정책 아르헨티나·칠레를 석권하는 중국의 존재감 「관광객과 중국 잡화 뿐만이 아니다. 기간산업을 지배하는 중국의 초장기 전략」(후반)

[お持て成し]

아르헨티나·칠레를 석권하는 중국의 존재감 「관광객과 중국 잡화 뿐만이 아니다. 기간산업을 지배하는 중국의 초장기 전략」(후반) / 8/24(일) / Wedge(웨지)

(2025.2.9~5.989일간 총비용 66만7000엔<항공권 포함>)

◇ 칠레 연어 못사는 현지인, 칠레 중요산품 사들이는 중국
　

3월 10일. 푸에르토몬트 호스텔의 여주인 엘리는 "현지 명산인 칠레·연어가 중국인의 매점매석으로 점점 가격이 올라 고급 연어를 살 수 없게 되었다. 구리도 와인도 모두 중국은 칠레의 최대 단골손님이기 때문에 아무도 불평할 수 없다"라고 한탄했다.

칠레의 수출처는 중국 40%, 미국 16%, 일본 8%, 한국 6%, 브라질 5%이며 중국이 단연코. 수입처는 중국 24%, 미국 21%, 브라질 10% 등. 칠레 수출의 절반을 차지하는 구리는 중국이 최대 수출처. 리튬, 와인, 체리, 포도 등도 중국 전용이 톱이다.

◇ 사회주의자든 군사독재자든 칠레와의 관계 강화를 꾀하는 중국의 심모원려
　

칠레는 공산 중국과는 깊은 인연이 있다. 1970년 칠레의 아쟁데 사회주의 정권은 남북 아메리카 대륙에서 최초로 중국을 승인했다. 다음해인 1971년에 중국이 유엔의 대표권을 얻어 대만이 유엔 탈퇴했다.

1973년 칠레에서는 쿠데타로 피노체트 군사독재정권이 탄생해 1989년까지 독재체제가 지속되지만 중국은 이념적으로는 정반대인 피노체트 정권에 대해 적극적으로 경제교류를 시도했다. 

2005년 중국과 FTC 체결, 2012년 중국은 칠레를 전략적 파트너로 격상, 2016년 포괄적 전략 파트너로, 2019년 칠레는 일대일로 구상에 가입해 중국이 주도하는 AIIB(아시아인프라투자은행)에 참여. 중국과의 FTC 체결 이후인 2007년에는 기존 칠레의 최대 교역 상대였던 미국을 제치고 중국이 최대 교역 상대국이 됐다. 

◇ 중동문제로 바쁜 미국의 간극을 파고든 중국
　

2001년의 동시다발 테러 사건 이후 미국은 아프간 침공, 제2차 걸프전에서 이라크 침공. 전쟁은 2003년에 종결되었지만 아프간, 이라크에 이슬람 과격파가 발호해 미군이 2021년에 아프간에서 철수할 때까지 20년을 소비했다. 이렇게 미국이 중동 문제에 정신이 팔려 있는 동안 중국은 숙연히 중남미 지역에서의 권익 확보를 위한 땅 고르기를 하고 있었던 것이다. 

동시에 2000년대 초반 남미에서는 아르헨티나 볼리비아 브라질 에콰도르 베네수엘라 등에서 반미 좌파 정권이 속속 탄생했다. 이른바 "핑크 조류의 시대"였다. 칠레도 중도좌파 정권이었다. 그래서 미국도 남미에 적극적으로 접근하지 않았을 것이다.

2005년에는 칠레국영구리회사(Corporacion Nacional del Cobre de Chile-=CODELCO)에 중국 기업이 5억 5000만 달러를 선불해 가격의 교섭권을 획득. 시장보다 유리한 가격이 보장되었다. 구리 수출항의 안토파가스타에서 들은 이야기로는 올해는 트럼프 관세로 미국으로의 수출이 줄어드는 만큼 중국이 수입할 수 있기 때문에 중국은 "어부지리"라고 한다.

칠레는 세계 최대의 리튬 매장량을 자랑하지만 2018년에는 중국 기업이 칠레의 리튬 회사의 주식의 25%를 취득. 2023년 전기차 기업 BYD는 안토파가스타에서 리튬 정련 사업 인가를 받았다. 주) 그 후 국제 리튬 가격의 폭락을 받아 2025년에 단념. 

지난 2019년에는 중국 기업이 파타고니아에서 연어를 양식하는 수산회사를 인수해 중국의 시장 지배력을 높였다.

인프라 건설 분야에서는 2020년 이후 중국 기업은 고속도로, 산티아고 시내 지하철, 국립병원 등을 잇달아 수주하고 있다. 중국계 전력회사는 칠레의 전력회사의 주식을 차례차례 취득해, 믿을 수 없는 일이지만 칠레의 총 발전량의 54%는 중국계 기업의 지배하에 있다고 한다.

◇ 디지털 분야도 화웨이, 샤오미가 석권
　

칠레의 휴대 전화 회사 모비스타, WOM, 클라로에는 호어웨이가 스마트폰을 공급, 샤오미도 판매망을 전국 전개하고 있다. 호어웨이는 5 G네트워크도 석권해, 한층 더 칠레 남부의 피오르드 지대의 도시를 연결하는 해저 케이블을 부설. 

전력이나 통신이라고 하는 크리티컬한 인프라를 중국 기업에 맡겨도 국가의 경제 안전 보장에 영향이 없다고 역대 칠레 정부는 생각했던 것일까. 참고로 현직 볼리치 대통령은 딱딱한 좌익이자 대선에서 "칠레를 신자유주의의 무덤으로 만들겠다"고 호소하며 대통령 취임 후 가장 먼저 방중해 일대일로 10주년식에 참석한 친중파다.

필자에게는 역대 칠레 정부의 대응이 조금은 이해할 수 없다. 일본에서도 민영화 붐의 시대에 지방의 경영 악화된 공공수도 사업을 외국 기업에 매각하는 것은 경제 안보에 문제가 없는지 논의된 적이 있었다.

칠레에서는 1970~1973년의 어젠다 사회주의 정권하에서 급속한 국유화를 추진해 국유기업은 GDP의 40%를 차지했다. 그 후 신자유주의를 채용한 피노체트 군사정권하에서 국유기업의 민영화를 진행시켰다. 민정 이관 후의 정권에서도 우파·좌파를 불문하고 기본적으로 민영화를 기본으로 해 왔다. 역시 아젠다 정권의 과격한 국유화가 칠레에서는 트라우마가 되고 있는 것일까. 민간기업이 된 전력회사나 통신회사는 "자본의 논리"에 따라 중국계 기업 상대라도 상관없이 이익 우선으로 딜해 왔기 때문에 중국 기업의 석권을 허락하는 현상이 되고 있는 것일까.

◇ 아르헨티나 금융센터에 우뚝 선 중국공상은행 빌딩
　

부에노스아이레스의 푸에르토 마데로 지역에는 근대적 고층 빌딩이 즐비한데 그중에서도 눈길을 끄는 것이 중국공상은행(ICBC) 본부 건물이다. 운하를 배경으로 참신한 디자인의 고층 빌딩에 크게 ICBC 로고가 보인다. ICBC에서 운하변 산책로를 500미터 정도 남하하면 중국 은행 빌딩이 있다.

중국공상은행은 법인 영업뿐 아니라 리테일 사업도 대규모로 전개해 아르헨티나 국내에 지점망을 마련하고 개인 계좌도 100만 이상이라고 한다. 그리고 위안화 표시 계좌도 개설하고 있다.

아르헨티나의 무역 상대국은 1위가 이웃 브라질, 2위가 중국, 3위가 미국. 주요 산품인 콩, 쇠고기는 중국이 최대의 단골손님이다. 2024년은 대두, 리튬의 대중 수출이 대폭 증가해 무역 수지에 기여. 참고로 아르헨티나는 리튬의 매장량은 칠레, 중국에 이어 세계 3위.

브라질, 아르헨티나, 칠레, 페루 등 광물자원·농산물이 풍부한 남미 국가들은 지난 10년간 대중 수출이 2배 이상 증가했다. 다른 한편으로 대미 수출은 보합 또는 미증이다. 2025년에는 미국 전용은 트럼프 관세의 영향으로 감소는 면할 수 없지만 감소분은 중국 전용 수출 증가로 커버하고 싶다는 것이 남미 제국의 생각이다.

중국의 아르헨티나 직접투자는 누계 30억달러 이상. 밀레이 대통령 취임 후인 2024년 6월에 중국은 1300억 위안(=180억달러)의 통화스와프를 아르헨티나와 체결했다. 통화 불안·외화 부족이 걱정되는 아르헨티나를 떠받치고 있는 것은 국제통화기금과 중국이다. 게다가 중국 공상은행을 필두로 중국의 은행단은 총액 170억달러의 상업 론을 아르헨티나에 공여하고 있다.

밀레이 대통령은 트럼프 대통령과 친밀해 미국을 "최대 동맹국"이라고 부르고 있지만 공산당을 싫어하는 밀레이 대통령도 "정경 분리"해 중국의 경제력에 의존할 수밖에 없다. 2024년 11월 리우데자네이루에서 열린 G20에서 밀레이 대통령은 시진핑 주석과 함박웃음을 지으며 만났을 것이다. 

◇ 칠레와 마찬가지로 아르헨티나도 경제 전체가 심각한 중국 의존증을 겪고 있다
　

아르헨티나는 밀레이 대통령 취임 이전 시대에 재정난을 커버하기 위해 대형 인프라 프로젝트를 중국에 의존했다. 2014년에는 포괄적 전략 파트너십, 2017년 아시아인프라투자은행에 가입, 2022년 일대일로 구상에 참여하며 뚝딱뚝딱 중국으로 기울어갔다.

중국의 직접 투자에서 큰 것은 광물 자원·에너지 분야이다. 2022년에는 중국 기업이 아르헨티나의 리튬 생산 회사에 9.6억달러를 출자.

2010년에는 중국 국영 해양 석유(CNOOC)가 아르헨티나 최대의 민간 종합 석유 기업에 출자. 2015년에는 중국석유화공집단(SINOPEC)이 아르헨티나 국영석유(YPF)와 석유가스 개발 파트너 협정을 체결한 바 있다. 

◇ 아르헨티나 석유 가스 생산의 현주소와 중국의 강경책
　

덧붙여서 아르헨티나는 파타고니아 북부에서의 석유 가스 개발에 성공해 2026년의 목표를 원유 생산일량 100만 배럴, 천연가스 생산 163백만 입방미터로 설정. 2023 실적에서는 원유·천연가스 모두 세계 19위이다.

여행중 알게 된 콜롬비아인 석유 굴착 숙련 노동자의 페르난도씨 58세는 파타고니아 유전의 조업 회사와 1년 계약(갱신 가능 조건부)했다. 그는 콜롬비아, 볼리비아에서도 석유 시추에 종사한 베테랑. 그에 의하면 아르헨티나는 현재 자국 소비와 파이프라인과 트럭으로의 칠레 전용 수출에 충당하고 있지만 대서양으로부터 수출하기 위해 파이프라인을 건설중이라고 한다.

필자는 1995년경 면담했던 중국 국영 석유탐사회사 간부의 이야기를 떠올린다. 그는 미국에서 석유 탐사 박사 학위를 받은 전문가입니다. 당시 남미에서는 베네수엘라와 에콰도르만 산유국이었다. 당시부터 중국은 남미에서의 석유 자원 권익 확보에 움직이고 있어 구미계 석유 탐사 회사와 비교하면 거저나 다름없는 비용으로 페루, 콜롬비아, 칠레 등에서 석유 탐사 작업을 하청받아 박사 자신도 진두지휘했다고 경험을 말했다. 면담 다음 주에는 티베트 4000m 고지에서 탐사작업을 하겠다고 했다. 중국 공산당의 초장기적 전략과 중국인의 씩씩함에 감탄했던 기억이 난다.

◇ 중국의 위협은 채무의 함정만이 아니다, 세계 안보 위협에도
　

3월 24일. 부모와 자식 2대 경찰관이라는 33세의 엘리트 경찰관 마우로는 혐중파 논객. 중국의 위협은 경제 지배에 그치지 않는다고 한다.

부에노스아이레스항의 최신 터미널은 중국의 융자로 중국 기업이 건설했지만 개업 이래 기항하는 선박이 거의 없어 유휴 상태인 것으로 알려졌다. 항만 당국은 대출을 갚지 못해 중국이 터미널 경영권을 쥐게 될 것이라고 마우로는 우려했다.

아르헨티나의 배타적 경제수역에서 중국 어선이 불법 조업해 현지 어민들이 피해를 보고 있다고 한다. 다수의 중국 어선이 연계해 장기간 불법 조업하고 있다. 이들은 마젤란 해협을 통과해 어기에 맞춰 태평양과 대서양 어장을 오가고 있다. 우루과이 아르헨티나 칠레 페루 등이 피해를 보고 있다. 아르헨티나 정부는 중국에 항의하고 있지만, 예를 들어 중국 정부는 불법 행위를 뻔뻔스럽게 완전히 부정하고 있는 것 같다.

십수 년 전 중국은 파타고니아에 지역 주정부와 계약해 우주선 관측센터로 칭하며 거대한 안테나를 건설했다. 그런데 부지는 출입이 금지돼 있어 실제 어떤 활동을 하고 있는지 주정부도 파악하지 못하고 있다고 한다. 200헥타르의 광대한 부지에서 무엇이 행해지고 있는가. 마우로는 중국이 거대 안테나를 군사적으로 이용하고 있는 것이 아닐까 추측하고 있었다. 주) 넷 정보에서는 근년 미국은 대항 조치로서 부근에 헬리포트, 막사를 갖춘 인도 지원 센터를 만들어 감시하고 있는 것 같다.

게다가 아르헨티나 최남단의 남극대륙의 현관인 우슈아이아에서 중국은 항만 건설 프로젝트를 주정부와 진행하고 있다고 한다. 우슈아이아는 마젤란 해협에 접해 있어 중국이 건설하는 항만이 군사적으로 이용되면 중국 해군은 대서양과 남극대륙으로의 접근이 용이해질 것으로 마우로는 우려했다.

문제는 밀레이 대통령이 리버테리언(자유지상주의자)이자 중국의 각종 프로젝트를 민간기업의 문제로 삼아 불간섭 입장을 유지하고 있다는 것이라고 마우로는 지적. 대통령은 아주 작은 정부를 목표로 중앙정부 예산을 대폭 삭감하고 있어 지방정부는 인프라 건설 예산을 스스로 감당할 필요가 있다. 여기에 중국이 끼어들 틈이 생긴다는 분석이다.

마우로 청년의 우려가 현실이 된다면 남미 안보와 관련되고 미국에게도 간과할 수 없는 사안일 것이다. 지구의 반대편이지만 우리 일본인들도 아르헨티나·칠레에 있어서의 중국의 초장기 전략을 주시할 필요가 있지 않을까.

이상 다음 번에 계속되다

타카노 료

アルゼンチン・チリを席捲する中国の存在感『観光客と中国雑貨だけではない。基幹産業を支配する中国の超長期戦略』(後半)

アルゼンチン・チリを席捲する中国の存在感『観光客と中国雑貨だけではない。基幹産業を支

アルゼンチン・チリを席捲する中国の存在感『観光客と中国雑貨だけではない。基幹産業を支配する中国の超長期戦略』(後半)
8/24(日) 5:01配信

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（2025.2.9〜5.9 89日間 総費用66万7000円〈航空券含む〉）

【画像】アルゼンチン・チリを席捲する中国の存在感『観光客と中国雑貨だけではない。基幹産業を支配する中国の超長期戦略』（後半）

チリ・サーモンが買えない地元民、チリの重要産品を買い占める中国
　3月10日。プエルトモントのホステルの女将エリーは「地元名産のチリ・サーモンが中国人の買い占めでどんどん値上がりして上等のサーモンが買えなくなった。銅もワインも何もかも中国はチリの最大のお得意様だから誰も文句は言えない」と嘆いた。

　チリの輸出先は中国40％、米国16％、日本8％、韓国6％、ブラジル5％であり中国が断トツ。輸入先は中国24％、米国21％、ブラジル10％　など。チリの輸出の半分を占める銅は中国が最大の輸出先。リチウム、ワイン、チェリー、ぶどう等も中国向けがトップだ。

社会主義者でも軍事独裁者でもチリとの関係強化を図る中国の深謀遠慮
　チリは共産中国とは深い因縁がある。1970年チリのアジェンデ社会主義政権は南北アメリカ大陸で最初に中国を承認した。翌1971年に中国が国連の代表権を得て台湾が国連脱退した。

　1973年チリではクーデターによりピノチェト軍事独裁政権が誕生して1989年まで独裁体制が継続するが、中国はイデオロギー的には真逆のピノチェト政権に対して積極的に経済交流を図った。

　2005年に中国とFTC締結、2012年に中国はチリを戦略的パートナーに格上げ、2016年には包括的戦略パートナーに。そして2019年にはチリは一帯一路構想に加盟し中国が主導するAIIB（アジアインフラ投資銀行）に参加。中国とのFTC締結後の2007年には従来チリの最大の貿易相手だった米国を抜いて中国が最大の貿易相手国となった。

中東問題で忙殺される米国の間隙を突いた中国
　2001年の同時多発テロ事件以降米国はアフガン侵攻さらに第2次湾岸戦争でイラク侵攻。戦争は2003年には終結したがアフガン、イラクにイスラム過激派が跋扈して米軍が2021年にアフガンから撤退するまで20年を費やした。こうして米国が中東問題に忙殺されている間に中国は粛々と中南米地域での権益確保の地ならしをしていたのだ。

　同時に2000年代初頭は南米ではアルゼンチン、ボリビア、ブラジル、エクアドル、ベネズエラなどで反米左派政権が続々誕生した。いわゆる“ピンクの潮流の時代”であった。チリも中道左派政権だった。それゆえ米国も南米へ積極的にアプローチしなかったのであろう。

　2005年にはチリ国営銅会社（Corporacion Nacional del Cobre de Chile-=CODELCO）に中国企業が5億5000万ドルを前払いして価格の交渉権を獲得。市場より有利な価格が保証された。銅輸出港のアントファガスタで聞いた話では今年はトランプ関税で米国向け輸出が減る分を中国が輸入できるので中国は“漁夫の利”であるという。

　チリは世界最大のリチウム埋蔵量を誇るが2018年には中国企業がチリのリチウム会社の株式の25％を取得。2023年電気自動車大手のBYDはアントファガスタでのリチウム精錬事業の認可を受けた。注）その後国際リチウム価格の暴落を受けて2025年に断念。

　2019年には中国企業がパタゴニアでサーモンを養殖する水産会社を買収して中国による市場支配力を高めた。

　インフラ建設分野では2020年以降中国企業は高速道路、サンチアゴ市内地下鉄、国立病院などを矢継ぎ早に受注している。中国系電力会社はチリの電力会社の株式を次々に取得して、信じられないことだがチリの総発電量の54％は中国系企業の支配下にあるという。

デジタル分野もホアウェイ（華為）、シャオミー（小米）が席捲
　チリの携帯電話会社MOVISTAR、WOM、CLAROへはホアウェイがスマホを供給、シャオミーも販売網を全国展開している。ホアウェイは5Gネットワークも席捲し、さらにチリ南部のフィヨルド地帯の都市を結ぶ海底ケーブルを敷設。

　電力や通信というクリティカルなインフラを中国企業に委ねても国家の経済安全保障に影響がないと歴代チリ政府は考えていたのだろうか。ちなみに現職ボリッチ大統領はガチガチの左翼であり大統領選で「チリを新自由主義の墓場にする」と訴え大統領就任後一番に訪中して一帯一路10周年式典に参加した親中派である。

　筆者には歴代チリ政府の対応が些か不可解である。日本でも民営化ブームの時代に地方の経営悪化した公共水道事業を外国企業に売却することは経済安全保障に問題ないか議論されたことがあった。

　チリでは1970〜1973年のアジェンダ社会主義政権下で急速な国有化を推進し国有企業はGDPの4割を占めた。その後新自由主義を採用したピノチェト軍事政権下で国有企業の民営化を進めた。民政移管後の政権でも右派・左派を問わず基本的に民営化を是としてきた。やはりアジェンダ政権の過激な国有化がチリではトラウマとなっているのだろうか。民間企業となった電力会社や通信会社は“資本の論理”に従い中国系企業相手でも構わず利益優先でディールしてきたため中国企業の席捲を許すような現状になっているのだろうか。

アルゼンチンの金融センターに聳える中国工商銀行ビル
　ブエノスアイレスのプエルト・マデーロ地区には近代的高層ビルが立ち並んでいるが中でも目を引くのが中国工商銀行（ICBC）本部ビルである。運河を背景に斬新なデザインの高層ビルに大きくICBCのロゴが見える。ICBCから運河沿いの遊歩道を500メートルほど南下すると中国銀行ビルがある。

　中国工商銀行は法人営業のみならずリテール事業も大規模展開してアルゼンチン国内に支店網を設け個人口座も100万以上という。そして人民元建て口座も開設している。

　アルゼンチンの貿易相手国は第1位が隣国ブラジル、2位が中国、3位が米国。主要産品の大豆、牛肉は中国が最大のお得意様だ。2024年は大豆、リチウムの対中輸出が大幅増加して貿易収支に寄与。ちなみにアルゼンチンはリチウムの埋蔵量はチリ、中国についで世界第3位。

　ブラジル、アルゼンチン、チリ、ペルーなど鉱物資源・農産物が豊富な南米諸国は過去10年で対中輸出が2倍以上増加している。他方で対米輸出は横ばい又は微増である。2025年には米国向けはトランプ関税の影響で減少は免れないが減少分は中国向け輸出増でカバーしたいというのが南米諸国の思惑である。

　中国のアルゼンチンへの直接投資は累計30億ドル以上。ミレイ大統領就任後の2024年6月に中国は1300億人民元（=180億ドル）の通貨スワップをアルゼンチンと締結した。通貨不安・外貨不足が気がかりなアルゼンチンを支えているのは国際通貨基金と中国なのだ。さらに中国工商銀行を筆頭に中国の銀行団は総額170億ドルの商業ローンをアルゼンチンに供与している。

　ミレイ大統領はトランプ大統領と親密で米国を“最大の同盟国”と呼んでいるが共産党嫌いのミレイ大統領も“政経分離”して中国の経済力に頼らざるを得ない。2024年11月のリオデジャネイロで開催されたG20でミレイ大統領は習近平主席と満面の微笑みを浮かべて会談したのだろう。

アルゼンチンもチリ同様に経済全体が重度の中国依存症
　アルゼンチンはミレイ大統領就任以前の時代に財政難をカバーするために大型インフラプロジェクトを中国に頼った。2014年には包括的戦略パートナーシップ、2017年にアジアインフラ投資銀行に加盟、2022年に一帯一路構想に参加とトントン拍子に中国に傾斜していった。

　中国の直接投資で大きいのは鉱物資源・エネルギー分野である。2022年には中国企業がアルゼンチンのリチウム生産会社に9.6億ドルを出資。

　2010年には中国国営海洋石油（CNOOC）がアルゼンチン最大の民間総合石油企業に出資。2015年には中国石油化工集団（SINOPEC）がアルゼンチン国営石油（YPF）と石油ガス開発のパートナー協定を締結している。

アルゼンチンの石油ガス生産の現在と中国の深謀遠慮
　ちなみにアルゼンチンはパタゴニア北部での石油ガスの開発に成功して2026年の目標を原油生産日量100万バーレル、天然ガス生産163百万立方メートルに設定。2023実績では原油・天然ガスともに世界19位である。

　旅行中知り合ったコロンビア人石油掘削熟練労働者のフェルナンド氏58歳はパタゴニア油田の操業会社と1年契約（更新可能条件付き）した。同氏はコロンビア、ボリビアでも石油掘削に従事したベテラン。同氏によるとアルゼンチンは現在自国消費とパイプラインとトラックでのチリ向け輸出に当てているが大西洋から輸出するべくパイプラインを建設中という。

　筆者は1995年頃に面談した中国国営石油探査会社の幹部の話を思い出す。彼は米国で石油探査の博士号を取得した専門家。当時南米ではベネズエラとエクアドルだけが産油国であった。当時から中国は南米での石油資源権益確保に動いており欧米系石油探査会社と比較したら只同然の費用でペルー、コロンビア、チリなどで石油探査作業を請け負って博士自身も陣頭指揮したと経験を語った。面談の翌週にはチベットの4000メートルの高地で探査作業すると言った。中国共産党の超長期的戦略と中国人の逞しさに感嘆した記憶がある。

中国の脅威は債務の罠だけではない、世界の安全保障上の脅威にも
　3月24日。親子2代警察官という33歳のエリート警察官マウロは嫌中派の論客。中国の脅威は経済支配にとどまらないという。

　ブエノスアイレス港の最新ターミナルは中国の融資により中国企業が建設したが開業以来寄港する船舶がほとんどなく遊休状態という。港湾当局は融資を返済できず中国がターミナルの経営権を握ることになるとマウロは懸念した。

　アルゼンチンの排他的経済水域で中国漁船が違法操業して地元漁民が被害を受けているという。多数の中国漁船が連携して長期間違法操業している。彼らはマゼラン海峡を通過して漁期に合わせて太平洋と大西洋の漁場を行き来している。ウルグアイ、アルゼンチン、チリ、ペルーなどが被害を受けている。アルゼンチン政府は中国に抗議しているが例により中国政府は違法行為を厚顔で完全否定しているようだ。

　十数年前に中国はパタゴニアに地元州政府と契約して宇宙線観測センターと称して巨大なアンテナを建設した。ところが敷地は立ち入り禁止となっており実際どのような活動をしているのか州政府も把握していないという。200ヘクタールの広大な敷地で何が行われているのか。マウロは中国が巨大アンテナを軍事利用しているのではないかと推測していた。注）ネット情報では近年米国は対抗措置として付近にヘリポート、兵舎を備えた人道支援センターを作り監視しているようだ。

　さらにアルゼンチン最南端の南極大陸の玄関口であるウシュアイアで中国は港湾建設プロジェクトを州政府と進めているという。ウシュアイアはマゼラン海峡に面しており中国が建設する港湾が軍事利用されれば中国海軍は大西洋と南極大陸へのアクセスが容易になるとマウロは危惧した。

　問題はミレイ大統領がリバタリアン（自由至上主義者）であり中国の各種プロジェクトを民間企業の問題として不干渉の立場を維持していることだとマウロは指摘。大統領は極力小さな政府を目指して中央政府予算を大幅削減しており地方政府はインフラ建設予算を自分で手当てする必要に迫られる。ここに中国がつけ入るスキが生じるという分析である。

　マウロ青年の懸念が現実となれば南米の安全保障に関わるし米国にとっても看過できない事案であろう。地球の反対側ではあるが我々日本人もアルゼンチン・チリにおける中国の超長期戦略を注視する必要があるのではないか。

以上　次回に続く

高野凌