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러시아가 우크라이나 아동 입양 프로그램을 분산화하고 있어 우크라이나의 아동 추적 및 송환 노력을 더욱 어렵게 만들 가능성이 있습니다. 루한스크 주 점령 지역 언론은 8월 7일 루한스크 인민 공화국(LNR) 교육과학부가 "부모의 보살핌 없이 방치된" 아동 294명의 전자 데이터베이스를 구축했다고 보도했습니다.[1] LNR 데이터베이스에는 아동 사진뿐 아니라 성별, 머리색, 눈동자색, 형제자매 여부 등을 기준으로 아동을 검색할 수 있는 옵션도 포함되어 있습니다.[2] 이 데이터베이스는 각 아동의 성격과 전반적인 건강 상태를 기술하며, 생후 1세 미만의 영아도 포함합니다. 러시아는 2014년 크림반도와 도네츠크 및 루한스크 주 일부 지역을 침공한 이후 입양 가능한 우크라이나 아동 목록을 작성하기 위해 유사한 데이터베이스를 정기적으로 사용해 왔습니다.[3] Yale Humanitarian Research Lab(YHLR)과 Financial Times(FT)의 조사에 따르면 2022년 본격적인 침략 이후 러시아 정부가 운영하는 입양 데이터베이스를 사용하는 관행이 지속되고 강화되었습니다.[4]
러시아 관리들은 이전에 우크라이나 아동 정보를 연방 입양 데이터베이스에 중앙 집중화하고 통합하기 위한 조치를 취하고 있는 것으로 보였습니다. 러시아 관리들은 2022년 5월, "도네츠크 및 루한스크 인민 공화국의 법률을 러시아 연방의 아동 보호, 수탁 및 입양 관련 법률과 통합"하기 위한 본부를 설립했습니다. 이는 점령된 도네츠크 및 루한스크 주에서 연방 정부가 의무화한 입양 절차를 간소화하고 중앙 집중화하기 위한 것입니다.[5] 예를 들어, 크렘린궁이 임명한 아동 권리 담당 위원인 마리아 르보바-벨로바는 2023년 3월 도네츠크 인민 공화국(DNR)의 아동 데이터베이스가 연방 아동 데이터베이스에 연결될 것이라고 발표했습니다.[6] 러시아는 2016년에 점령된 도네츠크주에 기존 "Deti Donbassa"(돈바스의 아이들) 입양 데이터베이스를 구축했는데, 여기에는 입양을 용이하게 하기 위해 우크라이나 아이들의 유사한 개인 정보가 나열되어 있었습니다.[7] 우크라이나 수사 기관인 KiBorg는 2023년에 Deti Donbassa 데이터베이스를 해킹하여 러시아 내에 거주하는 러시아 가족들이 마리우폴에서 여러 명의 우크라이나 아이들을 입양했다는 것을 확인했습니다.[8] 루한스크주 당국도 2024년에 입양 데이터베이스를 중앙 집중화하고 통합하기 위한 조치를 취했습니다. LNR 노동사회개발부는 2024년 6월 6일부터 고아 아이들에 대한 데이터를 LNR 교육부로 이전하고 있다고 확인했습니다.[9]
LNR 교육과학부가 운영하는 입양 데이터베이스의 등장은 연방 데이터베이스 하에서 입양 절차를 중앙화하고 간소화하려는 러시아의 이전 노력과 비교했을 때 큰 변화입니다. LNR 교육과학부는 러시아 연방 교육부의 산하 기관이므로 연방 교육부의 명시적인 허가와 지침이 있어야만 입양 데이터베이스를 구축하고 유지할 수 있습니다. 따라서 러시아 언론에 이 데이터베이스를 광고하는 것은 이것이 연방 정부의 승인을 받은 별도의 사업임을 시사합니다. 이 데이터베이스는 LNR 교육부 사이트에 등록된 아동의 신원을 확인하고 추적하며 궁극적으로 본국으로 송환하려는 노력에 불확실성을 더합니다. 등록된 아동의 출신지를 파악하기가 훨씬 더 어렵기 때문입니다. LNR 전용 데이터베이스는 또한 입양 후 아동이 어디로 보내지는지 파악하기 어렵게 만들 수 있습니다. 우크라이나의 국제적으로 인정된 국경 내 러시아 점령 지역에 거주하는 개인과 가족이 아동의 일부를 입양하거나 위탁할 가능성이 있기 때문입니다. 점령된 도네츠크, 자포로지아, 헤르손 주에서 유사한 입양 데이터베이스가 등장한 것은 러시아가 연방 중심에서 입양 데이터베이스와 절차를 분리하려 하고 있음을 보여주는 주요 지표가 될 것입니다. 그러나 ISW는 본고 작성 시점까지 그러한 다른 데이터베이스의 존재 증거를 아직 발견하지 못했습니다. ISW는 우크라이나 아동을 러시아 가정에 입양하려는 러시아의 시도가 집단살해죄의 방지 및 처벌에 관한 협약[10] 위반 가능성이 있다고 오랫동안 평가해 왔습니다.
러시아 정부 부처들은 우크라이나 어린이들을 러시아 여름 캠프, 박물관, 국립공원에 보내기 위해 비용을 지원하고 있는데, 이는 이러한 프로그램을 통해 우크라이나 어린이들에게 친러시아 정서를 심어주려는 러시아의 광범위한 노력의 일환일 가능성이 높습니다. 러시아 천연자원생태부, 국방부, 내무부, 에너지부는 모두 점령된 우크라이나 어린이들을 위해 러시아 연방 전역의 박물관, 여름 캠프, 국립공원을 방문하는 여행을 후원했습니다. 러시아 에너지부는 8월 6일, 점령된 도네츠크주 호를리우카 출신 어린이 150명이 모스크바와 트베리주를 방문했으며, "승리 박물관"을 비롯한 제2차 세계 대전 관련 기념물도 방문했다고 밝혔습니다.[11] 러시아 콤소몰 스카야 프라우다(Komsomolskaya Pravda) 의 점령된 헤르손 주 지사 는 8월 7일 러시아 천연자원생태부가 칼루가 주 우그라 국립공원을 방문한 데 이어 점령된 헤르손 주에서 온 학생 그룹이 스몰렌스크 주 "스몰렌스코예 푸제리예(Smolenskoye Poozerye)"에서 생태 캠프에 참석하도록 여행을 후원했다고 주장했습니다.[12][13] 러시아 국방부는 2022년 여름 옴스크 주에서 옴스크 교육대학교, '스톰' 무술 학교, "러시아, 나의 역사" 역사 공원, 옴스크 기갑공학연구소의 패트리어트 공원 등에서 군사적 애국주의 여름 캠프에 참여하도록 점령된 도네츠크 주에서 온 우크라이나 어린이 300명을 조직했습니다.[14] 러시아 내무부는 2023년 6월 코스트로마 시에서 우크라이나 어린이 20명을 위한 방문을 조직하여 경찰관들을 만나고 이파티예프 수도원을 방문했습니다.[15] 러시아 내무부는 우크라이나 어린이들에게 러시아 역사와 문화를 소개하고 우크라이나 어린이들이 국경을 넘어 러시아로 이주하는 것을 정상화하기 위해 여행을 후원하는 것으로 보입니다. ISW는 이전에 러시아의 교육 및 문화 프로그램을 문화적 세뇌 수단으로 활용하려는 러시아의 노력에 대해 기고한 바 있습니다.[16][17] 연방 정부가 이러한 현장 학습에 자금을 지원한다는 사실은 이러한 정책이 상향식(bottom-up)이 아닌 하향식(top-down)임을 시사하며, 이러한 프로그램은 크렘린의 지시에 따른 결과임을 시사합니다.
도네츠크주 점령 행정부는 인건비를 상쇄하고 점령에 대한 청년층의 지지를 얻기 위해 우크라이나 청년층을 재건 사업에 활용할 준비를 하고 있습니다. 도네츠크인민공화국(DNR) 수장 데니스 푸실린은 8월 7일 도네츠크주 점령 당국이 점령된 도네츠크주에서 사회기반시설 건설 속도를 높이기 위해 러시아 학생 여단을 활용하고 있다고 주장했습니다.[18] 러시아 학생 여단은 학생들이 러시아 전역의 의료, 교육, 농업, 건설 등 다양한 경제 분야에서 노동에 참여하는 전러시아 공공 청년 조직입니다.[19] 이 여단의 전신은 소련 시대의 전연방 학생 건설 여단이었습니다. 푸실린은 8월 7일 상트페테르부르크 국제 경제 포럼에서 점령된 도네츠크주를 "부흥"시키기 위해 러시아 전역의 청년들을 데려오기로 하는 협정에 서명했다고 발표했습니다. 이러한 학생 여단은 점령된 도네츠크시의 청소년 센터 건설뿐만 아니라 의료, 농업, 교육 산업에도 참여하고 있습니다. 14세 이상의 청소년은 도네츠크주 점령 정부 또는 기업 부서에서 인턴십을 할 수 있는 기회를 갖게 됩니다.[20] 도네츠크주 점령 행정부는 학생들을 위한 일자리를 창출하는 고용주에게 지원을 제공할 것입니다.
러시아는 다른 유사한 청년 중심 군사-애국주의 및 시민 참여 프로그램과 마찬가지로 러시아 학생 여단을 우크라이나 청년들을 세뇌하고 러시아 점령 기관에 헌신하는 삶을 준비시키는 수단으로 활용하고 있을 가능성이 높습니다. 표면적으로는 자발적인 청년 노동은 러시아에 중요한 경제적 필요를 충족시키는데, 점령 행정부가 점령 지역 재건에 드는 경제적 비용의 일부를 우크라이나와 러시아 청년들에게 전가할 수 있게 해 주기 때문입니다. 도네츠크 주 점령 당국은 러시아의 우크라이나 침공과 점령으로 심각하게 훼손된 도네츠크 주 지역을 재건하기 위해 도로, 전선, 사회복지 시설 등 사회 기반 시설을 지속적으로 보수하고 있습니다. 러시아 점령 행정부는 청년 여단을 투입하여 무상으로 보수 작업을 수행할 것입니다. 우크라이나 저항 센터는 청소년 여단 소식을 "소련의 미성년자 강제 노역 관행"의 부활이라 비난했습니다.[21] 도네츠크주 점령 행정부는 러시아 점령 하에 점령된 도네츠크주가 더 나은 삶을 살고 있다는 것을 보여주기 위해 청소년 여단을 사용하여 인프라 건설 속도를 높일 가능성이 높으며, 젊은이들을 러시아 국가 기관에 참여시켜 더욱 세뇌하고 군사화할 것입니다.
러시아는 점령된 크림반도의 어린이들을 세뇌하고 군사화하기 위한 노력을 강화하기 위해 새로운 "영웅과 함께" 프로그램을 활용하고 있습니다. 세바스토폴 점령 주지사 미하일 라즈보자예프는 8월 7일, 세바스토폴 조국군 가족위원회가 "영웅과 함께" 프로그램 신청을 시작했다고 발표했습니다.[22] "영웅과 함께" 프로그램은 심리학자와 러시아 참전 용사들이 우크라이나에 맞서 러시아군에서 싸운 12~16세 병사들의 자녀들에게 군사 훈련과 중요한 일상생활 기술을 가르치는 프로그램입니다.[23] 아이들은 팀 게임, 사격 및 의학 수업, 소풍, 심리 훈련에 참여하게 됩니다.[24] 러시아는 점령된 크림반도 주민의 상당수를 러시아군에 강제 동원했으며, 점령된 크림반도에 있는 참전 용사 자녀 중 일부는 강제 동원된 군인의 자녀일 가능성이 높습니다.[25] "영웅과 함께" 프로그램은 ISW가 관찰한 다른 프로그램과 일치하며, 이 프로그램은 점령 지역의 어린이들을 군사 훈련과 군사적 애국주의 이념에 노출시켜 러시아 군대에서 장래 복무할 준비를 시키는 것을 목적으로 합니다.
러시아는 연방 Time of Heroes 프로그램의 주 단위 분파를 계속 사용하여 점령된 우크라이나에서 충성스럽고 군사적 사고방식을 가진 공무원 계층을 관리하고 있습니다. 헤르손 주 점령 주지사 블라디미르 살도는 8월 6일 자신의 행정부가 Time of Heroes의 분파인 진행 중인 "헤르손 주 영웅들: 우리 모두의 영웅들" 프로그램의 연장선으로 "헤르손의 영웅들: 우리 모두의 영웅들" 프로젝트를 시작한다고 주장했습니다.[26] "헤르손의 영웅들: 우리 모두의 영웅들" 프로젝트는 러시아 참전 용사를 위한 경연 대회로, 최종 후보자에게 러시아 대학에서 공부할 기회를 제공합니다.[27] 헤르손 주 점령 행정부는 8월 7일 점령 행정 직원들도 10월 말에 시작되는 이 프로젝트에 참여할 자격이 있다고 주장했습니다.[28] 점령 당국은 또한 Time of Heroes 참가자들을 점령된 우크라이나에서 더 다양한 행정 역할에 참여시키고 있습니다. 크림반도 점령군 사령관 세르게이 악쇼노프는 8월 7일, 크림반도 점령에 기반을 둔 "크림반도의 영웅들"이라는 이름의 영웅들의 시대 참가자들이 정부 기관, 기업, 단체들을 위한 관리팀을 구성할 것이라고 주장했습니다.[29] ISW는 이전에 러시아 참전 용사들이 점령 행정부에 배치되는 것이 점령된 우크라이나에 대한 러시아의 군사화 및 통제 강화 노력을 뒷받침한다고 평가했습니다. 참전 용사들의 책임 강화와 역할의 다양성 확대, 그리고 주 단위 분파의 지속은 러시아가 이러한 목표를 더욱 가속화하고 있음을 보여줍니다.
[1] https://www.lugansk dot kp.ru/online/news/6508253/
[2] 미성년자 명단의 신원을 보호하기 위해 원본 출처는 포함되지 않았습니다. https://x.com/MykolaKuleba/status/1953418682710868476
[3] https://kiborg dot news/2023/08/23/baza-danyh-dity-donbasu-hto-prychetnyy-do-vykraden-ditey-u-mariupoli/
[4] https://www.ft.com/content/2d0013d2-a407-449f-b1e2-3d14fe65188f?accessToken=zwAAAZiLQcZekc8tABPSpAdEn9Ox4j0U_mUYjw.MEQCIEiXJmer7qwpIh_8cPpzkeDgjGaG5-m98-oMAhuk2p rrAiAT0nie0hUP0Mv3N_P10vPRny9JfxuakC3K-MZsTZPJXQ&segmentId=e95a9ae7-622c-6235-5f8 7-51e412b47e97&shareType=enterprise&shareId=57a3959f-8cd3-4f12-a73f-bf15dba6a390; https://files-profile.medicine.yale.edu/documents/5444c3da-1285-489e-926a-b6d5cfb699a2
[5] https://deti dot gov.ru/Press-Centr/news/930?ysclid=lxxbno57mb437619090
[6] https://ria dot ru/20230328/deti-1861396458.html
[7] https://kiborg dot news/2023/08/23/baza-danyh-dity-donbasu-hto-prychetnyy-do-vykraden-ditey-u-mariupoli/
[8] https://kiborg dot news/2023/08/23/baza-danyh-dity-donbasu-hto-prychetnyy-do-vykraden-ditey-u-mariupoli/
[9] https://mintrud dot lpr-reg.ru/deti/8220-vazhnaya-informaciya.html
[10] https://isw.pub/RusCampaignAugust23; https://isw.pub/UkrWar102622; https://isw.pub/UkrWar111222
[11] https://www.donetsk.kp dot ru/daily/27735/5124287/?from=smreg
[12] https://www.herson.kp dot ru/online/news/6509087/
[13] https://t.me/VGA_Kherson/32562)
[14] https://omskgazzeta dot ru/all-news/v-omsk-privezli-detej-iz-dnr-ih-poseljat-v-kadetskom-korpuse/?ysclid=mdt9mv8dtx410892441
[15] https://www.kostroma dot kp dot ru/online/news/5297072/
[16] https://www.understandingwar.org/backgrounder/putin-still-stealing-ukrainian-children
[17] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-occupation-update-july-7-2025
[18] https://tass dot ru/obschestvo/24728013
[19] https://xn--d1amqcgedd 도트 xn--p1ai/o_rossiyskikh_studencheskikh_otryadakh.html
[20] https://t.me/PushilinDenis/7157
[21] https://t.me/sprotyv_official/7487
[22] https://t.me/razvozhaev/13546
[23] https://t.me/razvozhaev/13546
[24] https://t.me/razvozhaev/13546
[25] https://www.hrw.org/news/2023/12/20/러시아-군-우크라이나-점령-지역-군사
[26] https://t.me/SALDO_VGA/8988
[27] https://t.me/SALDO_VGA/8988
[28] https://t.me/VGA_Kherson/32816
[29] https://t.me/Aksenov82/7913
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