경기도 화성시 에코팜랜드

[솔개]

5600억 ‘에코팜랜드’ 사업 7월부터 본격화

화옹지구 4공구 발주 시작으로…내년 상반기 건축공사 줄이어

출처 : 건설경제 2014. 05. 29. 정석한 기자

총 공사비 1000억 화옹지구 4공구 발주

　내년 상반기부터 건축공사 대거 몰릴 듯

　총 사업비 5600억원대의 ‘에코팜랜드’ 조성사업이 올 7월부터 본격 추진된다.

　에코팜랜드는 경기도 화성시 화옹지구 간척지 768ha(232만평) 일대에 미래형 축산·농업·관광단지를 짓는 것으로, 2016년 완공을 목표로 하고 있다.

　한국농어촌공사와 경기도는 향후 에코팜랜드 조성사업 진행을 위한 업무협약을 28일 체결했다. 업무협약에 따라 경기도는 에코팜랜드 조성사업을 추진하면서 각종 설계용역, 물품구매, 시설공사 등의 발주를 농어촌공사에 위탁하게 된다.

　에코팜랜드에 참여하는 기관은 경기도를 제외하고도 화성시, 농우바이오, 수원축협 등이 있다. 농어촌공사는 이들 3곳과도 업무협약을 맺고 발주 업무를 시행할 방침이다.

　총 사업비 5609억원의 에코팜랜드에서 가장 먼저 추진되는 시설공사는 ‘화옹지구 4공구 대단위농업개발사업’이다.

　에코팜랜드의 경우 이들 5곳이 공동으로 사용하는 도로, 상하수도, 수질개선시설 등 ‘상부공사’와 각각 별도로 사용하는 ‘하부공사’로 이뤄진다. 하옹지구 4공구 간척지에서 진행하는 기반시설공사인 셈이다.

　농어촌공사는 상·하부공사를 모두 합쳐 오는 7월 최저가 낙찰제 방식으로 입찰공고할 예정이다.

　총 공사비는 1000억원 안팎으로 예상하고 있다. 농어촌공사 관계자는 “이미 상부공사의 경우 기획재정부와의 협의를 거쳐 총 사업비 914억원을 확보했다. 하부공사의 사업비도 빠른 시일 내 확정해 발주하게 될 것”이라고 말했다.

　추후 이들 5곳은 협의를 통해 다른 건축공사들의 사업비, 발주 시기, 발주 방법 등을 확정하게 된다.

　구체적으로 에코팜랜드에서 경기도는 축산R&D·승용마단지를 짓고 한국마사회는 말 조련단지를, 수원축협은 한우번식우단지와 주말농장·세계농촌마을을, 농우바이오는 종자연구복합단지를, 한국농어촌공사는 공공시설을 각각 건설하게 된다. 하지만 발주 업무는 모두 농어촌공사가 담당한다.

　이들 건축공사에 소요되는 비용은 총 사업비 5609억원에서 화옹지구 4공구 대단위농업개발사업을 제외한 수준이 될 전망이다. 농어촌공사는 내년 상반기 시설공사의 발주를 시작한다.

일반&이슈 2014. 12. 08.

경기도 화성시 에코팜랜드

2012년 3월

경기도는 2014년까지 총 사업비 6천74억 원(국비 1천14억 원, 도비 778억 원, 민자 등 4천282억 원)을 투입해 화성시 마도면·서신면 일원 화옹간척지 제4공구에 768㏊의 규모로 농업, 축산, 화훼, 레저, 관광, 연구 등이 융·복합된 명품 단지 에코팜랜드를 조성 중에 있습니다.

한국농어민 신문 / 2012년 9월

경기도 말산업 육성계획 중 주목되는 것은 에코팜랜드다. 에코팜랜드는 화성 화옹지구에 조성되는 것으로 사육규모 870두를 유지하면서 연간 100두의 승용마를 생산·공급하겠다는 계획 하에 추진된다. 이와 함께 승용마 전문 생산농가를 2016년 15개소까지 육성하겠다는 계획과 승용마 전용 조련센터 3개소를 육성한다는 계획도 내놨다.

말산업 특구지정과 관련, 양주시와 화성시를 특구로 추진할 계획이다. 양주는 파주와 포천과의 연계, 그리고 서정대학교에 연구센터를 설치하는 한편, 생태승마공원 조성, 전문생산농가 육성, 기존 승마장 육성 등의 기반을 마련해 추진한다는 계획. 화성은 에코팜랜드를 중심으로 승용마단지와 말조련 단지를 조성해 특구지정을 추진할 계획이다.

송춘섭 경기도청 애그로파크 담당사무관은 “경기도는 서울과 수도권을 아우르고 있기 때문에 승마인구의 저변확대에 큰 메리트가 있다”면서 “에코팜랜드를 비롯해 농촌형, 근교형, 산간형, 해안형 등 다양한 승마장 성공모델을 개발해 말산업 육성에 노력하겠다”고 밝혔다.

경기도는 ‘경기도 말 산업 육성계획’을 발표했습니다. FTA 농촌지역 신 소득원으로 부상하고 있는 말 산업을 전략적으로 육성하기 위해서입니다.

도는 △수원, 양주, 안산 등 도내 3곳에 승마장 신규 조성 △화성호 에코팜랜드 내 승마교육센터 및 조련시설 건립 △말 산업 특구지정 △승용마 생산농장 및 조련센터 건립 △말 거래시장 개설 △말고기 이력제 및 등급 판정제 실시 등을 추진하겠다고 밝혔으나,

현재까지 이들 사업 중 정상적으로 추진되고 있는 사업은 단 한 개도 없습니다.

2012년 12월

에코팜랜드 내 승마교육센터 및 조련시설 건립은 농림부 승인을 받지 못해 에코팜랜드 사업 자체가 지연되고 있으며, 승인을 받더라도 800억원에 달하는 재원 마련에도 난항이 예상돼 2017년 이후에나 모습을 드러낼 수 있을 전망입니다.

2012년 12월 10일 경기도 설명자료

○ 말산업 관련 2013년 예산(안)

- 말산업 관련 2013년 예산은 6천9백만원이 아닌 총 64억2천여만원임(축산산림국 예산 1,840억원의 3.5% 수준)

‣ 승마장 톱밥 및 보험료 지원 6,900만원, 어린이 승마체험 5억5,905만원, 도지사배 경주대회 2억원, 에코팜랜드 조성 기반시설 52억9,200만원, 축산위생연구소 말 시험사육장 조성 3억원 등

- ’13. 2월 농식품부의 승마시설 설치, 말 구입 등의 사업이 확정될 경우 14억원 이상이 추가될 예정임

○ 에코팜랜드內 승마교육센터 건립 등 관련

- 에코팜랜드 조성사업은 농식품부 승인(‘12.1.5.)을 받아 현재 토목설계 중이며, 재원은 연차적으로 확보하여 추진할 계획임

- 승마교육센터, 조련시설, 말 거래시장 등은 에코팜랜드 승용마단지에 건립할 예정으로 사업추진 상황에 따라 농식품부에 사업비를 신청할 계획임

○ 말산업 특구, 승용마 생산농장 등 관련

- 말산업 특구, 승용마 생산농장, 말고기 이력제 및 판정제 등은 농식품부의 5개년 종합계획에 포함된 내용으로 세부적인 사업내용이 확정되면 경기도 유치를 위해 최선을 다할 계획임.

에코팜랜드 조성사업 도시관리계획(용도지역 결정)수립에 따른 전략환경영향평가 평가 항목․범위 등 결정내용 공고

1. 계획의 개요

◦ 사 업 명 : 에코팜랜드 조성사업 도시관리계획(용도지역 결정)

◦ 위 치 : 경기도 화성시 마도면, 서신면 일원

◦ 면 적 : 7,683,803㎡ (→232만평)

◦ 사업시행자 : 경기도, 화성시, 한국마사회, 수원축협, 농우바이오, 한국농어촌공사

2. 전략환경영향평가 항목․범위 등의 결정 주요 내용

◦ 대상지역 설정, 대안, 평가항목․범위․방법 선정 등

◦ 환경영향평가정보지원시스템(http://www.eiass.go.kr) 및 경기도청 홈페이지(http://www.gg.go.kr), 화성시청 홈페이지(http://www.hscity.net)에 전략환경영향평가 평가항목․범위 등의 결정내용 게재

3. 공람기간

◦ 일 시 : 2012.12.31.～2013.1.14. (공고일로부터 15일간)

에코팜랜드 추진경위

- 명칭이 처음엔 AFK단지라고 했다가, 화성바다농장이라고 했다가, 에코팜랜드로 변경되었습니다.

계획지구 위치도

토지이용계획표

- 축산R&D단지, 반려동물테마파크, 승용마단지, 수출형 유리온실 및 경관농업단지, 말조련단지, 한우번식우단지, 종자연구복합단지, 체재형 주말농장 및 세계농촌마을... 등 다양한 시설들이 들어갑니다.

토지이용계획도

2013.01.17. 에코팜랜드 조성사업 도시관리계획(용도지역 결정) 수립에 따른 전략환경영향평가(초안) 공람 및 주민설명회 개최 공고

용수공급계획

경기 화성지어촌계연합회, 화성환경운동연합 등 화성지역 시민·환경 단체 등은 “도는 화성바다농장 조성으로 필요한 1일 3,000톤 이상의 용수를 2011년 신설예정인 신남배수지와 광평배수지를 통해 공급하겠다고 하지만 이들 배수지는 이미 남양도시개발사업지와 기아현대자동차 등에 공급하기로 돼 있어 여유분이 없다”며 “화성시 상수도당국과 공식적 협의도 거치지 않은 엉터리 개발계획”이라고 지적 / 2009.04.

계획급수량 : 2,459.1㎥/일 (업무용수 75.3㎥/일, 관광용수 617.8㎥/일, 축산용수 1,784㎥/일)

- 계획상 광평배수지에서 분기(D250mm)하여 공급받는 것으로 계획하였음

2014.01.07. 특구 지정 재추진

2013년 특구 지정을 신청하지 못했다.

- 사유 : 법적 요건 미비

2014년 특구 지정 재추진 계획

- 현재 농림축산식품부와 협의 중, 2014년 말 우선 기반시설 공사를 시작하는 방안 협의 중

- 768만㎡, 사업비 5609억원

- 시설 : 말산업 분야, 축산 연구시설, 한우번식우 단지, 반려동물 테마파크, 유리온실, 종자연구단지 등

2014.05.28. 업무협약 체결

- 경기도, 화성시, 한국마사회, 수원축협, 농우바이오 참여

- 말 산업, 종자산업, 관광농업 등 농촌의 신 성장산업 육성

- 2014년 5월 28일 업무 협약 체결(업무범위, 재정분담, 사업내용, 사업시행방법 등 사항을 정함)

- 최대한 빠른 시일 내에 기반시설 토목공사를 발주해 연내 착공 목표

- 도로, 우수, 상하수, 전기, 수질개선시설 등 간선시설은 국비 + 한국농어촌공사 시행

- 부지정지, 도로, 우수, 상하수 등 단지내 분선시설은 경기도와 참여기관이 비용 부담 + 한국농어촌공사 위탁

- 간선시설, 분선시설 둘 다 농어촌공사에서 함(공정 간의 간섭, 하자 불분명 등의 사유로 공사가 제대로 진행되지 않는 것을 미연에 방지, 공사를 효율적으로 추진하기 위함)

2014.12. 착공 예정

경기도 등은 이달 안에 기반시설 토목공사와 건축설계에 들어가 오는 2016년 도시관리계획, 건축허가 등 각종 인허가를 추진해 이르면 오는 2017년까지 사업을 완료할 계획이다.