«Россия-2036: Путин запускает прорывные нацпроекты – от технологий до качества жизни» Subtitle Уважаемые коллеги, добрый день. В 2025 году стартовали новые национальные проекты. По сути, это ключевые базовые инструменты созидания, формирования будущего страны. Они консолидируют усилия всех уровней власти, предпринимательских и научных кругов наших институтов развития общественных объединений на достижение национальных целей развития. Напомню, что эти цели просчитаны на горизонте до 2030 года и на перспективу до 2036. Установлены в таких сферах, как демография, экология и повышение благополучия граждан, улучшение делового климата и создание условий для самореализации каждого человека. Цифровизация управленческих процессов, государственных сервисов, сферы услуг и так далее. Конечно, большая системная работа в рамках нацпроектов ведётся не с чистого листа. По итогам предыдущих нацпроектов, даже с учётом непростых внешних условий, нам удалось добиться заметных позитивных изменений в жизни страны, сделать многое для уверенного, поступательного развития экономики и социальной сферы для повышения качества жизни российских семей. Эти выводы, в том числе, подтверждает анализ чётной палаты. Она детально, подробно рассмотрела исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 году, подготовила свои оценки и рекомендации, которые, конечно, должны быть учтены правительством и коллегами в субъектах федера. Уважаемые коллеги, мы проводим заседание нашего совета дважды в год. Как и договаривались в прошлый раз в декабре, сегодня мы оценим старт реализации новых национальных проектов, их первые текущие результаты. Отмечу, что сейчас на начальном этапе важно полностью обеспечить нормативно-правовую базу нацпроектов, создать рамки работы, понятные для всех участников, прежде всего для регионов, муниципалитетов, подрядчиков, исполнителей на местах. И, конечно, нужно обеспечить их чётким, ритмичным финансированием. От того, как решаются эти вопросы, зависят темп и качество наспроектов. А их, напомню, нужно с самого начала держать на стабильно высоком уровне, не упрощать себе задачи, не снижать планку до удобных, заведомо достижимых параметров, а наоборот ставить амбициозные, но при этом, конечно же, адекватные цели и аккумулировать все возможные средства и ресурсы для их уверенного достижения. В этой связи несколько слов о качестве планирования нацпроектов. По статистике, некоторые показатели, намеченные на 2030 год, уже достигнуты в первом квартале текущего года. И, безусловно, это позитивный результат. Так, до нового исторического минимума снизилась младенческая смертность. Россия прочно вошла в число стран мира с наиболее эффективной системой защиты здоровья новорождённых. или другой показатель доли семей, которые получают меры поддержки на детей, что называется, проактивно, то есть без заполнения заявлений, подача обращений и так далее. Так вот, эта доля уже вплотную приблизилась к 100%. Хотя даже на 2030 год ориентир был немного скромнее. С одной стороны, результаты, конечно, радуют, вызывают, я думаю, мы можем сказать это объективно, вызывают гордость за специалистов, трудовые коллективы, которые вносят вклад в эту работу. С другой стороны, нам уже сейчас нужно ставить новые цели. Повторю, объективно оценивая свои возможности, но при этом понимая, что мы можем достигать большего. Есть, конечно, и другие примеры. Они говорят о том, что нам нужно улучшить качество планирования, о том, что далеко не все факторы своевременно нами учитываются. Ну, например, стартовал нацпроект по транспортной мобильности. Он реализуется всего несколько месяцев. Правительство предлагает, тем не менее, его пересмотреть, пересмотреть его финансирование, а именно сократить расходы в текущем году. А финансирование нацпроекта по средствам производства тоже подрезать, причём существенно. Понятно, что причины здесь могут быть разные, они и являются разными. В том числе расходы могут переноситься с текущего года на следующие. И так бывает в текущей работе, в общем-то, если правда сказать, по правде сказать, постоянно бывает. Но возникает и вопрос о качестве того самого планирования, о котором я только что сказал. При этом подчеркну, речь в данных случаях идёт о национальных проектах, которые призваны укреплять технологический суверенитет, а это такие направления, как авиастроение, работотехника и так далее, и так далее. Как уже сказал, текущий год является во многом определяющим для технологического развития России. Важно чётко понимать направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов всей страны. Нужно зафиксировать те сферы и области, где предстоит обеспечить настоящее глобальное технологическое лидерство и компаний, и научных центров, предприятий. Хотел бы обратить внимание, профильные нацпроекты должны быть проектами достижения технологического лидерства. Не по названию, конечно, а по сути. Я прошу провести анализ этой работы до подготовки бюджета на следующую трёхлетку. Кроме того, нужно ориентировать профильные наспроекты на повышение технологического суверенитета не по отдельным элементам, а по отраслям в целом. Такое поручение тоже уже давалось ранее. И очень прошу вложить его в выполнение самые короткие сроки. Что ещё принципиально важно и на самом деле очевидно, новые технологические решения нельзя готовить, что называется, в стол. Это мы тоже хорошо с вами знаем и много раз об этом говорили. Они должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах. Главное, чтобы их использование приводило к повышению конкурентоспособности российских товаров и услуг, отечественной экономики в целом и, конечно, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее. В этой связи прошу всех коллег в правительстве держать на личном контроле внедрение новых технологий по своим сферам ответственности. Здесь ключевая задача гибко настраивать регуляторию, заострять её на эксперименты, на экспериментах на обкатке и внедрение перспективных технологий. Прошу коллег ускорить утверждение соответствующих планов. Этот вопрос особенно важен в развитии, ну, например, как пример беспилотных авиационных систем. Что бывает, если мы запаздываем с их освоением, в том числе со средствами противодействия беспилотника? Мы с вами все хорошо знаем. Отмечу, что за последние годы наши инженеры, конструкторы добились заметного прогресса. Э отечественные прототипы и серийные образцы беспилотников были недавно представлены на выставке в Москве, а с ними, в том числе, знакомились и зарубежные лидеры, посетившие Россию в дни празднования восьмидесятилетия Победы в Великой Отечественной войне. В отдельных сегментах российские беспилотники, беспилотные системы уже являются самыми передовыми в мире, превосходят иностранные аналоги, а иностранцы часто и копируют сегодня. Чтобы нарастить объёмы качества работ в области бесплосов, реализуется специальный нацпроект. Мы сегодня его тоже обсудим. Позиции технологического флагмана предстоит укрепить и нашей ракетно-космической промышленности. Мы гордимся уникальными достижениями советских и российских учёных, космонавтов, всех специалистов космической отрасли. И обязательно будем формировать здесь смелые долгосрочные планы, задавать горизонт комплексного развития для уверенной работы ракетостроителей, разработчиков космических аппаратов, а также их коллег в смежных секторах. Профильный космический нацпроект подготовлен. Его рассмотрение также входит в нашу повестку. Мы не так давно, собственно, с коллегами встречались и обо всём этом говорили. И в завершении ещё одна тема. В дека в декабре прошлого года мы говорили о том, что нужно включить в национальные проекты мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Я знаю, что такая работа ведётся. В ближайшее время правительство должно утвердить долгосрочные планы развития шестнадцати опорных городов Арктики. вместе с тем. Здесь ещё есть ряд вопросов, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Прежде всего, они связаны с финансированием. Ну, это естественно, как обычно, но мы это всё обсуждали. В этой связи считаю возможным поддержать предложение Министерства финансов и, э, поговорить о выделении спецго отдельного лимита именно на реализацию мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Он должен поэтапно выйти на уровень не менее 5% от расходов соответствующих госпрограмм в ближайшие 6 лет. Это не потребует дополнительного финансирования в целом. Просто нужно программы посмотреть и нацелить их на развитие именно этого региона, стратегически важного для России. M. | 러시아-2036: 푸틴, 기술부터 삶의 질까지 획기적인 국가 프로젝트 시작" 자막 친애하는 동료 여러분, 안녕하십니까. 2025년에 새로운 국가 프로젝트가 시작되었습니다. 이는 본질적으로 국가의 미래를 형성하는 핵심적인 기본 도구입니다. 이 프로젝트는 국가 개발 목표 달성을 위한 공공 협회 개발을 위해 모든 정부, 기업, 그리고 우리 기관의 과학계의 노력을 결집합니다. 이러한 목표는 2030년까지, 그리고 2036년까지의 미래를 위해 계획되어 있습니다. 인구 통계, 생태, 시민 복지 증진, 기업 환경 개선, 그리고 각 개인의 자아실현을 위한 환경 조성과 같은 분야에 설정되어 있습니다. 관리 프로세스, 정부 서비스, 서비스 부문 등의 디지털화도 포함됩니다. 물론 국가 프로젝트 틀 안에서 이루어지는 많은 체계적인 작업들이 처음부터 이루어지는 것은 아닙니다. 이전 국가 사업들의 성과를 바탕으로, 어려운 외부 여건 속에서도 우리는 국가 생활에 눈에 띄는 긍정적 변화를 가져왔고, 경제와 사회 분야의 자신감 있고 점진적인 발전을 통해 러시아 가정의 삶의 질을 향상시켜 왔습니다. 이러한 결론은 무엇보다도 연방상공회의소(Even Chamber)의 분석을 통해 입증되었습니다. 연방상공회의소는 2019년부터 2024년까지의 국가 사업 시행을 면밀히 검토하고 평가와 권고안을 마련했으며, 이는 정부와 연방주체 동료들이 반드시 참고해야 할 사항입니다. 친애하는 동료 여러분, 우리는 연 2회 협의회를 개최합니다. 지난 12월에 합의한 바와 같이, 오늘 우리는 새로운 국가 사업 시행의 시작과 그 첫 번째 현재 성과를 평가할 것입니다. 현재 초기 단계에서는 국가 사업에 대한 규제 체계를 완벽하게 확립하고, 모든 참여자, 특히 지역, 지자체, 계약자, 그리고 지역 공연자들이 이해할 수 있는 업무 체계를 구축하는 것이 중요하다는 점을 강조하고 싶습니다. 그리고 물론, 우리는 이들에게 명확하고 균형 잡힌 재정 지원을 제공해야 합니다. 국가 사업의 속도와 질은 이러한 문제들이 어떻게 해결되는지에 달려 있습니다. 처음부터 일관되게 높은 수준을 유지해야 한다는 점을 다시 한번 강조드립니다. 업무를 단순화하거나, 편리하고 명백히 달성 가능한 기준에 맞춰 기준을 낮추는 것이 아니라, 오히려 야심 차지만 동시에 적절한 목표를 설정하고, 그 목표를 확실하게 달성하기 위해 가능한 모든 수단과 자원을 축적해야 합니다. 이와 관련하여 국가 사업 계획의 질에 대해 몇 가지 말씀드리겠습니다. 통계에 따르면 2030년을 목표로 계획된 일부 지표는 올해 1분기에 이미 달성되었습니다. 물론 이는 긍정적인 결과입니다. 이를 통해 영아 사망률이 새로운 역사적 최저치로 감소했습니다. 러시아는 신생아 건강 보호에 가장 효과적인 시스템을 갖춘 국가 대열에 확고히 들어섰습니다. 아동 지원 조치를 사전에, 즉 신청서 작성이나 이의 제기 없이 받는 가정의 비율을 보여주는 또 다른 지표를 살펴보면, 이 비율은 이미 100%에 근접했습니다. 2030년까지도 목표는 조금 더 낮았지만, 한편으로는 결과가물론, 이러한 사례들은 고무적입니다. 객관적으로 말할 수 있다고 생각합니다. 이러한 사례들은 이 작업에 기여하는 전문가들과 작업팀에 대한 자부심을 느끼게 해 줍니다. 하지만 동시에, 우리는 지금 새로운 목표를 설정해야 합니다. 다시 한번 강조하지만, 객관적으로 우리의 역량을 평가하는 동시에 더 많은 것을 이룰 수 있다는 점을 인지해야 합니다. 물론, 다른 사례들도 있습니다. 이러한 사례들은 계획의 질을 향상시켜야 하며, 모든 요소를 시의적절하게 고려하지 못하고 있음을 보여줍니다. 예를 들어, 교통 모빌리티에 대한 국가 프로젝트가 시작되었습니다. 시행된 지 불과 몇 달밖에 되지 않았습니다. 그러나 정부는 이 프로젝트를 재검토하고 재정을 검토하여 올해 지출을 삭감할 계획입니다. 생산 수단 관련 국가 프로젝트의 재정도 대폭 삭감할 계획입니다. 그 이유는 분명 다를 수 있으며, 실제로도 다릅니다. 특히, 지출이 올해 지출에서 다음 해로 이월될 수 있습니다. 사실, 이러한 일은 현재 진행 중인 프로젝트에서 흔히 발생합니다. 하지만 방금 언급한 계획의 질에 대한 의문도 제기됩니다. 동시에, 이 경우 기술 주권 강화를 위한 국가 사업에 대해 논의하고 있으며, 항공기 제조, 작업 기술 등과 같은 분야가 여기에 해당한다는 점을 강조하고 싶습니다. 이미 말씀드렸듯이, 올해는 여러모로 러시아의 기술 발전에 결정적인 한 해입니다. 현재와 장기적으로 국가 전체 지역의 산업 발전 속도와 역동성을 좌우할 분야를 명확하게 이해하는 것이 중요합니다. 기업과 연구소, 그리고 기업 모두의 진정한 글로벌 기술 리더십 확보가 필요한 분야와 지역을 기록해야 합니다. 특화된 국가 사업은 기술 리더십 달성을 위한 사업이어야 한다는 점에 유의해야 합니다. 물론 명목상의 사업이 아니라, 본질적으로 기술 리더십을 확보하기 위한 사업이어야 합니다. 향후 3년간의 예산을 편성하기 전에 이러한 사업에 대한 분석을 실시해 주시기를 부탁드립니다. 또한, 특화된 국가 사업은 개별 부문이 아닌 산업 전체의 기술 주권 강화에 집중해야 합니다. 이러한 지침은 이전에도 제시된 바 있습니다. 그리고 가능한 한 최단 시간 내에 구현에 투자해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 또한 근본적으로 중요하고 실제로 명백한 것은 새로운 기술 솔루션은 흔히 말하는 것처럼 서랍을 위해 준비될 수 없다는 것입니다. 우리는 이 점을 잘 알고 있으며 여러 차례 논의해 왔습니다. 이러한 솔루션은 모든 분야에서 널리 사용되고 복제되어야 합니다. 가장 중요한 것은 이러한 솔루션의 사용이 러시아 상품 및 서비스의 경쟁력 향상, 국내 경제 전반의 경쟁력 강화로 이어지고, 물론 국민의 삶을 더욱 편리하고 편안하게 만드는 데 기여한다는 것입니다. 이와 관련하여 저는 정부 관계자 여러분께 각자의 책임 분야에서 신기술 구현을 직접 모니터링해 주시기를 당부드립니다. 여기서 중요한 과제는 규제를 유연하게 조정하고, 실험, 시험, 그리고 유망한 기술의 구현에 집중하는 것입니다.동료들에게 관련 계획 승인을 서두르라고 당부드립니다. 이 문제는 특히 무인 항공기 시스템 개발에서 매우 중요합니다. 드론 대응책을 포함한 개발이 늦어진다면 어떻게 될까요? 우리 모두 이 점을 잘 알고 있습니다. 최근 몇 년 동안 우리 엔지니어와 설계자들이 상당한 진전을 이루었다는 점에 주목하고 싶습니다. 최근 모스크바에서 열린 전시회에서 국내 드론 시제품과 양산 모델이 공개되었고, 위대한 애국 전쟁 승전 80주년 기념 행사에 러시아를 방문한 외국 지도자들도 이들을 직접 접했습니다. 특정 분야에서 러시아 드론과 무인 시스템은 이미 세계 최고 수준으로 발전하여 외국 유사 제품을 능가하고 있으며, 오늘날 외국 기업들이 이를 모방하는 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다. 드론 분야의 고품질 작업량을 늘리기 위해 특별 국가 프로젝트가 진행 중입니다. 오늘 이 프로젝트에 대해서도 논의하겠습니다. 우리 로켓 및 우주 산업 또한 기술 주력 산업으로서의 입지를 강화해야 할 것입니다. 우리는 소련과 러시아 과학자, 우주인, 그리고 모든 우주 산업 전문가들의 독보적인 업적을 자랑스럽게 생각합니다. 그리고 우리는 여기서 대담한 장기 계획을 수립하고, 로켓 제작자, 우주선 개발자, 그리고 관련 분야 동료들의 자신감 넘치는 작업을 위한 포괄적인 발전의 지평을 마련할 것입니다. 전문 우주 국가 프로젝트가 준비되었으며, 이는 우리의 의제에도 포함되어 있습니다. 사실, 우리는 최근 동료들과 만나 이 모든 것에 대해 논의했습니다. 마지막으로 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 작년 12월, 우리는 극동 및 북극 도시를 위한 마스터플랜 행사를 국가 프로젝트에 포함시킬 필요성에 대해 논의했습니다. 저는 그러한 작업이 진행 중임을 알고 있습니다. 정부는 가까운 시일 내에 16개의 북극 지원 도시 개발을 위한 장기 계획을 승인해야 합니다. 동시에, 여기에는 우리 측에서 특별히 주의해야 할 몇 가지 문제가 있습니다. 우선, 재정과 관련된 문제입니다. 물론 이는 당연한 일이지만, 우리는 이 모든 것을 논의했습니다. 이와 관련하여, 재무부의 제안을 지지하고, 극동 및 북극 도시 마스터플랜 시행을 위한 별도의 특별 한도 배정에 대해 논의하는 것이 가능하다고 생각합니다. 이 한도는 향후 6년 동안 해당 국가 프로그램 지출의 최소 5% 수준에 점진적으로 도달해야 합니다. 이를 위해 추가 자금 지원은 필요하지 않습니다. 우리는 프로그램들을 검토하고 러시아에 전략적으로 중요한 이 지역의 개발을 목표로 삼아야 합니다. M. | Russia-2036: Putin launches groundbreaking state project from technology to quality of life" Subtitle Dear colleagues, Good morning. In 2025, a new state project has been launched. This is essentially a key and fundamental tool for shaping the future of the country. The project brings together the efforts of all governments, businesses, and the scientific community of our institutions to develop public associations for achieving the country's development goals. These goals are planned for the period up to 2030 and up to 2036. They are set in such areas as demography, ecology, improving the well-being of citizens, improving the business climate, and creating an environment for self-realization of each individual. It also includes digitalization of management processes, government services, the service sector, etc. Of course, many of the systematic works carried out within the framework of the state project are not carried out from scratch. Building on the achievements of previous state projects, despite difficult external conditions, we have managed to bring about noticeable positive changes in the life of the country, improving the quality of life of Russian families through confident and progressive development of the economy and society. This conclusion is supported, among other things, by the analysis of the Even Chamber, which has been operating since 2019. We have carefully reviewed the implementation of the national project up to 2024 and have prepared an assessment and recommendations that should be taken into account by our colleagues in the government and federal entities. Dear colleagues, we hold consultations twice a year. As we agreed last December, today we will assess the start of the implementation of the new national project and its first current achievements. At this early stage, I would like to emphasize that it is important to fully establish the regulatory framework for the national project and to establish a working system that is understandable to all participants, especially regions, municipalities, contractors and local performers. And of course, we must provide them with clear and balanced financial support. The speed and quality of the national project will depend on how these issues are addressed. I would like to emphasize once again that from the very beginning, we must maintain a consistently high standard. We must not simplify the work or lower the bar to convenient and obviously achievable standards, but rather set ambitious but at the same time appropriate goals and accumulate all possible means and resources to reliably achieve them. In this regard, I would like to say a few words about the quality of the national project plan. According to statistics, by 2030, Some of the planned indicators have already been achieved in the first quarter of this year. This is, of course, a positive result. This has led to a decrease in infant mortality to a new historical low. Russia has firmly entered the ranks of countries with the most effective systems for protecting the health of newborns. If we look at another indicator, which shows the percentage of families receiving child support measures in advance, that is, without filling out an application or filing an objection, this percentage is already close to 100%. The target for 2030 is slightly lower, but on the one hand, the results, of course, are encouraging. I think we can say this objectively. These examples make us feel proud of the specialists and the working team who are contributing to this work. But at the same time, we must now set new goals. I emphasize once again that we must objectively assess our capabilities and recognize that we can achieve more. Of course, there are other examples. These examples show that we need to improve the quality of planning and that we are not taking into account all factors in a timely manner. For example, the national project on transport mobility has been launched. It has been implemented for only a few months. However, the government is reviewing this project, reviewing its finances and reducing spending this year. We plan to cut. We also plan to significantly reduce the finances of state projects related to the means of production. The reasons for this can certainly be different, and they are actually different. In particular, expenditures can be carried over from this year's expenditures to the next year. In fact, this is quite common for ongoing projects. However, the quality of the plans I just mentioned is questionable. At the same time, I would like to emphasize that in this case we are talking about state projects for strengthening technological sovereignty, and this includes such areas as aircraft manufacturing, work technology, etc. As I have already said, this year is a crucial year for the technological development of Russia in many ways. It is important to clearly understand those areas that will determine the pace and dynamics of industrial development in all regions of the country, both now and in the long term. We need to note those areas and regions where truly global technological leadership is needed, both for enterprises, research institutes, and for companies. It should be noted that specialized state projects should be projects for achieving technological leadership. Of course, not in name only, but in essence for securing technological leadership. I ask you to conduct an analysis of these projects before drawing up the budget for the next three years. In addition, specialized state projects should be for strengthening the technological sovereignty of entire industries, not individual sectors. We must focus. These guidelines have been given before. And I urge you to invest in their implementation as soon as possible. Also, what is fundamentally important and practically obvious is that new technical solutions cannot be prepared for the drawer, as they are often said. We are well aware of this and have discussed it many times. These solutions must be widely used and replicated in all areas. The most important thing is that their use leads to an increase in the competitiveness of Russian goods and services, to an increase in the competitiveness of the domestic economy as a whole, and, of course, to making life more convenient and comfortable for our citizens. In this regard, I would like to ask government officials to personally monitor the implementation of new technologies in their respective areas of responsibility. The main task here is to flexibly adjust regulations and focus on experiments, testing, and implementation of promising technologies. I urge my colleagues to expedite the approval of relevant plans. This issue is especially important in the development of unmanned aircraft systems. What will happen if developments, including countermeasures against drones, are delayed? We all know this very well. I would like to note that in recent years our engineers and designers have made significant progress. At a recent exhibition in Moscow, domestic drone prototypes and serial models were presented, Foreign leaders who visited Russia on the occasion of the 80th anniversary of the Victory in the Great Patriotic War also met them in person. In certain areas, Russian drones and unmanned systems have already developed to the world's leading level, surpassing foreign counterparts, and today they are often copied by foreign companies. A special state project is underway to increase the volume of high-quality work in the field of drones. We will discuss this project today. Our rocket and space industry must also strengthen its position as a technological flagship. We are proud of the unique achievements of Soviet and Russian scientists, cosmonauts, and all space industry professionals. And we will develop bold long-term plans here, creating a comprehensive horizon of development for the confident work of rocket builders, spacecraft developers, and colleagues in related fields. A specialized space state project is ready, and it is on our agenda. In fact, we recently met with colleagues and discussed all this. Finally, let me say one more thing. In December last year, we discussed the need to include the master plan for the Far East and Arctic cities in the state project. I know that such work is underway. In the near future, the government will establish a framework for the development of 16 Arctic support cities. We need to approve a long-term plan. At the same time, there are several issues that require special attention from our side. First of all, the issue of finance. Of course, this is natural, but we discussed all this. In this regard, I think it is possible to support the proposal of the Ministry of Finance and discuss the allocation of a separate special limit for the implementation of the Far East and Arctic Urban Master Plan. This limit should gradually reach the level of at least 5% of the expenditures of the corresponding state programs over the next six years. Additional funding is not required for this. We need to review the programs and target them on the development of this region, which is strategically important for Russia. |