Teil 2/2 Putins Rede auf der Plenarsitzung des X Östlichen Wirtschaftsforums Subtitle Warum gehe ich so ausführlich auf die Bedingungen der Tor ein? Weil sie für Unternehmen einzigartig sind und zwar nicht nur für unser Land, sondern auch für viele andere Staaten, für unsere Kollegen und Freunde aus dem Ausland. Das Torinstrument hat seine Wirksamkeit bewiesen. Es hat geholfen, zahlreiche Investitionsprojekte zu starten und Unternehmer sowie Unternehmen systematisch in der wichtigsten Phase zu unterstützen während des Baus, der Einrichtung der Produktion und beim Erreichen der geplanten Kapazität. Im fernen Osten wurden 18 Gebiete mit beschleunigter Entwicklung geschaffen. Dort sind mehr als 300 Residenten tätig, die fast 4 Billionen Rubel investiert und 95 000 neue Arbeitsplätze geschaffen haben. Die Regierung hat bereits mehrfach beschlossen, die Grenzen bestimmter Tors für neue Projekte zu erweitern. Jetzt unter Berücksichtigung der gesammelten erfolgreichen Erfahrungen schlage ich vor, einen grundlegenden Schritt zu machen, nämlich ähm sozusagen nahtlos unter Beibehaltung der Bedingungen für bestehende Investoren auf dem gesamten, ich betone, auf dem gesamten Gebiet des fernen Ostens und der Arktis einheitliches Präferenzregime für Unternehmen einzuführen. Und das muss ab dem 1. Januar 2027 geschehen. Es geht darum, die Nutzung von Unterstützungsinstrumenten für Unternehmer und Unternehmen sowie deren neue Projekte zu vereinfachen. Mit anderen Worten, egal wohin ein Investor kommt, in eine beliebige fernöstliche oder arktische Region, Stadt oder Siedlung, er wird überall Anspruch auf Vergünstigungen haben. Ich betone, bei der Einführung des einheitlichen Präferenzregimes werden die Bedingungen für bestehende Investoren in den Gebieten mit beschleunigter Entwicklung beibehalten. Niemand sollte sich Sorgen machen, dass sich jetzt plötzlich etwas ändern wird. Das gilt auch für die Bewohner der internationalen Tats. Dieses Instrument sieht noch längere Vergünstigungen bei der Gewinnsteuer sowie die sogenannte Bestandsklausel vor. Das heißt, alle hier im Saal wissen, was das ist. Aber ich sage es trotzdem noch einmal. Das bedeutet unveränderte Arbeitsbedingungen für einen Zeitraum von bis zu 15 Jahren sowie einen individuellen Ansatz und die Begleitung jedes Investors einschließlich ausländischer Unternehmen. Die rechtliche Grundlage ist bereits geschaffen und ab dem 1. Januar 2026 werden die internationalen THADS in Transbikalien, der Region Amur, der jüdischen Autonomen Region sowie in den Regionen Schaarowsk und Primorie arbeiten. Wir laden alle interessierten Partner ein, diese neue Möglichkeit zu nutzen. Kehren wir zurück, kehren wir zum einheitlichen Präferenzregime im fernen Osten zurück, möchte ich folgendes anmerken. welche Präferenzen es umfassen wird, deren genaue Parameter, Laufzeiten und spezifische Ausrichtung. All das muss noch von der Regierung gemeinsam mit den Kollegen in den feröstlichen Föderationssubjekten festgelegt werden. Aber was hier von grundsätzlicher Bedeutung ist und worauf wir achten müssen, auf der Grundlage der erzielten Ergebnisse im Rohstoff und Verarbeitungssektor sowie auf einem soliden Infrastrukturfundament müssen wir eine neue Entwicklungsphase für den fernen Osten einleiten, eine Wirtschaft der Zukunft gestalten mit grundlegender Beteiligung äh Verbesserung der Lebensbedingungen in Städten und Siedlungen mit der Ausbildung gefragter Fachkräfte und mit Hightech Projekten. darin liegt genau genommen das Wesen der neuen Etappe. Es gilt das gesamte Gebiet des fernen Ostens zu einem Raum zu machen, in dem sich Hightech Projekte entwickeln werden. Und ich denke, das ist klar, aber dennoch so ein riesiges Gebiet mit einer kleinen Bevölkerung, mit großen Weiten. Hier gibt es genug Möglichkeiten, die Menschen zu beschäftigen und diese Flächen mit modernen Methoden zu erschließen. Bei uns wurden bereits nationale Projekte zur Sicherung der technologischen Führungsposition des Landes gestartet. Auf Grundlage jedes dieser Projekte bitte ich die Regierung bis zum Jahresende einsprechendes Entwicklungsprogramm für den fernen Osten und die Arktis auszuarbeiten und zu genehmigen. Für einen technologischen Durchbruch ist wirklich ein mutiger Ansatz in Bezug auf Regulierung und die rechtlichen Rahmenbedingungen für die Geschäftstätigkeit erforderlich. Sie sollen Innovationen grünes Licht geben, die Entwicklung bahnbrechender Lösungen fördern und deren Einführung in die Erprobung sowie anschließend in die Serienproduktion, in den sozialen Bereich und in den Alltag ermöglichen. So ist auf Sachalin bereits ein experimentelles Sonderregime in Kraft. Es ermöglicht unbemannte Technologien in beschleunigtem Tempo zu erproben. Ich bitte die Regierung Bedingungen für deren breite Anwendung auf landwirtschaftlichen Flächen, im Naturschutz und bei der Nutzunger Ressourcen sowie auf Produktions und Logistikstanden zu schaffen. Aber warum sollten Drohnen auf solchen Flächen nicht weiterentwickelt werden? Hier gibt es nicht die Gefahren, wie sie in dicht besiedelten Gebieten des Landes auftreten können. Und auch das Leben selbst verlangt nach dem Einsatz solcher Technologien. Bei uns entstehen z.B. Waldbrände in Entfernungen von Hunderten Jahrhunderten von Kilometern von den Zentren, von denen aus auf diese Brände reagiert werden kann. Gerade dort ist der Einsatz von Drohnen genau das Richtige und es gibt noch viele weitere Möglichkeiten, moderne Technologien auf diesen riesigen Flächen einzusetzen. Genau hier müssen sie angewendet werden und das erfordert entsprechend qualifiziertes Personal und damit es entsprechendes Personal gibt, was muss getan werden? Es müssen Bedingungen geschaffen werden, damit die Menschen hier leben können und damit sie hier leben wollen. Die soziale Infrastruktur muss ausgebaut werden, die Kultur muss gefördert werden und so weiter. Andernfalls wird es dieses Personal nicht geben. Das bedeutet, es wird auch keine Menschen geben, die diese Technologien entwickeln könnten. Das ist eine komplexe Aufgabe. Offensichtlich werden solche Lösungen nicht nur auf Sachalin, sondern auch in anderen Regionen des fernen Ostens gefragt sein. einschließlich der Region Amur, des Transbikalgebiets, auf Chukotka und so weiter. In diesem Zusammenhang halte ich es für möglich, das experimentelle Rechtsregime im Bereich unbemannter Systeme auf alle Regionen des fernen Ostens auszuweiten und es in erster Linie auf Bereiche wie die Nutzunger Plattformen, künstliche Intelligenz und den Datenverkehr zu erweitern. Im Juni habe ich auf dem St. Petersburger Wirtschaftsforum darüber gesprochen, wie wichtig es ist, die Vorteile elektronischer Marktplätze im Rahmen des experimentellen Rechtsregimes zu nutzen. Ich schlage vor, die Infrastruktur inländischer Informationsplattformen für staatliche und kommunale Beschaffungen im Bildungsbereich zu nutzen. Außerdem sollte der ferne Osten zu einer Vorreiterregion der digitalen Entwicklung Russlands werden, insbesondere im Bereich des Datenverkehrs. Natürlich unter Berücksichtigung der Anforderungen an die Vertraulichkeit und Sicherheit eines solchen Datenverkehrs. Darüber sprechen wir ständig. Wir werden auf dieses Thema auf dem Forum für künstliche Intelligenz zurückkommen, das gegen Ende dieses Jahres stattfinden wird. Ich rechne damit, dass die Regierung hierzu einen Vorschlag ausarbeiten wird. Darüber hinaus werden bis zum Jahr 2030 in Russland zur Entwicklung und Einführung von Technologien sowie zur Einrichtung moderner Produktionsstätten mindestens 100 industrielle Geschäfts- und Technologieparks mit den notwendigen Flächen und Infrastrukturen eröffnet. Mindestens zehn solcher Parks sollen im fernen Osten und in den arktischen Regionen des Landes entstehen. Ich bin überzeugt, dass ihre moderne Infrastruktur und ihre Möglichkeiten von Unternehmen nachgefragt werden, die am Anfang ihrer Projekte stehen. vielversprechende Initiativen umsetzen, einschließlich derjenigen, die planen, Produkte herzustellen, die ausländische Analoger ersetzen sollen, darunter Baumaterialien, medizinische Ausrüstung, Transporttechnik und so weiter. Um die Entwicklung eigener inländischer Produktionen zu fördern, sind Voraussetzungen für eine breitere Anwendung der sogenannten Offset Verträge erforderlich. Wenn ein Investor in neue Fabriken, Werkstätten und Unternehmen investiert, die durch garantierte Aufträge vom Staat abgesichert sind, ist es unter anderem wichtig, die Praxis der interregionalen Offset Verträge weiterzuentwickeln. Dabei wird die Produktion in einem Subjekt der russischen Föderation eröffnet und die Produkte werden im Rahmen garantierte Aufträge sofort in mehrere Regionen geliefert. Ein gesondertes Thema betrifft die Finanzierung innovativer Ideen und neuer technologischer Projekte. Hier sind nicht nur die Anstrengungen des Staates wichtig, sondern vor allem die der privaten Investoren, die Gewinnung von Risikokapitalinvestitionen. Ein gutes Beispiel ist der Fond Wohchot, der bereits rund 40 Unternehmen in den Bereichen Robotik, Medizin und Raumfahrttechnologien unterstützt hat. Ich bitte die Kollegen aus der Regierung, die Erfahrungen dieses Fonds sorgfältig zu analysieren und bei der Skalierung seiner Arbeit für Projekte zur technologischen Führungsrolle Russlands zu helfen. Zunächst sollte darauf besonders geachtet werden. Insgesamt halte ich es für notwendig, im fernen Osten ein transparentes, modernes und effizientes Finanzökosystem zu entwickeln. Wir haben bereits die östliche Börse in Betrieb. Im Grunde ist dies das fernöstliche Börsenzentrum. Ich schlage vor, Pläne für seine weitere Entwicklung auszuarbeiten, einschließlich finanzieller Kanäle, regulatorischer Grundlagen und Anreize für die Platzierung von Unternehmensaktien. Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, die Entwicklung des fernen Ostens und der Arktis sowie der Aufbau einer Wirtschaft der Zukunft sollen zu einer Verbesserung des Wohlstands der Menschen zu höheren Einkommen und zu einer strukturellen Veränderung der Beschäftigung zugunsten qualifizierter gut bezahlter Arbeitsplätze führen. Darin liegt die Logik und der durchgehende Sinn jener Strategie, die wir in diesen Regionen und im ganzen Land umsetzen. Ich wiederhole, die russische Wirtschaft muss zu einer Wirtschaft mit hohen Löhnen werden. Das ist kein leeres Gerede, das ist kein Populismus. Darin liegt ein wirtschaftlicher Sinn. In den letzten 10 Jahren ist das durchschnittliche Gehalt im fernen Osten um das zweieinhalbfache gestiegen und hat im vergangenen Jahr nominal über 100.000 1000 Rubel pro Monat überschritten. Die Arbeitslosenquote in der Region ist von 7 auf 2,4% gesunken. In allen fernöstlichen Föderationssubjekten ist das Armutsniveau gesunken. Ja, in den meisten von ihnen ist es bisher noch höher als im russischen Durchschnitt und hier gibt es noch einiges zu tun. Dennoch insgesamt betone ich, ist die Dynamik gut und positiv. So ist beispielsweise im russischen Durchschnitt das Armutsniveau von 2014 bis 2024 von 11,3% auf 7,2 % gesunken und unter den feröstlichen Regionen liegt die Armut unter dem russischen Durchschnitt. In einigen Regionen, in den wichtigsten beträgt sie auf Sachalin 5,3 %, im Gebiet Magadan 5,9% und in Tukotka 4,4%. Was möchte ich hervorheben? Wir erinnern uns, wie am Ende des vergangenen Jahrhunderts vor dem Hintergrund von Problemen und Schwierigkeiten in der Wirtschaft und im sozialen Bereich die Menschen begonnen haben, aus dem fernen Osten wegzuziehen. Das war tatsächlich eine bedrohliche Tendenz, die nur sehr schwer zu durchbrechen war, aber es gelingt uns langsam, aber es gelingt. Ich werde Ihnen aussagekräftige Zahlen nennen. Von 2014 an betrug der Migrationsabfluss im fernen Osten innerhalb von 5 Jahren 211 000 Menschen. Aber schon in den darauffolgenden 5 Jahren verringerte er sich auf 109000 Menschen. Das ist immer noch viel, aber dennoch ist es fast eine Halbierung. Außerdem wurde im Jahr 2024 erstmals ein Migrationszuzug verzeichnet. nicht viel, aber immerhin 24 000 Menschen. Ja, bisher äh bisher ist es nicht so viel, wie ich schon sagte, aber allein die Tatsache, allein die Tatsache des Trendwechsels ist bereits ein bedeutender Erfolg. Was besonders wichtig ist, in den fernen Osten sind junge Menschen gezogen und zwar aus dem ganzen Land. Seit 2015 wird nun schon 9 Jahre in Folge ein Zuzug von jungen Menschen im Alter von 20 bis 24 Jahren verzeichnet. Und allein im vergangenen Jahr hat sich dieser Zuzug im Vergleich zum Vorjahr mehr als verdoppelt. Was sagt uns das? Es zeigt, dass man hier einen interessanten Beruf ergreifen, eine gute und gut bezahlte Arbeit finden, sich einrichten, Wohnungsfragen lösen, eine Familie gründen und Kinder erziehen kann. Gerade im fernen Osten wird die Zukunft unseres Landes geschaffen. Die Jugend spürt und sieht das und reagiert entsprechend darauf. Wir werden die Entwicklung des Systems der mittleren und höheren Bildung in der Region fortsetzen. Wir werden dieses System kontinuierlich an die Personalbedürfnisse der Unternehmen und Organisationen anpassen und dabei die Prognosen zur Lage des Arbeitsmarktes sowie die Entwicklung neuer vielversprechender Wirtschaftsbereiche berücksichtigen. Es wurde bereits vereinbart Universitätskampusse in Juschno Sachalinsk und Petro Pavlovsk Kamschatzki in Jakutien in Chabarowsk in Blagoveschensk in Ulanude und in Chita zu eröffnen. Es soll eine zweite Bauphase des Kampus der feröstlichen föderalen Universität errichtet werden. Ebenso wie Kampusse von Weltniveau in der Arktis, in Murmansk und in Archangelsk. Kurz gesagt, wir werden alle Voraussetzungen schaffen, um hochwertige moderne Kenntnisse und entsprechende Bedingungen zu erhalten. Natürlich ist es wichtig, nicht nur diejenigen zu unterstützen, die in die Region kommen wollen, sondern auch diejenigen, die hier geboren wurden, hier leben und arbeiten, die mit ihren eigenen Händen den fernen Osten und damit ganz Russland stärker und erfolgreicher machen. Es ist notwendig, ein stetiges Wachstum der Lebensqualität der Bewohner des fernen Ostens und ihrer Familien zu erreichen. Dies ist eine zentrale, äußerst wichtige Frage, die das Fundament für die Gestaltung der Wirtschaft der Zukunft bildet. In Bezug auf Wohnraumverfügbarkeit, Zustand des städtischen Umfelds, Ökologie und den sozialen Bereich sollen die Regionen des fernen Ostens innerhalb eines Jahrzehnts ein Niveau erreichen, das über dem russischen Durchschnitt liegt. Wie Sie wissen, wurden zu diesem Zweck Masterpläne für 22 Städte und Ballungsräume im fernen Osten erstellt. Sie beinhalten Aufgaben zur wirtschaftlichen Entwicklung der Siedlungen. Sie sollen eine moderne, wirklich komfortable Lebensumgebung schaffen mit der Erneuerung der Wohn- und Versorgungsinfrastruktur, der Gestaltung öffentlicher Räume, Parks, Boulevards, Kinder und Sportplätze sowie der Modernisierung des sozialen Bereichs. Die Masterpläne werden bereits in die Tat umgesetzt. Im Rahmen dieser Pläne wurden bisher bereits mehr als 160 Objekte geschaffen, darunter die Uferpromenade und der Kindertechnopark in Komsolmsk am Armur, das Stadion in Ulan Ude und die Eissporthalle in Natchotka. Die Werft wurde modernisiert, eine Uferpromenade gebaut und ein Park in Jakutzk angelegt. Der Bau des Regionalkrankenhauses in Kamchatka wurde abgeschlossen. Natürlich hängt die erfolgreiche Umsetzung des Masterplans davon ab, wie gut die Zusammenarbeit vor Ort funktioniert, einschließlich der Frage, wie kompetent Aspekte des Managements von Stadtglomerationen berücksichtigt werden, die mehrere Gemeinden gleichzeitig umfassen. Ich bitte die Regierung gemeinsam mit den Kollegen in den Regionen im Pilotmodus Mechanismen einer solchen Zusammenarbeit in der stätischen Agglomeration Vladiv Wostock zu erproben und dann auf Grundlage der gewonnenen Erfahrungen diese bis zum Jahr 2030 im rechtlichen Rahmen zu verankern. Bis zum Ende dieses Jahrzehnts sollen im Rahmen der fernöstlichen und arktischen Masterpläne noch mehr als 600 Objekte in Betrieb genommen werden. Bei ihrer Errichtung ist es wichtig, fortschrittliche Lösungen sowohl in der Planung als auch im Bau anzuwenden. Weiterhin haben wir uns darauf geeinigt, zur Finanzierung der Masterpläne in den nationalen Projekten spezielle Abschnitte einzurichten, die sich speziell dem fernen Osten und der Arktis widmen sowie 5% der Ausgaben der einschlägigen staatlichen Programme im sozialen Bereich, in der Infrastruktur und so weiter für Maßnahmen der Masterpläne bereitzustellen. Und ich bitte das Finanzministerium darauf zu achten, dass diese Entscheidungen getroffen wurden. Ja, dort muss noch gearbeitet werden. Es ist notwendig, alle diese Programme sorgfältig zu prüfen, aber ich bitte darum, diese 5% unbedingt hierfür bereitzustellen und die vor der Region stehenden Aufgaben zu lösen. Außerdem habe ich auf dem letzten Forum angewiesen, ein separates Limit für Schatzamtsinfrastrukturkredite für die Masterpläne der Städte im fernen Osten und in der Arktis bereitzustellen. Bis zum Jahr 2030 werden für diese Zwecke 100 Milliarden Rubel bereitgestellt, in erster Linie für den Bau und die Erneuerung der Infrastruktur. Solche Projekte werden bereits vor Ort in den Regionen ausgewählt und von der Regierung geprüft. Ich betone, die Mittel dafür werden den fernöstlichen Regionen zusätzlich zu den bestehenden Instrumenten des sogenannten Infrastrukturmenüs bereitgestellt. Dazu gehören Mittel aus dem nationalen Wohlfahrtsfond, die Emission von Infrastruktur Anleihen sowie die Finanzierung im Rahmen der föderalen Projekte, Modernisierung der kommunalen Infrastruktur und Wohnungsbau. All dies ist ein wichtiger Beitrag zur Entwicklung des Wohnungsbaus im fernen Osten und zur Verbesserung der Wohnraumverfügbarkeit für Familien in der Region. Wenn im Jahr 2015 in der Region 2,9 Millionen Quadratmeter Wohnraum fertiggestellt wurden, so waren es im vergangenen Jahr bereits 4,7 Millionen. Hier hat der Mechanismus des fernöstlichen Wohnviertels mit Vergünstigungen für Bauträger eine Rolle gespielt und natürlich auch das Programm der fernöstlichen und arktischen Hypothek mit einem niedrigen Zinssatz von 2%, das ursprünglich junge Familien, Familien mit Kindern sowie Teilnehmer des Programms fernöstlicher und arktischer Hektar umfasste. Im Rahmen dieses Hypothekenprogramms wurden bereits über 165 000 Kredite vergeben. Wir haben es bis zum Jahr 2030 verlängert und auf Teilnehmer der speziellen Militäroperation, Mitarbeiter von Rüstungsunternehmen, Ärzte sowie Beschäftigte im Bildungswesen ausgeweitet. Aber für all diese Kategorien galten auch bestimmte Altersbeschränkungen. Hier möchte ich eine wichtige Klarstellung machen. Die Möglichkeit, eine Hypothek zu einem Zinssatz von 2% zu erhalten, sollten nicht nur Lehrer haben, sondern ich betone, alle Mitarbeiter staatlicher und kommunaler Bildungseinrichtungen im fernen Osten und in der Arktis. Ich bitte die Regierung, die entsprechenden Änderungen in die rechtlichen Grundlagen einzubringen. Das sind Beträge, die selbst unter den heutigen Bedingungen durchaus tragbar sind. Ich bitte darum, dies umzusetzen. Außerdem schlage ich vor, die fernöstliche und arktische Hypothek nicht nur auf dem erst, sondern auch auf dem Zweitwohnungsmarkt zu nutzen. Allerdings gilt dies genau für jene Städte, in denen bisher keine mehrfilienhäuser gebaut werden und in denen es einfach keine Angebote von Bauträgern gibt. Natürlich muss dabei auch das Baujahr und der Zustand der Häuser berücksichtigt werden, in denen die Wohnungen per Hypothek erworben werden. Ich bitte die Kollegen dieses Thema sorgfältig zu bearbeiten. Wir haben dies bereits in Bezug auf andere Regionen auf dem Zweitwohnungsmarkt angesprochen. Hier muss diese Arbeit jedenfalls definitiv nach diesen vergünstigten Normen erlaubt werden. Aber wenn dort keine neuen Wohnungen gebaut werden, was soll man dann tun? Ich bitte darum, dies auszuarbeiten und diese Entscheidung muss getroffen werden. Die Wohnungsfrage ist eine der Schlüsselfragen zur Verbesserung der demographischen Situation. Im fernen Osten gibt es erhöhte Zahlungen bei der Geburt des dritten Kindes in einer Familie. Sie beträgt nicht 450.000 Rubel wie im ganzen Land, sondern eine Million Rubel. Das ist also auch gerechtfertigt. All das zusammen ergibt das Ergebnis, von dem ich gerade gesprochen habe, junge Menschen kommen hierher. Zunächst wurde ein solches Unterstützungsinstrument in Primorie eingeführt, danach noch in sieben weiteren Regionen. Und jetzt ist die Geburtenrate von dritten und weiteren Kindern in Familien im fernen Osten etwa ein Viertel höher als im russischen Durchschnitt. Auch das ist ein Indikator. Da diese Zahlung von einer Million Rubel zur Tilgung eines Hypothekenderlehens verwendet wird, halte ich es für richtig, die fernöstliche und arktische Hypothek für alle Familien in der Region zugänglich zu machen, die drei oder mehr Kinder erziehen. Ich betone, für alle kinderreichen Familien unabhängig vom Alter der Eltern. Wir hatten dort, wir hatten dort eine Altersgrenze von 35 Jahren, aber jetzt bekommen Frauen auch mit 35, 40 oder noch später Kinder. Gott gebe ihnen Gesundheit. Je mehr Kinder wir haben, desto besser. Natürlich müssen Familien im fernen Osten, Familien mit Kindern, mit sozialen Einrichtungen versorgt werden. Polikliniken, Kindergärten, Schulen, Krankenhäuser. Im fernen Osten in abgelegenen Städten und Siedlungen ist ein Ansatz gefragt, bei dem solche Einrichtungen auf Kosten der Wirtschaft gebaut werden. genauer gesagt, durch einen strategischen Partner, der große Investitionsprojekte umsetzt und eine groß angelegte Produktion in der jeweiligen Ortschaft betreibt. Ich erinnere daran, dass wir uns bereits im vergangenen Jahr darauf geeinigt haben, einen solchen praktischen Mechanismus zu schaffen, damit Unternehmen in der Anfangsphase soziale Einrichtungen auf eigene Kosten errichten können, wenn Unternehmen und soziale Einrichtungen parallel gebaut werden. ähm damit er diese Objekte bauen und sie dann an die Region oder die Gemeinde übergeben kann, aber mit Erstattung seiner Ausgaben. Wie erfolgt die Erstattung durch Abzüge von zukünftigen Steuern, wenn das zukünftige Unternehmen in Betrieb ist? Ich weise die Regierung darauf hin. Es ist notwendig, dies gemeinsam mit der VEB Russland zu tun. Igor Ivanov, ich bitte Sie darauf besonders zu achten. Ich lenke Ihre Aufmerksamkeit darauf. Dieses Instrument muss breit eingesetzt werden. Unter anderem sollten die im Haushalt für Investitionssteuerabzüge vorgesehenen Mittel genutzt werden. Und natürlich sollte das Institut der öffentlich privaten Partnerschaften und Konzessionen aktiv genutzt werden. In diesem Zusammenhang rechne ich mit der aktiven Beteiligung der VEB an der weiteren Verbesserung der Mechanismen für Konzessionen und öffentlich private Partnerschaften. Öffentlich private Partnerschaften. Ich meine damit die Schaffung eines nationalen Standards und eines Finanzierungsmodells in diesem Bereich, was Transparenz und ein gemeinsames Verständnis der Bedingungen für die Partnerschaft zwischen Staat und Wirtschaft bei gesellschaftlich bedeutenden Projekten gewährleisten soll. Der Mechanismus ist einfach, daran ist nichts kompliziert und außerdem wird die Belastung für den Haushalt nicht allzu groß sein. Das sind durchaus umsetzbare Dinge. Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, der ferne Osten Russlands und der asiatisch-pazifische Raum insgesamt sind Gebiete dynamischer Veränderungen und rascher Entwicklung. Wir müssen das hohe Tempo positiver Veränderungen aufrechterhalten, die Infrastruktur der heimischen Wirtschaft verbessern, den technologischen Stand aller Lebensbereiche erhöhen und das Ressourcen Produktions, Logistik und Wissenschaftspotenzial, über das unsere ferstlichen Regionen und das Land insgesamt verfügen, noch effektiver nutzen. Dafür müssen wir aktiv, mutige und innovative Lösungen in der Gesetzgebung, in den Geschäftsbedingungen und bei der Bewältigung von Aufgaben, die die Lebensqualität der Menschen bestimmen, breit einführen und erproben. All dies muss berücksichtigt und rechtzeitig umgesetzt werden. Solche Ansätze haben sich hier im fernen Osten und in der Arktis bereits bewährt. Wir werden sie weiterhin weiterentwickeln und auf die Bedürfnisse der Menschen, der Wirtschaft und der Region sowie auf die Wahrung der nationalen Interessen Russlands ausrichten. Natürlich ist bei dieser Arbeit ein systematischer ganzheitlicher Ansatz wichtig, ebenso wie die Fähigkeit, vorausschauend zu denken, Perspektiven zu erkennen, große Ziele zu setzen und Pläne zu deren Erreichungen zu erstellen. Deshalb bitte ich die Regierung auf Grundlage der Ergebnisse des diesjährigen Forums eine langfristige Entwicklungsstrategie für den Föderationskreis Ferner Osten bis zum Jahr 2036 zu verabschieden. Ich bitte darum, dies innerhalb eines Jahres zu tun. Hier im fernen Osten und in der Arktis wird bereits viel gearbeitet und es steht noch viel Arbeit bevor. Und ich möchte betonen, insbesondere an unsere ausländischen Freunde gerichtet, wir sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen sind offen für alle, die bereit sind sich an dieser Arbeit zu beteiligen. Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit. Vielen Dank. | 2/2부 푸틴 대통령의 제10차 동방경제포럼 전체 회의 연설 부제: 게이트웨이의 조건을 왜 이렇게 자세히 논의하는가? 게이트웨이는 우리나라뿐만 아니라 다른 여러 나라, 해외 동료 및 친구들에게 기업들에게 매우 특별한 조건이기 때문이다. 게이트웨이 제도는 그 효과가 입증되었다. 수많은 투자 프로젝트를 시작하는 데 도움이 되었고 , 건설, 생산 시설 구축, 계획 용량 달성 등 가장 중요한 단계에서 기업가와 기업들을 체계적으로 지원해 왔다 . 극동 지역에는 18개의 가속 개발 구역이 조성되었다. 300명이 넘는 주민들이 그곳에 근무하며, 약 4조 루블을 투자하고 9만 5천 개의 새로운 일자리를 창출했다. 정부는 이미 신규 사업을 위해 특정 게이트웨이의 경계를 확장하기로 여러 차례 결정했다 . 이제, 축적된 성공적인 경험을 바탕으로 , 저는 근본적인 조치를 취하고자 한다. 즉, 기존 투자자들의 조건을 유지하면서, 극동과 북극 전역, 특히 극동과 북극 전역에 걸쳐, 기업을 위한 통합 우대 제도를 원활하게 도입하는 것이다 . 그리고 이는 2027년 1월 1일부터 시행되어야 합니다. 기업가와 기업, 그리고 그들의 신규 프로젝트를 위한 지원 제도의 활용을 간소화하는 것입니다 . 다시 말해, 투자자가 극동 또는 북극 지역, 도시, 정착지 등 어디를 가든 어디 에서나 혜택 을 받을 수 있게 됩니다 . 통합 특혜 제도 도입으로 가속 개발 지역 의 기존 투자자들에게 적용되는 조건은 유지될 것입니다. 갑작스러운 변화에 대해 걱정할 필요가 없습니다. 이는 국제 타트족(Tats) 거주자들에게도 적용됩니다. 이 제도는 수익에 대한 더 긴 세금 감면과 소위 '조부 조항(grandfather clause)'을 규정합니다 . 이 자리에 계신 모든 분들이 그 내용을 알고 계실 것입니다. 하지만 다시 한번 말씀드리겠습니다 . 이는 최대 15년 동안 변함없는 근무 조건 과 외국 기업을 포함한 모든 투자자에 대한 개별적인 접근 방식 및 지원을 의미합니다. 법적 근거는 이미 마련되었으며, 2026년 1월 1일부터 국제 사드(THADS)가 시행될 것입니다.
트랜스비칼리아, 아무르 주, 유대인 자치주, 그리고 샤롭스크 및 프리모르스키 주. 관심 있는 모든 파트너들이 이 새로운 기회를 활용하시기를 바랍니다. 극동 지역 통합 특혜 제도에 대해 다시 말씀 드리자면, 어떤 특혜가 포함될지, 구체적인 내용, 조건, 그리고 구체적인 중점 분야는 무엇인지 언급하고 싶습니다 . 이 모든 것은 정부와 극동 연방주체들이 협력하여 결정 해야 할 과제입니다. 하지만 여기서 근본적으로 중요하고 우리가 주목해야 할 점은 원자재 및 가공 부문에서 달성한 성과 와 탄탄한 인프라 기반을 바탕으로 극동 지역의 새로운 발전 단계를 시작하고, 근본적인 참여를 바탕으로 미래 경제를 창출해야 한다는 것입니다. 즉, 도시와 정착지의 생활 환경 개선, 유망한 전문가 양성, 그리고 첨단 기술 프로젝트가 그것이죠. 이것이 바로 새로운 단계의 핵심입니다. 극동 지역 전체가 첨단 기술 프로젝트가 발전하는 공간으로 탈바꿈해야 합니다 . 그리고 저는 이것이 분명하다고 생각합니다. 하지만 인구는 적고 면적은 광활한 이 땅은 너무나 넓습니다. 이곳에는 사람들을 고용하고 현대적인 방식으로 이 지역들을 개발할 수 있는 풍부한 기회가 있습니다. 우리는 이미 국가의 기술 리더십을 확보하기 위한 국가적 프로젝트를 시작했습니다. 이러한 각 프로젝트를 바탕으로 저는 정부에 연말까지 극동 및 북극 지역에 적합한 개발 프로그램을 개발하고 승인해 줄 것을 요청합니다. 기술적 돌파구를 마련하려면 규제와 기업을 위한 법적 체계에 대한 진정으로 과감한 접근이 필요합니다 . 이러한 접근은 혁신에 청신호를 비추고, 획기적인 솔루션 개발을 장려하며 , 테스트 및 후속 생산, 사회 영역, 그리고 일상생활에 도입될 수 있도록 해야 합니다. 예를 들어, 사할린에는 이미 특별 실험 체제가 마련되어 있습니다. 이를 통해 무인 기술의 빠른 시험이 가능해졌습니다. 저는 정부 에 농경지, 자연 보호 및 자원 활용, 그리고 생산 및 물류 현장에서 이 기술이 광범위하게 적용될 수 있는 여건을 조성해 줄 것을 요청합니다. 하지만 왜 그래야 할까요?
드론은 그런 지역에서 더 개발되어야 하지 않을까요? 여기에는 인구 밀집 지역에서 발생할 수 있는 위험이 없습니다 . 그리고 삶 자체가 그런 기술의 사용을 요구합니다 . 예를 들어, 우리나라의 산불은 화재 진압이 가능한 중심지에서 수백 킬로미터 떨어진 곳에서 발생합니다 . 드론을 사용하는 것은 바로 그런 곳에서 옳은 일이며, 이 광활한 지역에 현대 기술을 적용할 수 있는 다른 많은 기회가 있습니다 . 바로 여기에 드론이 적용되어야 하며 , 이를 위해서는 적절한 자격을 갖춘 인력이 필요합니다. 적절한 인력을 확보하기 위해 무엇을 해야 할까요? 사람들이 여기에서 살 수 있고, 여기에서 살고 싶어 할 수 있는 여건을 조성 해야 합니다 . 사회 기반 시설을 개발하고, 문화를 장려하는 등의 조치가 필요합니다. 그렇지 않으면 이 인력을 확보할 수 없습니다. 즉, 이러한 기술을 개발할 수 있는 사람도 없을 것입니다 . 이는 복잡한 과제입니다. 분명 이러한 솔루션은 사할린뿐만 아니라 아무르 지역, 트랜스발칸 지역, 추코트카 등 극동의 다른 지역 에서도 수요가 있을 것입니다. 이러한 맥락에서 저는 무인 시스템 분야의 실험적 법 체계를 극동 전역, 특히 플랫폼 사용자, 인공지능, 데이터 트래픽 분야로 확대할 수 있다고 생각합니다 . 6월 상트페테르부르크 경제 포럼에서 저는 실험적 법 체계의 틀 안에서 전자 시장의 이점을 활용하는 것의 중요성에 대해 연설했습니다 . 저는 교육 분야의 국가 및 지방 조달에 국내 정보 플랫폼 인프라를 활용할 것을 제안합니다. 또한, 극동 지역은 특히 데이터 트래픽 분야에서 러시아 디지털 발전의 선구적인 지역이 되어야 합니다. 물론, 이러한 데이터 트래픽의 기밀성 및 보안 요건을 고려해야 합니다 . 우리는 이 문제를 끊임없이 논의하고 있습니다. 올해 말에 개최될 인공지능 포럼 에서 이 주제를 다시 다룰 것입니다 . 정부가 이에 대한 제안을 내놓기를 기대합니다. 또한 2030년까지
러시아에는 필요한 공간과 인프라를 갖춘 최소 100개의 산업 비즈니스 및 기술 단지가 설립되어 기술을 개발 및 구현하고 현대적인 생산 시설을 구축할 예정입니다. 극동 및 북극 지역에 최소 10개의 이러한 단지가 건설될 예정입니다 . 건축 자재, 의료 장비, 운송 장비 등 해외 제품을 대체할 제품 생산을 계획하는 기업을 포함하여 유망한 사업을 이제 막 시작하는 기업들이 이러한 단지의 현대적인 인프라와 역량을 요구할 것이라고 확신합니다. 국내 생산 발전을 촉진하기 위해서는 소위 오프셋 계약(offset contract)의 활용을 확대할 수 있는 여건이 필요합니다. 투자자가 국가 보증 주문으로 확보된 신규 공장, 작업장 및 기업에 투자할 경우, 무엇보다도 지역 간 오프셋 계약 관행을 더욱 발전시키는 것이 중요합니다. 이 경우, 생산은 러시아 연방의 한 구성 기관에 설립되고, 제품은 보증 주문에 따라 여러 지역에 즉시 배송됩니다 . 혁신적인 아이디어와 신기술 프로젝트에 대한 자금 조달은 별도의 주제로 다뤄집니다 . 여기서는 국가의 노력뿐 아니라 , 무엇보다도 벤처 캐피털 투자를 유치하는 민간 투자자들의 노력이 중요합니다. 로봇공학, 의학, 우주 기술 분야에서 이미 약 40개 기업을 지원한 포흐호트 펀드(Vokhot Fund)가 좋은 예입니다 . 정부 관계자 여러분께 이 펀드의 경험을 면밀히 분석하고 러시아의 기술 리더십 관련 프로젝트 확장에 도움을 주시기를 부탁드립니다. 이 부분에 특히 유의해야 합니다. 전반적으로 극동 지역에 투명하고 현대적이며 효율적인 금융 생태계를 구축하는 것이 필요하다고 생각합니다 . 이미 동방 증권거래소가 운영되고 있으며, 이는 극동 증권거래소의 핵심입니다. 금융 채널, 규제 체계, 기업 주식 투자 인센티브를 포함한 동방 증권거래소의 추가 개발을 위한 계획을 수립할 것을 제안합니다 . 동료 여러분, 극동과 북극 지역의 발전, 그리고 미래 경제 건설은 국민의 복지 향상과 더 높은 수준의 경제 성장을 가져올 것입니다.
소득은 숙련되고 고임금 일자리를 선호하는 구조적 고용 변화로 이어집니다 . 이것이 바로 우리가 이 지역과 전국에 시행 하고 있는 전략의 논리이자 핵심 목표 입니다. 다시 한번 말씀드리지만, 러시아 경제는 고임금 경제로 전환되어야 합니다. 이는 헛소리도 , 포퓰리즘도 아닙니다. 여기에는 경제적 타당성이 있습니다. 지난 10년 동안 극동 지역의 평균 임금은 2.5배 상승했으며, 작년에는 명목 기준으로 월 1,000루블을 넘어섰습니다. 이 지역의 실업률은 7%에서 2.4%로 하락했습니다. 모든 극동 연방 주체의 빈곤율이 감소했습니다. 네, 대부분의 연방 주체는 여전히 러시아 평균보다 높으며, 아직 해야 할 일이 많습니다. 그럼에도 불구하고 전반적으로 추진력은 좋고 긍정적이라고 강조하고 싶습니다. 예를 들어, 러시아의 평균 빈곤율은 2014년에서 2024년 사이에 11.3%에서 7.2%로 감소했고 , 극동 지역 중에서는 빈곤율이 러시아 평균보다 낮습니다. 가장 중요한 일부 지역에서는 사할린이 5.3% , 마가단 지역이 5.9%, 투코트카가 4.4%입니다. 무엇을 강조하고 싶습니까? 우리는 지난 세기 말에 경제적, 사회적 문제와 어려움이 배경이 되어 사람들이 극동에서 이주하기 시작한 것을 기억합니다. 이것은 실제로 위협적인 추세였고 깨기가 매우 어려웠지만 우리는 천천히, 그러나 성공적으로 성공하고 있습니다. 몇 가지 중요한 수치를 말씀드리겠습니다. 2014년부터 극동으로의 이주 유출은 5년 동안 211,000명에 달했습니다. 하지만 그 다음 5년 동안은 109,000명으로 감소했습니다 . 여전히 많은 숫자이기는 하지만 그럼에도 불구하고 거의 절반으로 줄었습니다. 또한, 2024년에는 사상 처음으로 이주 유입이 기록되었습니다. 많지는 않지만, 여전히 2만 4천 명입니다. 네, 지금까지는 그렇게 많지는 않지만 , 추세 반전이라는 사실만으로도 이미 상당한 성공입니다. 특히 중요한 것은 전국 각지에서 젊은이들이 극동 지역으로 이주했다는 것입니다 . 2015년 이후 9년 연속 20~24세 젊은 인구가 유입되었습니다. 그리고 작년 한 해만 해도 이러한 유입은 전년 대비 두 배 이상 증가했습니다.
이것이 우리에게 무엇을 말해주는가? 바로 이곳에서 흥미로운 직업을 추구하고, 좋은 직장을 찾고, 정착하고, 주택 문제를 해결하고, 가정을 꾸리고, 자녀를 양육할 수 있다는 것을 보여줍니다. 우리나라의 미래는 극동에서 만들어지고 있습니다. 젊은이들은 이를 감지하고 보고 그에 따라 대응합니다. 우리는 이 지역의 중등 및 고등 교육 시스템을 지속적으로 발전시켜 나갈 것입니다. 노동 시장 전망 과 새롭고 유망한 경제 분야의 발전을 고려하여 기업과 조직의 인력 수요에 맞춰 이 시스템을 지속적으로 조정할 것입니다 . 야쿠티아의 유즈노사할린스크와 페트로파블롭스크캄샤크, 하바롭스크, 블라고베셴스크, 울란우데, 치타에 대학 캠퍼스를 개설하기로 이미 합의했습니다 . 극동연방 대학교 캠퍼스의 2단계 건설이 계획되어 있으며, 북극, 무르만스크, 아르한겔스크에도 세계적인 수준의 캠퍼스가 건설될 예정입니다 . 간단히 말해, 우리는 고품질의 현대 지식과 적절한 교육 환경을 확보 할 수 있는 모든 조건을 마련할 것입니다. 물론, 이 지역으로 이주하고자 하는 사람들뿐만 아니라 이곳에서 태어나고, 살고, 일하는 사람들, 스스로의 손으로 극동, 나아가 러시아 전체를 더욱 강하고 성공적으로 만들어가는 사람들을 지원하는 것도 중요합니다. 극동 지역 주민과 그 가족들의 삶의 질을 꾸준히 향상시켜야 합니다 . 이는 미래 경제 형성의 토대를 형성하는 핵심적이고 매우 중요한 문제 입니다. 주택 공급, 도시 환경, 생태, 사회 환경 측면에서 극동 지역은 10년 안에 러시아 평균 수준을 상회하는 수준에 도달해야 합니다 . 아시다시피, 이를 위해 극동 지역 22개 도시와 광역 도시권에 대한 기본 계획이 수립되었습니다. 이 계획에는 정착지 의 경제 발전을 위한 과제가 포함되어 있습니다 . 이 계획은 주택 및 공공 시설 개선, 공공 공간, 공원, 대로, 어린이 놀이터 및 운동장 설계 , 사회 공간 현대화를 통해 현대적이고 진정으로 편안한 생활 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다. 기본 계획은 이미 실행되고 있습니다. 이러한 계획의 일환으로 이미 160개 이상의 객체가 생성되었습니다.
콤솔름스크나아르무르의 해안 산책로와 어린이 테크노파크, 울란우데의 경기장 , 나토트카의 아이스링크가 있습니다. 조선소는 현대화되었고, 해안 산책로가 조성되었으며, 야쿠츠크에는 공원이 조성되었습니다. 캄차카 지역 병원이 완공되었습니다. 마스터플랜의 성공적인 이행은 여러 지자체를 동시에 아우르는 도시 밀집 지역 관리 측면에 대한 적절한 고려를 포함하여 지역 협력의 효과성에 달려 있습니다 . 저는 정부가 지역 동료들 과 함께 블라디보스토크 도시 밀집 지역에서 이러한 협력 메커니즘을 시범적으로 시험하고, 얻은 경험을 바탕으로 2030년까지 법적 틀에 이를 포함시킬 것을 촉구합니다. 2030년대 말까지 극동 및 북극 마스터플랜의 틀 안에서 600개 이상의 시설이 가동될 예정입니다 . 건설 과정에서 설계 및 시공 모두에서 첨단 솔루션을 적용하는 것이 중요합니다. 우리는 또한 극동 및 북극 지역에 특화된 국가 프로젝트의 특별 부서를 설립하여 마스터플랜에 자금을 지원하고, 사회, 인프라 등 관련 국가 프로그램 지출의 5%를 마스터플랜 조치에 할당하기로 합의했습니다. 재무부는 이러한 결정이 내려지도록 보장해 주시기 바랍니다.네, 아직 해야 할 일이 있습니다. 이 모든 프로그램은 신중하게 검토되어야 하지만, 이 5%가 이 프로그램에 할당되어 지역이 직면한 과제를 해결하기 위해 사용되기를 바랍니다.더 나아가, 지난 포럼에서 저는 극동 및 북극 지역 도시 마스터플랜에 대한 재정 인프라 대출에 별도의 한도를 설정하도록 지시했습니다 . 이를 위해 2030년까지 1,000억 루블이 주로 인프라 건설 및 갱신에 사용될 것입니다 .이러한 프로젝트는 이미 지역별로 선정되어 정부에서 검토하고 있습니다.저는 이러한 자금이 소위 인프라 메뉴의 기존 수단 외에도 극동 지역에 제공될 것임을 강조합니다. 여기에는 국가 복지 기금, 인프라 채권 발행 및 연방법에 따른 자금 조달이 포함됩니다.
프로젝트, 공동 인프라의 현대화 및 주택 건설.이 모든 것은 극동 지역의 주택 개발 과 지역 가족의 주택 가용성 개선에 중요한 기여입니다.2015년에 이 지역에서 290만 제곱미터의 주택이 완공되었지만 작년에는 그 수가 470만 제곱미터로 증가했습니다.개발자에게 이점이 있는 극동 주거 지구 메커니즘이 여기서 역할을 했으며 물론 2%의 저금리를 적용한 극동 및 북극 모기지 프로그램도 마찬가지였습니다.이 프로그램은 원래 젊은 가족, 자녀가 있는 가족 및 극동 및 북극 헥타르 프로그램 참가자를 대상으로 했습니다.165,000 건 이상의 대출이 이 모기지 프로그램에 따라 이미 발행되었습니다 .우리는 이를 2030년까지 연장하고 특수 군사 작전 참가자, 방위 회사 직원, 의사 및 교육 종사자를 포함하도록 확대했습니다 .그러나 이러한 모든 범주에도 특정 연령 제한이 적용되었습니다 . 여기서 중요한 설명을 하고 싶습니다 . 2% 금리로 주택 담보 대출을 받을 수 있는 기회는 교사뿐만 아니라 극동 및 북극 지역의 모든 국립 및 시립 교육 기관 직원들에게도 제공되어야 합니다. 정부 에 법적 체계를 적절히 개선해 줄 것을 요청합니다. 현재 상황에서도 상당히 부담 가능한 금액입니다. 이 조치가 시행되기를 바랍니다 . 또한 극동 및 북극 지역 주택 담보 대출을 1차 주택 시장뿐만 아니라 2차 주택 시장에도 활용할 것을 제안합니다 . 단, 이는 현재 다세대 주택이 건설되지 않고 개발업체의 제안이 전혀 없는 도시에 정확히 적용됩니다 . 물론, 건축 연도와 주택 담보 대출을 통해 아파트를 구매하는 건물 의 상태 도 고려해야 합니다 . 동료 여러분께서 이 문제를 신중하게 검토해 주시기를 요청합니다. 우리는 이미 2차 주택 시장의 다른 지역들과 관련하여 이 문제를 논의했습니다 . 어쨌든, 이러한 우대 금리를 적용하여 이 지역에서도 이러한 사업이 반드시 허용되어야 합니다. 하지만 그곳에 새 주택이 건설되지 않는다면 어떻게 해야 할까요? 이 문제를 해결하고 결정을 내려야 합니다. 주택 문제 는 인구구조 개선을 위한 핵심 이슈 중 하나다.
상황입니다. 극동 지역에서는 셋째 아이 출산 시 지급액이 인상되었습니다 . 다른 지역처럼 45만 루블이 아니라 100만 루블 입니다 . 그러니 이것도 정당합니다. 이 모든 것이 합쳐져 제가 방금 언급한 결과를 낳았습니다. 젊은이 들이 이곳으로 몰려들고 있습니다. 이러한 지원 제도는 처음에는 연해주에 도입되었고, 이후 다른 7개 지역으로 확대되었습니다. 현재 극동 지역 가정의 셋째 아이 이후 출산율은 러시아 평균보다 약 4분의 1 정도 높습니다. 이는 하나의 지표이기도 합니다. 100만 루블의 지급액은 주택 담보 대출 상환에 사용되므로, 저는 극동 및 북극 지역 주택 담보 대출을 세 명 이상의 자녀를 양육하는 이 지역의 모든 가정에 제공 하는 것이 옳다고 생각합니다. 부모의 나이 와 관계없이 모든 대가족에게 특히 강조합니다 . 당시에는 35세로 연령 제한이 있었지만, 이제 여성들은 35세, 40세, 심지어 그 이후에도 아이를 낳고 있습니다. 신의 가호가 있기를 . 자녀가 많을수록 더 좋습니다. 물론 극동 지역 가정, 특히 자녀가 있는 가정에는 사회복지 시설이 필요합니다. 병원, 유치원, 학교, 병원 등이 필요합니다. 극동 지역의 외딴 마을과 정착촌에서는 이러한 시설을 건설하는 데 경제적인 부담을 지는 방식이 필요합니다 . 더 정확히 말하면, 전략적 파트너가 해당 지역 에서 대규모 투자 프로젝트를 시행하고 대규모 생산을 운영하는 방식입니다 . 작년에 우리는 기업이 사회복지 시설을 건설하는 초기 단계에서 자체 비용으로 건설할 수 있도록 실질적인 방안을 마련하기 로 합의했음을 다시 한번 강조드립니다. 기업과 사회복지 시설이 동시에 건설되는 것입니다. 기업들이 이러한 시설을 건설한 후 해당 지역이나 지방자치단체에 이전하되, 사업비는 환급받을 수 있도록 말입니다. 향후 사업이 운영되면 향후 세금 공제를 통해 환급받을 수 있는 방안은 무엇일까요? 정부에 이 점에 대해 주의를 당부드립니다. 러시아 경제개발은행(VEB)과 공동으로 이를 추진해야 합니다. 이고르 이바노프 장관님, 이 점에 특별히 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 이 제도는 반드시 널리 활용되어야 합니다. 무엇보다도, 예산에 투자세액공제용으로 배정된 자금을 사용해야 합니다. 그리고
물론, 공공-민간 파트너십 및 양허 제도를 적극적으로 활용해야 합니다. 이러한 맥락에서 저는 VEB가 양허 및 공공-민간 파트너십 메커니즘을 더욱 개선하는 데 적극적으로 참여하기를 기대합니다. 공공-민간 파트너십이란, 사회적으로 중요한 프로젝트에서 국가와 기업 간 파트너십 조건에 대한 투명성과 공통된 이해를 보장하는 이 분야의 국가 표준 및 재정 모델을 구축하는 것을 의미합니다 . 메커니즘은 간단하고 복잡하지 않으며, 예산 부담도 크지 않을 것입니다. 이는 충분히 실현 가능한 조치입니다. 친애하는 동료 여러분 , 러시아 극동 지역과 아시아 태평양 지역 전체는 역동적인 변화와 급속한 발전이 이루어지는 지역입니다. 우리는 긍정적인 변화의 빠른 속도를 유지하고, 국내 경제 기반 시설을 개선하고, 삶의 모든 영역에서 기술 수준을 향상시키고, 우리의 광활한 지역과 국가 전체 가 보유한 자원 생산, 물류, 그리고 과학적 잠재력을 더욱 효과적으로 활용해야 합니다 . 이를 위해 우리는 법률, 사업 환경, 그리고 사람들의 삶의 질을 좌우하는 과제 해결에 있어 과감하고 혁신적인 해결책을 적극적으로 도입하고 광범위하게 시험 해야 합니다. 이 모든 것을 고려하고 시의적절하게 실행해야 합니다. 이러한 접근 방식은 이미 극동과 북극 지역에서 그 가치를 입증했습니다. 우리는 이러한 접근 방식을 지속적으로 발전시키고 국민, 경제, 그리고 지역의 필요와 러시아의 국익 수호에 부합하도록 조정할 것입니다 . 물론 이 작업에는 체계적이고 총체적인 접근 방식뿐만 아니라 미래를 생각하고, 전망을 파악하고, 야심찬 목표를 설정하고, 이를 달성하기 위한 계획을 수립하는 능력도 중요합니다. 따라서 저는 올해 포럼의 결과를 바탕으로 정부가 2036년 까지 극동 연방관구의 장기 개발 전략을 채택할 것을 요청합니다. 이 전략이 1년 안에 완료되기를 바랍니다. 극동과 북극 지역에서는 이미 많은 작업이 진행 중이며, 앞으로 해야 할 일이 훨씬 더 많습니다. 특히 외국 친구 여러분께, 친애하는 동료 여러분,
이 작업에 기꺼이 참여하고자 하는 모든 분께 열려 있습니다. 참여해 주셔서 감사합니다. 정말 감사합니다. | Part 2/2 Putin's speech at the plenary session of the 10th Eastern Economic Forum Subtitle Why am I discussing the conditions of the Gateway in such detail? Because they are unique for business, not only in our country, but also for many other countries, for our colleagues and friends from abroad. The Gateway instrument has proven its effectiveness. It has helped launch numerous investment projects and systematically support entrepreneurs and companies at the most crucial stages: construction, setting up production, and reaching planned capacity. In the Far East, 18 zones of accelerated development have been created. More than 300 residents work there, who have invested almost 4 trillion rubles and created 95,000 new jobs. The government has already decided several times to expand the boundaries of certain Gateways for new projects . Now, taking into account the successful experience gained, I propose to take a fundamental step: to introduce a unified preferential regime for business , so to speak, seamlessly, while maintaining the conditions for existing investors throughout—I emphasize, throughout the entire territory of the Far East and the Arctic . And this must happen starting January 1, 2027. It's about simplifying the use of support instruments for entrepreneurs and companies, as well as their new projects. In other words, no matter where an investor goes—in any Far Eastern or Arctic region, city, or settlement—they will be entitled to benefits everywhere. I emphasize that with the introduction of the unified preferential regime, the conditions for existing investors in the areas of accelerated development will be maintained. No one should worry that something will suddenly change. This also applies to residents of the international Tats. This instrument provides for even longer tax breaks on profits, as well as the so-called grandfather clause . Everyone in this room knows what that is. But I'll say it again anyway. This means unchanged working conditions for a period of up to 15 years, as well as an individual approach and support for each investor, including foreign companies. The legal basis has already been created, and from January 1, 2026, the international THADS will be in Trans-Bikalia, the Amur Region, the Jewish Autonomous Region, as well as the Shaarovsk and Primorsky regions. We invite all interested partners to take advantage of this new opportunity. Returning to the unified preferential regime in the Far East, I would like to note the following: which preferences it will include, their exact parameters, terms, and specific focus. All of this still has to be determined by the government together with colleagues in the Far Eastern federal subjects. But what is fundamentally important here and what we must pay attention to is that, based on the results achieved in the raw materials and processing sectors, as well as on a solid infrastructure foundation, we must initiate a new phase of development for the Far East, create an economy of the future with fundamental participation, i.e., improving living conditions in cities and settlements, training sought-after specialists, and high-tech projects. This, in fact , is the essence of the new stage. The entire Far East must be transformed into a space where high-tech projects will develop . And I think this is clear, but such a vast territory with a small population, with vast expanses. There are ample opportunities here to employ people and develop these areas using modern methods. We have already launched national projects to secure the country's technological leadership. Based on each of these projects, I ask the government to develop and approve appropriate development programs for the Far East and the Arctic by the end of the year . A technological breakthrough requires a truly bold approach to regulation and the legal framework for business. These should give the green light to innovations, encourage the development of groundbreaking solutions, and enable their introduction into testing and subsequent serial production, into the social sphere, and into everyday life. For example, a special experimental regime is already in place on Sakhalin. It allows for the testing of unmanned technologies at an accelerated pace. I ask the government to create conditions for their widespread application on agricultural land, in nature conservation and resource utilization, as well as at production and logistics sites. But why?
Shouldn't drones be further developed in such areas? There are n't the dangers here that can occur in densely populated areas of the country . And life itself demands the use of such technologies. For example, forest fires in our country occur hundreds of kilometers from the centers from which these fires can be responded to. The use of drones is precisely the right thing there, and there are many other opportunities to apply modern technologies on these vast areas. This is precisely where they must be applied , and this requires appropriately qualified personnel. What needs to be done to ensure that there are appropriate personnel? Conditions must be created so that people can live here and want to live here. Social infrastructure must be developed, culture must be promoted, and so on. Otherwise, this personnel won't be available. This means there won't be people who could develop these technologies either. This is a complex task. Obviously, such solutions will be in demand not only on Sakhalin, but also in other regions of the Far East, including the Amur Region, the Trans-Balkan Territory, Chukotka, and so on. In this context , I consider it possible to expand the experimental legal regime in the field of unmanned systems to all regions of the Far East, primarily to areas such as platform users, artificial intelligence, and data traffic. In June, at the St. Petersburg Economic Forum, I spoke about the importance of leveraging the advantages of electronic marketplaces within the framework of the experimental legal regime. I propose using the infrastructure of domestic information platforms for state and municipal procurement in the field of education. In addition, the Far East should become a pioneer region in Russia's digital development, especially in the field of data traffic. Of course, taking into account the requirements for the confidentiality and security of such data traffic. We are constantly discussing this. We will return to this topic at the Artificial Intelligence Forum, which will be held towards the end of this year. I expect the government to develop a proposal on this. In addition, by 2030
At least 100 industrial business and technology parks with the necessary space and infrastructure will be opened in Russia to develop and implement technologies and establish modern production facilities. At least ten such parks are planned to be built in the Far East and the Arctic regions of the country. I am convinced that their modern infrastructure and capabilities will be in demand by companies that are just beginning to implement promising initiatives, including those planning to produce products that will replace foreign counterparts, such as building materials, medical equipment, transportation equipment, and so on. To promote the development of domestic production, conditions for the wider use of so-called offset contracts are needed. When an investor invests in new factories, workshops, and enterprises secured by guaranteed state orders, it is important, among other things, to further develop the practice of interregional offset contracts. In this case, production is established in one constituent entity of the Russian Federation, and products are immediately delivered to several regions under guaranteed orders . A separate topic concerns the financing of innovative ideas and new technological projects. Not only the efforts of the state are important here , but above all those of private investors, attracting venture capital investments. A good example is the Vokhhot Fund, which has already supported around 40 companies in the fields of robotics, medicine, and space technologies. I ask my colleagues in the government to carefully analyze the experience of this fund and help scale its work on projects related to Russia's technological leadership. This should be given special attention first. Overall, I believe it is necessary to develop a transparent, modern, and efficient financial ecosystem in the Far East . We already have the Eastern Stock Exchange in operation. In essence, this is the Far Eastern stock exchange center. I propose developing plans for its further development, including financial channels, regulatory frameworks, and incentives for placing company shares. Dear colleagues, the development of the Far East and the Arctic, as well as the construction of an economy of the future, should lead to an improvement in people's well-being and higher
Income and lead to a structural shift in employment in favor of skilled, well-paid jobs. This is the logic and the overarching purpose of the strategy we are implementing in these regions and throughout the country. I repeat, the Russian economy must become a high-wage economy. This is not empty talk, this is not populism. There is economic sense in this. Over the past 10 years, the average salary in the Far East has increased two and a half times, and last year it exceeded 1,000 rubles per month in nominal terms. The unemployment rate in the region has fallen from 7% to 2.4%. Poverty levels have declined in all Far Eastern federal subjects. Yes, in most of them it is still higher than the Russian average, and there is still much to be done here. Nevertheless, overall, I would emphasize, the momentum is good and positive. For example, the Russian average poverty rate fell from 11.3% to 7.2% between 2014 and 2024 , and among the Far Eastern regions, poverty is below the Russian average. In some regions, the most important ones, it is 5.3% in Sakhalin , 5.9% in the Magadan Region, and 4.4% in Tukotka. What would I like to emphasize? We remember how, at the end of the last century, against the backdrop of economic and social problems and difficulties, people began to migrate from the Far East. This was indeed a threatening trend, very difficult to break, but we are slowly, but successfully, succeeding. I will give you some significant figures. From 2014 onwards, the migration outflow to the Far East amounted to 211,000 people in five years. But in the next five years, it decreased to 109,000 . This is still a lot, but nevertheless, it is almost halved. In addition, in 2024, a migration influx was recorded for the first time. Not much, but still 24,000 people. Yes, so far, it's not that much, as I said, but the mere fact of the trend reversal is already a significant success. What's particularly important is that young people have moved to the Far East, from all over the country. Since 2015, there has been an influx of young people aged 20 to 24 for nine years in a row . And last year alone, this influx more than doubled compared to the previous year.
What does this tell us? It shows that here you can pursue an interesting career, find a good, well-paid job, settle down, solve housing problems, start a family, and raise children. The future of our country is being created in the Far East. Young people sense and see this and respond accordingly. We will continue to develop the secondary and higher education system in the region. We will continuously adapt this system to the personnel needs of companies and organizations, taking into account labor market forecasts and the development of new, promising economic sectors. Agreements have already been reached to open university campuses in Yuzhno-Sakhalinsk and Petro Pavlovsk- Kamshak in Yakutia, in Khabarovsk, in Blagoveshchensk, in Ulan-Ude, and in Chita . A second phase of the Far Eastern Federal University campus is planned, as are world-class campuses in the Arctic, in Murmansk, and in Arkhangelsk. In short, we will create all the conditions for obtaining high-quality, modern knowledge and appropriate conditions. Of course, it is important to support not only those who want to come to the region, but also those who were born, live, and work here, who, with their own hands, are making the Far East, and thus all of Russia, stronger and more successful. It is necessary to achieve a steady increase in the quality of life of the residents of the Far East and their families. This is a central, extremely important issue that forms the foundation for shaping the economy of the future. In terms of housing availability, the state of the urban environment, ecology, and the social sphere, the regions of the Far East should reach a level above the Russian average within a decade . As you know, master plans have been drawn up for this purpose for 22 cities and metropolitan areas in the Far East. They include tasks for the economic development of the settlements. They are intended to create a modern, truly comfortable living environment through the renewal of housing and utility infrastructure, the design of public spaces, parks, boulevards, children's and sports grounds, and the modernization of the social sphere. The master plans are already being implemented. As part of these plans, more than 160 objects have already been created, including the
The waterfront promenade and children's technopark in Komsolmsk-on-Armur, the stadium in Ulan Ude, and the ice rink in Nathotka. The shipyard was modernized, a waterfront promenade was built, and a park was created in Yakutsk. Construction of the regional hospital in Kamchatka was completed. Naturally, the successful implementation of the master plan depends on the effectiveness of local cooperation , including the competent consideration of aspects of managing urban agglomerations that encompass several municipalities simultaneously. I urge the government, together with colleagues in the regions, to pilot test mechanisms for such cooperation in the Vladivostok urban agglomeration and then, based on the experience gained, to enshrine them in the legal framework by 2030. By the end of this decade, more than 600 facilities are to be commissioned within the framework of the Far Eastern and Arctic master plans . During their construction, it is important to apply advanced solutions in both design and construction. We also agreed to establish special sections of the national projects dedicated specifically to the Far East and the Arctic to finance the master plans, as well as to allocate 5% of the expenditures of relevant state programs in the social sphere, infrastructure , and so on, for master plan measures. I ask the Ministry of Finance to ensure that these decisions have been made. Yes, there is still work to be done there. All these programs need to be carefully reviewed, but I ask that this 5% be allocated to them and to address the challenges facing the region. Furthermore, at the last forum , I instructed to establish a separate limit for treasury infrastructure loans for the master plans of cities in the Far East and the Arctic. 100 billion rubles will be allocated for this purpose by 2030 , primarily for the construction and renewal of infrastructure. Such projects are already being selected locally in the regions and reviewed by the government. I emphasize that these funds will be provided to the Far Eastern regions in addition to the existing instruments of the so-called infrastructure menu. This includes funds from the national welfare fund, the issuance of infrastructure bonds and financing under the federal Projects, modernization of communal infrastructure, and housing construction. All of this is an important contribution to the development of housing in the Far East and to improving housing availability for families in the region. While 2.9 million square meters of housing were completed in the region in 2015 , last year the number rose to 4.7 million. The Far Eastern Residential Quarter mechanism, with benefits for developers, played a role here, as did, of course, the Far Eastern and Arctic Mortgage program with a low interest rate of 2%, which originally covered young families, families with children, and participants in the Far Eastern and Arctic Hectares program . Over 165,000 loans have already been issued under this mortgage program . We have extended it until 2030 and expanded it to include participants in the special military operation, employees of defense companies, doctors, and education workers . However, certain age restrictions also applied to all these categories . I would like to make an important clarification here. The opportunity to obtain a mortgage at a 2% interest rate should be available not only to teachers, but, I emphasize, to all employees of state and municipal educational institutions in the Far East and the Arctic. I ask the government to introduce the appropriate changes to the legal framework. These are amounts that are quite affordable even under current conditions. I ask that this be implemented. I also propose using the Far Eastern and Arctic mortgage not only in the primary housing market, but also in the secondary housing market . However, this applies precisely to those cities where no multi-unit buildings are currently being built and where there are simply no offers from developers. Of course, the year of construction and the condition of the buildings in which the apartments are being purchased with a mortgage must also be taken into account . I ask my colleagues to carefully consider this issue. We have already addressed this with regard to other regions in the secondary housing market . In any case, this work must definitely be permitted here under these preferential rates. But if no new housing is being built there, what should be done? I ask that this be worked out and this decision must be made. The housing issue is one of the key issues for improving demographic
Situation. In the Far East, there are increased payments for the birth of a third child in a family. It's not 450,000 rubles, as in the rest of the country, but one million rubles. So that's also justified. All of this together leads to the result I just mentioned: young people are coming here. Initially, such a support instrument was introduced in Primorye, then in seven other regions. And now the birth rate of third and subsequent children in families in the Far East is about a quarter higher than the Russian average. This is also an indicator. Since this payment of one million rubles is used to repay a mortgage, I think it's right to make the Far Eastern and Arctic mortgage available to all families in the region raising three or more children. I emphasize, to all large families, regardless of the parents' age. We had an age limit of 35 there, but now women are having children at 35, 40, or even later. God bless them . The more children we have, the better. Of course, families in the Far East, families with children, need social facilities. Clinics, kindergartens, schools, hospitals. In the Far East, in remote towns and settlements, an approach is needed in which such facilities are built at the expense of the economy. More precisely, by a strategic partner implementing large-scale investment projects and operating large-scale production in the respective locality. I would like to remind you that last year we already agreed to create such a practical mechanism so that enterprises could build social facilities at their own expense during the initial phase , when enterprises and social facilities are being built in parallel. So that they could build these facilities and then hand them over to the region or municipality, but with reimbursement of their expenses. How will reimbursement be carried out through deductions from future taxes once the future enterprise is operating? I draw the government's attention to this. It is necessary to do this jointly with VEB Russia. Igor Ivanov, I ask you to pay special attention to this. I draw your attention to this. This instrument must be used widely. Among other things, the funds allocated in the budget for investment tax deductions should be used. And Of course, the institution of public-private partnerships and concessions should be actively utilized. In this context, I expect the VEB to be actively involved in further improving the mechanisms for concessions and public-private partnerships. Public-private partnerships. By this, I mean the creation of a national standard and financing model in this area, which should ensure transparency and a common understanding of the conditions for partnership between the state and business in socially significant projects . The mechanism is simple, there is nothing complicated about it, and besides, the burden on the budget will not be too great. These are entirely feasible measures. Dear colleagues , the Russian Far East and the Asia-Pacific region as a whole are areas of dynamic change and rapid development. We must maintain the rapid pace of positive change, improve the infrastructure of the domestic economy, raise the technological level in all areas of life, and more effectively utilize the resource production, logistics, and scientific potential possessed by our far-flung regions and the country as a whole. To achieve this, we must actively introduce and widely test bold, innovative solutions in legislation, business conditions, and in addressing challenges that determine people's quality of life. All of this must be taken into account and implemented in a timely manner. Such approaches have already proven their worth here in the Far East and the Arctic. We will continue to develop them and align them with the needs of the people, the economy , and the region, as well as with safeguarding Russia's national interests . Of course, a systematic, holistic approach is important in this work, as is the ability to think ahead, identify perspectives, set ambitious goals, and draw up plans for their achievement. Therefore, based on the results of this year's forum, I ask the government to adopt a long-term development strategy for the Far Eastern Federal District until 2036. I ask that this be done within a year. Much work is already underway here in the Far East and the Arctic, and much more remains to be done. And I would like to emphasize, especially to our foreign friends, we, dear colleagues,
are open to all who are willing to participate in this work. Thank you for your attention. Thank you very much. |