. 우선, 시행 가능도록 방안으로 퇴직 등 자연감소 보충분에 대한 수요와 평균증원비율 등을 고려하여 시험실시 계획을 우선 공고하는 방안을 적극 검토중이며 초등교원은 중등교원과 달리 과목별 수급변동의 문제가 없으므로 상반기에 시험실시계획을 우선 공고하고, 최종선발인원은 하반기에 확정하여 공고한다는 계획이다. 반면 중등의 경우도 시·도교육청별로 예년 평균 정원증원의 일정비율을 반영하여 과목별 시험 실시여부를 우선 공고하고 최종선발인원은 하반기에 확정하여 공고하는 방안이 논의되고 있어 이르면 2005학년도 부터는 상반기에 대강의 공채계획을 알 수 있게된다. 한편, 2004학년도 초·중등 임용시험을 준비하는 수험생들은 가산점 축소안에 따라 지필고사 비중이 높아지면서 여름방학을 이용한 내용정리 및 문제풀이에 주력하고 있다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 초·중등 교원 지방직 전환 이르면 2005년부터 고교 평준화 실시여부와 초·중등학교 교육과정 등을 시·군·구 등 각 기초자치단체 단위에서 자율적으로 결정할 수 있게 되고, 30여 만명에 달하는 초·중등 교원의 신분이 국가직에서 지방직으로 전환될 것으로 보인다. 대통령직속 정부혁신·지방분권위원회는 4일 이 같은 내용의 ‘교육자치와 일반지방행정 연계강화’ 및 ‘시범자치’ 방안을 골자로 한 ‘지방분권 로드맵’을 발표했다. 정부혁신위 관계자에 따르면 늦어도 내년 4월 총선 전까지 지방교육자치에 관한 법 등 관련법 개정작업을 한 뒤 2005년 시행에 들어가기로 했다. 또한 “지방사무임에도 중앙정부가 관장하고 있는 초·중등 교육행정을 지방자치단체로 이양함으로써 책임소재를 분명히 하고 교육서비스를 향상시킬 수 있을 것”이라고 설명했다. 그러나 “교육행정에 대한 주민 참여 확대와 교육서비스 향상이 핵심이기 때문에 교원들이 끝까지 지방직 전환을 반대할 경우 국가직을 유지하는 방안도 강구할 수 있을 것”이라고 여지를 남겼다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 공립특채교사 임용문 높아 지난해 사립교원 중 공립학교로 특별 채용된 교사는 전국적으로 530명인 것으로 집계돼 여전히 좁은문인 것으로 나타났다. 이는 2001년의 507명보다는 다소 늘어난 수치다. 교육부가 전국 16개 시·도교육청을 대상으로 조사한 바에 따르면, 지난해 사립교원 공립 특채가 가장 많이 이뤄진 곳은 경기도로 223명이었으며 이어서 서울이 98명, 충남 50명, 전남 37명, 울산 29명, 대구 23명 순이다. 반면 충북, 경북, 제주는 공립특채가 전무한 것으로 나타나 일부 지방의 경우 특채기회 자체가 없는 것으로 나타났다. 2001년에도 경기도가 113명으로 가장 많았고, 이어서 경북 102명, 경남 65명, 전남 60명, 서울 50명, 대구 42명 등이었다. 최근 교원에 대한 인지도가 높아지면서 공립 교사문이 더욱 높아져 사립교사에 지원한 후 특채시험을 통해 공립교원을 희망하는 교사도 증가하고 있다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 초등학교 전담교사 대폭 증원해야 일부지방의 초등학교 교과 전담교사가 크게 부족한 것으로 나타났다. 충청북도 교육청에 따르면 도내 240여개 초등학교의 영어, 예·체능수업을 담당하는 교과 전담교사 법정 정원이 586명이지만 올해 교육인적자원부가 배정한 인원은 49.7%인 291명에 불과하다 이에 따라 5학급이하 소규모학교는 교과 전담교사가 1명도 없으며 6-17학급의 학교는 1명씩만 배치돼 있는 형편이다. 특히 최근 초등학교 3학년부터 영어교육이 실시되고 있으나 교과 전담교사가 부족한 학교는 교감이나 일반 교사 등이 수업을 하고 있어 전문교육의 질을 떨어뜨리는 요인으로 작용하고 있다. 도 교육청관계자는 “교사 부족으로 인해 교과 전담교사가 법정정원에 크게 미치지 못하지만 올해는 지난해보다 35명이 증가했다”며 “앞으로 교과 전담교사 확보에 적극 노력하겠다”고 말했다. 경기도 역시 초등학교에 배치된 영어·미술·음악 과목 전담교사수가 법정정원의 56.5%에 불과한 것으로 나타났다. 도교육청에 따르면 초등학교 교과목의 전문성을 높이기 위해 3~6학년의 경우 3학급당 0.75명의 교과전담교사를 배치토록하고 있다. 따라서 경기도내 교과전담교사는 모두 3,785명이 배치돼야 하지만 현재 법정정원수의 56.6%인 2,141명만이 배치됐다. 이에 영어와 미술·음악 등 특수과목은 중등교사 자격소지자가 기간제강사로 채용될 수 있다. 이처럼 교과전담교사가 법정정원에 크게 미달, 일반교사들이 미술이나 음악, 영어 등을 가르치면서 전문성이 떨어져 초등교육전반의 질적저하를 가져오고 있다는 지적이다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교육학, 내용정리·문제풀이 겸해야 출제경향 파악 어려워, 수험생 난색 2004학년도 초·중등 임용시험이 11~12월 실시될 예정이다. 이에 수험생들은 여름방학이 끝난 후 바로 마무리 정리에 돌입해야 하는 만큼 7~8월을 이용, 내용정리와 문제풀이를 겸하는 것이 효과적이다. 서울시교육청에 따르면 올해 서울지역 중등임용시험의 경우 교육학(30점)과 전공(70), 내신(20점) 등으로 모집인원의 120%를 선발한 뒤 2차에서 논술(25)과 면접(25), 컴퓨터활용능력(10)을 평가한다. 그러나 면접시간이 수험생당 5분에 그친데다 5가지 문항에 대한 수험생의 의견을 일방적으로 밝히도록 하고 있어 인성 평가에는 미흡하다는 지적이다. 결국 객관식으로 출제되는 교육학 및 주관식으로 이루어지는 전공시험에서 당락이 좌우되는 셈이다. 서울시교육청 관계자는 “교육부령으로 1차 필기시험에서 120%를 뽑고 있다. 이에 따라 1차 상위득점순으로 80~90%가 최종 합격한다”고 밝혔다. 2005학년도 교원시험의 경우 제도변화에 따라 면접 및 실기비중이 높아지지만 2004학년도 임용시험까지는 지필고사가 우위를 점하게 된다. 특히 교육학의 경우, 난이도가 높을 뿐더러 지엽적인 내용까지 출제되고 있어 수험생들에게는 가장 어려운 과목으로 꼽히고 있다. 이에 1차 합격자조차도 60~70%만 맞출 정도로 출제경향이 자주 변경되고 있어 좀처럼 감을 잡기 어려운 것도 교육학 시험에 난색을 표하는 수험생들의 지적이다. 이에 수험생들은 학과수업과 별도로 시험준비에만 몰두할 수 있는 여름방학을 이용, 내용정리와 문제풀이를 통해 반복학습을 이어가는 것이 좋다. 2004학년도 임용시험에 응시하는 수험생의 경우 이미 지난 겨울방학이나 올 봄부터 시험을 준비한 경우가 많아 이번 여름방학은 처음 이론서를 보는 경우는 드물기 때문이다. 결국 여름 방학 전 개념정리를 통해 교육학의 전반적인 내용을 이해한 경우 7~8월 동안은 내용정리와 문제풀이를 통해 또 한번 개념정리를 확고히 하는 것이 중요하다. 임용시험 전문학원인 노량진행정고시학원에 따르면 “방학기간의 경우 특히 내용정리반과 문제풀이반을 동시에 수강하는 인원이 많다.”고 설명해 대부분 시간적으로 여유가 있는 방학을 이용해 실력향상에 주력하는 것으로 나타났다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원지방직화 사실상 어려워 교육계의 뜨거운 쟁점 가운데 하나인 교원의 지방직화 추진에 제동이 걸렸다. 대통령 소속 지방이양추진위원회는 본위원회를 열어 ▲장학관 및 교육연구관 임용 ▲초·중등교장 임용 ▲교감·교사·장학사 임용 등 교원임용 관련 사무의 지방이양 여부를 논의한 끝에 ‘심의보류’ 결정을 내렸다. 이에 따라 교원의 지방직 공무원화는 사실상 어려워졌다. 지방이양추진위는 “지방자치단체의 재정부담을 가중시킬 수 있고 교원의 사기를 꺾는 등의 문제가 일어날 수 있다”며 “더구나 교원 지방직화는 단순한 사무이양 차원이 아닌 범정부 차원에서 논의할 사안”이라고 보류 이유를 밝혔다. 교원지방직화는 대통령이나 교육인적자원부 장관이 갖고 있는 국·공립학교 교원의 임용권을 시·도 교육감에게 넘기는 작업으로 지난해 반대여론으로 중단됐다가 지방분권을 추진중인 참여정부 출범 후 재개됐다. 지방이양추진위는 앞서 지난 3월 행정분과위원회를 열어 교원 지방직화방안을 의결했으며 지난 4일 열린 실무위원회에서도 이 방안을 통과시켰다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 경기도 임용고사 변경사항 공고 경기도 교육청은 2004학년도 공립 유치원·초등학교·특수학교(유치원, 초등) 교사 임용시험 변경사항을 공고하였다. 이에 따르면 응시자격에 있어 유치원 및 특수학교(유치원,초등)교사 응시자의 경우 현직교원 응시자격제한을 삭제하였다. 반면 대학성적 반영에 있어서는 2004학년도부터는 대학성적 등급간 점수차를 상향조정할 예정이었으나 초등교사신규임용공동관리위원회의에서 전년도와 동일하게 적용키로 결정함에 따라 이 부분의 변동사항은 없다. 한편, 수험생들의 관심을 모으고 있는 가산점 변경안의 경우 아직 시험위원회 회의에서 결정된 사항이 없어 정확한 답변이 어렵다고 밝혔다. 도 관계자는 최근 홈페이지를 통해 가산점 세부안 공고가 늦어지는 것에 대한 수험생의 항의가 잦아지자 “세부안이 확정되는 대로 시험안내란을 통해 공고할 예정”이라며 “조금만 기다려줄 것”을 부탁했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 2003년도 경남교육청 지방공무원 임용시험 장소 공고 경상남도교육청인사위원회 공고 제2003-81호 2003년도 경상남도교육청 지방공무원 임용시험 장소를 다음과 같이 공고합니다. 2003. 6.26. 경상남도교육청인사위원회위원장 1. 시험시간 가. 교육행정직 : 10:00∼11:40(100분) 나. 전 산 직 : 10:00∼12:00(120분) 다. 식품위생직·건축직 : 10:00∼11:00(60분) 2. 직렬별 시험장소 응시직렬 응시번호 시험장소 주소 및 전화번호 비고 교육행정직 10001- 15435 창원기계 공업고등학교 (제1시험장) 창원시 중앙동 106-3 ☏282-5081 위치 : 창원 교육단지내 ※ 교통편 - 노선버스 10, 10-1, 14, 17, 17-1, 18, 18-1, 27-1, 30, 71, 71-1 - 좌석버스 : 304, 305, 309, 316 - 내리는 곳 내동APT 또는 충혼탑 15436- 17820 경원중학교 (제2시험장) 창원시 내동 206 ☏282-2532 91001- 91721 식품위생직 30001- 37237 창원공업 고등학교 (제3시험장) 창원시 사화동 28-1 ☏288-2864 위치 : 창원 고속터미널·시외버스 주차장 옆 ※ 교통편 - 노선버스 10-1,13, 14, 35, 38, 61, 63, 71, 71-1 - 좌석버스 : 306, 307 - 내리는 곳 창원 고속터미날·시외버스 주차장 또는 삼성홈플러스, 파티마병원 93001- 93003 전산직 40001- 47039 건축직 50001- 57029 ※ 창원기계공업고등학교(제1시험장)와 창원공업고등학교(제3시험장)는 다른 학교임. 3. 응시자 주의사항 가. 응시자는 시험전일까지 시험장소를 확인하여야 하며(단, 시험실 내부출입은 할 수 없음), 시험 당일 오전 09:20까지 응시표와 주민등록증 또는 공공기관 발행 신분증(여권, 운전면허증) 및 컴퓨터용 흑색사인펜(사인펜에“컴퓨터용”으로 표시되어 있음)을 소지하고 해당시험실의 지정된 좌석에 앉아서 대기하여야 합니다. 나. 답안지 작성은 반드시 컴퓨터용 흑색사인펜으로 하여야 하며, 시험중에는 대화를 하거나 물품을 빌릴 수 없습니다. 다. 시험중에는 통신장비 및 전산기기(전자계산기, 전자수첩 등)를 휴대할 수 없으며, 시험도중 발견될 경우에는 부정행위자로 간주하여 퇴실을 명할 수 있습니다. 라. 시험실내에서는 흡연을 할 수 없으며, 시험장 시설물이 훼손되지 않도록 주의하여야 합니다. 마. 시험중에는 화장실 사용이 불가능하며, 시험종료시까지는 퇴실하지 못하므로 배탈, 수분과다 섭취 등 건강관리에 주의하시기 바랍니다. 바. 시험장의 주차시설 부족 및 교통혼잡이 예상되므로 대중교통수단을 이용하여 주시고, 시험전일 까지 교통편을 확인하시기 바랍니다. 사. 시험종료 후에는 일체의 답안작성을 할 수 없으며, 시험종료 후 답안을 작성하는 경우에는 당해 답안지는 무효처리 됩니다. 아. 부정행위자는 관계법령에 따라 조치(향후 5년간 응시자격정지)하고, 응시자 주의사항 및 시험 관리관의 지시에 따르지 않는 응시자에 대해서는 당해 시험을 정지하거나 무효로 합니다. 자. 기타 사항은 본도교육청 총무과 인사담당(268-1205∼7)으로 문의하여 주시기 바랍니다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 경남 교육행정직 16.3대 1 경남교육청 9급 지방공무원 임용시험 원서접수 결과 평균 경쟁률이 17.7대 1로 집계됐다. 도교육청에 따르면 지난 16일부터 20일까지 지방공무원 임용시험 원서접수결과 212명을 선발하는 이번 시험에 총 3천755명이 응시원서를 냈다고 밝혔다. 직렬별로는 16명을 선발하는 식품위생직에 678명이 지원, 42.4대 1의 경쟁률을 기록했고 교육행정직은 170명 선발에 2천775명이 응시해 16.3대 1의 경쟁률을 나타냈다. 교육행정직 장애인의 경우 10명 선발에 58명이 응시해 5.8대 1, 전산직과 건축직은 각각 8명과 7명 선발에 123명과 118명이 원서를 내 15.38대 1과 16.86대 1의 경쟁률을 나타냈다. 필기시험은 오는 7월 6일 실시되며 필기시험 합격자는 7월 25일, 최종합격자는 8월 9일 도교육청 및 시·군교육청 게시판과 도교육청 홈페이지에 공고된다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원, 가산점 보다 필기고사 중요 상위 30% 득점자 가산점 소지 드물어 현재 중등 임용시험을 준비하는 수험생들은 자신이 응시하고자 하는 교육청 홈페이지를 찾아 변경된 가산점 공고가 없는지 확인하는 일이 일반적이다. 지난 4월초 교육부에서 가산점 축소 예정공고를 발표하였고 서울시 교육청을 비롯한 몇 개 시·도에서는 이미 축소된 자격증 가산점 현황을 발표하였다. 이에 타 지역 응시생들도 가산점 변경에 촉각을 곤두세우고 있다. 이에 대부분 시·도에서는 아직 확정된 공고안이 발표되고 있지 않은 가운데 해당 지역 수험생들의 문의가 끊이지 않고 있는 상태다. 또한 사이버 민원실 ‘묻고 답하기’란을 통해 변경안 공고일자에 대한 질문이 지속적으로 게시판에 오르고 있으나 대부분 “현재 확정된 사항이 없다. 변경안이 확정되는 대로 공고할 예정”이라는 답변만이 오르고 있어 수험생들은 답답한 마음을 감추지 못하고 있다. 특히 가산점 종류가 다양한 중등교원 임용시험의 경우 합격 당락이 소수점 차이에서 결정되는 만큼 가산점이 높은 자격증을 취득하려는 수험생이 많아 각 시·도 교육청 공고에 촉각을 세우고 있다. 하지만 인천시교육청 관계자에 따르면 “전산관련 과목이외 다른 전공에서는 가산점의 영향력이 적고 이는 합격자들 상위 30% 득점자들의 가산점 소지가 거의 드물다”고 밝혀 가산점보다는 교육학 및 전공과목 공부에 더욱 매진할 것을 당부했다. 또한 2001년 그리고 2002년 임용고시의 최대 선발 지역이었던 경기도의 경우 그해 합격자들의 평균점수가 각각 23.5점, 25점을 기록해 합격권을 벗어나는 수험생들은 급격한 하향곡선을 나타내고 있는 것으로 드러났다. 이는 현재 중등임용시험 원론적인 문제들은 그 출제비중이 줄어든 반면 각 영역을 포괄하는 문제들의 비중이 높아지면서 이에 당황한 수험생들이 낮은 점수대를 기록한 것으로 알려졌다. 대부분의 수험생들은 교육학을 대학시절 학부 또는 대학원에서 배우지만 전체적으로 상세한 학습은 전문 사설학원에서 도움받는 경우가 대부분이며 고득점 합격자들 역시 가산점보다는 학원수강과 더불어 자습시간에 집중력을 키운 것이 주요 공부법으로 꼽히고 있다. 결국 2004학년 중등 임용시험을 준비하는 수험생들은 가산점 변경에 상관없이 올해 말 실시되는 정시모집을 위한 교육학과 전공과목 준비에 몰두해야 할 것으로 보인다. 현재 대부분 시·도 교육청의 세부안이 7월 이후에 확정될 것으로 보여 항목별 가산점 비율 공고는 다소 늦어질 것으로 보인다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title NEIS 선택학교 78% , 가장 많아 교무, 학사영역에 대한 일선학교 시스템 채택이 대부분 NEIS인 것으로 나타났다. 교육부가 지난달 25일 ‘NEIS중 교무·학사업무 등 3개 영역 시행계획’을 발표한 뒤 일선학교별로 수기나 SA, CS, NEIS 중에서 학교실정에 따라 선택토록 한 결과, 대부분 학교가 NEIS를 선택하고 있다는 것. 교육부가 조사한 바에 따르면 16일 현재 시·도별 NEIS 선택비율은 부산 90%, 전북 87%, 경북 83%, 강원 82%, 충남 65%, 울산 63% 등이다. 중간집계 대상 6개 시·도의 영역별 선택비율은 NEIS가 78%이고 CS가 12%이며 수기가 10%이다. 교육부는 이 달 말까지 전국 16개 시·도별 상황을 파악할 계획이다. 현재 학교에서의 행정정보처리 실태측면에서 이미 97%이상의 학교가 NEIS로의 자료이관이 끝난 상태에서 CS로 전환하는 것은 무리가 따른다는 분석이다. ------------------------------------------------------------------------------------- Title 교원 지방직화 내일 최종 결정 교원(교육공무원)의 임용권을 시.도교육감에게 넘겨 교원을 지방직화하는 문제가 25일 최종 결정된다. 정부 지방이양추진위원회는 이날 본회의를 열어 ▲장학관 및 교육연구관 임용▲초.중등교장 임용 ▲교감.교사.장학사 임용 등 교원임용 관련 사무의 지방이양에 관해 심의, 의결한다. 이 문제와 관련해 시도교육감들은 대체로 찬성의사를 밝힌 반면 교육부와 법제처 등은 반대했으며, 전국교직원노동조합 등 교원단체는 강력 반발해온 점에 비춰 최종 결정이 주목된다. 본회의에서 교원임용 사무의 지방이양이 확정되면 교육공무원법 등 법령개정 작업을 거쳐 대통령 또는 교육부장관으로 돼 있는 기존의 교원 임용권자가 16개 시.도 교육감으로 바뀌게 된다. 교원의 지방직화는 지방교육자치 정착과 인사.행정절차 간소화를 위해 지난해 논의됐으나 교원의 사기저하 등을 우려한 교육부와 교원단체의 반대로 논의가 중단 됐다가 지방분권을 강력히 추진 중인 참여정부 출범 후 재개됐다. 전교조는 24일 성명을 통해 "지방이양추진위원회가 추진 중인 교원지방직화는 근시안적 발상으로 지역 간 교육격차 심화 등 그에 따른 문제점 등을 충분히 감안하지 못한 잘못된 정책"이라며 철회를 촉구했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 임용고사 단기간 합격 어렵다 예비 대졸자 합격률 저조 사대 혹은 일반대학에서 교직과정을 거친 후 처음 시험에 응시하는 예비 대졸자의 합격률이 저조한 것으로 나타났다. 울산시 교육청에 따르면 2003학년도 중등교원 최종 합격자는 21개 교과에 421명으로 이 가운데 대학 졸업자가 79%인 332명, 졸업예정자는 21%인 89명으로 각각 조사됐다. 이는 지난해 중등 교원 합격자 227명 가운데 대학 졸업자가 72.7%, 졸업예정자가 23.3% 였던 것보다 대학 졸업자 합격률이 6.3% 포인트나 높은 것으로 대학 졸업자가 더욱 강세를 보이고 있는 것으로 드러났다. 한편 올해 이 지역 중등교원 합격자의 남녀 성비는 남자가 20.6%, 여자가 79.8%로 지난해 남자 15.4%, 여자 84.6% 보다 남자의 비율이 점점 높아가고 있는 것으로 분석됐다. 이같이 예비 대졸자 합격률이 저조한 것은 2002학년도 임용시험에도 뚜렷하게 드러나고 있다. 2002학년도 중등교원 임용시험 최종합격자 분석결과 총 7,322명 중 예비대졸자는 25%에 불과했다. 결국 75%는 최소 한번이상 시험에서 떨어진 경험이 있는 것으로 나타나 임용시험의 어려움을 단적으로 보여주고 있다. 이같은 원인은 예비졸업생의 경우 교육학 및 전공과목 준비가 기졸업자들에 비해 부족하거나 매년 달라지는 출제경향에 적응하지 못해 문제의 요점을 파악하는데 어려움이 있기 때문인 것으로 알려졌다. 또한 수험기간에 있어서도 학과공부와 임용시험을 겸해야 하는 4학년 수험생들의 경우 방학기간 외에는 교원 시험에 주력할 수 있는 시간이 부족하다. 이에 재학시절 체계적인 시험준비를 위해 전문학원 시스템을 이용하는 것이 합격에 유리한 것으로 나타났다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 중등 전공시험 출제의도 파악 중요 서술형 주관식, 문제해결능력 길러야 과목별로 교사를 선발하는 중등교원 임용시험의 경우 객관식 60문항으로 이루어지는 교육학과 달리 전공시험은 서술형 주관식으로 출제된다. 이에 “답안을 어떻게 작성하느냐?”가 고득점 획득의 관건으로 작용하고 있다. 대개 수능식 문제에 길들여져 있는 수험생들에게는 바로 이 문제가 임용시험 준비를 하는데 있어서 가장 어려운 문제로 꼽히고 있다. 주어진 지문을 통해 질문의 의도에 맞게 작성하는 이 “답안을 어떻게 작성하느냐?”하는 과제는 무엇보다 철저한 논리를 바탕으로 해야 한다는 것이 전문가들의 조언이다. 특히 영어과목의 경우 장문독해 문제에만 익숙한 수험생들이 많아 임용시험 문제형식에 어려움을 느끼는 경우가 많다. 단순 해석이 아닌 그를 바탕으로 한 논리적 답안 작성을 요구하는 만큼 그 중요도가 높다는 분석이다. 전문가에 따르면 지문 속에 있는 핵심어를 찾고 Topic Sentence에 밑줄을 긋는 등, 글 속에 빠져 들어가 헤매는 것이 아니라 “행간을 읽을 것”을 충고하고 있다. 수학과목 역시 마찬가지다. 출제자의 의도를 정확히 파악한 후 답안 작성시 연필 사용이 불가능한 만큼 문제를 풀면서 해결전략을 미리 구상하는 것이 중요하다. 과목 특성상 해결방법이 유일하지 않으나 가능한 주어진 조건에 맞는 해결전략을 수립하는 방법을 알아야 한다. 또한 수학교육론의 경우 제 7차 교육 과정을 기초로 하여 답안을 작성하는 것이 실제 시험에 도움이 된다는 지적이다. 국어과목은 우선 교과서와 교육 과정 해설서를 기본 교재로 하고, 다양한 자료를 섭렵하는 것이 임용시험 준비에 도움이 된다. 이처럼 전공과목 준비가 어려운 만큼 전문강좌를 통한 시험준비가 필수항목으로 자리잡고 있다. 특히 2004년 임용시험의 출제는 교수 출제 방식에서 교사 출제 방식으로 전환하는 과도기를 맞이하고 있어 과거의 지식위주의 시험 준비에서 벗어나, 실용적인 교실지도의 측면에 보다 주력을 해야 한다. 또한 올해부터 1차에서 125%~140% 에 이르는 합격생을 선발함에 따라, 2차 준비도 소홀히 해서는 안된다는 것이 수험관계자들의 설명이다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 내년 중등시험일 당겨질수도 2005학년도 중등 임용시험일이 예년보다 앞당겨질 것으로 보인다. 교육인적자원부는 지난 2월 교원임용시험제도 개선방안을 발표하면서 중등시험일을 예년보다 다소 앞당기는 방안을 언급한 바 있다. 이에 9월 시작되는 정기국회에 이 안을 상정해 올해 임용시험부터 적용하려고 했으나 실제적으로 적용시기가 급박해 내년 임용시험부터 앞당겨질 가능성이 높다. 경기도교육청 중등교육과에 따르면 “금년 시험일의 경우 예년과 큰 차이를 보이지는 않을 것이다. 아직 시험위원회에서 결정된 사안이 없는 만큼 정확한 시험일은 알 수 없으나 올해 중등 시험일을 갑자기 앞당기는 것은 무리가 있다”고 답변했다. 또한 2004학년도부터 적용되는 초·중등 임용시험 가산점 축소 세부안에 대해서는 “최대한 빠른 시일 내 공고할 예정이나 6월 중 확정하기는 어려울 것으로 보인다”고 밝혀 세부항목 발표는 다소 늦어질 것으로 보인다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title NEIS’명칭 각양각색 ‘NEIS’는 ‘교육행정정보화시스템(National Education Information System)’의 약자다. 교육부는 지난 2001년 12월 명칭 공모를 통해 채택한 NEIS의 공식 명칭을 ‘나이스’로 정했다. NEIS에 독일어로 얼음을 뜻하는 ‘eis’(아이스)의 발음을 붙여 얼음처럼 시원하고 투명하다는 의미도 담았다. 공식 명칭이 있음에도 불구하고 NEIS를 부르는 명칭이 각양각색이어서 눈길을 끌고 있다. 교육부와 한국교총이 ‘나이스’로 부르는 반면 전교조는 ‘네이스’로 호칭하고 있다. 전교조측은 “표기된 대로 읽을 뿐 특별한 이유는 없다”고 말했다. 이는 ‘NEIS’의 영어식 발음이 ‘네이스’이기 때문이다. NEIS는 몇개의 명칭을 더 가지고 있다. 전교조 일각에서 ‘네이즈’라고 부른다. ‘에이즈보다 더 무서운 정보유출 바이러스’라는 이유에서다. 또한 방송에서는 ‘엔이아이에스’로 읽기도 한다. 처음에는 나이스로 부르다 정부와 전교조의 대립이 첨예하게 전개되자 중립을 지킨다는 차원에서 NEIS를 글자 그대로 읽는다는 방침을 세운 것이다. 이처럼 NESI는 시행 여부만큼이나 명칭에서도 논란이 일고 있어 일각에서는 처음부터 다시 국민적인 논의가 필요하다는 지적이 일고 있다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title "일선학교 대부분 NEIS로 결정 교육정보화시스템(NEIS) 시행문제와 관련해 일선 학교의 최종결정을 중간집계한 결과, NEIS 채택을 결정하는 곳이 학교종합정보관리시스템(CS)이나 단독컴퓨터(SA), 수기 등의 방식보다 훨씬 많은 것으로 나타났다. 그러나 지역별로 아직 시스템을 결정하지 못하고 이를 미루고 있는 학교들이 많은데다 전교조가 지역별로 산발적으로 발표하고 있는 수치하고는 상반되는 등 NEIS결정에 관한 일선 학교의 혼란이 계속되고 있다. 19일 일선 시,도교육청과 교육부가 최근 조사한 '교무/학사영역 시스템 선택결과에 대한 중간집계 현황'에 따르면 전국 16개 시도 대부분의 지역에서 NEIS 선택이 가장 많은 것으로 나타났다. 이를 지역별로 살펴보면 서울의 경우 서울 관내 1천여개 학교중 NEIS 인증률이 가장 높은 학교와 가장 낮은 학교를 동수로 해 59개교를 무작위로 선정 조사한 결과, 22개교가 이를 결정하지 못하고 유보하고 있었다. 그러나 시스템을 선택한 32개 학교 중 NEIS로 결정한 학교는 26개교였으며 CS는 3개교, 수기는 4개교로 나타났다. 충남은 도내 772개교 중 704개교가 시스템을 결정하고 이중 473개교(67.2%)가 NEIS 시행을 결정했으며 125개교(17.8%)는 수기, 59개교(8.4%)는 CS, 47개교(6.7%)는 SA를 사용하기로 했다. 전북은 744개교 중 시스템을 결정한 615개 학교 가운데 88.6%인 545개교가 NEIS를 사용하기로 했으며 39개교(6.4%)는 수기를, 24개교와 7개교는 각각 CS와 SA 방식을 선택한 것으로 드러났다. 강원은 637개교 가운데 586개교에서 교사들의 의견을 수렴한 결과 479개교(81.7%)가 NEIS를 선택했으며 수기를 선택한 곳은 75개교(12.8%), CS 26개교(4,4%), SA 4개교(0.7%), 기타 2개교(0.3%) 등이다. 관내 학교 중 60% 정도만이 시스템을 결정한 부산의 경우에는 이중 90%가 NEIS로 10%는 CS로 결정했으며, 70%가 시스템을 결정한 울산은 이중 63%가 NEIS를 CS나 SA는14%, 수기 23%였다. 표본조사를 한 전남은 41개교(초등 18, 중학교 12, 고교 11) 가운데 NEIS 29개교, CS 3개교, 미결정 9개교 등이었으며, 경북의 경우 최근 치러진 중.고교의 중간고사 성적을 NIES로 처리한 학교가 80%를 넘은 것으로 파악됐다. 경남지역은 도내 890여개 학교중 200여개의 초.중.고교를 대상으로 전화조사를 한 결과 절반 가량이 결정을 하지 못한 가운데 결정학교 중 86%는 NEIS로, CS결정은 3%, SA 3%, 수기 8%수준인 것으로 조사됐다. 일선 시,도 교육청 관계자들은 "여러가지 사정으로 인해 미처 결정하지 못하고 고민하고 있는 학교들이 많아 확실한 결과라고 볼 수 없지만 NEIS를 선호한 학교들이 많은 것은 사실이다"고 설명했다. 이밖에 경기,인천,대구,광주,충북,제주 등은 교육청의 현황 파악이 자칫 전교조와의 불필요한 마찰을 일으킬 수 있다고 보고 아직 조사를 벌이지 못한 것으로 알려졌다. 교육부는 이에따라 전국 시,도 교육청에 공문을 보내 교무/학사영역 시스템에 관한 선택결과를 오는 21일까지 파악해 줄 것을 요청해 결과가 주목된다. 그러나 이 같은 조사결과는 NEIS 보다 CS나 수기를 선택한 학교가 훨씬 많다는 전교조 각 지방 지부의 자체조사와는 상반된 것으로 조사방법의 적정성을 놓고 논란을 불러 일으킬 것으로 보인다. 전교조 관계자는 "상당수가 학교장의 일방적 결정에 의한 것이다"며 "일부 학교에서는 NEIS 거부자가 소수인 점을 악용해 다수결로 밀어 붙이기도 했다"고 주장했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title ‘2학기 시작’ 학교장 자율 결정 앞으로 초·중·고교의 2학기 시작일이 현행 9월1일에서 학교장 자율로 결정돼 시행된다.법으로 규정된 학기 개시일 개정은 53년 만의 일이다. 이에 따라 학교장은 2학기의 수업을 9월1일까지 기다리지 않고 여름방학이 끝나는대로 곧장 들어갈 수 있게 됐다. 교육인적자원부는 12일 초·중·고교의 2학기 교육과정에 대한 내실을 기하기 위해 이같은 내용을 담은 ‘초·중등교육법 시행령’을 조만간 입법예고할 예정이라고 밝혔다.또 되도록 오는 9월 전에 법적 절차를 거쳐 이번 2학기부터 시행에 들어가기로 했다. ●2학기 수업일수 불균형 해소 현행 시행령 제44조에는 ‘제 1학기는 3월1일부터 8월31일까지,2학기는 9월1일부터 다음해 2월말까지로 한다.’고 규정하고 있다.때문에 초·중·고교는 학기별 수업일수 17주 확보와 관련,1학기에는 별다른 문제가 없었지만 2학기에는 지난해부터 시행된 2월 학기 폐지에 따라 어려움을 겪고 있다. ●여름방학 줄고 겨울방학은 늘어 교육부 관계자는 “2학기에는 1학기에 비해 수업일수의 불균형으로 제7차 교육과정에 따른 선택교과체제를 정상적으로 운영하는데 부담이 컸다.”면서 “학교장이 2학기의 개시일을 여름방학이 끝나는 8월20일쯤부터 정하면 그만큼 수업일수가 늘어나 교육과정의 운영에 상당한 융통성이 생긴다.”고 설명했다. 나아가 여름방학 기간을 줄이면 2학기의 시작일이 앞당겨져 겨울방학이 길어지게 된다. 특히 고교 3학년의 경우,2학기의 수업이 일찍 시행됨에 따라 대학수학능력시험 이후 파행적이었던 교육과정의 운영도 나름대로 해소할 수 있게 됐다 ---------------------------------------------------------------------------------------- Title N E I S<교육행정정보시스템> 최종안 연말 확정 교무·학사 등 3개 영역 한시적 중단 手記원칙 … 관리방식은 학교 자율로 교육행정정보시스템(NEIS)의 27개 영역중 인권침해 논란이 되고 있는 교무·학사, 보건, 진·입학 등 3개 핵심 영역에 대한 시행안이 올 연말까지 마련된다. 또 NEIS 입력항목중 인권침해 소지가 큰 항목이 대폭 삭제된다. 교육인적자원부는 지난달 26일 NEIS 기본방침을 발표한데 이어 1일 이같은 내용을 담은 'NEIS 시행지침’을 확정하고, 새로 구성되는 교육정보화위원회를 통해 각계 의견을 충분히 수렴한 후 연말까지 최종 시행방안을 마련키로 했다. 교육부는 우선 NEIS의 27개 영역중 24개 영역은 현행 NEIS로 운영하고, 인권침해 소지가 있다고 지적된 교무·학사, 입·전학, 보건 등 3개 핵심영역의 NEIS 시행은 2004년 2월까지 한시적으로 중단키로 했다. 다만 올해 대학입시에 차질이 없도록 고3 학생에 한해서는 NEIS 체제로 운영하고, 고2이하 학생에 대해서는 정보화위원회의 최종방침이 확정될 때까지 일선교사가 수기로 관리하되 학교실정에 따라 불가피한 경우 독립 컴퓨터(S/A), 학교종합정보관리시스템(C/S), NEIS 중 가능한 방법을 선택할 수 있도록 했다. 이같은 교육부의 방침은 지난달 26일 발표된 기본방침을 일부 보완한 것으로, 당초 교육부는 3개 핵심영역에 대해 고2이하의 경우 2004년 2월까지 한시적으로 NEIS 이전 체제로 시행할 것을 결정한 바 있다. 그러나 전국 1만730개 학교중 97%에서 NEIS를 운영하고 있는 데다 99% 이상 이 과거 시스템에서 NEIS로 자료이관을 마쳤고 더욱이 기존 C/S로는 7차 교육과정이 적용되는 고교2학년의 학사업무를 처리할 수 없다는 점 등 일선 학교의 교무 ·학사관리의 어려움을 해소하기 위해 학교 실정에 따라 3개 핵심영역의 관리방식을 학교자율에 맡기기로 한 것이다. 김두연 교육부 정보화지원담당관은 “이번 시행지침은 현장의 필요성과 일선교사의 불편을 최소화하기 위해 선택의 폭을 넓힌 것이지 전면시행을 의미하는 것은 아니다”라고 지적했다. 한편 교육부의 이번 시행지침에 대해 전국 시·도교육감협의회는 1일 성명서에서 “현실을 고려한 필연적인 선택”이었다며 “이제 소모적 논쟁과 갈등을 뛰어넘어 교육계 모두 하나가 되는 계기로 삼자”고 호소했다. 그러나 교원단체 및 일부 학부모단체들은 교육부 시행지침에 대해 강하게 반발하고 있다. 한국교총과 한교조는 7일로 예정된 장외집회를 철회하긴 했지만 윤덕홍 부총리 퇴진을 주장하고 나섰다. 또 전교조는 “1일 발표된 교육부의 시행지침은 전교조와의 합의를 파기한 것”이라 선언하고 9일부터 정보인권 공동수업을 진행한데 이어 20일 대규모 연가집회를 강행키로 했다. N E I S 어떻게 보완되나 인권침해 소지항목 대폭삭제 학생신상정보 암호화도 검토 교육인적자원부는 교육행정정보시스템(NEIS) 시행지침에 따라 3개 핵심영역의 358개 항목중 교무·학사 56개를 비롯 모두 236개 항목을 삭제키로 했다. 이는 3개 영역 전체 항목의 66%를 해당하는 것으로, 인권침해 소지가 있는 대부분의 항목들이 NEIS 입력대상에서 제외되는 것이다. 교무·학사는 소년소녀가장 및 보훈대상자 여부 등 56개 항목, 진·입학은 학부모의 직업 및 집전화번호, 휴대폰번호 등 3개 항목, 보건은 언어장애, 체력급수 등 135개 항목이 각각 삭제된다. 교육부는 특히 입·진학 영역의 항목들은 입·진학 업무처리 완료 후 모두 삭제키로 했다. 교육부는 한편 NEIS의 보안성을 강화하기 위해 학생의 개인 식별 정보를 암호화하거나 별도의 폐쇄망인 가상 사설망(VPN)을 구축해 외부인 접근을 차단하는 방안을 검토중이다. 이와 함께 정보화교사들이 제안한 방안에 대해서도 현실성과 타당성 여부를 검토키로 했다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 유아교육 공교육화 촉구 전국 유치원 교사와 유아교육과 학생·교수, 교직단체와 학부모 등 3만여 명은 8일 여의도에서 유아교육 공교육화를 위한 유아교육법 제정 촉구 범국민대회를 가졌다. 이들은 “100년의 역사를 가지는 유아교육이 독립 법안도 없이 초중등교육법등 다른 법들에 곁방살이를 하고 있다”며 “유아교육의 공교육화를 위해서는 6월 중에 유아교육법이 국회를 통과해야 할 것”이라고 주장했다. 유아교육법안은 김정숙 의원(한나라당)과 이재정 의원(민주당)이 현재 별도로 발의해 국회에 계류중이다. 두 법안의 내용은 비슷하나 김 의원이 유치원을 유아학교로 개명해야 한다고 주장하는 점에서 차이가 있다. 유아교육자들은 이날 노무현 대통령에게 유아교육법 제정 공약을 조속히 이행하라고 촉구하면서, 유아교육 재정 확대도 함께 요구했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교육학 ‘단순암기’소용없다 개념에 대한 이해력 높여야 객관식 60문항으로 이루어지는 초·중등 임용시험 교육학은 초·중등 시험 사이에도 출제경향에서 확연한 차이를 보이는 것은 물론 매년 분야별 비중도 및 난이도가 달라져 수험생들이 과락으로 실패하는 경우가 많은 것으로 알려졌다. 또한 매년 출제자가 누구냐에 따라 같은 부분에서도 독특한 유형의 문제가 출제되는 경우가 있으며 또한 출제자의 저서에서 문제는 나오는 경우도 많아 그 해 시험 방향을 예상하는 것은 쉬운 일이 아니다. 이를 반영하듯 전공시험이 없는 초등교원 임용시험에서 선발인원이 미달인 지역임에도 교육학 과락으로 고배를 마시는 경우가 적지 않다. 이와 같이 임용고사를 준비하는 수험생들이 교육학 과목에 어려움을 호소하는 것은 과목범위가 넓은 것은 물론 새롭게 출제되는 문제 및 기본개념을 바탕으로 한 응용문제에서 난조를 보이기 때문이다. 이번 주를 시작으로 일부 대학은 여름방학에 돌입했으며 6월 셋째주를 기점으로 대부분 대학이 여름방학에 들어간다. 이에 교원임용시험을 준비하는 수험생들 역시 올 하반기 실시되는 2004학년 임용고사를 준비하기 위한 막바지 수험준비에 박차를 가하고 있다. 올해 시험에 응시하는 예비졸업생의 경우 7~8월 여름방학 기간이 새로운 개념정리가 아닌 이미 정리된 개념을 통해 문제 적용력을 높이는 연습에 들어가야 하지만 내년 실시되는 2005학년 임용시험을 준비하는 2~ 3학년 재학생들은 이번 방학을 통해 확실한 이론 정리에 주력해야 한다. 전문가에 따르면 이전 초·중등 임용시험 교육학과 최근 교원임용 시험의 가장 큰 차이는 출제 범위의 문제라기 보다는 문제의 유형이다. 과거 교원임용시험의 출제문제는 교육학적 지식을 단순히 암기하고 있는지를 묻는 단순 암기식의 문제였으나 최근 문제는 그 이론을 교육실제에 적용한 예를 통해 그 이론의 이해, 적용, 평가능력을 묻고 있다고 설명했다. 이러한 출제 유형은 과거의 문제 유형에 비해 훨씬 바람직한 유형이며 따라서 이 유형의 문제가 계속 유지될 것으로 전망하고 있다. 특히 교수학습이론과 교육공학 부분은 이러한 학습방법이 반드시 필요하다는 것이 전문가의 조언이다. 또한 교육학 출제범위가 전 단원에서 골고루 출제된다는 점을 감안해 교육학 고득점의 중요한 방법은 정확한 내용인식과 다양한 유형의 문제를 접해보는 것 역시 중요한 공부법 중 하나다. ------------------------------------------------------------------------------------- Title 교총, NEIS 적용 지지 최근 논란이 되고 있는 NEIS와 관련하여 일부 단체에서 주장하는 NEIS에서 CS로의 전환은 기술적인 측면에서 NEIS가 훨씬 더 우수하다는 점과 97%이상이 NEIS를 구축한 학교실정 등을 고려할 때 사실상 불가능하다는 의견이 제시됐다. 한국교원단체총연합회가 지난 4일 교총 대강당에서 개최한 “NEIS 정책혼선, 무엇이 문제인가?”라는 주제의 긴급 토론회에서 참석자들은 기술적인 측면에서 ▲NEIS는 CS보다 보안면에서 훨씬 안전하고, 프로그램 upgrade 및 시스템 유지·보수 등이 센터에서 일괄적으로 이루어져 효율적인 반면, ▲CS로 전환하는 경우 CS에 대한 시스템upgrade가 선행되지 않으면 자료의 손상을 불러올 수 있다고 설명했다. 또한 NEIS는 개발초기부터 다양한 보안방안을 적용한 반면, CS는 이런 시스템이 미비하거나 운영중간에 도입돼 자료유출로 인한 인권침해 소지가 오히려 더 클 수 있음을 지적했다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title 2004학년도 교대편입 2월 실시 교원 인지도 높아, 치열한 경쟁 예상 최근 16개 시·도 교육대학교에서 2004학년도 편입학 전형일정을 공고하고 있어 수험생들의 관심을 모으고 있다. 교대 편입시험의 경우 초·중등 임용시험과 같이 학교별 전형방법 및 응시자격에 차이가 있어 편입학 시험을 준비하는 수험생들은 충분한 자료를 수집해 원하는 대학을 정한 후 해당 대학의 전형방법에 따라 시험을 준비하는 것이 효율적이다. 총 128명을 모집하는 경인교육대학교의 경우 원서교부는 2004년 1월 5일~14일까지 실시되며 논술고사는 2004년 2월 3일 진행될 예정이다. 경인교대 학사편입학 전형방법은 대학성적 50%(100점), 논술 30%(60점), 면접 20%(20점)으로 이루어지며 논술고사의 경우 교직에 대한 태도 및 가치관 등을 평가하며 60분 내에 주어진 문제에 관해 900~1000자를 작성하면 된다. 반면 광주교육대학교의 경우 대학성적 40%, 교육학 20%, 논술 20%, 면접 20%로 총 300점 만점을 기준으로 하고 있다. 공주교육대학교는 아직 선발인원을 확정하지 않고 있다. 이는 지역 내 초등교사 수급을 고려한 후 결정하겠다는 방침으로 내년부터 나이제한을 폐지해 관심을 모으고 있다. 전형방법은 대학성적 30% 논술 20%, 면접 20%, 교육학 30%로 이루어지며 올해까지 주어진 가산점은 내년부터 폐지된다. 최근 교원에 대한 인지도가 높아지면서 초등교사가 될 수 있는 교대 학사편입에도 많은 인원이 몰리고 있다. 초등교원 임용시험의 경우 중등시험과 달리 일부 지역을 제외하고 선발인원에 미달되는 경우가 많아 과락을 면할 경우 합격하는 경우가 대부분이다. 이에 일반대 및 사범대에서 중등학교 2급 정교사 자격을 소지한 수험생도 다시 교대에 편입한 후 초등교사 임용시험에 응시하는 경우도 늘어나고 있는 실정이다. 이를 반영하듯 올해 실시된 2003학년도 학사편입의 경우 서울교대가 88명 모집에 1,191명이 지원해 13.53대 1의 경쟁률을 나타냈다. 또한 같은 날 원서접수를 마감한 광주교대 역시 39명 모집에 493명이 지원해 12.64대 1의 높은 경쟁률을 기록했다. 대구교대는 80명 모집에 1,399명이 지원해 17.49대 1, 16일 마감한 진주교대가 98명 모집에 1,589명이 몰려 16.21대 1을 나타냈고, 26일 마감한 전주교대는 67명 모집에 1,003명이 지원해 14.97대 1을 기록했다. 지난해 전주교대와 대구교대의 경쟁률은 각각 15대 1과 11대 1인 것을 감안하면 모두 예년보다 높아졌다. 올해로 3년째를 맞는 교대 학사 편입학은 교대 정원의 20%에 한해 실시되며 지원자격이 중등학교, 유치원, 특수학교 2급 정교사 자격 소지자에 한하고 있고 응시연령은 학교별로 차이를 두고 있다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title ‘NEIS 3개 영역 시행지침’교육부 발표 교육인적자원부는 NEIS 운영과 관련하여 고위정책조정회의의 논의와 교육현장의 의견 수렴을 거쳐 고2 이하의 교무·학사업무 등 3개 영역 운영체제에 대한 시행지침을 확정, 지난 1일 ‘교육행정정보시스템(NEIS) 중 교무·학사업무 등 3개 영역 시행지침’을 발표하였다. 확정 발표된 내용은 NEIS의 27개 영역 중 교무·학사, 보건, 입(진)학을 제외한 24개 영역은 NEIS로 운영하고 올해 대학입시에 차질이 없도록 고3에 한해서는 교무·학사, 보건, 입(진)학 영역도 NEIS로 운영한다는 방침이다. 단, 교무·학사 등 3개 영역에 대하여 인권침해 소지가 현저히 많은 항목은 우선 삭제 후 시행한다고 설명했다. 또한 고2 이하에 대하여는 정보화위원회에서 최종 방침을 정할 때까지, 한시적으로 교무·학사, 입(진)학, 보건 3개 영역에 대하여 일선교사가 수기로 하되, 학교실정에 따라 불가피한 경우 S/A, C/S, NEIS 등 현실적으로 가능한 방법을 선택하도록 했다. 한편, 교무·학사 등 3개 영역 관련 NEIS를 전면 재검토하기 위해 교육부장관 소속의 ‘정보화위원회’를 6월 중에 구성·운영하기로 하였다. 이 위원회는 법률·정보 및 교육전문가 등으로 구성하기로 하였고, 교원단체 등 이해당사자는 직접 참여하지 않고 위원회의 위원들을 추천만 하는 것으로 하였다. 교육인적자원부는 이번 시행지침이 현시점에서 학교현장에서의 혼란을 최소화하기 위한 것인 만큼, 다소의 불편함이 있더라도 불가피한 선택임을 이해하고 적극 협조하여 어려움을 극복해나가 달라고 당부하였다. ------------------------------------------------------------------------------------------ Title "교사 자율에 맡겼더니 전교조도 NEIS 택해" 교육혁신위원장 내정 전성은 교장 학생수 2백여명에 불과한 시골 중학교 교장에서 난마같이 얽힌 교육 문제를 조정하는 교육혁신위원회 위원장으로…. 교육부총리 후보로 여러 차례 물망에 오르던 전성은(全聖恩.59.얼굴) 경남 거창 샛별중학교 교장이 6일 위원장 내정자로 임명돼 교육개혁의 전면에 나선다. 그는 이날 전교생을 데리고 경남 남해 수련원으로 소풍을 떠났다. 학생들과의 1박2일 야영을 위해 텐트를 치던 중 어렵게 기자와 통화한 그는 "교육행정정보시스템(NEIS) 문제를 어떻게 풀겠느냐"고 묻자 "글쎄, 생각해본 일이 없어서…"라고 말했다. 그러면서 "정식으로 임명 통보를 받지 않았는데 뭐라고 할 수 있나요"라며 말을 아꼈다. 실제 그의 말대로 샛별중학교는 NEIS로 골치를 앓은 적이 없다. 이 학교 교사 12명 중에 10명이 전교조 소속이지만 NEIS 인증을 거부한 교사는 한명도 없고 지금도 NEIS를 쓰고 있다는 게 조현주(趙顯主)교감의 설명이다. 왜 이 학교만 별세계일까. 全교장은 "교사들에게 (NEIS를)거부하든 아니든 자율적으로 결정하라고 했다"고 말했다. 여기에 교사들은 "어떻게 학생들을 내팽개치고 연가투쟁을 하느냐. 이번 NEIS는 연가투쟁 감이 안 된다"고 화답했다고 한다. 평소 밑에서부터 자율적으로 결정하는 자발성과 학생 중심의 학교운영을 강조해온 결과라는 것이다. 그런 뒤 그는 자신의 교육철학을 소상히 밝혔다. 산적한 교육계 현안을 어떻게 풀지에 대해 "교육에 대한 마인드(mind)를 바꿔야 한다"고 강조했다. 그가 말하는 '마인드'란 학생을 중심에 둔 교육이다. "지금 교육은 본말이 전도돼 있다. 학교는, 그리고 교육부.교육청은 학생을 위해 있는 것인 데도 지금은 거꾸로 돼 있다. 누가 누구를 위해 있느냐"며 비판했다. 그리고 과거 교육개혁에 대해선 "변화와 개혁을 지시에 따라 했다"며 "현장에 있는 교사들에게서 개혁의 아이디어가 나와야 변화가 생긴다"고 덧붙였다. 평준화 제도도 "현장과 가까운 최저단위(지역교육청)에서 시행 여부를 결정할 수 있어야 한다"는 것이다. 이를 통해 앞으로 위원회가 굴러갈 방향은 자율성과 현장성 강조일 것으로 예상된다. 그는 서울대 농경제학과.계명대 대학원 교육학과를 졸업한 후 1974년부터 모교인 거창고에서 교편을 잡았다. 77년부터 90년까지 거창고교 교장, 90년 이후 같은 재단(학교법인 거창고등학회)인 샛별중학교 교장을 지냈다. 全교장은 첫눈이 내리면 전교생을 이끌고 토끼몰이를 하고, 봄.가을 축제를 여는 등 '신나는 학교'의 모델을 전국에 전파했다. 그러면서도 능력별 반편성 등 수준별 교육으로 대학진학률 90% 이상도 기록했다. 이에 따라 노무현(盧武鉉)대통령은 당선자 시절 그를 찾아 교육개혁의 해법을 묻기도 했다. 하지만 자기 집도 없이 지은 지 30년이 넘은 학교 사택에서 살며, 당장이라도 문짝이 떨어져 나갈 것 같은 낡은 장롱은 그의 평소 생활을 짐작케 한다. 스릴러물 탐독이 취미다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 전교조 "고3 NEIS 시행 협력 못해" 전국교직원노동조합(전교조)은 2일 교육인적자원부가 교육행정정보시스템(NEIS) 관련 5.26 합의안을 파기함에 따라 '고3의 NEIS전면시행'에 협력할 수 없다고 밝혔다. 이에 따라 NEIS를 통한 고3 성적처리 등이 원활히 이뤄지지 않을 경우 2004학년도 대입 수시2학기 모집과 정시모집 등에 큰 혼란이 우려된다. 송원재 전교조 대변인은 이날 "교육부가 시행지침에서 고2 이하도 NEIS를 시행할 수 있도록 한 것은 전교조와 합의를 전면 파기한 것"이라며 "합의가 파기된 이상전교조도 합의안 내용인 '고3 NEIS 시행'에 협력할 수 없다"고 말했다. 교육부와 전교조는 지난달 26일 합의안에서 '올해 대학입시에 차질이 없도록 고3에 한해서는 NEIS 체제를 운영한다"고 밝혔으나 전교조는 1일 교육부가 시행지침을발표한 후 합의 파기라며 합의 이전의 총력투쟁 상태로 돌아간다고 밝혔다,. 전교조는 또 이달부터 강도높은 대응 투쟁에 전개, NEIS를 학교현장에서 사실상가동불능 상태로 무력화한다는 계획을 세웠다. 전교조의 이런 방침에 따라 일선 학교 교사들이 고3 학생의 성적 등 자료를 처리하지 않을 경우 9월 시행되는 2004학년도 수시2학기 모집과 정시모집에 큰 혼란이본격 초래될 가능성이 우려되고 있다. 송원재 대변인은 "교육부와 대화로 문제를 해결할 수 있기를 바란다"며 "교육부가 합의를 파기한 이상 합의 이전 상태로 돌아가 원점에서 다시 문제를 논의할 수밖에 없다"고 말했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교육행정정보시스템(NEIS) 중 교무,학사업무 교육인적자원부는 NEIS 운영과 관련하여 5월 31일 고위정책조정회의의 논의와 교육현장의 의견 수렴을 거쳐 고2이하의 교무, 학사업무 등 3개 영역 운영체제에 대한 시행지침을 확정하고 6월 1일(일) 다음과 같이 발표하였다. 참고자료: 교육행정정보시스템(NEIS) 중 교무,학사업무 등 ------------------------------------------------------------------------------------------ Title 교육부, NEIS 한시적 전면 허용 교육인적자원부는 1일 새로 구성되는 정보화위원회가 최종결정을 내릴 때까지 고2 이하에 대해 수기(手記)를 원칙으로 하되 학교실정에 따라 교육행정정보시스템(NEIS)도 사용할 수 있도록 결정했다. 이는 한시적이기는 하지만 NEIS를 전면 시행하는 것으로 해석될 수 있어 전국교직원노동조합(전교조)이 합의파기라며 연가투쟁 강행을 즉각 선언하는 등 강력 반발하고 있어 갈등이 더욱 고조될 전망이다. 윤덕홍(尹德弘) 교육부총리는 이날 오전 기자회견을 갖고 이런 내용을 중심으로한 ’NEIS 교무.학사 업무 등 3개 영역 시행지침’을 발표했다. 교육부는 지침에서 교무.학사, 보건, 진.입학 등 3개 영역은 인권침해 소지가 현저히 많은 항목을 우선 삭제한 후 시행하고 고2 이하는 정보화위의 최종 결정 때까지 한시적으로 3개 영역을 수기로 하는 것을 원칙으로 정했다. 그러나 학교 실정에 따라 불가피한 경우 단독컴퓨터(SA), 학교종합정보관리시스템(CS), NEIS 등 현실적으로 가능한 방법을 선택해 사용하도록 함으로써 NEIS를 병행할 수 있는 길을 열어놨다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]NEIS, 시·도교육감 거부 16개 시·도교육감들은 26일 서울시교육청에서 ‘교육행정정보시스템에 대한 우리의 입장’이라는 성명서를 통해 “교육현장의 대다수 교원들이 받아들일 수 없는 정부발표안을 접하고 참담한 심정을 가눌 수 없다”며 “정부안을 받아들일 수 없다”고 천명했다. 이들은 또 “앞으로 발생될 대혼란과 갈등이 예견된다”며 “이는 전적으로 정부가 책임질 일”이라고 비판했다. 한국교총 역시 지난 26일 교육부가 교육행정정보시스템(NEIS) 시행방침을 번복한데 대해 “무소신, 무책임, 무원칙 행정의 표본”이라며 윤덕홍 부총리 겸 교육부장관 퇴진 촉구와 학교종합정보관리시스템(CS)업무 거부를 선언했다. 교총은 이에 따라 교육을 정치적 논리로 접근해 국가 정책을 변동시킨 당사자들을 비롯해 일체의 진행과정을 공개할 것을 요구하고 교육행정정보화위원회 탈퇴, CS업무 거부, 정부정책 협조 거부, 대대적인 정책 불복종 운동도 함께 벌이기로 했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title NEIS 전면 재검토 일선학교 대혼란 우려 NEIS 전면 재검토 일선학교 대혼란 우려 現 고3에 한해 NEIS 한시적 운영 교총·교육감 반발… 전교조는 환영 교육인적자원부는 26일 전교조와 갈등을 빚고있는 교육행정정보시스템(NEIS) 교무ㆍ학사, 보건, 전학ㆍ입학 등 3개 핵심 영역 시행을 전면 재검토키로 결정했다. 이는 전교조의 3개 영역 삭제 요구를 사실상 수용한 것이어서 NEIS 시행을 주장하는 시ㆍ도교육감과 한국교원단체총연합회, 학부모 단체, 일선 학교 정보담당교사 등의 거센 반발과 함께 학교 현장의 대혼란이 우려된다. 윤덕홍(尹德弘) 부총리 겸 교육부장관은 이날 기자회견을 갖고 “NEIS 27개 영역 중 24개 영역은 NEIS 체제로 운영하되, 국가인권위원회 권고를 존중, 교무ㆍ학사 등 3개 영역은 NEIS 체제 시행을 전면 재검토키로 했다”고 밝혔다. . 윤 부총리는 이어 “다만 고3의 경우 대학입시에 차질이 없도록 올해에 한해 NEIS 체제를 운영하고 고2 이하는 3개영역을 2004년 2월까지 한시적으로 NEIS 이전 체제로 시행한다”고 말했다. 이에 따라 전국 1만1,000여개 초ㆍ중ㆍ고교 가운데 97%가 도입한 NEIS의 운영이 전면 폐지되고, 대신 지난해부터 사용이 중단된 학교종합정보관리시스템(CS) 재가동이 추진될 것으로 보인다. 윤 부총리는 또 “법률전문가와 정보전문가, 현장교사들로 정보화위원회를 새로 구성, 연말까지 인권침해와 관련 법률 보완 등 재검토를 완료할 계획”이라고 덧붙였다. 이에 대해 전국 시ㆍ도교육감들은 성명을 내고 “정부안을 거부한다”고 즉각 반발했으며, 교총은 윤 부총리 퇴진과 CS 업무거부, 정책불복종 운동 등을 주장하고 나서 교육계 갈등이 증폭될 전망이다. 고2 이하에 대해 인권위가 인권침해 소지 판정을 내린 3개 영역에 대해 ‘2004년 2월까지 한시적으로’ CS 등 NEIS 이전 체제로 시행키로 결정, 개인 정보가 아무런 보안대책 없이 해킹에 노출될 가능성이 커 새로운 인권침해 논란이 예상된다. 전교조는 이날 교육부의 결정에 따라 29일부터 돌입할 예정이던 연가투쟁을 취소했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title NEIS 막판 타결 가능성 NEIS 막판 타결 가능성 전교조, 청와대ㆍ국회ㆍ교육부와 다각절충 尹교육 "입시제외 인권委 권고 대폭수용" 전교조가 청와대 국회 교육인적자원부 등과 함께 교육행정정보화시스템(NEIS) 문제 해결을 모색하고, 윤덕홍 부총리 겸 교육부 장관도 “입시를 제외한 부분에 대해 국가인권위원회 권고를 대폭 수용하겠다”고 밝혀 협상 타결 가능성이 조심스럽게 점쳐지고 있다. 전교조의 한 관계자는 23일 “집행부가 실무단을 꾸려 기존의 협상파트너인 교육부뿐만 아니라 청와대 민정수석실, 국회 교육위원회의 민주당 의원 등과 접촉하며 타결 방안을 찾고 있다”고 전했다. 현재는 ▦학사대란을 막기 위해 올해 입시는 NEIS를 사용하고 인권위가 대안으로 권고한 기존의 학교종합정보관리시스템(CS)을 업그레이드하는 안 ▦NEIS대신 CS를 사용하면서 단위 학교의 웹 서버를 연결해 통계처리의 효율성을 높이는 안 ▦올해 대입만 NEIS로 진행하면서 정보 법률 교육분야 전문가그룹으로 구성된 위원회를 통해 NEIS도 CS도 아닌 다른 시스템을 구축하는 안 등이 타협안으로 논의되고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련, 차상철 전교조 사무처장은 “대화를 통한 해결이 불가능하다면 연가투쟁으로 갈 수 밖에 없지만 전교조도 파국을 원치 않는다”며 “여러 채널로 해결 방안을 찾고 있다”고 밝혔다. 윤 부총리도 이날 오후 기자간담회를 갖고 “대학 입시는 CS로 돌아가기 힘들다”며 “그러나 입시 분야 외에는 인권위 권고를 거의 대부분 수용하겠다”고 말해 모종의 타협안을 전교조측에 제시, 물밑 협상이 진행중임을 시사했다. 윤 부총리는 “(26일) 최종 결정 1시간 전까지 전교조와 협의하겠다”며 대화 의지를 강조했다. 한편 교육개혁운동시민연대 인권운동사랑방 등 진보 성향의 시민 및 인권단체들은 이날 성명서와 기자회견을 통해 정부에 인권위 권고안의 수용을 촉구했다. 이에 대해 학교를 사랑하는 학부모모임은 기자회견을 통해 전교조의 연가투쟁에 대한 반대입장을 밝히고 전교조 퇴출운동 찬반투표에 들어가기로 했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]교원보수인상 의무화 고건 국무총리는 15일 “교육인적자원부에서 입법을 추진중인 ‘우수교원확보법’에 교원 보수인상을 의무화하는 조항을 넣는 것을 검토하고 있다”며 “새 정부는 공무원 보수 현실화 계획에 따라 교원의 보수와 수당 인상을 추진하겠다”고 밝혔다. 고 총리는 이날 낮 세종문화회관에서 열린 ‘스승의 날’ 기념행사에 참석해 “학교 환경이 황폐해지고 있고, 교사들의 노고에 견줘 처우개선은 아직 부족하기만 한 현실을 안타깝게 생각한다”며 이렇게 말했다. 그는 “새 정부는 21세기 지식기반 시대에 지식과 창의성과 인성 함양의 기본이 되는 학교 중심의 교육을 더욱 튼튼히 하겠다”며 “국민이 체감할 수 있는 수준의 사교육비 경감대책을 추진하겠다”고 강조했다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]양성평등목표제 역차별 논란 지난 12일 교육인적자원부는 초·중등교원 신규 채용 시 한 성비가 30%를 넘지 않는 양성채용목표제를 2005년에 도입한다고 밝혔다. 이는 초·중등교원을 채용할 때 남녀 한쪽의 성비가 채용인원의 70%를 넘지 않도록 하겠다는 방침으로 실제 여성이 70%이상을 차지하고 있는 임용시험에서 역차별성 논란이 일고 있다. 교육부 자료를 보면, 지난해 교사 임용시험 합격자 가운데 여성비율(초등 74.6%, 중등 81.3%)이 높은 것은 사실이지만, 전체 국공립 여성교원 비율은 초등학교 68.4%, 중학교 64.7%, 고등학교 41.3%에 그치고 있다. 특히 초등학교의 경우 25년 이상 장기근속한 여성이 전체의 37.9%를 차지하고 있지만, 교장·교감 비율은 8.9%에 불과한 형편이다. 특히 이에 대한 여성단체의 반발이 높아 한국여성민우회는 지난 14일 “최근 신규채용에서의 여성교원 비율만을 근거로 전체 여교원의 비율이 압도적으로 많은 것처럼 사실을 왜곡하는 것은 여전히 존재하고 있는 여교원에 대한 차별을 은폐할 우려가 있다”고 주장했다. 민우회는 또 “임금·승진 등에서 여성들한테 누적돼 온 차별에 대한 대책이 함께 마련될 때 양성평등 채용목표제의 취지가 살아날 수 있다”고 지적했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]임용고사 변경사항 지역별 각각 적용시기 달라, 수험생 혼란 최근 초·중등 교원 임용시험을 주관하는 16개 시·도 교육청에서는 잇따른 시험 변경사항을 공고, 수험생들의 관심을 모으고 있다. 이는 연말 실시되는 2004학년도부터 적용되는 사안인 만큼 수험생들에게는 놓칠 수 없는 정보이다. 하지만 지역별 가산점 변동사항 및 평가기준이 제 각각인 것은 물론 적용시기에 있어서도 차이가 나는 경우가 있어 수험생들의 혼란을 가중시킨다는 지적이 일고 있다. 최근 공립초등(유치원, 특수 포함)교사임용시험 변경사항을 공고한 대구시교육청과 전북교육청의 경우 실기 및 면접시험 배점 변화가 대구시는 2004학년도부터 변경되는 반면 전북은 2005학년도 시험부터 한다는 방침이다. 전북교육청은 현행 수업실기가 반영되지 않는 공립유치원 교사의 경우 2005학년도부터 10점을 부여, 실기비중을 강화했다. 서울시 교육청은 초등교원 지역 가산점의 경우 현행 5점이 주어지는 서울교대 및 서울지역 사범계대학(초등교육과) 등은 4점으로 변경되었으나 서울시 외 지역 소재 사범계 대학 및 비사범계 대학 졸업자에게 주어지던 1점은 현행대로 유지된다. 부산시 교육청의 경우 부산교육대학교 졸업자나 부산광역시교육감이 추천하여 입학한 한국교원대학교 졸업자에게 부여되는 지역 가산점의 경우 현행 6점에서 4점으로 변경되었다. 또한 전산·정보 관련 자격증 소지자는 급수에 관계없이 일률적으로 5점을 부여하던 것을 2004학년도 임용시험부터는 1~3점으로 낮추었다. 세부내용으로는 ▲워드프로세서 1급, 컴퓨터활용능력 2급이상, 정보관리기술사, 전자계산조직응용기술사, 정보처리기사, 전자계산기조직응용기사 자격증 소지자 - 3점 ▲워드프로세서 2급, 컴퓨터활용능력 3급, 정보처리산업기사, 정보기술산업기사, 전자계산조직응용산업기사, 사무자동화산업기사 - 2점 ▲워드프로세서 3급, 정보처리기능사, 정보기기운용기능사 1점 등이다. 반면 실기 및 면접시험의 경우 배점이 높아져 실기시험은 기존 5점에서 10점(학습지도안:5점, 수업실연 5점)으로, 면접시험은 20점에서 25점(일반면접 15점, 영어구술면접 10점)으로 상승했다. 또한 유치원교사와 특수학교(초등, 유치원, 치료교육) 교사 응시자격의 경우 공고일 이후 초·중등교육법 제2조 및 고등교육법 제2조에 정하는 학교의 교원으로 재직한 자에 한했으나 2004학년도부터 자격제한을 폐지해 눈길을 끌고 있다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 교사 만족도.성취감 높다 교사들은 교직에 대한 만족감과 성취감은 큰 반면 자신의 소신을 피력하는데 무력감을 느끼고 권한보다는 책임이 크다고 생각하는 것으로 나타났다. 이런 사실은 한국교육개발원(KEDI)이 '초.중등교사의 생활과 문화 연구'를 통해 전국 초.중등교사 2천130명(초등 1천66명, 중학 652명, 고교 412명)을 대상으로 설문조사를 한 결과 16일 밝혀졌다. 교사들은 '교직을 선택하기를 잘했다'는 문항에 78.9%가 '매우 또는 다소 그렇다'고 답했고 학교급별 긍정적 답변 비율은 초등학교가 82.4%로 가장 높았고 중학 77.3%, 고교 72.3%였다. 또 '교직을 수행하면서 성취감을 느낀다'는 문항에서는 초등교사 75.2%와 중학 64.9%, 고교 59.4% 등 전체 교사의 68.9%가 '매우 또는 다소 그렇다'고 답했다. 그러나 초등교사들은 '교사로서 소신을 펼치기에는 교사가 무력하다'는 문항에 대해 54.3%가 '다소 그렇다', 24.8%가 '매우 그렇다'고 답했으며 '행사할 수 있는 권한보다 부담해야할 책임이 크다'는 문항에서도 45.6%가 '매우 그렇다', 49.1%가 '다소 그렇다'고 답했다. 교사들은 또 '평교사로 정년퇴임하는 것을 명예롭게 생각한다'는 문항에서는 64%가 긍정적인 답을 했으며 '교사들은 불만족스러운 현실을 개선하려 하기보다 순응하는 편이다'라는 문항에서도 87.8%가 '매우 또는 다소 그렇다'고 답했다. 이밖에 '요즘 아이들은 다루기가 힘들다'는 문항에는 68.9%가 긍정적인 반응을 보였고 '상급행정기관이 학교에 요구하는 업무 중에 전시성 혹은 형식적인 것이 많다'는 데 대해서도 96.5%가 '매우 또는 다소 그렇다'고 답했다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 초빙교장제 실시 6개교 지정 경북도교육청은 도내 6개교를 학교장 초빙제 실시학교로 지정했다. 16일 도교육청에 따르면 학교의 자율성 신장을 위해 오는 9월 1일자로 경산 청천초등학교 등 6개교에 초빙교장을 임용키로 했다. 지정된 학교는 청천초교를 비롯, 영천 단포.대창, 상주 외남, 청도 이서, 봉화 소천초등학교 등으로 초빙기간은 2007년 8월 31일까지다. 이들 학교의 운영위원회는 오는 26일부터 30일까지 희망자로부터 학교경영계획서 등을 제출받아 이 가운데 2배수를 선정해 임용을 제청하게 된다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 중학교 무상교육 전면 확대 중학교 무상의무교육이 내년 전면 확대된다. 정부는 2004년부터 모든 국민이 중학교 무상교육 기회를 누릴 수 있도록 필요한 예산지원을 확대할 계획이라고 9일 밝혔다. 예산처에 따르면 정부는 올해 시지역 중학교 1·2학년에 한해 실시중인 무상의무교육을 내년에는 3학년까지 확대하고, 소요비용을 내년 예산에 반영키로 했다. 무상의무교육의 확대를 위해서는 8,700억원 안팎의 예산이 소요될 것으로 추정된다. 예산처는 “내년도 중학교 1∼3학년생 모두가 입학금 및 수업료와 교과서대금을 면제받게 됨으로써 학부모들의 교육비 부담이 그만큼 경감될 것”이라고 말했다. 또 비정규학교(학력인정평생교육시설)의 중학교 과정에 대한 학비 보조도 올해 1·2학년에서 내년에는 전학년으로 확대할 예정이다. 정부의 확대지원에 따라 무상의무교육은 초등학교 6년, 중학교 3년 등 총 9년간으로 늘어나 우리나라 의무교육 연한이 OECD 국가수준에 근접하게 된다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 여교사 도서벽지 지원 늘어 제주도교육청(교육감 김태혁)에 따르면 교단에 여교사의 진출이 대폭 늘어나면서 여교사들이 도서벽지 학교에 근무를 자원하는 경우가 많아 이들 학교에 여교원수도 늘어나고 있다는 것이다. 올해 도서벽지 학교의 여교원은 총 7명으로 지난해 4명에 비해 크게 늘었다. 이같은 현상은 교단에 여교원의 진출이 크게 증가하면서 여교원들이 관리직(교감·교장) 진출에 유리한 도서벽지 학교 근무를 과감히 자원하기 때문인 것으로 풀이되고 있다. 현재 도내 도서벽지 학교는 추자 및 우도지역 초·중학교와 가파교, 마라분교장, 선인분교장, 비양분교장 등이다. 또한 교육부는 도서 벽지 교사에 대한 병역혜택 부여와 기간제 교사의 처우개선등도 검토하고 있어 앞으로 이 같은 현상이 지속될 것으로 보인다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title 교사 채용 "양성평등목표제" 추진 초.중등교원을 새로 뽑을 때 한쪽의 성비가 70%를 넘지 않도록 하는 '양성평등채용목표제' 도입이 추진된다. 교육인적자원부는 12일 초.중등교원 신규 채용시 일부 지역은 여성 비율이 90%를 넘는 등 불균형이 심각하다며 이를 개선하기 위한 '양성평등채용목표제'를 이르면 2005년부터 도입하는 방안을 교원임용시험제도개선위원회에 상정했다고 밝혔다. 교육부가 마련한 양성평등채용목표제 방안은 교원 신규채용 시 남녀 한쪽 성비가 70%를 넘지 않도록 규정하고 있으며 중등은 이를 2005년부터 시행하고 초등은 2005년 75%, 2009년 70%로 단계적으로 적용하도록 하고 있다. 교사의 성비 불균형을 막기 위해 교대는 이미 신입생 한쪽 성비가 70% 내외가 되도록 규정돼 있으나 실제 교원 임용시험에서는 합격자 남녀 성비가 지난해 초등은 25.4대74.6, 중등은 18.7대81.3을 기록하는 등 심각한 불균형이 나타나고 있다. 그러나 이 제도가 시행되면 여성의 교원 진출을 사실상 줄이면서 남성의 채용을 늘리는 결과를 가져와 역차별 논란과 함께 여성계 반발도 거셀 것으로 보여 제도개선 까지는 상당한 진통이 예상된다. 교육부 관계자는 "이 방안은 '양성평등'이라는 국가적 정책과 함께 교직의 지나친 여성화 개선이라는 교육적 목표를 고려해 추진되는 것"이라며 "제도개선위원회에서 교육계와 여성계 등의 의견을 충분히 수렴해 결정할 것"이라고 말했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 교육행정정보시스템(NEIS)의 개인 사생활 침해 조항의 삭제 및 개선책 “NEIS 일부 인권침해” 국가인권위원회는 12일 오후 전원위원회를 열어 첨예한 갈등을 빚고 있는 교육행정정보시스템(NEIS)의 개인 사생활 침해 조항의 삭제 및 개선책을 권고했다. 인권위는 NEIS의 영역 가운데 일부 인권침해 요소가 있는 부분에 대해서는 시정,보완한 뒤 시행할 필요가 있다는 쪽으로 의견을 모았다. 이로써 지난달 28일 인권위가 결정을 유보한 뒤 이날 내린 전원위원회의 결정은 앞으로 교육인적자원부와 전국교직원노동조합의 갈등 해소 여부에 중요한 잣대로 작용할 전망이다. 전원위원회에 앞서 인권위 사무처는 교육부와 전교조가 검토를 요청한 최종 2개안을 전원위원회에 올려 의견을 조율하는데 상당한 진통을 겪었다. 최종안 중 하나는 ▲기본 신상관리 ▲선도학생 관리 ▲특수학급 대상자 관리 ▲특수교육 이수내역 ▲생활지도 기초조사 ▲담임상담 누가기록 ▲일반상담 누가기록 ▲부적응자 관리 등 교원업무 경감과 관련된 단위 업무 가운데 인권과 연계되었다고 주장되는 8개 항목에 대해 교육부가 검토를 요청한 것이다. 또 다른 안은 전교조가 그 동안 줄곧 사생활과 비밀 등 인권침해 소지가 있다고 주장해온 ▲교무·학사 ▲보건 ▲입·진학 등 3가지 영역이다. 이에 따라 김창국 위원장을 포함한 박경서·유시춘·유현·이흥록 상임위원 등 4명과 김덕현·김오섭·신동운·정강자·조미경 비상임위원 등 5명은 사무국에서 제시한 최종안을 바탕으로 3시간 동안 열띤 토론을 벌였다. NEIS는 지난해 9월 교육부가 “16개 시·도 교육청 데이터베이스에 분산된 교육행정기관 및 초·중·고교를 인터넷으로 연결해 교무·학사,보건,인사 등 27개 교육행정 전체업무를 연계한다.”는 내용으로 초안이 발표된 뒤 인권침해 소지가 많다는 전교조와 학부모단체의 주장으로 갈등을 빚어왔다. 교육부는 이에 지난 2월까지 교무·학사 등 5개 영역에 대해 수정안을 제시했으나 전교조 등 17개 시민사회단체는 이에 반발,지난 2월19일 “학생과 학부모의 개인 신상정보를 시·도교육청 서버에 직접 입력해 국민의 인권을 현저하게 침해한다.”는 진정서를 인권위에 제출했다. 인권위는 이에 따라 3월20일 용산중과 창덕여중 등 2개교의 현장 실태조사를 실시한데다 지난달 8일 관계자 청문회도 개최했다.지난달 28일에는 40차 전원위원회에서 논의를 진행했지만 교육부와 전교조 양측의 첨예한 입장 차이로 결정을 유보했다. 한편 이날 전원위원회가 열리기 전 교육부는 ‘전국 초·중등학교 NEIS 운영을 위한 학교종합정보관리시스템(CS)이관현황’과 전국 초·중등학교 NEIS 운영현황’ 등의 자료를 인권위에 추가로 제출했다.전교조도 수시모집 관련대책 자료와 NEIS 중단시 드는 소요예산 등의 자료를 인권위에 냈다. ---------------------------------------------------------------------------------------- Title 초등 교육 과정 안내 **초등 교육 과정 안내** 1. 초등교육과정은 어떤 과목이고 어떻게 구성되었는가? 교육과정은 초등임고의 전공과목으로서 매우 중요한 의미를 지니고 있다. 막연하게 초등교육과정의 이론적 지식을 습득하는 것보다 체계적이고 상호 연계된 살아 있는 지식을 습득한 후 현장에 나가는 것이 매우 중요 하다고 할 수 있다. 농담이겠지만, 某 강사는 광역시에 응시하지 않을 학생 들은 인생을 즐기고 삶을 살찌우는 일에 시간을 보내 라고 했다는데 그것은 초등교육과정의 무시는 물론 초등교사의 전문성을 경시하는 무책임한 언행으로서 신중해야 한다고 본다. 초등교육과정은 고시(교육부장관의 명령을 문서로서 체계화 한 것) 이고, 고시 교육과정을 해설한 교육과정 해설서 또한 법령을 해설한 것이기 때문에 무미 건조한 과목이다. 여기에 교사용 지도서 총론과 각론의 내용이 연결되어 있고 최근에는 교과서까지 범위가 확대되고 있어 초등교육과정에 대한 체계를 바로 잡는다는 것은 결코 쉬운 일이 아니다. 뜬구름 잡는 내용에 다양한 영역과 범위 그리고 체계화되지 못한 내용 등이 고득점에 장애가 되고 있다. 2. 어느 범위까지 출제되는가? 시험범위는 고시교육과정 해설서, 교사용 지도서 총론과 각론,교과서의 내용, 각 교과의 내용영역이 이론과 실제를 연결하려는 경향을 있고, 시험 영역 또한 각 과목별로 골고루 출제되는 경향이 있어 어느 한 과목도 소홀히 할 수 없는 실정이다. 뿐만 아니라 성격,특성, 접근방법, 목표, 내용, 학년별 내용, 지도방법, 평가, 수업모형, 교과서 체계, 내용 영역에 이르기까지 그 영역이 점차 다양하게 확산되고 있다. 이런 점을 극복하기 위해서는 해설서와 교사용 지도서 총론을 통해 이론과 체계를 확실히 한 다음 교사용 지도서 각론의 내용 영역과 교과서를 충분히 학습하고, 잘 정리된 문제집을 통해 적용력과 문제파악 능력을 배양해야 할 것이다. 특히, 총론과 재량활동, 특별활동 영역은 해설서에 대한 정확한 이해 및 해석 수준에서 출제되고, 국어, 도덕, 사회, 과학, 영어 등은 주로 교수-학습 영역의 비중이 크며, 수학과 실과, 체육, 음악, 미술은 내용 영역에서 많이 출제되는 경향이 있다. 통합교육과정은 해설서와 교사용 지도서 등에서 출제 된다고 볼 수 있다. 3. 초등학교 교과서에서도 출제되는가? 최근에 시험범위가 일부 교과서로까지 확대되고 있는 추세이고,자료 중심이 아닌 교사의 지도를 위한 교과 서 행정 체제하에서는 교과서도 중요한 시험 범위로 부각될 수 밖에 없다. 그러나 이런 경향은 특정 교과서에 한정된다. 예컨대 국어나 도덕같은 과목의 경우 일반화된 수업 모형(직접교수법, 일반적 도덕과 수업모형)에 근거해서 교과서가 구성되어 있기 때문에 교과서에서 출제되었거나 출제될 것이고, 이는 현장교사가 꼭 학습해야 할 영역 이라고 할 수 있다. 4. 최근 출제 경향과 타당성은? 최근의 출제 경향은 우리나라 교육 현실에서 초등학교 교사로서 꼭 알아야 할 내용이라고 할 수 있다. 즉, 교사로서의 자질 향상을 위한 예언타당도가 높은 문제(중요문제 과목별 분석에서 정리)들이 출제되고 있다고 할 수 있다. 따라서 이러한 출제 경향은 당분간 계속 될 것이고 교사의 자질을 향상시키는데 이론적인 측면에서 비교적 바람직한 방향이라고 할 수 있다. 5. 소수 3째 자리에서 결정되는 매우 치열한 시험이라는데? 광역시에 응시하는 학생들은 평소에 준비를 철저해 해야 한다.최종 점수의 결과를 보면 10점 정도(110-120)에서 대부분의 학생들이 몰려있기 때문에 소수 셋째자리에서 순위가 결정될 만큼 순위가 치열하다. 이것을 아는 수험생이라면 평소에 한 문제, 한 과목도 소홀히 할 수 없는 것이다. 특히, 가산점이 10점 이내로 줄인다는 정부 발표가 있는 후 광역시에 응시하려는 수험생이 늘고 있다는 점도 충분히 고려해야 해야 할 것이다. 6. 언제쯤 초등교육과정 강의를 들어야 하나? 많은 학생들이 초등교육과정 강의를 언제쯤 들어야 하느냐고 질문을 한다. 저의 수험생 지도 경험으로 보아 학생들의 경험과 능력에 따라 그 시기에 차이가 있다고 본다.현장 경험이 있는 수험생은 현장경험이 충분 하여 이해력이 우수하기 때문에 시험에 임박하여 강의를 들어도 큰 문제는 없다고 본다. 대략 7월-9월 정도면 적당하다고 본다. 그러나 학부생들이나 편입생, 현장의 경험이 일천한 학생들은 3학년 겨울방학이 가장 적당한 시점인 것으로 생각된다. 왜냐하면 초등 교육과정은 교과교육에 대한 지식이 전혀 없을 때 강의를 들으면 이론적인 지식으로 끝날 수가 있고 각 교과교육에 대한 어느 정도의 지식이 있어야 초등교육과정 강의에 대한 이해가 빠르기 때문이다. 물론 학교 다니면서 교사용 지도서 등을 충분히 읽고 이론을 이해한 학생이나 교과 교육에 대한 충분한 이해 (4학년1학기까지 교과교육학 이수)를 한 후 듣겠다고 한 학생이 있을 수도 있을 것이다. 7. 강의 계획은 어떻게 세우는 것이 효과적인가? 자신의 여건에 따라 다르겠지만, 능동적인 학습을 위해 서는 아래와 같은 과정을 거치면 비교적 완벽한 수험 전략이 아닐까 생각된다. (1) 가장 완벽한 방법은 3학년 2학기 겨울 방학 때 교육과정과 교육학 강의 듣고 내용의 체계화와 핵심 내용 암기 후 (2) 4학년 1학기 동안 교과교육 시간과 실습을 통해 적용력 향상시키기 (3) 부담없이 풀 수 있는 문제집 풀기- 문제의식을 가지고 (4) 4학년 1학기 여름 방학때 기본 내용과 문제집을 병행 해서 풀어 주는 강의 선택 (5) 방학 후 여유를 가지고 기본 내용의 반복 정리와 문제집으로 테크닉 기르기 8. 어떤 강사의 강의를 들어야 하나? 자신에게 가장 필요한 강사를 선택해야 할 것이다. 자신의 현재의 능력에 적합한 강의가 효과적이라고 본다. 현재 강사의 장점을 정리하면 *** 강사는 교재가 비교적 우수하고, 풍부한 강의자료를 제공하므로 이 자료를 잘 활용하면 효과적인 것이다. *** 강사는 다양한 내용을 보충교재를 통해 제공해 주나 시험과 관련되지 않는 자료도 많기 때문에 선별할 능력이 필요할 것이다. 교육과정의 강의를 크게 내용 영역 중심의 강의와 전체적 틀과 논리적 체계를 중시하는 강의로 유형화 할 때 ***과 *** 강사는 내용에 비중을 둔 강사이고, &&&은 전체의 논리적 체계에 중점을 둔 강사로 볼 수 있다. (현재까지 내용영역에 치중한 교재와 강사는 ***선생과 *** 선생이고, 전체적인 체계와 배경, 6차와 7차의 비교 등을 중시한 강사는 &&& 선생으로 평가되고 있다) 따라서 교육과정에 대한 체계가 부족한 학생은 &&&을, 교육과정에 대한 내용 영역이 부족한 학생은 ***이나 ***을 선택하면 많은 도움을 받을 수 있을 것이다. 두 강의를 선택해서 듣는다면 중복되는 부분도 있지만, 반복의 효과와 더불어 강사간 부족한 영역을 보완할 수 있기 때문에 매우 효과적이라고 본다. 9. 기타 과목의 준비는? 합격생을 중심으로 소수 셋째 자리에서 순위와 당락이 결정된다는 사실을 아는 학생이라면 어느 한 과목도 소홀히 할 수 없고 경시해서도 안된다. 특히, 초등임고를 준비하는 학생들이 논술을 소홀히 하는 경향이 있다. 면접은 변별력이 약해 점수차가 1-3점 정도지만 논술은 매우 크다. 참고로 작년 논술시험에서 서울 지역 합격생 중 최고 20점 만점에서 최하 9점까지 점수를 받은 학생이 있었다고 한다. 따라서 수업실기와 면접 등은 마지막에 단기 특강에서도 충분히 커버할 수 있지만, 각종 가산점이 있는 영역이나 논술은 사전에 철저히 준비해 두어야 할 것이다. 기본 틀을 확실히 해 두고 사전에 충분히 준비한다면 걱정할 것은 없다. 10. 어느 지역이 유리한가? 인생에 있어서 의사 결정 및 선택은 매우 중요하지만, 임용고시에서 어느 지역에 지원하느냐 하는 것은 매우 중요한 결정이라고 할 수 있다. 학생으로서 보다 현장 교사로서 근무하다 보면 어느 지역에 근무하느냐에 따라 여러 가지 장단점이 있다. 따라서 여러분이 모르는 불편한 점(잡부로부터 해방, 자율성 등등)이 많다는 것 등을 충분히 검토해 보고, 발령 후에라도 전국 어디라도 손쉽게 전보 (이동)할 수 있는 유리한 지역과 대규모 학교가 있는 지역에 도전하는 것이 개인적 측면에서 유리하다고 본다. --------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]2004학년도 교원임용시험 “시작” [교원임용]2004학년도 교원임용시험 “시작” 임용고사 수험가 5월 본격 가동 2004학년도 초·중등 교원 임용시험을 준비하는 수험생들의 움직임이 분주해졌다. 교원 임용시험의 경우 매년 9~10월 공고문을 발표, 11~12월 1차 필기고사를 치르게 된다. 선발인원 역시 시험 한, 두달 전 발표되는 공고문을 통해서만 확인할 수 있어 수험생 대부분이 5월을 기점으로 시험준비에 돌입한다. 특히 합격생의 70% 가량이 예비 대졸자가 아닌 졸업 후 시험을 준비하거나 한번의 실패 후 다시 시험에 도전하는 재수생들로 이루어진 만큼 여름방학이 시작되는 6월보다 한달 앞선 5월, 시험준비에 만전을 기하겠다는 의지다. 이러한 움직임은 수험가도 마찬가지다. 교원 임용시험 전문학원인 노량진행정고시학원의 경우 5월 초 교육학 및 전공강좌 내용정리반을 개강, 본격적인 수험생 맞이에 나섰다. 특히 노량진행정고시학원은 기본강의 외 특강을 개설해 수험생들에게 다양한 강의를 맛볼 수 있는 기회를 제공하고 있다. 이러한 특강의 경우 기본서가 아닌 각 강사가 별도로 마련한 자료를 바탕으로 강의를 진행하고 있어 수험생들의 호응이 높다. 관계자에 따르면 “교육학이나 전공의 경우 범위가 방대한 만큼 5~6월 강의를 통해 내용정리를 한 후 다시 7~8월 강좌를 재수강하는 경우가 많다. 이는 개념정리가 중요한 교육학 시험뿐 아니라 최신 출제유형을 바탕으로 하는 전공과목 공부에 효율적이기 때문”이라고 설명했다. 이러한 입장은 수험생도 마찬가지다. 올해 실시되는 2004학년도 중등 임용시험 영어과(서울지역)를 준비하는 김은희양의 경우 “임용시험은 독학보다는 전문학원을 이용하는 것이 유리한데 방학 후 시작되는 7~8월 강좌를 수강하면 최종 마무리 시간이 촉박할 것 같아 이번달부터 서두르려고 한다”며 급히 학원으로 발길을 돌렸다. 이렇듯 수험생들이 전문강좌에 의존하는 것은 초·중등 임용시험 경쟁률이 치열할 뿐 아니라 시험 난이도 역시 만만치 않아 자칫 경쟁률과 관계없이 과락으로 불합격의 고배를 마시는 경우가 많기 때문이다. 특히 중등 임용시험의 경우 지난해 평균 10대 1의 높은 경쟁률을 기록하며 응시생 대부분이 높은 합격문을 느꼈다. 상대적으로 경쟁률이 낮거나 미달되고 있는 초등 임용시험 역시 일부 지역에서는 과락자가 속출해 필기시험 합격이 쉽지 않다는 것을 반영했다. 또한 2004학년도 초·중등 임용시험의 경우 가산점비율이 기존 15%에서 10%로 낮아지면서 이에 따라 필기시험 비중도가 상대적으로 높아져 수험생들은 남은 기간 실력향상에 더욱 주력해야 할 것이다 ---------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]교육부 NEIS 왜곡 해명 [교원임용]교육부 NEIS 왜곡 해명 교육인적자원부는 지난 24일 홈페이지를 통해 ‘교육행정정보시스템에 대한 왜곡·오해와 그 실상’이라는 제목의 자료를 게재, 눈길을 끌었다, 이에 따르면 교육행정정보시스템(National Education information System: NEIS, 나이스)은 종전에 학생·교원관련 교육정보를 각 학교별로 DB를 구축·운영해 오던 것을 각 시·도교육청에 DB를 구축하고, 전국 1만여개 초·중등학교, 16개 시·도교육청 및 교육인적자원부를 초고속인터넷망으로 연결한 세계 최고 수준의 교육정보화 물적 기반을 활용함으로써, 교무, 학사 뿐 아니라 인사, 물품, 회계 등 기타 교육행정 전 업무를 상호 전자적으로 연계하여 업무를 효율적으로 처리하는 획기적인 종합행정시스템임을 강조했다. 또한 교원의 업무가 더 많아진다는 부분에 대하여 “나이스의 도입 초기에 일시적으로 교원 업무가 증가하는 것은 사실이지만, 시스템이 안정화되면 교사들의 행정업무가 대폭 줄어들게 되어, 교사들이 수업활동에 전념할 수 있는 여건이 조성된다.”고 전망했다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title [교원임용]교원 여초현상 두드려져 [교원임용]교원 여초현상 두드려져 올해 광주지역의 초등학교 교사 임용시험에서 여성합격자의 비율이 84%를 차지해 여초현상이 심각한 것으로 알려졌다. 교사의 성비 불균형 문제는 어제 오늘의 일이 아니지만 최근에는 여성들의 사회진출이 늘고 우수한 학생들이 교직을 선호하면서 여초 현상이 두드러지고 있다는 우려의 목소리가 높다. 중등학교 역시 상황은 마찬가지다. 사범대에 진학하는 남학생 수가 줄고 교원 임용시험 통과자도 덩달아 감소하는 추세가 지속되기 때문이다. 경북도교육청에 따르면 지난달 신규 임용된 올해 공립 중등교사 임용시험 합격자 3백85명 가운데 여성이 80.3%인 3백9명이었다. 2000학년도 공립 중등교사 임용시험때는 62%였다. ----------------------------------------------------------------------------------------- Title 2004학년도 교육학 출제경향 관심 대학 재학생 임용시험 준비 러시 대학 내 새학기가 시작하고 한 달이 지나면서 교원임용시험을 준비하기 위해 전문학원 및 학교도서관을 이용하는 재학생들이 늘어나고 있다. 특히 2004년 졸업예정자들의 경우 올 시험에 처음 응시하게 되는 만큼 시험에 대한 부담감이 높은 것으로 알려졌다. 매년 출제경향이 달라지고 있는 교육학의 경우 전문교재를 충분히 이해하는 시간이 필수적인 만큼 학교 전공수업보다는 임용시험 준비에 할애하는 시간이 많아지고 있다. 교육대 예비졸업생 역시 경쟁률 미달과 관계없이, 지난해 교육학 과락자가 대거 증가하면서 출제경향에 대한 관심이 높아지고 있다. 지난해 전반적으로 평이하게 출제된 초등교원 임용시험 교육학의 경우 수능 형식의 분석문제가 출제돼, 일부 수험생들이 어려움을 겪은 것으로 나타났다. 교원 임용시험의 경우 출제교수에 따라 출제범위 및 문제형태가 달라져 당해 시험문제를 예상하기 어려우나 전문강좌를 통해 다양한 문제를 접해본 수험생들은 문제에 쉽게 접근하는 경우가 많다. 특히 기존에 출제된 적이 없는 조선시대 과거시험의 평가방법이나 지능에 관한 연구에 대한 그래프 분석을 묻는 문제 등은 기본서를 통해 정확히 개념을 정리한 수험생들에게 유리한 문제들이었다. 또한 수능식 문제방식이 출제되면서 단편적 지식보다 이해력을 요구한 문항들이 예년에 비해 많아졌고 최신경향을 묻는 문항도 출제돼 2004학년도 임용시험 준비생들은 상반기 동안 개념정리와 함께 다양한 유형의 문제를 함께 풀어보는 것이 유리하다. 중등교원 임용시험도 비슷한 양상으로 초등교원 시험보다 난이도가 높아 대부분 수험생들이 어려움을 호소했다. 단원별로 고른 분포를 보인 것은 초등교원 임용시험과 비슷하나 난이도와 문제유형에서는 다소 차이를 보여 실제 합격선은 지난해보다 낮아질 것으로 보인다. 또한 세부적인 문제들과 실무·현장성과 접목된 문장들이 많았?