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중국은 최근 러시아의 우크라이나 대규모 공습을 지원하기 위해 표적 정보를 제공했을 가능성이 있습니다. 우크라이나 외교정보국(SZRU)은 10월 5일 러시아가 서부 도시 리비우를 겨냥한 대규모 공습과 동시에 중국이 발사한 두 대의 위성, 야오간 33-03과 야오간 33-04가 우크라이나 서부 상공을 공전했다고 밝혔습니다.[1] 서방 언론과 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)는 중국의 야오간 위성이 중국 인민해방군(PLA)에 우주 기반 정찰 기능을 제공한다고 주장하지만, 중국은 이 위성이 환경 관리 및 농업 목적이라고 주장합니다.[2] SZRU는 중국이 야오간 위성을 러시아의 리비우 공습을 위한 표적 지원에 사용했을 가능성이 높다고 밝혔습니다.[3] ISW는 공습 당시 러시아군이 우크라이나가 운용하는 패트리어트 방공 시스템의 효과를 약화시키기 위해 다양한 비행 궤적을 실험했다고 지적했습니다.[4] PRC는 계속해서 우크라이나의 평화를 위해 노력하는 중립적 당사자로서 자신을 규정하고 있습니다.[5]
러시아군에 대한 이러한 지원은 중국 인민해방군(PLA)에 현재 부족한 중요한 작전 경험을 제공할 수 있습니다. PLA는 최근 몇 년 동안 "정보화전"에 대한 필요성을 크게 강조해 왔습니다. 정보화전은 잘 구축된 병력을 배치하고 정보 우위 또는 심지어 지배권을 확보하기 위한 노력을 강조합니다.[6] PLA 보고서는 정보화전을 수행하기 위해 우주 기반 능력과 장거리 정밀 화력을 긴밀하게 통합해야 할 필요성을 강조합니다.[7] PLA는 이러한 능력이 적의 지휘, 통제, 통신 및 컴퓨터를 공격하여 적의 합동 작전 수행 능력을 교란하는 데 필수적이라고 생각합니다.
우크라이나는 중국이 전쟁에서 중립을 지킨다고 주장하면서도 러시아에 군사 장비를 공급하고 있다고 이전에 비난한 바 있습니다.[8] 우크라이나는 또한 2025년 4월 중국 국적자 155명이 러시아군에서 전투 중이라고 주장했습니다. 중국 외교부장 왕이는 카야 칼라스 EU 외교안보정책 고위대표에게 중국은 우크라이나에서의 러시아의 패배를 용납할 수 없다고 말했습니다.[9] 중국은 우크라이나에서의 러시아의 전쟁 노력을 통해 미국과 동맹국의 관심을 유럽과 인도-태평양으로 분산시키는 데 전략적 이해관계를 가지고 있습니다.[10]
중국이 내몽골에 있는 "모의 타이베이" 훈련장 중 하나를 확장했다는 보도가 나왔습니다. 타이베이 모형을 활용한 중국 인민해방군 훈련은 군사 훈련에서 현실주의에 대한 중국의 의지를 보여주는 것입니다. 일본 국가기본연구소는 10월 1일, 중국 내몽골에 있는 새로운 "모의 사법원"과 이를 기존 "모의 대통령 집무실"과 연결하는 지하 터널에 대한 증거를 발표했습니다.[11] 일본 언론은 이 새로운 훈련 시설이 대만 지도부에 대한 참수 작전을 위한 중국 인민해방군 병력의 준비 역할을 할 수 있다고 보도했습니다.[12] 주르허(朱日河) 군사 기지에 위치한 이 시설은 2015년과 2022년 실제 군사 훈련에 사용되었습니다. 이 훈련장은 2020년 이후 거의 세 배로 확장된 것으로 알려졌습니다.[13] 미군 보고서에 따르면 2020년에서 2021년 사이에 기지가 확장되었으며, 위성 사진에서는 시간이 지남에 따라 추가 건물이 발견되었습니다.[14] 이름이 밝혀지지 않은 대만 국방 관계자는 일본 보고서가 나온 이후 대만군이 대통령실 주변 지역인 보아이 특별구에 미사일, 포병, 무인기 방어 시스템을 배치했다고 밝혔습니다.[15]
대만과 서방 언론은 중국 인민해방군이 최근 몇 년 동안 최소 두 곳의 "모의 타이베이" 훈련장을 건설하려는 노력을 추적해 왔습니다.[16] CDOT-ISW 위성 이미지는 내몽골에 두 개의 별도 장소를 보여주는데, 하나는 작은 모형이고 다른 하나는 타이베이 정부 청사 주변 지역의 도로 체계를 정확하게 반영한 실제 크기입니다.[17] 국가기본연구소는 이 작은 모형 훈련장의 건설 현황을 보도했습니다. 중국은 군인 훈련 외에도 대만과 국내 언론에 자국의 준비 태세를 알리기 위해 이러한 훈련장을 건설했을 가능성이 높습니다. 중국 인민해방군은 최근 몇 년 동안 현실적인 군사 훈련을 핵심 목표로 삼았습니다.[18] 중국 공산당 서기장 시진핑은 최소 2018년 이후 중국 인민해방군에 훈련의 현실성을 개선하도록 구체적으로 지시했습니다.[19] 중국 인민해방군은 주르허(Zhurihe), 장쑤(Jiangsu), 그리고 옌산(Yanshan)에 있을 가능성이 있는 훈련장 등 최소 세 곳의 시가전 훈련장을 유지하고 있습니다.[20]
주요 내용
대만 해협 관계대만
2025년 중국에서 실종, 구금 또는 여행 제한을 받고 있다고 보고된 대만 시민의 수는 2024년 이후 거의 세 배로 증가했습니다. 중국은 대만에 대한 관할권에 대한 허위 주장을 강화하기 위해 대만 시민을 불법적으로 구금합니다. 대만 대륙사무위원회(MAC) 장관 추추이청(Chiu Chui-cheng)이 10월 2일에 발표한 바에 따르면, 대만 대륙사무위원회는 2025년 1월 이후 실종, 구금 또는 이동 제한을 받은 대만 시민의 새로운 사례 133건을 기록했습니다.[21] MAC 부장관이자 대변인인 량원지에(Liang Wen-chieh)는 그날 나중에 열린 기자 회견에서 대만 가족들이 2025년 9월에 MAC에 24건의 추가 사례를 보고했으며, 이로써 총 신규 사례 수가 157건이 되었다고 밝혔습니다.[22] 이는 2024년에 보고된 55건에 비해 엄청나게 증가한 것입니다.[23]
MAC은 2024년 6월부터 대만 시민들에게 중국 당국이 정식 기소 없이 대만 여행객을 자의적으로 구금하고 있는 중화인민공화국으로의 불필요한 여행을 피하도록 촉구하는 여행 경고를 유지해 왔습니다.[24] 중화인민공화국은 또한 일부 대만 시민들을 불법적으로 구금하고 연락을 차단한 채 구금했으며 비공개 재판을 진행했고 중화인민공화국에서 형을 마친 후에도 중화인민공화국이 "정치적 권리 박탈"이라고 부르는 추가 처벌을 통해 대만으로 돌아오지 못하게 했습니다.[25] 중화인민공화국은 강제 추방, 자의적 구금, "정치적 권리 박탈"을 사용하여 대만 국민에 대한 주장된 권위를 입증하고 대만에 대한 주장에 대한 국제적 관점을 형성합니다.[26]
대만 고위 대표단이 9월 29일과 30일 바르샤바 안보 포럼에 참석하여 대만과 중부 및 동유럽 우호국 간의 국방 협력에 대한 관심이 높아지고 있음을 시사했습니다. 대만 외교부 장관 린지아룽은 자신의 직책으로는 처음으로 포럼에 참석했습니다.[27] 2024년에는 대만 관계자가 단 한 명만 포럼에 참석했습니다.[28] 린 장관은 대만 외교부와 민주주의 공동체(CoD) 간 양해각서 체결을 감독했습니다.[29] CoD는 민주주의 국가의 안보를 훼손하는 외국의 간섭과 정보 활동을 근절하기 위한 비정부 기구입니다.[30] CoD와의 대만 협력은 폴란드와 같은 우호적인 유럽 국가들과의 관계를 강화하는 데 중요한 단계입니다.[31]
대만 국가안전보장회의(NSC) 자문위원 쉬쓰젠(Hsu Szu-chien)과 대만 국방부 정보부 부장 셰지성(Hsieh Jih-sheng) 중장은 바르샤바 포럼에 참석하여 중국과 러시아의 관계 강화를 위한 유럽과의 협력 방안을 강조했습니다. 셰 부장은 대만이 중국의 대만에 대한 침략을 억제하기 위해 러시아와의 갈등에서 "우크라이나가 승리하기를 진심으로 바란다"고 말했습니다.[32] 또한 셰 부장은 유럽과 인도-태평양 지역에서 조율된 침략이라는 두 전선의 위기에 대해 경고했습니다.[33] 쉬 부장은 중국과 러시아의 협력이 확대됨에 따라 대만 국가 안보에 대한 유럽의 지원 확대를 촉구했습니다. 특히 대만의 비대칭 방위 전략을 지원하기 위한 드론 기술 협력을 강조했습니다.[34] 대만 교통부(CDOT-ISW)는 대만이 "민주적인" 공급망을 구축하기 위해 중국 드론 부품의 대안을 제공하기 위한 노력을 강화하고 있다고 보고했습니다.[35]
쉬(Hsu)와 셰(Hsieh)는 각각 대만과 유럽에 대한 중국과 러시아의 강압 행위의 공통점을 논의했습니다. 쉬는 중국의 대만 방공식별구역(AIR Identification Zone) 공습과 최근 러시아의 NATO 영공 침범을 비교했습니다.[36] CDOT-ISW는 대만의 군사적 준비태세와 위협 인식을 약화시키려는 중국의 강압 행위에 대해 광범위하게 보고했습니다.[37] 셰 중장은 대만이 중국의 괴롭힘에 대응하는 데 있어 상당한 경험을 가지고 있으며, 유럽이 이를 활용하여 러시아의 드론 침습과 정보 작전을 해결할 수 있다고 언급했습니다.[38] 바르샤바 안보 포럼은 2025년 회의록 요약 보고서를 발표했는데, 이 보고서는 유럽이 방위 기술 구성 요소에 대해 중국에 과도하게 의존하고 있음을 강조하고 대만 해협의 비상사태가 유럽 안보에 미칠 수 있는 해로운 영향을 지적했습니다.[39]
대만 고위 관계자와 제복을 입은 장교가 포럼에 참여한 것은 대만과 폴란드 양국이 상호 안보 협력에 대한 관심이 커지고 있음을 보여줍니다. 우크라이나, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아, 영국, 미국 정부 관계자들이 대만 관계자들과 함께 포럼에서 연설했습니다.[40] 이 포럼은 또한 유럽과 대만이 공통의 안보 문제에 직면해 있으며, 이는 양국 간 협력 강화의 계기가 될 수 있음을 보여주었습니다.
국민당(KMT)이 입법원(LY) 외교·국방위원회 위원을 선출함에 따라 윌리엄 라이칭더 대통령의 국방비 증액 노력이 좌절될 가능성이 있습니다. 국민당은 한궈위 LY 의장을 위원회 위원으로, 마원춘 의원을 위원회 위원장으로 지명했습니다. 한궈위와 마원춘 의원은 모두 국민당의 강경 노선을 지칭하는 "딥 블루(deep Blue)" 정치인입니다. 한궈위와 마원춘 의원은 과거 입법회기에서 외교·국방위원회 위원으로 활동했으며, 이번 지명은 국민당의 외교·국방 정책에 대한 일관된 입장을 시사할 것으로 보입니다.
외교·국방위원회는 전체 LY(대만)의 투표에 앞서 외교 및 국가 안보 관련 법안 초안을 검토할 책임이 있습니다.[41] 위원회 소집자는 위원회 회의 안건을 결정합니다.[42] 위원회는 LY가 정부 예산 지출에 불만이 있을 경우 예산을 동결하거나 보류할 권한을 갖습니다. 마잉주의 지위는 그녀에게 대만의 국방비 지출 및 관련 법안에 대한 상당한 권한을 부여할 것이며, 이는 라이 정부가 원하는 범위 내에서 대만이 국방비를 증액하는 것을 저해할 수 있습니다. 국민당(KMT)이 이끄는 LY는 2025년 2월 대만 국가 예산에 대한 광범위한 삭감 및 동결을 통과시켰는데, 여기에는 국방부(MND) 예산의 약 30%가 포함됩니다.[43]
국방부는 9월 13일 약 330억 달러 규모의 역대 최대 규모 특별 방위 예산안 초안을 행정원에 제출했습니다.[44] 이 특별 예산은 행정원이 승인하면 대만(LY)에 배정됩니다. 마잉주가 이끄는 외교 및 국방위원회는 국민당(KMT)의 이전 행보를 근거로 대만(LY)이 투표하기 전에 작성된 특별 예산안의 통과를 지연시키거나 다른 방식으로 방해할 수 있습니다. 이 특별 예산안이 통과되지 못하면 대만의 군사력 증강 능력이 손상될 것입니다. 이는 미국이 대만의 군사 지출을 늘리라는 압력을 강화하고 중국의 강압과 군사적 침략이 만연한 상황에서 발생할 것입니다.
윌리엄 라이칭더 대만 총통은 도널드 트럼프 미국 대통령에게 중국이 대만을 침략하는 것을 억제할 것을 촉구했습니다. 중국 대만사무판공실(TAO)은 라이 총통의 발언을 비난하며 수사적 격화를 예고했습니다. 라이 총통은 미국의 보수 성향 팟캐스트 ' 클레이 앤 벅(Clay and Buck)' 에 출연 하여 도널드 트럼프 미국 대통령이 중국 공산당 서기장 시진핑의 대만 침략을 성공적으로 억제한다면 노벨 평화상을 수상해야 한다고 주장했습니다.[45] 라이 총통은 이 팟캐스트를 통해 대만의 방위와 관련된 발언을 하며 대만과 중국은 "서로 종속되어 있지 않다"고 주장했고, 대만은 대만 해협의 평화를 유지하기를 희망한다고 말했습니다.[46]
10월 8일 TAO 발표문은 라이가 외세에 "아부"하고 "비굴하게" 행동했다고 비난했습니다.[47] 중국은 라이와 민진당을 "분리주의적 도발"로 정기적으로 비난하는데, 이는 대만을 침략자로 규정하고 "통일"을 촉진하려는 지속적인 서사의 일부입니다. 중국은 또한 민진당이 "외세"에 의존한다고 자주 비난하고 라이를 도발자로 비판합니다. 그러나 TAO의 성명은 이전 발언에서 수사적으로 격화된 것입니다. TAO의 발언 강도는 대만의 해외 언론 참여를 비난함으로써 대만을 국제 파트너로부터 고립시키려는 중국의 노력을 반영합니다.
동북아시아일본
다카이치 사나에가 10월 4일 집권 자민당(LDP)의 29대 총재로 선출되었습니다. 다카이치는 10월 10일 주요 야당인 공명당과의 연립정부가 해체된 이후 총리직에 오르는 데 어려움을 겪을 수 있습니다. 일본 국회는 10월 15일 재소집될 예정이며, 다카이치는 이시바 시게루 전 총리의 후임으로 공식 취임하기 위해 단순 과반 의석을 확보해야 합니다.[48] 공명당의 지지율이 하락함에 따라 자민당은 다른 소수 정당과의 연립정부를 모색해야 할 것입니다.
다카이치는 고(故) 아베 신조 총리의 측근이었으며 오키나와 및 북방영토 담당 국무대신, 혁신 담당 국무대신, 내무부 장관, 경제 안보 담당 국무대신 등 여러 내각 직책을 역임했습니다.[49] 다카이치의 캠페인은 일본의 방위 예산 증액, 대치 무기 확보, 미일 동맹 강화 및 자유롭고 개방적인 인도-태평양(FOIP)에 대한 공약 이행을 강조했습니다.[50] 다카이치는 또한 일본 자위대(JSDF)의 공격 능력을 제한하고 일본의 선전포고권을 포기하고 자위대를 "국방군"으로 개칭하는 일본 헌법 제9조 개정을 지지합니다.[51]
다카이치는 오랫동안 일본이 대만과 더욱 긴밀한 관계를 구축할 것을 촉구해 왔으며 대만 해협의 현상 유지를 무력이나 강압을 통해 일방적으로 변경하는 것에 반대해 왔습니다.[52] 다카이치는 "대만의 비상 사태는 일본의 비상 사태"라는 아베의 믿음에 동조했으며 일본이 대만 및 기타 유사한 생각을 가진 파트너와 "준안보 동맹"을 수립할 것을 촉구했습니다.[53] 다카이치는 일본과 중국 간의 긴밀한 경제적 관계에 대해 우려를 표명했으며 일본-중국 첨단 기술 협력을 제한해야 한다고 주장했습니다.[54] 다카이치는 일반적으로 일본 대중과 해외 관찰자들에게 보수적 민족주의자로 여겨집니다.
중국 외교부(MFA)는 자민당 총재 선거 결과에 대한 논평을 거부했지만, 다카이치가 이전에 수립된 중일 협정을 준수하기를 바라는 중국의 바람을 전달했습니다.다카이치의 정책과 과거 발언으로 인해 중국 국민과 국영 언론은 그녀를 "극우"이자 "반중"이라고 불렀습니다.[55] 중국 선전 대변인으로 널리 알려진 중국 국영 언론 환구 시보 의 전 편집장 후시진은 웨이보에서 다카이치를 중국 국민이 "가장 싫어하는" 후보로 꼽았습니다. 그녀는 "중국 국민이 반대하는 일본 정치인의 거의 모든 특성"을 보여주기 때문입니다.[56] 다카이치의 외교 및 국방 정책 중 상당수는 중국이 정기적으로 비판했던 아베 정부의 정책을 연상시킵니다. 다카이치가 총리로 선출될 경우 일중 관계를 크게 개선할 가능성은 낮습니다. 중국은 다카이치를 아베의 후계자로 보고, 그녀의 정책을 중국을 견제하고, 중국의 이익을 훼손하며, 해당 지역을 불안정하게 만들려는 시도로 계속 규정할 가능성이 높습니다.
북한
북한은 10월 10일 예정된 군사 퍼레이드를 앞두고 최신 국방 성과를 선보였습니다. 전시된 무기의 상당 부분은 아직 시험되지 않았고, 북한이 완성했다고 주장하는 핵심 시스템 몇 가지는 빠져 있어 검증된 전투 능력보다는 선전에 초점을 맞춘 것으로 보입니다. 10월 4일부터 5일까지 열린 북한 국방개발전시회에는 남한과 미국 본토를 공격할 수 있는 광범위한 미사일을 포함하여 약 40개의 무기 시스템이 전시되었습니다. 조선노동당(WPK) 총서기 김정은은 남한과 미국이 북한을 위협하고 있다고 비난하며 평양이 "미국의 군사적 존재가 확대되는 데 대응하여 주요 목표에 특별 자산을 배정했다"고 덧붙였습니다.[57] 서울에 본사를 둔 매체 NK Pro는 이 전시회에 화살 시리즈 순항 미사일, 화성-18 및 -19 대륙간 탄도 미사일(ICBM)과 이동식 발사대(TEL)가 포함되었다고 평가했습니다. 초음속 활공체(HGV)를 장착한 화성 16B 중거리 탄도 미사일(IRBM), 대잠 미사일, 화성-11D 및 -11E 단거리 탄도 미사일(SRBM) 등이 있다.[58] 북한은 무인 수상정(USV)과 러시아의 판치르-S1과 유사한 단거리 방공 시스템 등 새로운 시스템도 공개했다.[59] 김정은은 10월 6일 국방 전시회의 일환으로 북한 최초의 구축함인 최현함을 방문했다.[60] 북한은 2025년 4월 최현함을 진수 하고 2026년까지 실전 배치할 예정이다.[61]
이러한 군사 전시는 10월 10일 조선노동당 창건 80주년 기념 열병식 며칠 전에 이루어졌습니다. 이 열병식은 또한 2021년 제8차 당대회에서 발표된 북한의 5개년 국방개발계획의 마지막 해와 일치합니다.[62] 평양은 이 행사를 통해 국방 계획에 따라 이룩했다고 주장하는 진전을 과시할 가능성이 높습니다. 그러나 김정은이 5년 전 우선 순위로 지정한 무기 중 상당수는 아직 미완성이거나 시험되지 않았거나 존재하지 않습니다. 예를 들어 최현 구축함과 2025년 3월에 공개된 핵추진 탄도미사일 잠수함(SSBN)은 아직 시험되지 않았습니다.[63] 북한은 2023년과 2024년 사이에 세 차례의 정찰위성 발사 시도에 실패했으며, 이번 전시에서 고출력 고체연료 엔진이나 화성-20 ICBM을 공개하지 않았습니다.[64] 이러한 지표는 김정은이 8차 당대회에서 제시한 국방 목표를 "이루었다"고 선언한 10월 4일과 대조됩니다.[65] 이는 북한이 김정은의 업적과 함께 군사력의 선전적 과시를 개편하고 있을 가능성을 시사하는데, 여기에는 몇 가지 핵심 시스템이 아직 개발 중이기 때문입니다.
동남아시아필리핀 제도
로이터는 10월 5일 중국이 필리핀에서 반미 서사를 퍼뜨리고 남중국해에서 중국의 영유권 주장을 뒷받침하는 사이버 캠페인에 자금을 지원했다고 보도했습니다.[66] 이 보고서는 중국 소유의 기업인 InfinitUs Marketing Solutions를 이러한 콘텐츠를 게시하는 가짜 소셜 미디어 계정을 운영하는 필리핀 회사로 언급했습니다. InfinitUs는 또한 필리핀 언론인들의 친중파 콘텐츠를 홍보했는데, 그중 일부는 중국 대사관으로부터 수천 달러 상당의 상금을 받았습니다. 필리핀 상원은 2025년 5월에 실시된 필리핀 중간 선거에 영향을 미치려 한 혐의로 InfinitUs Marketing Solutions를 조사했습니다.[67] InfinitUS CEO Paul Li는 필리핀 상원에서 "우리는 중국 대사관의 홍보 회사"라고 증언하며 중국 대사관으로부터 자금을 받은 사실은 인정했지만 온라인 담론을 형성하기 위해 트롤 봇 팜을 운영한 사실은 부인했습니다.[68] 필리핀에서 진행 중인 PRC의 허위 정보 캠페인은 반미 감정과 친중 중국 메시지를 퍼뜨려 미-필리핀 동맹에 대한 대중의 신뢰를 훼손하려는 의도가 있는 것으로 보인다.
필리핀은 영해에서 중국 무인 수중 잠수정(UUV)을 회수했는데, 이는 중국이 남중국해에서 필리핀의 영유권 주장을 약화시키기 위해 연구용 선박을 사용하려는 지속적인 노력을 강조했습니다. 필리핀 해안경비대 대변인 제이 타리엘라는 필리핀 어부들이 9월 28일 팔라완 섬 북쪽 바랑고난 섬 인근 해역에서 UUV를 회수했다고 밝혔습니다.[69] 필리핀 당국은 해당 UUV에 "첨단 수중 감시 및 해저 지도 작성"을 위한 센서 기술이 탑재되어 있고 중국 표시가 되어 있다고 확인했습니다.[70] 필리핀은 2022년 이후 중국과 관련된 UUV 5척을 추가로 회수했다고 주장합니다.[71] 중국은 2023년과 2024년에 연구선을 이용하여 대만 해안과 주변 해역을 지도화했습니다.[72] 미국 싱크탱크인 전략 및 국제 연구 센터(CSIS)는 이러한 종류의 PRC 지리적 감시가 군사 작전 계획에 중요한 정보를 제공하기 때문에 이중 용도 기능을 수행할 수 있음을 보여주었습니다.[73] CSIS는 PRC 무인 연구 선박이 대만 비상 상황에서 PLA가 표적으로 삼을 수 있는 잠수함, 기뢰, 해저 케이블과 같은 수중 표적을 탐지할 수 있다고 언급했습니다.[74] 해저 환경과 지형에 대한 강력한 이해는 PLAN 자체 잠수함의 안전한 작동에도 필요합니다.[75]
선박 추적 소프트웨어 Starboard Maritime Intelligence의 데이터에 따르면 중국 연구선 Jia Geng은 10월 3일부터 7일까지 Second Thomas Shoal과 Thitu 섬에 있는 필리핀 군사 기지 주변에서 연구 작업을 수행했습니다. Jia Geng은 이전에 2024년 7월에 대만 해역에서 추방되었습니다.[76] Jia Geng은 Barangonan 섬 근처에서 발견된 것과 같은 감시 UUV를 발사할 수 있습니다.[77] 그러나 Jia Geng이 해당 UUV를 발사했는지 는 불분명합니다 .
팔라완 섬 서쪽 필리핀 영해 근처에 자갱(Jia Geng)이 존재하고, 팔라완 섬 북쪽에서 무인 잠수정(UUV)이 발견된 것은 중국이 필리핀 해역과 그 주변에서 조사선을 이용하여 군사적 목적으로 활용할 수 있는 정보를 수집하려는 시도를 시사합니다. 중국이 남중국해에서 필리핀이 주장하는 배타적 경제 수역(EEZ)과 영해 내 필리핀 영해 주변에 조사선을 지속적으로 배치하는 것 역시 해당 지역에서 필리핀의 주권을 훼손하는 행위입니다.
오세아니아
파푸아뉴기니(PNG) 내각은 호주와 푸크푸크(Pukpuk) 방위 협정을 승인하여 양국 간 방위 협력을 강화했습니다. 파푸아뉴기니 총리 제임스 마라페는 그러나 파푸아뉴기니가 중국과의 갈등에 휘말릴 가능성은 낮다고 말했습니다. 마라페는 PNG가 내각 승인 후 조약에 서명할 것이라고 말했습니다.[78] 호주는 PNG를 주요 방위 파트너로 간주하고 2025년 여름에 주력 군사 훈련인 탈리스만 세이버(Talisman Sabre)에 PNG를 포함시켰습니다.[79] 푸크푸크 조약은 "위기나 갈등 시 서로를 지원하기 위한 양 당사자의 상호 방위"를 다루며 호주와 파푸아뉴기니 군대의 합동 훈련 및 훈련을 위한 길을 열어줍니다.[80] 마라페는 "반드시 중국을 적대시하지 않는다"고 말했으며 중국과 미국 간에 전쟁이 발발할 경우 호주가 평화를 추구하도록 설득하려고 노력할 것이라고 말했습니다.[81] 마라페의 입장은 미국과 중국 간의 균형을 추구하는 다른 오세아니아 국가들의 입장과 유사합니다.
호주가 지역 파트너들과 군사 협정을 초안하고 이행하려는 노력은 대만 방위와 관련된 연합 구축에 대한 의지가 커지고 있음을 반영합니다. 호주, 뉴질랜드, 통가, 피지, 파푸아뉴기니는 남태평양 섬나라 중 유일하게 군대를 보유하고 있으며, 호주는 피지와도 방위 협정을 체결하고 있습니다.[82] 호주와 필리핀은 연합 군사 훈련을 지원하기 위한 새로운 방위 협정을 초안하고 있으며, 2026년에 서명할 것으로 알려졌습니다.[83] 호주는 또한 2023년부터 일본과 상호 접근 협정(RAA)을 유지하고 있습니다.[84] 호주는 파푸아뉴기니와의 새로운 조약 외에도 미국과 뉴질랜드가 포함된 1951년 ANZUS 협정이라는 하나의 상호 방위 조약을 유지하고 있습니다.[85]
유럽
영국 관리들이 영-중 무역 관계를 유지하기 위해 중국 관련 간첩 사건을 방해했다는 혐의를 받고 있습니다. 이 사건은 영국 정부 내 중국의 침투와 강압의 정도를 보여주는 사례이며, 중국 간첩 활동의 추가 확산을 부추길 수 있습니다. 영국 정부는 왕립검찰청(CPS)이 피고인에 대한 증언을 거부하자 9월, 이전에 의회 보좌관으로 근무했던 영국 시민 두 명에 대한 간첩 혐의를 기각했습니다.[86] 영국 의회는 혐의가 기각된 후 이 사건을 조사했고, 영국 국가안보부 부보좌관 매튜 콜린스가 중국을 "적"으로 규정하는 증언을 거부함으로써 기소가 훼손되었다고 판단했습니다. 이 정의는 두 사람이 위반한 혐의로 기소된 공무상 비밀법에 따른 기소의 필수 요건이었습니다.[87] 이러한 거부는 영-중 경제 및 외교 관계를 유지하기 위한 것이라고 주장되었습니다. Kier Starmer 행정부는 10월 6일 영국 관리들에게 증언하지 말라고 압력을 가했다는 사실을 부인했으며, 2021년과 2023년 사이에 주장된 간첩 활동이 발생했기 때문에 증언할 때 중국을 증가하는 위협으로 지정한 2025년 국가 안보 전략(NSS)을 언급할 수 없었다고 밝혔습니다.[88]
영국 2025 NSS는 8월에 PRC의 간첩 활동과 영국 사회에 대한 침투가 영국의 민주주의와 경제적 안보를 훼손하고 있다고 보고했습니다.[89] Collins는 러시아를 대신하여 진행된 유사한 간첩 사건에서 러시아를 "적"으로 식별하면서 증언을 제공했습니다. 이는 러시아와 PRC의 영향력 사건과 관련하여 다른 위협 계산을 반영할 수 있습니다.[90] 영국이 PRC와 관련된 간첩 사건을 기소하려는 의지가 없는 것처럼 보이는 것은 PRC를 더욱 대담하게 만들어 영국 사회와 정부에 대한 더 높은 수준의 침투를 가능하게 할 수 있습니다.
중국은 영국 정부가 외국 영향력 등록 제도(FIRS)에 따라 중국 관리들을 표적으로 삼을 경우 보복하겠다고 위협한 것으로 알려졌습니다. 중국은 중국에 대한 정책을 우호적으로 유지하기 위해 영국에 경제적 강압을 가할 수 있습니다. 가디언 지는 10월 5일 중국이 영국 외무부에 중국 보안 기관의 일부를 표적으로 삼을 경우 중영 관계에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 경고했다고 보도했습니다.[91] 이러한 위협은 영국 정부 내에서 중국 정부의 주요 정보기관인 국가안전부, 중국공산당, 해외 영향력 작전을 수행하는 통일전선공작부, 그리고 중국 인민해방군(FIRS에 따라 등록해야 하는 기관 목록에 포함됨) 등 중국 정부 기관을 표적으로 삼을 것이라는 논의가 이어진 데 따른 것입니다. FIRS는 영국 내에서 외국 국가 또는 기관을 대신하여 활동하는 모든 개인이 정부에 활동을 신고하도록 요구하며, 그렇지 않을 경우 제재를 받게 됩니다.[92] 영국은 국가 안보 위험 증가로 인해 러시아와 이란을 대신하여 활동하는 개인에게 FIRS의 강화된 등급에 따라 등록하도록 요구합니다.[93] 영국은 중국이 영국의 국가 안보에 침투하고 위협을 가하고 있다는 공식 보고에도 불구하고 중국을 강화된 보호무역주의 보호무역주의 대상에 포함시키지 않았습니다.[94] 영국 정부는 본 보고서 작성 시점까지 이 보고서에 응답하지 않았습니다. 중국은 강압적인 노력이 효과적이라고 판단할 경우, 영국과 중국 간의 지속적인 경제 및 외교적 교류를 대가로 영국에 추가적인 양보를 요구할 수 있습니다.
이란
참고: 이 텍스트의 버전은 2025년 10월 6일 Iran Update에 게재되었습니다. [95 ]
이란과 중화인민공화국(PRC)은 2018년 이후로 적어도 국제 시장에서의 통화 거래를 피하는 물물교환 시스템을 사용하여 이란에 대한 미국의 제재를 회피해 왔다고 10월 5일에 발표된 두 개의 미국 언론 보도가 전했습니다.[96] PRC 회사들은 블룸버그와의 인터뷰에서 무역에 대한 지식이 있는 사람들에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란에 대한 "최대 압박" 캠페인을 시작한 후인 2018년경 구리와 아연을 포함한 이란의 금속과 교환하여 이란에 자동차를 수출하기 시작했습니다.[97] 월스트리트 저널과의 인터뷰에서 현직 및 전직 서방 관리들에 따르면 홍콩 에 등록된 PRC 위장 회사들도 최근 PRC 계약자에게 이란의 원유를 PRC로 수출하는 대가로 이란에 인프라를 건설하도록 돈을 지불했습니다 .[98] 일부 관리들은 PRC가 이 물물교환 협정을 통해 84억 달러의 원유를 지불하여 2024년 이란에서 PRC가 계약한 인프라 프로젝트에 자금을 지원했다고 밝혔습니다.[99] 이란과 PRC는 이전에 2023년에 이란이 PRC에 원유를 제공하는 대가로 테헤란과 카스피해를 연결하는 테헤란-북부 고속도로 건설을 지원하는 유사한 물물교환 협정에 대해 협상을 진행했습니다.[100] 이란과 PRC가 2023년에 협정에 서명했는지는 불분명합니다. 월스트리트 저널 과 블룸버그 보도에 따르면 이러한 거래는 중국이나 이란 기업이 미국 달러를 사용하여 국제 시장에서 거래할 것을 요구하지 않으며 미국의 제재를 받지 않습니다.[101] PRC는 이란에 대한 미국의 일방적 제재와 그에 따른 2차 제재를 인정하지 않고 PRC-이란 무역이 국제법을 준수한다고 주장합니다.[102]
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