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주요 내용
우크라이나 시민(아동 포함)의 강제 추방 및 이송
보고할 만한 중요한 내용은 없습니다.
사회문화적 통제
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점령 지역의 군사화
현역 러시아 군인들은 우크라이나 아동의 군사화 및 재교육에 직접적으로 기여하고 있습니다. 러시아 국방부(MoD)는 10월 24일, 제98공수사단(VDV) 소속 낙하산병들이 점령지인 헤르손 주 노보키예프카 사회복귀센터에서 아동들을 대상으로 소위 "용기 교육"을 실시했다고 밝혔습니다.[1] 러시아 낙하산병들은 아동들에게 현대식 무기를 시범하고 군 복무 시절의 개인적인 이야기와 경험을 공유했습니다. 행사 사진에는 낙하산병들이 아동들에게 돌격소총 조립 및 사용법을 훈련시키는 모습이 담겨 있습니다.[2] 러시아 국방부는 행사 이후 청소년들이 러시아 고등 군사 교육 기관 입학에 관심을 보였다고 밝혔습니다. 노보키예프카 사회복귀센터에는 다양한 이유로 부모의 보살핌을 받지 못하는 6세에서 18세 사이의 아동 58명이 수용되어 있으며, 이는 러시아 낙하산병들이 접촉했던 아동들이 특히 취약한 계층이었음을 시사합니다.[3] 러시아 전역군과 현역 군인들은 우크라이나 아동들을 군사화하기 위한 활동에 자주 참여합니다. 예를 들어, 키이우 인디펜던트지는 10월 23일, 전직 러시아 군 지휘관들과 현역 또는 전역 군인들(전직 바그너 그룹 전투원 포함)이 러시아 내 군사화 캠프에서 우크라이나 아동들을 위한 군사 훈련 프로그램에 참여한 사례를 자세히 다룬 조사 결과를 발표했습니다.[4]
ISW는 러시아 정부가 점령지 출신 우크라이나 아동들을 세뇌하고 군사화하는 노력을 주도하기 위해 현역 군인과 참전 용사들에게 의존하고 있다고 지속적으로 평가합니다.[5] 러시아 군인들은 우크라이나에 대한 러시아의 전쟁을 미화하고 개인적인 전투 경험을 공유함으로써 우크라이나 아동들이 궁극적으로 러시아 군에 복무하도록 격려하고 준비시킵니다. 교육적 목적으로 위장된 러시아의 군사화 노력은 종종 부모와 떨어져 러시아의 시설 보호 시설에 있거나 소위 캠프에 다니는 아동 등 취약 계층의 아동을 표적으로 삼습니다. 이러한 노력은 우크라이나 아동의 정체성을 군사화하려는 더 광범위한 전략을 반영합니다.
러시아의 중무장한 내부 보안군인 로스그바르디아(Rosgvardia)는 점령지 우크라이나의 학교에 영향력을 확대하고 있습니다. 점령된 자포로지아 주에 있는 Rosgvardia 지역 지부는 10월 24일에 점령된 멜리토폴에 있는 15번 학교의 1학년부터 8학년까지의 학생 200명 이상이 Rosgvardia에 대한 선서를 했다고 보고했습니다.[6] 점령된 자포로지아 주에 있는 Rosgvardia의 언론 서비스는 선서 중에 학생들이 "조국에 충성하겠다는 의지를 확인했다"고 보도했으며, 이 선서는 "자국의 안보와 방위에 기여하고자 노력하는 젊은 애국자" 세대를 만드는 데 중요한 단계라고 말했습니다. ISW는 이전에 러시아가 점령된 우크라이나에서 Rosgvardia를 법 집행 도구로 이용하고 있다고 평가했습니다.[7] 학교에서 Rosgvardia의 존재감이 커졌다는 것은 점령된 우크라이나의 학교 커리큘럼과 교사가 러시아 국가의 감시를 점점 더 받고 있음을 시사합니다. 이는 감시와 강압의 분위기를 조성하여 교육자들이 러시아 국가 이념에 부합하는 담론을 더욱 확산하도록 압력을 가할 가능성이 높습니다. 학교 내 로스그바르디아(Rosgvardia)의 존재는 법 집행과 국가 감독이라는 두 가지 목적을 달성하는 동시에 점령지에서의 세뇌 메커니즘으로 기능하여 젊은 우크라이나인들이 러시아 국가에 봉사하는 삶을 살도록 준비시킵니다.
행정 및 관료적 통제
러시아는 점령된 우크라이나의 부동산을 계속해서 국유화하고 있습니다. 미하일 미슈스틴 러시아 총리는 10월 24일, 점령된 크림반도 얄타에 있는 시메이즈 전문 임상 요양소를 연방 정부 소유로 이전하는 명령에 서명했습니다.[8] 이 명령은 러시아 법무부, 러시아 연방 국가재산관리청(로시무슈체스트보), 그리고 크림반도 점령 각료회의에 해당 부동산이 연방 정부 소유로 적절히 이전되도록 4개월의 유예 기간을 제공했습니다. 이 명령은 러시아 법무부를 시메이즈 요양소의 "설립자"로 지정하고, 이전 목적이 연방 공무원과 러시아 법무부 직원 및 그 가족들에게 "스파 트리트먼트"를 제공하는 것이라고 명시했습니다. 우크라이나 소식통은 시메이즈 요양소가 연방 정부 소유로 이전된 것을 비난하며, 해당 요양소는 우크라이나 국가 소유이며 러시아는 해당 부동산을 압류하거나 관련 결정을 내릴 법적 권리가 없다고 밝혔습니다.[9] ISW는 이전에 러시아가 점령된 크림반도에 있는 우크라이나 재산을 불법적으로 국유화하여 이익을 얻고 러시아 예산을 늘리고 있다고 보도했습니다.[10] 러시아는 시메이즈 요양소를 두 가지 병행 목적으로 사용할 가능성이 높습니다. 첫째, 점령된 얄타로 수익성 있는 관광객을 유치하여 요양소 시설을 이용하게 하고, 둘째, 러시아 정부 충성파에게 시메이즈에서 무료 치료를 약속하여 보상하는 것입니다.
직업 행정의 부실 관리와 내부 역학
자포로지아주 점거 책임자 예브게니 발리츠키와 러시아 연방 정부 간의 지속적인 갈등은 크렘린이 점령 지역에 강요하는 통치 구조의 분열을 부각합니다. 러시아 중앙선거관리위원회(CEC)는 10월 24일, 발리츠키가 최근 점령지 자포로지아주 CEC 책임자 갈리나 카츄셴코를 해임한 것과 관련하여 "권력 남용 및 직권 남용"을 이유로 공식 규탄하는 성명을 발표했습니다.[11] 러시아 CEC는 발리츠키에게 CEC 관계자를 일방적으로 해임할 권한이 없으므로 "연방법을 노골적으로 무시하는 행위"라고 주장했습니다. 이후 발리츠키는 자포로지아주 점거 선거관리위원회를 해산하는 법안을 의회에 제출하여 러시아 CEC의 분노를 더욱 샀습니다.[12] 발리츠키는 이전에도 CEC 직원들에게 체불 임금을 지급하지 않아 러시아 CEC로부터 비난을 받은 바 있습니다.[13]
러시아 내부 소식통은 발리츠키와 CEC 간의 갈등이 러시아 연방법 및 우선순위와 크렘린이 설치한 점령 당국의 우선순위 사이의 모순을 보여주는 사례라고 말했습니다.[14] 내부 소식통은 러시아가 점령된 우크라이나에 대한 행정 통치를 하려면 신중한 힘의 균형이 필요한데, 발리츠키는 이를 위반하고 있다고 지적했습니다. 발리츠키의 행동은 또한 점령 지역에서 CEC의 역할에 도전하는 것으로, 러시아 정부는 이에 대해 매우 불쾌하게 생각할 것입니다. CEC는 점령된 우크라이나에서 선거 활동을 조직하고 실시하는 책임을 맡고 있으며, 크렘린은 비록 통제되고 조작되긴 하지만 이러한 선거를 이용하여 점령의 정당성을 가장하고 있습니다. 러시아 CEC를 포함한 일부 러시아 소식통은 발리츠키의 CEC 반대 결정을 발리츠키의 친우크라이나 정서의 표출로 해석하고 있으며, 이는 러시아의 본격적인 침공 이전에 발리츠키가 우크라이나 의회 의원으로 재직했던 사실과 연관이 있다고 주장합니다.[15] 발리츠키의 행동은 점령된 우크라이나에 있는 점령군 수뇌부에 대한 크렘린의 기대에 명백히 도전하는 것이며, 크렘린은 발리츠키와 그의 행정부가 자포로지아 주 통치에 미치는 위험이 너무 커질 경우 그들을 해임하기로 결정할 수도 있습니다.
도네츠크 인민 공화국(DNR) 수장인 데니스 푸실린은 점령된 마리우폴에 있는 아조프스탈 제철소의 수익을 횡령하려는 사기 행각에 연루된 것으로 알려졌으며, 이는 러시아 관리들이 점령지와의 근접성을 어떻게 개인적인 이익을 위해 이용하는지 여실히 보여줍니다.러시아 내부 소식통은 10월 28일, 푸실린과 DNR 점령 상원의원 알렉산드르 볼로신이 위장 회사를 이용해 아조프스탈 공장에서 최대 200억 루블(미화 2억 5,100만 달러)을 횡령하고 있다고 주장했습니다.[16] 내부 소식통은 이러한 횡령 계획이 부분적으로는 러시아가 아조프스탈과 같은 과거 핵심 산업 자산을 포함하여 점령된 우크라이나에 상당한 투자를 하고 있다는 사실에 기인한다고 지적했습니다. 러시아의 우크라이나 점령은 기회주의적인 폭리꾼들에게 풍부한 재정적 이익을 가져다주었습니다. 체첸 공화국 수장 람잔 카디로프와 그의 동맹들은 점령된 마리우폴에 있는 일리치 제철소에 접근했고, 예를 들어 크렘린과 연계된 전 우크라이나 베르호브나 라다 의원 빅토르 메드베드추크와 연계된 회사가 점령지에서 우크라이나 곡물을 약탈하는 것을 도왔습니다.[17] ISW는 이전에 점령 지역의 크렘린의 착취적 경제 정책으로 인해 점령 책임자를 포함한 러시아 공무원이 점령과 개인적으로 가까워 상당한 이익을 얻을 수 있다고 평가했습니다.[18]
물리적 및 법적 억압
러시아 연방 교도소청(FSIN)은 점령된 헤르손 주(Kherson Oblast)의 연방 교도소 시스템을 확장하기 위한 여건을 조성하고 있습니다. 헤르손 주 점령 책임자 블라디미르 살도는 10월 23일 FSIN 책임자 아르카디 고스티예프와 만나 점령된 헤르손 주에 새로운 교도소를 복원하고 건설하는 방안을 논의했습니다.[19] 살도와 고스티예프는 새로운 교도소를 건설할 여러 장소를 물색했는데, 주로 기존 미결 구금 시설이나 산업 시설 부지를 포함했습니다. 러시아 연방 교도소 시스템을 점령된 우크라이나로 확장하려는 계획은 점령지에서 러시아의 강압적인 국가 통제 메커니즘을 보여주는 것입니다.[20] FSIN은 러시아 내 여러 시설에서 구금된 우크라이나인들에 대한 학대 행위에 반복적으로 연루되어 왔습니다.[21] 러시아는 반러시아 정서로 간주되는 우크라이나인들에게 징역형을 선고하는 사례가 증가하고 있으며, 점령된 우크라이나에서 FSIN의 통제 확대는 우크라이나 수감자들이 FSIN 구금 시설에서 심각한 학대를 겪을 가능성이 높다는 것을 의미합니다.
러시아 점령 법원은 소셜 미디어 게시물과 소수 종교 단체와의 연계를 무기화하여 점령 지역에 대한 사회 통제를 강화하기 위해 우크라이나인들을 반체제적 활동으로 간주하는 행위를 처벌하고 있습니다. 로스토프나도누에 있는 러시아 남부 지방 군사 법원은 10월 23일, 점령된 멜리토폴에 기반을 둔 언론인이자 "멜리토폴은 우크라이나다" 텔레그램 채널 운영자인 야나 수보로바에게 테러 행위, 테러 조직 가담, 간첩 행위 혐의로 14년형을 선고했습니다.[22] 러시아 연방보안국(FSB)은 수보로바가 텔레그램 채널을 통해 러시아군에 대한 정보를 수집했다고 비난했습니다.[23] FSB는 2023년 8월 일련의 급습 과정에서 수보로바를 포함한 우크라이나 언론인 6명과 텔레그램 채널 운영자들을 구금했습니다.[24] 러시아 점령 당국은 점령된 우크라이나 상황을 보도한 우크라이나 언론인들을 처벌하기 위해 조작된 반역 및 간첩 혐의를 사용합니다.[25] FSB는 또한 10월 27일에 우크라이나 내무부의 전직 직원을 포함한 두 명의 연금 수급자를 페이스북에 우크라이나를 옹호하는 게시물을 게시한 혐의로 체포했습니다.[26]
러시아 보안 요원들은 불법 조직이나 소수 종교 단체와 연관되었다는 혐의로 우크라이나 시민들을 계속 체포하고 있습니다. 크림 타타르 자원 센터(CTRC) 책임자이자 크림 타타르 메즐리스 에스켄데르 바리예프 회원은 10월 25일 러시아 당국이 FSB가 2023년 1월과 9월에 노만 첼레비지한 의용대대와 연관되었다는 혐의와 2015년 러시아의 크림반도 불법 합병에 반대하는 시위에 참여했다는 혐의로 구금했던 두 명의 우크라이나 시민을 유죄 판결했다고 보고했습니다.[27] 유죄 판결을 받은 사람들 중에는 시위 참가자들에게 음식을 제공한 혐의를 받고 있는 점령된 야르케 폴의 전 책임자 오스만 카디로프와 당시 요리사로 일했고 때때로 지역 법 집행을 도왔던 에두아르트 아스노프가 있습니다. 바리예프는 두 형사 사건 모두 허위 및 강요된 증언에 근거하고 있으며, 같은 사건의 일환으로 68명이 FSB에 구금되어 있다고 밝혔습니다. ISW는 이전에 러시아 점령 당국이 2016년 불법 점령에 항의하기 위해 결성된 무장 저항 조직인 노만 첼레비지칸 대대와의 제휴를 이용해 크림 타타르 공동체 구성원을 표적으로 삼았다고 보도한 바 있습니다.[28] 러시아는 유사하게 극단주의 혐의를 이용해 여호와의 증인 구성원을 표적으로 삼았으며, 점령된 크림반도의 70세 주민에게 조직과의 제휴로 인해 10월 17일 징역 6년을 선고했습니다.[29]
경제 및 재정 통제
러시아 재무부는 점령된 도네츠크와 루한스크 주에서 산업 개발 기금의 10억 루블(1,300만 달러) 재자본화 조치를 승인하여 점령 지역의 자원 추출과 경제적 착취를 용이하게 하는 조건을 더욱 마련했습니다 . 러시아 재무부는 10월 27일 러시아 에너지부 미사용 기금 10억 루블을 사용하여 점령된 돈바스의 산업 개발 기금을 재자본화하기로 결정했다고 발표했으며, 이 재자본화를 통해 러시아가 이 점령 지역의 석탄 산업을 더 잘 지원할 수 있을 것이라고 주장했습니다.[30] 재자본화는 종종 재정적 위험을 줄이고 성장 인센티브를 조달하기 위해 부채와 자본 구성을 변경하여 회사의 자본 구조를 재구조화하는 것입니다.[31] 점령된 도네츠크와 루한스크 주에서 러시아가 중요한 석탄 광산과 산업 기업을 재자본화하는 것은 부분적으로 러시아가 장기적으로 이익을 얻을 수 있는 이러한 경제적 자산의 수익성을 자극하려는 시도일 가능성이 높습니다. ISW는 이전에 러시아가 점령된 도네츠크와 루한스크 주에 있는 석탄 광산을 적절하게 관리하는 데 어려움을 겪고 있으며 이 지역의 특정 석탄 자산과 산업 센터의 재자본화가 이러한 중요한 산업과 관련된 일부 관리 과제를 상쇄하는 데 도움이 될 가능성이 있다고 보고했습니다.[32]
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