4호. 핫 이쉬. 주민의 오랜 숙원사업인 ‘솔밭공원’을 주민의 휴식공간으로 탈바꿈

[민성기]

주민의 오랜 숙원사업인 ‘솔밭공원’을 주민의 휴식공간으로 탈바꿈

근린공원 조성사업으로 ‘내수의 명소’로 부각

청주시는 내수읍 마산리 산 6-3번지 일원에 주민의 보건, 휴양 및 정서 생활의 향상에 이바지함을 목적으로 공원 조성사업추진을 추진하고 있다.

공원 조성 위치는 내수초등학교 동쪽에 인접한 삼봉산 일대로 18,346㎡ 면적이다. 내수 소재지의 중심부에 위치하였을 뿐 아니라 소나무가 우거져있는 소재지의 유일한 녹색지대로 주민에게 주는 혜택 또한 지대한 곳이다. 주민들은 이곳을 솔밭공원이라 부르며 휴식과 건강을 위해 20여 년간 이용됐으나 각종 편익시설은 물론 제대로 된 휴식공간이 없어 개선이 절실히 요구됐다.

본 공원은 문화류씨 마산 종중 시랑공파 종중 소유로 그동안 개발이 제한됐으나 금 번 도시공원 일몰제가 시행되기 직전부터 본격적으로 논의되기 시작되었다. 도시공원 일몰제는 정부나 지방자치단체가 공원설립을 위해 도시계획 시설로 지정한 뒤 20년이 넘도록 공원 조성을 하지 않았을 경우 도시공원에서 해제하는 제도이다. 본 지역 또한 헌법재판소의 결정에 따라 2020년 7월 1일부터 해당 부지에 대해서는 공원지정 시효가 해제(일몰)되었다.

청주시는 일몰제에 따른 대책으로 주민의 의견을 수렴하여 ‘내수중앙근린공원’ 조성사업추진을 위해 2016년 9월에 ‘2017~2021년 중기지방재정계획 반영’을 시작으로 현재 감정평가 회보 및 토지보상 협의를 진행하고 있으며 보상 협의를 마치면 2026년에 준공을 목적으로 현재 추진 중이다.

공원 조성 내용은 어린이 놀이터, 휴게광장(바닥분수), 피톤치드림, 산책로, 관리사무소 및 화장실 등으로 공원으로 사업비 65억2천만 원(보상비 43억2천만 원. 조성비 22억 원)으로 토지 보상비는 이미 확보하였고 향후 조성비를 확보 추진할 계획이다.

현재 토지보상 및 추진실적과 향후 계획은 다음과 같다.

○ 토지보상현황

공원편입면적(㎡)	시유지(㎡)	국유지잔여(㎡)	사유지잔여(㎡)	보상완료면적(㎡)
18,346	1,517	251	15,210	1,368

○ 추진실적

- 2016. 9. : 2017~2021년 청주시 중기지방재정계획 반영

- 2017. 3. : 지방재정 투자심사

- 2018. 1. ~ 2. : 실시설계용역 착수

- 2018. 7. ~ 8. : 조성계획 변경(안) 작성

- 2018. 10. : 내수중앙근린공원 조성사업 주민설명회

- 2018. 12. : 조성계획 변경 결정, 실시설계용역 준공 및 실시계획인가 신청

- 2019. 4. : 도시계획선 분할측량 의뢰

- 2019. 6. ~ 10. : 실시계획인가완료

- 2020. 1. ~ 5. : 보상계획 공고 및 감정평가 의뢰

- 2020. 6. ~ 7. : 도시계획선 분할측량 의뢰

○ 향후 계획

- 2020. 8. ~ 2020. 12. : 감정평가 회보 및 토지 보상 협의

- 2021. 1. ~ 2021. 12. : 잔여지 토지수용

- 2026. 1. ~ : 내수중앙근린공원 조성사업 착공 및 준공

청주시에서는 본 공원 명칭을 ‘내수중앙근린공원’(가칭)으로 정하고 추진하고 있으나 다수의 주민은 명칭을 ‘내수삼봉근린공원’으로 변경해주길 원하고 있다.

이는 아주 오래전부터 내수, 마산, 학평리를 포함하여 통칭‘삼봉이’로 불러 왔음에 근거한다. 삼봉은 상당산에서 북쪽으로 뻗어 내려온 능선이 학평1리에 끝을 맺는데, 그 능선에 세 봉우리가 있어 붙은 이름이다. 1봉(峰)은 내수중학교 북쪽으로 현재는 밭으로 경작하고 있고, 중봉(中峰)은 현 솔밭공원(현 공원위치) 정상에 해당하며, 3봉(三峰)은 학평1리 정상으로 현재는 민가가 들어섰다.

본 공원은 삼봉의 주산(主山)인 중봉으로 일명 ‘삼봉산’으로 불린다.

문화류공 묘비(通德郞 贈弘文館 大提學 柳文輔之墓)가 있는 곳으로(1934년7월 세움) 이 비에 삼봉산임을 밝히고 있다. 따라서 본 공원의 명칭을 역사성, 전통성으로 보아“내수삼봉근린공원”으로 명해 주길 기대하고 있다. 하지만 내수의 중앙에 위치하고 있어서 “내수중앙근린공원”으로도 무난하다는 일부 의견이 있다.

본 공원 조성은 매우 의미가 크다.

우선 위치가 내수 소재지 중앙으로 접근성이 매우 크다. 또한, 적당한 구릉지로 형성되어 누구나 쉽게 접근 이용할 수 있고, 도심지 휴식시설로 주민에 유용하게 활용될 수 있다. 그리고 내수초등학교와 내수중학교가 인접하고 있어 학생들의 산 교육장으로 이용할 수 있고, 소재지의 유일한 녹색지대로 도시정화에 중요한 역할을 하고 있는 아주 중요한 지역이다.

본 공원 조성에 많은 공을 기울여 주신 관계 공무원과 특히 청주시장님과 우리 지역 출신 변종오, 전규식 청주시의회 의원에 감사를 드린다. 변종오 의원은 “잘 가꾸어진 내수 삼봉근린공원의 숲과 부대시설을 통해서 지역주민들의 건강증진과 삶의 질이 증대되기를 희망합니다”라 하며 성공적인 추진이 되도록 최대의 노력을 기울이겠다고 했다.

이번에 조성되는 공원에 기대가 큰 만큼 주민의 사랑과 많은 관심이 필요한 시점이다. (공동취재. 민성기 정은오 류재평 박기성 유광선 기자)