러시아 군: 위협 예측

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러시아 군: 위협 예측

요약

러시아군은 2022년 2월 우크라이나를 전면 침공한 이후 진지전 수행에 최적화하는 과정을 거치며 빠르고 포괄적인 변화를 겪었습니다. 러시아군은 이러한 최적화를 필수 요소로 삼았지만, 약화된 전력은 이제 대규모 기동전을 효과적으로 수행할 수 없을 것으로 보입니다. 러시아군은 저질 병력, 부족한 기갑 및 첨단 탄약, 그리고 부실한 지휘통제 체계 속에서도 진지전을 수행할 수 있도록 부대의 구조, 장비, 전술을 개편했습니다. 현재 러시아군은 우크라이나에 대한 서방의 지원을 견뎌내고 우크라이나가 되돌릴 수 없는 끊임없는 영토 확장을 지속하는 승리 이론을 뒷받침하기 위한 진지 공격 작전만을 수행할 수 있을 뿐, 현재로서는 실질적인 작전 기동을 수행할 수 없습니다.

러시아 군은 우크라이나 내 주요 전투 작전의 협상 종료 또는 중단 이후 2022년 이전의 군 구조와 역량을 단순히 재구축할 수도 없고, 그렇게 하지도 않을 것입니다. NATO에 대한 러시아의 중기적 군사적 위협을 예측하려는 서방의 노력은 러시아 군 문화, 우크라이나 내 러시아 군의 현재 전력(2022년 이전 평가가 아닌), 그리고 러시아 군의 교훈적 노력과 재건 과정에 영향을 미칠 구조적 요인과 변수에 대한 철저한 이해에 기반하지 않는다면 위험할 정도로 결함이 있을 것입니다.

러시아군은 어떤 형태로든 기계화 기동이 가능한 전력으로 재편성하려 할 가능성이 매우 높습니다. 제도적 부정직성과 문화적 제약은 효과적인 재편 계획을 수립하고 실행하려는 러시아의 노력을 방해할 것이지만, 완전히 무효화하지는 않을 것입니다. 2030년까지의 러시아 군 재편 노력은 2022년 이전 러시아 군 구조의 요소, 현재의 위치전 적응력, 그리고 야심 찬 정밀 타격 능력을 결합하여 복합적인 전력을 구축할 것이며, 이러한 전략 중 어느 한 가지를 배제하고 다른 전략을 추구하지 않을 것입니다. 우크라이나에서의 전투 경험은 차세대 러시아 장교들을 형성할 것이며, 러시아군은 교훈을 솔직하게 논의하는 데 제도적 제약이 있음에도 불구하고 우크라이나에서 얻은 교훈을 어느 정도 반영할 것입니다. 그러나 부분적으로 또는 비효율적으로 재편된 러시아 군은 여전히 ​​NATO와 미국의 이익을 위협할 수 있습니다. 서방의 전망은 러시아군이 현재 우크라이나에서 매우 효과적인 우크라이나군(UAF)에 대한 작전 기동을 수행할 수 없다는 이유로 단기적으로 NATO를 위협할 수 없을 것이라고 가정해서는 안 됩니다. NATO는 러시아의 역량에 대한 2022년 이전 평가와 러시아의 유럽에 대한 미래 침략을 억제하거나 격퇴하기 위한 준비를 모두 업데이트해야 합니다.

2025년 기준 러시아의 재래식 군사력

우크라이나에서 러시아군의 초기 성과는 본래 결함이 있는 러시아식 전쟁 방식을 직접적으로 드러낸 것이라기보다는 러시아군이 의도한 전투 방식에서 벗어난 것이었습니다. 러시아, 그리고 그 이전 소련의 전쟁 방식은 상대적으로 경직된 전술을 통해 개별 병력의 질을 의도적으로 상쇄함으로써, 병력의 전술적 한계를 염두에 두고 효과적인 작전 수준의 작전을 수행할 수 있도록 하는 데 중점을 둡니다. 러시아 부대는 전투 명령서(боевой приказ, boyevoy prikaz)를 암기하고 끊임없이 연습하며, 전술 장교들은 각 상황에 맞춰 참모의 지원을 받아 맞춤형 계획을 수립하는 서구식 방식을 사용하지 않고, 상황에 맞춰 최소한의 수정만으로 적절한 계획을 선택합니다. 이러한 체계는 고위 지휘관들이 개별적으로는 단순하지만 신속하게 실행 가능하고 예측 가능한 수많은 전술 행동의 종합적인 효과를 통해 작전의 복잡성과 효율성을 달성할 수 있도록 합니다. 현대 러시아 군대는 제한된 자격을 갖춘 장교 집단을 대규모 재래식 전쟁에서 최대한 활용하기 위해 군 계급 및 그 이상의 의사결정 권한을 중앙 집중화하는 소련식 최적화 방식을 계속 구현하고 있습니다.

이러한 러시아와 소련의 전쟁 방식은 제2차 세계 대전 말기처럼 잘 실행될 경우 매우 효과적일 수 있으며, 러시아 군은 제2차 세계 대전 당시 소련의 경험을 효과적인 재래식 기동전의 이상적인 모델로 계속해서 활용하고 있습니다. "러시아의 강압자"라는 뿌리 깊은 대중적 관념과 소련, 그리고 더 나아가 현대 러시아가 단순히 적보다 오래 버티는 것만으로 전쟁에서 승리한다는 생각은 부정확하며, 현대 러시아의 역량에 대한 잘못된 인식을 직접적으로 형성합니다. 특히 제2차 세계 대전 말기에 붉은 군대가 대규모 병력을 효과적으로 활용하여 작전적, 전략적 효율성을 달성할 수 있었던 것은 세 가지 주요 요인 덕분이었습니다.

• 첫째, 붉은 군대는 시간이 지남에 따라 뛰어난 작전술을 개발했고 전쟁의 전술적 기술보다는 작전적 수준의 효과성에 집중했습니다.
• 둘째, 전쟁이 끝날 무렵 붉은 군대는 규모가 크지만 질이 낮은 군대였습니다. 소련군은
  수많은 소총 사단 외에도 고품질의 돌파 및 착취 부대를 배치했습니다.
• 셋째, 소련은 존재론적 전면전을 치르기 위해 엄청난 규모의 인력과 물자를 총동원했습니다(크렘린이 우크라이나에 대한 정당한 이유 없는 침공을 존재론적 전쟁으로 묘사하려고 하지만, 우크라이나 침공을 지원하기 위한 동원과는 다릅니다). 또한 렌드리스 프로그램을 통해 상당한 국제적 지원을 받았습니다.

그러나 러시아군은 우크라이나에서 이러한 소련 모델을 효과적으로 모방하지 못하고 있다. 이미 상대적으로 낮은 러시아 병력과 장교의 자질은 급격히 저하되었고, 러시아의 명령 체계는 무너졌으며, 러시아의 작전술은 전쟁 전 러시아의 의도나 러시아군이 재래식 전쟁에서 표면적으로 모방하는 소련의 관행과는 거리가 멀다. 그러나 러시아군의 현대전에 대한 야심찬 관점은 러시아 지휘관들이 우크라이나에서 전력이 저하된 진지전을 수행하기 위해 취한 적응 방식에 직접적인 영향을 미쳤다.

러시아군은 우크라이나 내 위치전 수행을 위해 전략 및 작전 지휘 체계를 조정해 왔으며, 전시 조정을 미래 전쟁의 계획된 실행에 구체화하고 있습니다. 푸틴 대통령은 2023년 1월 11일 발레리 게라시모프 육군참모총장을 전구 사령관으로 임명했으며, 이후 이 직책을 유지해 왔습니다. 게라시모프는 5~7개 군단(소련 전선 또는 서방군 군단 사령부에 해당)을 지휘해 왔으며, 각 군단은 예하 야전군과 기타 독립 부대를 지휘하고 있습니다. 이러한 현 지휘 체계는 2022년 이전 대규모 전쟁 교리에 따른 러시아의 의도된 지휘 체계와 일치하지만, 평시에는 두 개의 군관구가 담당하는 작전 전구에 최대 7개 군단을 배치함으로써 상당히 압축된 형태를 띠고 있습니다. 크렘린은 2025년 2월, 각 군단을 새로운 참모본부로 공식화하고 군구를 합동 사령부가 아닌 전력 생산을 위한 엄격한 행정 구조로 재편하는 지침을 발표했습니다. 우크라이나에서의 사실상의 구조를 명문화하고, 군구와 전시 전선 사령부에 대한 소련의 역사적 접근 방식으로 회귀했습니다. 러시아군은 2022년 이후 육군과 군단을 전선의 고정된 구역에 배치된 고정 본부로 크게 전환했는데, 이는 지휘통제(C2) 능력이 저하된 진지전 수행에 최적화되어 있습니다. 러시아 사단 또한 소규모의 합동군 사령부 형태로 운용되고 있으며, 고갈된 기갑 대대와 배속된 "독립 연대" 및 기타 다양한 분견대를 고정된 축에서 지휘하고 있습니다. 이러한 전력 구조는 진지전에서는 효과적이지만, 러시아 야전군은 광범위한 재구성 및 개혁 없이는 향후 기동전에서 단결된 실체로서 기동하는 데 어려움을 겪을 가능성이 매우 높습니다.

러시아군은 2022년 이후 대대 및 중대 수준에서 진지전에서 느린 공격 작전에 최적화된 전력으로 전환했습니다. 기능적으로 기계화 기동전 수행 능력을 포기하고, 제한된 이득을 위해 높은 사상자에 의존하는 체계를 수용했습니다. 러시아군 은 2022년 침공 당시 사용했던 이론적으로는 유연하지만 매우 취약한 기계화 대대 전술집단(BTG)을 초기 손실 이후 폐기했습니다. 러시아군은 여단과 연대를 총동원하고 배치하는 대신 100개가 넘는 BTG로 우크라이나를 침공하기로 결정했고, 이는 러시아군을 2023년, 심지어 2024년까지 사실상 저하된 전력 구조에 묶어두었습니다. 그러나 러시아군은 2023년과 2024년 내내 이러한 한계에 성공적으로 적응하여 BTG 모델을 폐기하고 느린 진지전에 맞춰 전술 부대 구조와 전술을 최적화했습니다. 러시아군의 현재 전술적 접근 방식은 저하된 지휘통제 능력과 현 전쟁의 위치적 특성에 효과적으로 적응한 것입니다. 러시아군은 저하된 전력 구조의 제약 속에서도 전술적 측면에서 비교적 유연하고 반복적인 전략을 유지하고 있습니다. 러시아군은 속도와 분산 이동에 의존하는 특수화된 하위 전술 부대 구조와 공격 전술을 개발하여 화력으로 교란되었거나 취약한 것으로 판단되는 우크라이나 진지를 우회하거나 공격해 왔습니다. 이러한 접근 방식은 병력 손실에 매우 비효율적이며 느린 진격만 가능하게 합니다. 그러나 러시아군은 손실률이 지속 가능하며 느린 진격 속도가 전략적 요구 사항을 충족한다고 평가하는 것으로 보입니다.

러시아군은 과도하게 확장된 우크라이나 방어선을 상대로 매우 느린 작전적 성공을 가능하게 하는 최소한의 작전술을 개발했지만, 러시아의 공세적 접근 방식은 대규모 기동전으로 효과적으로 전환되지 않으며, 단기 및 중기적으로 우크라이나의 급격한 붕괴를 초래하지 않을 것입니다. 러시아군은 2024년 초 아브디이우카 점령을 모델로 2025년 초까지 꾸준한 진격을 촉진할 작전적 접근 방식을 개발하고 보급했을 가능성이 높습니다. 러시아군은 우크라이나 진지의 전술적 약점(주로 부대 경계선 사이의 이음새 또는 우크라이나 부대 순환 중 공격)을 찾아 활용하고, 우크라이나 통신선을 차단하고, 주요 정착지를 천천히 포위하여 우크라이나군이 포위망을 피하기 위해 철수하도록 강요하는 능력을 보여주었습니다. 이러한 제한적인 작전술은 크렘린의 우크라이나에서의 완강한 승리 이론을 뒷받침하지만, 러시아의 병력과 물자에 막대한 손실을 입히고 매우 느린 속도로 진행되었습니다. 그러나 러시아 군대는 신속한 작전 ​​기동을 수행할 수 없으며, 비교적 효과적인 러시아 작전 예술에 대한 논의를 2022년 이전의 주요 재래식 전쟁에서 현대 러시아 군대가 의도한 역량이나 현대 러시아 군대가 계속해서 모델로 사용하고 있는 효과적인 소련 작전 예술과 추론하여 비교해서는 안 됩니다.

2022년 2월 이후 러시아군이 위치 전쟁에 대비하여 전력을 최적화하기 위해 내린 일련의 결정은 러시아의 현재 및 향후 재건 노력을 형성하고 제약할 것입니다. 러시아 군 고위 관리들은 NATO와의 대규모 전쟁 수행이 가능한 전력을 재건하겠다는 의지를 거듭 천명해 왔으며, 2025년 8월 현재 러시아군이 전력을 약화시킨 전력이 이러한 노력의 출발점이 될 것입니다. 2022년 이전에는 존재하지 않았던 러시아군의 의도된 전력이 아니라 말입니다. 러시아군이 위치 전쟁이라는 현재의 지위를 인정하고 이를 통해 협력하려는 의지는 러시아 재건 노력의 일관성에 큰 영향을 미칠 것이며, 러시아군이 NATO 최전선 국가들에 제한적이지만 심각한 도전이 될 수 있는 속도에 영향을 미칠 것입니다.

러시아 군사 재건

러시아 군의 재건 노력은 세 가지 경로의 요소를 활용할 것이며, 각 경로는 전통적인 전투의 주요 방법에 초점을 맞출 것입니다.

• 러시아 군대의 2022년 이전 역량과 구조를 복구하고, 소련의 대량 기계화 대형 개념을 재검토하고, 현대 전장에서 장갑차가 생존할 수 있도록 새로운 적응 방식을 개발하여 기계화 기동을 복구하려고 시도합니다.
• 러시아 군대가 우크라이나에서 개발한 위치전에서의 공격 작전을 가능하게 하는 역량과 전술 기술에 더 많은 투자를 합니다. 여기에는 드론을 활용한 보병 전술과 정밀 전술 사격이 포함됩니다. 이 중 많은 부분은 2022년 이전 프레임워크가 아닌 현대적인 프레임워크에서 기계화 기동을 복원하려는 노력의 일부가 될 것입니다.
• 러시아 군이 "비접촉 전쟁"을 수행하기 위해 추진했지만 2022년 이전에 완전히 개발하고 배치하지 못한 첨단 작전상 중요한 정밀 타격 능력을 배치하려는 러시아 군의 야심찬 노력을 다시 살펴보겠습니다.

러시아 군은 다른 것을 배제하고 이러한 재건 경로 중 어느 하나만을 추구하지 않을 것이며, 2022년 이전의 군대 구조를 재건하려고 시도하지도 않을 것입니다. 러시아 군 재건에 대한 예측은 중기적으로 러시아 군이 이 세 가지 경로 간의 균형을 어떻게 추구할 것인지 평가하는 데 집중되어야 합니다.

과거와 현재 진행 중인 전쟁의 교훈을 연구하여 미래 역량 개발에 활용하는 러시아군의 개념적 접근 방식은 소련 군사 사상에서 그 방법과 형식을 상당 부분 차용하고 있으며, 우크라이나 침공에서 얻은 잠재적 교훈을 연구하는 방식에도 영향을 미칠 것입니다. 러시아 군 전문가들은 군사과학을 엄격한 조사와 시간의 흐름에 따른 진화를 통해 객관적인 전쟁 법칙을 발견하는 학문으로 여깁니다. 러시아군은 변화하는 전쟁의 성격과 러시아가 직면한 전략적 위협 환경에 대한 혁신적이고 창의적인 사고에 대한 소련식 관점을 고수합니다. 러시아와 소련의 군사적 사고는 미래 전쟁 준비에 군사사 연구를 적극적으로 통합하고 있으며, 서방 군대보다 더, 혹은 적어도 더 체계적인 방식으로 이를 수행하고 있다고 할 수 있습니다. 러시아군은 제2차 세계 대전 이후 소련의 학습 노력을 주요 재래식 전쟁에서 얻은 교훈을 신속하게 평가하고 군 전체에 학습과 적응을 전파하는 효과적인 노력의 모델로 활용할 것입니다. 서방 분석가들은 우크라이나에서 얻은 교훈과 현재 진행 중인 러시아 재건 노력에 대한 러시아의 논의를 서방의 개념을 그대로 반영하기보다는 러시아 군사 사상의 맥락에서 평가해야 합니다.

러시아 군이 2022년 이전 현대전의 성격을 어떻게 평가했는지에 따라 우크라이나에서의 러시아 군의 작전 수행 능력이 크게 좌우되었으며, 러시아의 우크라이나 침공 대부분이 위치적 성격을 띠었음에도 불구하고 러시아 재건 노력을 지속적으로 추진할 것입니다. 서방의 러시아 위협 논의에서 비정규전 또는 혼합전에 대한 러시아의 생각이 두드러졌음에도 불구하고, 러시아 군은 21세기에도 NATO보다 대규모 재래식전에 더 중점을 두었다고 할 수 있습니다. 러시아 군은 정밀 사격과 분산적이고 이동성이 뛰어난 지상 작전이 차기 주요 재래식 전쟁의 주류가 될 것으로 예상했지만, 우크라이나에서 전쟁 전의 이론적 접근 방식을 효과적으로 구현하지 못했습니다. 러시아 군은 기술적으로 미래지향적인 기관이지만, NATO군에 비해 부족한 자원과 R&D의 한계로 인해 러시아 군은 기술 중심의 전력 설계 및 교리 개발을 구현하는 데 역사적으로 제약을 받아 왔습니다. 그러나 우크라이나에서 러시아 군이 보여준 기술 혁신은 놀라운 일이 아니며, 러시아의 재건 노력은 2022년 이전 러시아의 현대전 개념을 어떤 방식으로든 수정하려 할 가능성이 매우 높습니다.

러시아 군은 중기적으로 자신들이 단지 위치전 전력에 불과하다는 사실을 받아들이고 우크라이나에서의 현재 역량을 강화할 가능성은 매우 낮습니다. 군은 원치 않는 유형의 전쟁에 대비하지 않는 경우가 많으며, 러시아 군은 우크라이나에서 위치전과 소모전을 치를 의도가 없었습니다. 2022년 이전 러시아 군사 논의는 응집력 있는 전선 없이 단편화된 기동전에서 전투를 벌이고, 장기전에서 NATO를 약화시키는 것이 아니라 신속한 기계화 기동과 잠재적인 핵 위협을 결합하여 NATO와의 전쟁에서 신속하게 승리해야 한다는 필요성을 강조했습니다. 러시아 군은 제2차 세계 대전에서 붉은 군대를 계속해서 찬양해 왔고, 작전 수준에서 속도와 규모에 대한 역사적 집중, 그리고 미래의 위치전을 피하고자 하는 욕구는 러시아 군이 기계화 기동이 가능한 전력을 재건하려는 시도를 하도록 이끌 것입니다. 비록 그 능력에 한계가 있더라도 말입니다.

러시아군은 어느 정도 기계화 기동을 수행할 수 있는 전력을 재구성하려 할 것이 거의 확실합니다. 러시아군은 2022년 이전에 소련식 집중 대형을 배치하려는 욕구와 현대 전장에서의 분산 및 기동성에 대한 정확한 평가 필요성 사이에서 직면했던 것과 같은 모순과 계속해서 씨름할 것입니다. 러시아군은 최소한 향상된 전자전(EW), 운동에너지 기반 대무인항공기(UAV) 체계, 신형 장갑, 그리고 정교한 전술 교리와 같은 역량을 개발하여 전술적 차원에서 장갑의 생존성을 높이고, 작전술 또한 재평가하려 할 것입니다. 러시아군은 현대 전장의 규모화되고 만연한 치명성으로 인해 2022년 이전의 이상적인 전력 구조와 교리로의 회귀는 자살 행위라는 사실을 간과할 수 없습니다. 러시아 군은 2022년 이전의 군대 구조나 과거 소련의 관행을 재구성된 군대의 구성 요소로 재검토할 가능성이 있지만, 기동을 복원하려는 러시아의 모든 노력에는 2022년 이전의 관행과 새로운 혁신의 요소가 모두 포함될 것입니다.

러시아군의 위치전 수행 적응 방식은 그 자체로 효과적이며, 기계화 기동력 회복을 위한 러시아의 노력에 통합 될 가능성이 높고, 거의 확실히 통합될 것입니다. 러시아군은 위치전을 수행하기 위해 초기에 시행했던 개별 적응 방식을 향후 재건 노력에 통합할 수 있으며, 통합할 것입니다. 물론 위치전을 반드시 바람직한 접근법으로 받아들이지는 않을 것입니다. 차세대 러시아 장교들은 이 전쟁에서 성장할 것이며, 적어도 그들 중 일부는 우크라이나에서 비교적 효과적으로 사용했던 적응 방식을 미래 러시아 전력에 통합하려 할 것입니다. 심지어 러시아군 참모총장 게라시모프 장군을 비롯한 러시아군 내 다른 "전통주의자"들조차도 드론과 기타 혁신의 중요성을 인식하고 있을 것입니다.

러시아군의 현재 자기기만 문화와 실패를 처벌하는 경향은 러시아군이 역사적으로 훌륭하게 쌓아온 학습 과정을 훼손할 것입니다. 러시아군이 독립성과 실패에 대한 정직한 보고, 그리고 때로는 실제 실패까지 처벌하는 경향은 러시아 장교들이 명령을 따르고, 진행 상황을 보고하며, 겸손하게 행동하도록 유도합니다. 우크라이나 사태에서 러시아군이 얻은 교훈을 형성하는 데 가장 큰 영향을 미칠 장교들은 겸손하게 행동하고, "네, 알겠습니다"라고 말하며 좋은 소식을 보고하고, 상관에게 직접 반박하지 않는 장교들이 될 것입니다. 러시아군이 실제 전장 상황을 은폐하고 나쁜 소식을 은폐하는 것은 러시아 지휘관들이 러시아 부대의 전력과 역량을 정확하게 평가하고 전쟁의 정확한 역사를 기록하는 것을 방해하여 재건 노력을 저해할 것입니다. 푸틴, 게라시모프, 그리고 다른 러시아 고위 관리들이 비판에 민감하게 반응하고, 정치적으로 불편하지만 유능한 지휘관들을 억압하려는 욕구는 전략적 차원에서 러시아의 의사 결정에 대한 솔직한 논의를 제한할 가능성이 높습니다. 러시아군이 적절한 수준에서 적절한 질문을 던지지 않는다면, 적응에 실패하거나 효과성을 향상시키지 못하는 적응 방식을 실행하게 될 것입니다. 이러한 제약이 러시아군의 전후 학습 노력을 완전히 무효화하지는 않겠지만, 최대한의 효과를 발휘하지 못하게 할 것입니다.

러시아군은 비효율적인 병력 구성을 설계하고, 자체적인 재건 역량을 초과하며, 그리고/또는 부정확한 교훈에 따라 행동함으로써 일관성 없는 재건 계획을 설계하고 실행할 가능성이 높습니다. 모든 군은 주요 전투 작전에서 제대로 파악되지 않았거나 부정확한 교훈에 기반한 적응 계획을 실행할 위험이 있지만, 러시아군의 부정직한 투입과 정치적 제약은 모스크바의 이러한 위험을 증가시킵니다. 러시아군은 실질적인 변화의 필요성을 축소하고 러시아 특유의 효율성과 결의에 대한 수사적 표현에 의존할 수 있습니다. 또한 러시아군은 파악된 교훈에 대응하려는 의지와 그 교훈을 내면화하고 적응 계획을 실행하는 능력 사이에 간극이 생길 수 있습니다. 러시아군은 러시아군의 약점을 완전히 해결하기보다는 전통적인 관점을 고수하는 재건 계획을 설계할 수 있습니다. 러시아군은 러시아군이 필요로 하거나 수행할 수 있는 전쟁이 아닌, 원하는 전쟁을 수행할 수 있는 역량을 제공하기 위한 지나치게 낙관적인 재건 계획을 설계할 수도 있습니다. 러시아 군은 재건 경로를 효과적으로 계획하고 실행하기 위해, 힘겨운 교훈을 무시하고 야심만 있고 실행 불가능한 재건 계획과 미래 교리를 계획하기보다는, 저하된 군 구조와 역량을 제도적으로 인정하고 수용하며 이를 바탕으로 발전시켜야 할 것입니다. 러시아 군이 그렇게 할지는 불확실합니다.

그러나 러시아 군사 문화가 러시아 재건을 단순히 방해하는 것은 아니며, 러시아 군은 기계화 기동이 가능한 전력을 재건하기 위한 노력에서 어느 정도 창의성과 제도적 엄격성을 보여줄 가능성이 높습니다. 러시아 군은 우크라이나에서 진지전을 수행하는 데 적응해 왔고, 다시 그렇게 할 수밖에 없을지도 모릅니다. 하지만 러시아 군사 문화와 역사적 제도적 압력은 러시아가 미래의 진지전을 의도적으로 수행하기 위해 스스로를 최적화하기보다는 진지 갈등을 피하고 재건된 기계화 전력을 통해 신속하게 전쟁에서 승리하려는 시도로 이어질 가능성이 매우 높습니다. 러시아 군은 2022년 이전까지 러시아 군의 일관된 접근 방식을 사용하여 우크라이나 전쟁의 진지적 특성에 대응하고 있습니다. 즉, 작전 및 전술적 과제에 대한 기술적 해결책을 통해 변화하는 전쟁의 특성에 대응하고 있습니다. 러시아 군은 중앙 집중식 드론 부대 및 개선된 대 UAV 시스템 등 혁신적인 솔루션에 적극적으로 투자하고 있으며, 러시아 군 내 전통주의자들조차도 상당한 혁신을 수용할 가능성이 높습니다.

서구 분석가와 정책 입안자에게 미치는 영향

현재 러시아의 군사력을 평가하고 러시아군의 미래 재건 노력을 예측하려는 서방 분석가들은 여러 가지 잠재적인 분석적 함정과 함정에 직면하게 됩니다.

• 서방 분석가들은 러시아의 미래 전력을 예측할 때 정확성과 충실성에 대한 기대치를 잘 관리해야 합니다. 서방 분석가들이 러시아의 군사 문화, 의도, 그리고 가능한 재건 노력의 더 넓은 맥락을 충분히 평가하지 않고 러시아의 특정 병력 구성과 NATO 공격 일정에만 지나치게 집중할 경우, 지나치게 편협하고 쉽게 왜곡될 수 있는 예측을 내놓을 위험이 있습니다.
• 서방 분석가들은 서방의 개념을 러시아 군에 그대로 반영하지 않도록 주의해야 하며, 러시아의 의사 결정을 좌우하는 문화적 요인을 충분히 이해해야 합니다. 서방 분석가들은 서방 관찰자가 현명하거나 당연한 선택이라고 판단하는 것이 아니라, 러시아 군에서 관찰된 실제 관행(2022년 이전 서방의 기대와는 상당히 다름)을 평가해야 합니다.
• 서구의 시각에서 볼 때 러시아의 결정이 부실하거나 비논리적으로 보일 경우, 그 맥락을 이해하는 것이 중요합니다. 서구 분석가들이 수준 미달이라고 보는 러시아의 대응책이나 군사력 설계 선택조차도 NATO가 준비되지 않은 상태에서는 심각한 위협이 될 수 있기 때문입니다. 서구 분석가들은 러시아 군의 군사 문화와 러시아 군이 스스로를 어떻게 인식하는지 이해해야 러시아 군이 내릴 수 있는 잠재적 결정을 정확하게 평가할 수 있습니다. 서구 분석가들에게 아무리 비논리적으로 보일지라도 말입니다.
• 서방 분석가들은 러시아군을 (1) 약화 또는 재건, (2) NATO에 대한 공세적 행동 불능 또는 능력이라는 이분법적 기준으로 평가해서는 안 됩니다. 러시아군이 특정 시점까지 NATO를 위협할 수 없을 것이라는 평가는 잘못된 안보감을 줄 위험이 있으며, NATO는 서방 분석가들이 재건 노력을 "완료"했다고 묘사할 수 있는 시점까지 러시아군이 공세적 행동을 취하지 않을 것이라고 단정 지을 수 없습니다.
• 마지막으로, 서방 분석가들은 러시아 군사 사상과 재건 노력에 러시아 군이 보여주는 것 이상의 일관성을 강요해서는 안 됩니다. 서방 분석가들은 러시아 군이 무엇을 할 것이라고 말하고 실제로 무엇을 하는지, 그리고 공표된 의도와 실제 실행 사이의 간극이 러시아 군사력에 미치는 영향을 신중하게 평가해야 합니다.

러시아군은 대규모 기계화 부대를 재건하고 드론 대응 능력을 강화하며, 작전상 중요한 정밀 타격 능력에 투자하고, 우크라이나에서의 일부 적응력을 미래 전력에 통합함으로써 기계화 기동이 가능한 전력을 재건하려 할 가능성이 높습니다. 러시아군이 진지전에 최적화된 전력이라는 현재 상황은 러시아의 재건 노력에 영향을 미칠 것입니다. 러시아군이 원하든 원하지 않든, 러시아군은 우크라이나에서의 경험에도 불구하고 중기적으로 진지전에 제도적으로 집중할 가능성은 낮습니다. 러시아군이 최대한 효과적인 교훈과 재건 과정을 수행할 가능성은 낮습니다. 러시아군은 병력을 확장, 재편성, 그리고 재무장을 동시에 시도하고 있는데, 이러한 과제들 중 어느 하나라도 평시 군대에게는 충분히 어려운데, 예상치 못한 장기전을 치르고 있는 군대에게는 더욱 어려울 것입니다. 러시아군이 악재에 대한 은폐, 학습에 대한 정치적 제약, 그리고 현재의 지휘 문화는 러시아군의 적응 능력을 저해할 것입니다. 그러나 러시아 군은 여전히 ​​학습 기관이며, 2022년의 참담한 성과 이후 역사적으로 효과적인 러시아와 소련의 학습 수준을 점차 회복하고 있습니다. 새로운 기술을 활용하여 작전 문제를 해결하고 철저한 교훈을 바탕으로 노력하는 러시아 군의 제도적 경향은 러시아 군 재건의 효율성을 높일 것입니다. 러시아 군은 실수를 할 것이며, 그들의 선택은 서방의 관찰자에게 비논리적으로 보일 수 있습니다. 다소 일관성 없고 비효율적인 러시아 재건 노력조차도 NATO의 이익과 유럽 안보를 위협할 수 있는 세력을 만들어낼 것입니다.

현재 러시아군이 심각하게 약화되었고 위치전 수행에 최적화되지 않았다는 본 보고서의 평가를, 러시아군이 위협이 아니라는 주장으로 오해해서는 안 됩니다. 러시아군은 우크라이나에서 어떤 형태로든 군사적 승리를 거둘 수 있는 역량을 보유하고 있으며, 특히 서방이 키이우에 대한 물적 지원을 중단할 경우 더욱 그렇습니다. 러시아군이 우크라이나에서 주요 작전을 수행하는 동안 NATO에 대한 상당한 공세적 행동을 위협할 수는 없지만, 기존 러시아군은 NATO 회원국에 대해 제한적인 공세적 행동을 수행할 가능성이 매우 높습니다. 따라서 5년 이상 재편된 러시아군만이 아니라, 현재 러시아군과 맞설 수 있는 NATO의 능력은 연구할 가치가 있습니다. 부분적으로 또는 비효율적으로 재편된 러시아군조차도 여전히 NATO와 미국의 이익을 위협할 수 있습니다. 러시아 군 재편은 하나의 과정이며, 크렘린이 NATO에 대한 공세적 행동에 "충분히 적합하다"고 평가하는 것은 NATO가 재편된 군대라고 생각하는 것과 상당히 다를 수 있습니다.

서방의 전망은 러시아의 급속한 진격을 가로막는 주요 장애물이 우크라이나군(UAF)이며, NATO 최전선 국가들은 현재 UAF에 상응하는 대규모 병력을 배치할 역량이 부족하다는 점을 인지해야 합니다. 우크라이나군은 방어적 위치전(Defaulted Positional War)에 최적화되어 있습니다. 우크라이나군의 장교와 많은 병사들은 거의 4년간의 실전 경험, 최전선 부대가 끊임없이 적응하는 준비된 방어 진지, 그리고 현재 어떤 NATO 국가도 따라올 수 없는 기술-전술-산업 통합 과정을 갖추고 있습니다. 서방 분석가들은 러시아군이 현재 우크라이나에서 영토를 확보하기 어렵다는 이유만으로 최전선 NATO 국가들에게 단기적으로 유의미한 위협을 가할 수 없다고 생각하는 함정에 빠지지 않아야 합니다.

러시아군은 다양한 재건 경로를 활용하고, 새로운 기술과 작전 개념을 실험하며, 부분적으로 일관성이 없는 재건 노력을 수행할 것입니다. 이는 러시아군의 미래 역량과 유럽에 대한 러시아의 위협의 본질을 예측하는 것을 더욱 어렵게 만들 것입니다. 러시아군은 현재 많은 취약점과 약점을 가지고 있지만, 재건 노력을 통해 이러한 취약점을 제거할 수는 없습니다. NATO는 러시아군이 막을 수 없다거나 2022년 이전의 구조와 교리를 단순히 재건할 것이라고 단정하기보다는, 러시아의 군사 문화와 재건 노력을 연구하여 이러한 변화하는 취약점을 파악해야 합니다. 러시아군의 변화하는 재건 과정에 대한 신중하고 지속적인 분석을 통해 NATO는 러시아의 취약점을 활용하여 러시아의 유럽에 대한 차기 공격을 억제하고, 필요하다면 격퇴할 수 있는 전력을 구축할 수 있을 것입니다.