조세심판원 청렴도 및 투명성 제고방안

<DIV class=wi_popTitleBox> <DIV id=objPrintTitle class=wi_popTitle>[ 조세심판원 청렴도 및 투명성 제고방안 세부내용 ]</DIV> <DIV style="CLEAR: both" id=issuetitle class=wi_popTitleBody></DIV></DIV> <DIV class="ar mr5 fontS2"> </DIV> <DIV style="BORDER-BOTTOM: gray 1px dotted; BORDER-LEFT: gray 1px dotted; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 13px; PADDING-RIGHT: 10px; BORDER-TOP: gray 1px dotted; BORDER-RIGHT: gray 1px dotted; PADDING-TOP: 10px" id=objPrintBlock class="wi_popBody mt10"> <DIV class="lv3_title0 bgcolorGray2 fontBold mt5 mb5"><B>조세심판원 청렴도 및 투명성 제고방안</B></DIV><BR> <DIV class="lv2_title1 fontbold mt5 mb5">재산등록의무자 대상 확대</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> 조세심판원은 공직자 재산등록의무자 및 재취업제한 대상자가 현재 4급 이상 일반직공무원으로 되어 있어, 조세불복업무를 수행하는 국세청ㆍ관세청 및 감사원에 비하여 그 범위가 좁음</DIV><BR> <DIV class=ac>< 재산등록의무자 대상 ></DIV> <DIV class=ac> <TABLE class=tax_t01 border=0 cellSpacing=1 width="95%"> <COLGROUP> <COL bgColor=#ffffff width="50%"> <COL bgColor=#ffffff width="50%"> <TBODY> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">국세청ㆍ관세청ㆍ감사원</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>조세심판원</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">7급 이상 </DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>4급 이상 </DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> 공직자 재산등록의무자 및 재취업제한 대상자의 범위를 4급 이상 일반직공무원 ⇒ “5급 이상”으로 확대 추진</DIV> <DIV class=lv3>o 「공직자윤리법 시행령」(안전행정부 소관)을 '조세심판원 소속 5급 이상’을 포함하는 것으로 개정 추진</DIV> <DIV class=lv3>※ 재산등록 비율 : (현행) 28명(24.8%) → (개선) 81명(77.7%)</DIV> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 조세심판사건 담당자의 부패행위 예방 및 대형 심판청구대리법인에 대한 특혜 가능성 차단</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title2 fontbold mt5 mb5">「조세심판통계연보(가칭)」 발간</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> 국세심판소 설립(’75.4.1.) 이후 현재까지 조세심판 청구 현황, 인용률 현황 등의 기본적인 통계자료 미작성ㆍ미공개</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> 조세심판 청구현황 등 기본통계를 정리ㆍ집계하여 내년부터「조세심판통계연보(가칭)」발간</DIV><BR> <DIV class=lv3>※ 「조세심판통계연보」 포함 사항(예정) :</DIV> <DIV class=lv4>① 세액별ㆍ지역별ㆍ세목별 청구사건 현황</DIV> <DIV class=lv4>② 세액별ㆍ세목별 인용률 및 인용세액</DIV> <DIV class=lv4>③ 재심의 건수 등 현황</DIV> <DIV class=lv4>④ 평균처리일수, 소액사건 평균처리일수 등 현황</DIV> <DIV class=lv4>⑤ 심판부별 처리 현황(청구건수, 평균처리일수, 인용률 및 인용세액) 등</DIV><BR> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 공개가능한 조세심판업무의 기본 통계자료를 공개하여 조세심판결정 과정에 대한 투명성 제고 및 조세심판제도 발전에 기여</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title3 fontbold mt5 mb5">심판결정서 100% 공개</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> '10년부터 심판결정서를 조세심판원 홈페이지에 공개하나, 병합 사건ㆍ반복적 사례 등 일부를 제외</DIV> <TABLE border=0 width="95%"> <TBODY> <TR> <TD> <DIV class="ar mt5 mb5">(단위 : 건, %)</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE> <DIV class=ac> <TABLE class=tax_t01 border=0 cellSpacing=1 width="95%"> <COLGROUP> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <TBODY> <TR class=tax_t02> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2011</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2012</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2013</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>2014.9. 현재</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">처리건수(건)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">6,199</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">6,354</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">7,718</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>5,253</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">공개건수(건)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">5,177</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">5,599</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">5,065</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>3,954</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">공 개 율(%)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">83.5</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">88.1</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">70.5</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>74.9</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> 원칙적으로 결정서 발송 후 2주 내 100% 공개</DIV> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 불필요한 오해를 사전 차단하고 조세심판업무 관련자의 책임성 확보</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title4 fontbold mt5 mb5">휴대전화를 통한 즉시 의견수렴</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> 심판결정서 송달시 청구인 및 대리인에게 서면으로 만족도조사를 하나, 응답률이 저조('14.8. 현재 13.1%)</DIV><BR> <DIV class=ac> <TABLE class=tax_t01 border=0 cellSpacing=1 width="95%"> <COLGROUP> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <COL bgColor=#ffffff width="20%"> <TBODY> <TR class=tax_t02> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2011</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2012</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2013</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>2014.9. 현재</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">처리건수(건)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">6,199</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">6,354</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">7,718</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>5,253</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">응답건수(건)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">1,255</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">914</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">984</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>695</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">응 답 율(%)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">20.2</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">14.3</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">13.7</DIV></TD> <TD> <DIV class=ac>13.1</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> 심판결정서 송달과 동시에 “문자알림 서비스”를 이용하여 휴대전화로 청구인 및 대리인의 의견을 즉시 수렴 추진</DIV> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 청구인에 대한 친절한 응대 및 직원들의 권한 남용을 방지하여 민원인 만족도 제고</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title5 fontbold mt5 mb5">비상임조세심판관 제도개선</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> 조세심판관 임기는 3년으로, 2차례 연임이 가능(「국세기본법」§67⑤)하여 최대 9년간 근무</DIV><BR> <DIV class=ac><비상임 조세심판관 현황></DIV> <TABLE border=0 width="95%"> <TBODY> <TR> <TD> <DIV class="ar mt5 mb5">(단위 : 명)</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE> <DIV class=ac> <TABLE class=tax_t01 border=0 cellSpacing=1 width="95%"> <COLGROUP> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <COL bgColor=#ffffff width="16%"> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <COL bgColor=#ffffff width="14%"> <TBODY> <TR class=tax_t02> <TD rowSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD rowSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5">계</DIV></TD> <TD colSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5">교 수</DIV></TD> <TD rowSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5">변호사</DIV></TD> <TD rowSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5">前공무원</DIV></TD> <TD rowSpan=2> <DIV class="ac mt5 mb5">비고</DIV></TD> <TR class=tax_t02> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">변호사겸임</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">내 국 세</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">20</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">14</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">(6)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">3</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">3</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">여성 1</DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">관 세</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">4</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">3</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">1</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">지 방 세</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">4</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">2</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD></TR> <TR> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">합 계</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">28</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">19</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">(6)</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">5</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5">4</DIV></TD> <TD> <DIV class="ac mt5 mb5"></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> 비상임 조세심판관의 임기를 3년 및 한 차례만 중임(「국세기본법」개정 사항)</DIV> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 민간에서 활동하는 비상임 조세심판관의 청렴성 확보</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title6 fontbold mt5 mb5">신속한 사건 처리</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(현행)</B> 심판 청구건수의 지속적 증가 등으로 평균처리일수가 법정처리기한(90일)을 크게 상회</DIV> <DIV class=lv3>o 90일 이내 처리비율 : '14.10.24. 현재 21.7%<BR>평균처리일수 : '14.10.24. 현재 195일</DIV><BR> <DIV class=lv2><B>(개선)</B> '15년에 사무관(변호사ㆍ공인회계사ㆍ세무사) 7명을 충원하고, 업무처리절차 효율화 지속 및 근무시간 연장 등을 통해 ’15년 처리기간 최대한 단축</DIV> <DIV class=lv4>* 중ㆍ장기적으로 법정처리기한(90일)까지 단축 추진</DIV> <DIV class=lv3>⇒ (기대효과) 신속처리를 원하는 납세자의 기대에 부응하여 만족도 제고</DIV><BR><BR> <DIV class="lv2_title7 fontbold mt5 mb5">기타</DIV> <DIV class=lv3>o 기타 자체 점검 활동, 내부 고발시스템 운영, 자체 청렴위원회 운영, 청렴교육 수시 실시 등으로 직원들의 청렴의식 내재화 및 그 실천 담보</DIV><BR></DIV>