정읍천 생태하천 조성사업과 관련한 계획홍수량 감량설계에 따른 원상회복 대안제시 제167회[2011.09.01]

정읍천 생태하천 조성사업과 관련한   계획홍수량 감량설계에 따른 원상회복 대안제시       안녕하십니까! 정읍시의회 경제건설위원회 위원장직을 수행하고 있는 장학수 의원입니다.  <img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/2252114956E05E4F02" class="txc-image" width="1024" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="1.png" exif="{}" actualwidth="1024" id="A_2252114956E05E4F027737"/> 본 의원은 “정읍시 생태하천 조성공사”에 따른 홍수시 문제점과 향후 대안에 대하여 존경하는 김철수의장님을 비롯한 선배, 동료의원님. 그리고 김생기 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 존경하고 사랑하는 정읍 시민분들과 공감대를 형성하고 또한 대안제시 하고자 5분 자유발언을 하게 되었습니다.   먼저 지난 8월 9일 무이파 태풍 폭우피해 복구를 위하여 희생하고 봉사하여 주신 김생기 시장님을 비롯한 1400여 정읍시청 공무원 분들게 12만 정읍시민을 대신해서 진심으로 그 노고와 희생봉사에 감사와 격려와 치하를 드립니다.   그러나, 공무원 분들의 값진 희생정신에 감사를 드리면서도 일부 아쉽고 부족한 부분에는 날카로운 지적과 함께 대안제시를 통하여 홍수피해의 재발을 방지하여야 하는 것이 의회 본연의 업무임을 이해하여 주시기 바랍니다.   12만 정읍시민의 쉼터며 애환이 서려있는 정읍천은 정읍시내를 관통하는 국가하천으로 2009년부터 2012년까지 248억원을 투입해서 익산국토관리청에서 “정읍천 생태하천 조성공사”를 추진하고 있습니다.    정읍시 의회에서는 토사를 외부에서 반입하여 저수로와 하천 단면을 성토하고 정읍생태하천 조성공사에 적용하는 계획 홍수량을 초당 590톤에서 기존대비 39% 수준인 230톤으로 61%를 대폭 줄여 변경하여 공사하는 것을 즉각 중단하고 계획홍수량을 원상회복하여 집중 폭우시에 하천범람과 시가지 역류로 인한 정읍 시민이 피해를 보는 일이 없도록 계획 홍수량의 기준을 사업시행 이전 기준인 초당 590톤으로 회복 할 수 있도록 특단의 조치를 강구해줄 것을 제164회 정읍시의회 임시회 제2차 본회의에서 건의안을 채택하여 2011. 4. 5일에 대통령을 비롯한 관계 기관에 송부한바 있습니다.   그러나, 정읍천 생태하천 조성사업을 관계부처에서 아무런 조치를 취하지 않은체 설계변경 없이 강행 하던중, 지난 8월 9일 정읍지역에 420mm의 강우로 인하여 공사중인 도심 지역의 정읍천이 범람하여 정읍천 제방보다 저지대 주민들이 대피하고 침수피해를 입는 등 정읍시민들의 귀중한 생명과 재산에 막대한 피해를 입었으며 그로인해 도심지역의 정읍천 주변 저지대에 거주하고 있는 주민들은 제방범람에 따른 침수피해의 재발우려에 두려움과 큰 시름에 고통받고 있습니다.   특히, 정읍시가지 일원의 지표면은 정읍천 제방보다 1.5m~2m가량 낮은 지형으로 정읍천 만조 시에는 우수관을 따라 시가지로 역류 가능성이 매우 높은 지형인데 이러한 정읍천의 특수성을 고려치 않고 외부에서 토사를 반입하여 저수로를 대폭 성토하여 줄이고 계획 홍수량을 축소변경하여 공사를 추진한 것은 대표적인 인재(人災)라고 밖에 볼수 없습니다. <img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/213BE34756E05EAE04" class="txc-image" width="974" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="2.png" exif="{}" actualwidth="974" id="A_213BE34756E05EAE0420BB"/>  계획홍수량의 원상회복 설계 변경없이 공사를 강행하여 금번 폭우에 정읍 시민에게 막대한 피해를 입힌 “정읍천 생태하천 조성사업 공사”는 원점에서 재검토하여 정읍시 지형과 실정에 맞는 계획홍수량을 원상회복 설계 후 공사하여 차후 같은 피해가 재발되는 일이 없도록 특단의 대책을 강구해야 할 것입니다.   만약 이미 공사중인 생태하천 조성공사의 전체 설계변경이 어렵다면 저수로의 축소로 인한 유속의 병목현상이 확인된 연지동 대실지구 앞쪽의 저수로만이라도 꼭! 설계 변경하여 확장하여야 할 것이고   “정읍천 생태하천 조성공사” 구간중 5개소에 기 설치되어 있는 평균3m 높이의 대형 수중보의 높이를 1m 이내로 대폭 낮추어 홍수시에 차단벽 역할로 물의 흐름을 방해하는 원인을 제거함으로서 수위높이를 낮추어야 할 것이고 수위가 낮아지면 계획홍수량이 증가되어 제방의 범람방지는   물론 수위하락으로 시가지로의 역류 또한 예방 할 수 있게끔 수정, 보완할것을 대안으로 제시하겠습니다.  <img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/274A324E56E05F932A" class="txc-image" width="1012" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="3.png" exif="{}" actualwidth="1012" id="A_274A324E56E05F932ABD13"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/26683E4E56E05F9513" class="txc-image" width="1024" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="4.png" exif="{}" actualwidth="1024" id="A_26683E4E56E05F9513FC29"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/266B1E4E56E05F9611" class="txc-image" width="1016" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="5.png" exif="{}" actualwidth="1016" id="A_266B1E4E56E05F96111ECB"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/276DFD4E56E05F970F" class="txc-image" width="992" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="6.png" exif="{}" actualwidth="992" id="A_276DFD4E56E05F970F3850"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/223C0D4E56E05F9834" class="txc-image" width="991" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="7.png" exif="{}" actualwidth="991" id="A_223C0D4E56E05F98349F6E"/> <img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/26286D5056E0600A09" class="txc-image" width="991" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="7.png" exif="{}" actualwidth="991" id="A_26286D5056E0600A095EBF"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/2479E15056E0600B29" class="txc-image" width="1023" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="8.png" exif="{}" actualwidth="1023" id="A_2479E15056E0600B294FF6"/><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/225DAD5056E0600D40" class="txc-image" width="1011" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="9.png" exif="{}" actualwidth="1011" id="A_225DAD5056E0600D40A938"/> 하천은 여러 가지의 목적과 유형으로 활용하고 있지만 하천의 주목적과 기능은 집중 폭우시 배수기능에 있다는 것을 다시한번 강력히 주장하며 5분 자유발언을 마치겠습니다.   경청하여 주신 시민여러분과 동료의원 여러분! 그리고 김생기 시장님과 관계공무원 여러분! 감사합니다. <img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/246C8C4C56E0604A0B" class="txc-image" width="1005" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="10.png" exif="{}" actualwidth="1005" id="A_246C8C4C56E0604A0B578F"/>    2011. 09. 01 정읍천 관련 페이지[건의안발의] 정읍천 생태하천 조성사업과 관련한 - 계획홍수량 원상회복 건의문 제164회 제2차[2011.04.05]홍수피해 이전에 국토교통부에 송부한 건의문<a href="http://cafe.daum.net/janghaksoo/D9Sj/40">http://cafe.daum.net/janghaksoo/D9Sj/40</a> [라디오] 전북 CBS라디오 생방송 인터뷰 "2011년8월 수해피해원인과 대책" -2011.09.02 정읍천 범람 피해 사진과 라디오 인터뷰 내용<a href="http://cafe.daum.net/janghaksoo/D9FK/62">http://cafe.daum.net/janghaksoo/D9FK/62</a>