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이란은 이라크 내 대규모 대리 및 파트너 민병대가 정치에 참여하도록 강요하려 하고 있는 것으로 알려졌는데, 이는 이란이 이라크 경제를 이용해 제재를 회피하는 것을 막는 미국의 제재 집행을 저지하기 위한 것일 수 있습니다. [1] 영국에 본사를 둔 암와즈 미디어는 11월 3일, 이라크 정계 관계자들을 인용하며 이란이 이란의 지원을 받는 이라크 민병대 중 특정되지 않은 세력이 무장 저항에서 정치적 참여로 초점을 옮기도록 부추겼다고 보도했습니다.[2] 이라크 총리실 관계자는 암와즈에 이라크 연방 정부도 이란의 지원을 받는 이라크 민병대가 정치 활동을 우선시하도록 부추겼다고 전했습니다.[3] 이란은 이러한 정치적 참여를 이끌 "이라크 국민이 받아들일 수 있는 새로운 [이라크인] 얼굴"을 원한다고 합니다.[4] 이란이 지원하는 이라크 민병대 소식통은 이란이 인기 동원군(PMF)과 제휴하지 않은 소규모 이라크 민병대에 자금을 지원하고 정치적으로 지원하는 것을 고려할 것이라고 덧붙였습니다.이는 이러한 민병대가 국가 구조와 통제에서 완전히 벗어나게 될 것입니다.[5] PMF는 주로 이란이 지원하는 이라크 민병대로 구성된 이라크 국가 안보 기관으로, 이들 중 다수는 이라크 총리 대신 이란에 보고합니다.[6] 이란과 연계되어 있거나 이란에 충성하는 PMF 민병대는 2024년 1월 요르단에서 드론 공격으로 카타이브-헤즈볼라 세포가 미군 3명을 살해한 사건을 포함하여 자주 미군과 자산을 표적으로 삼았습니다.[7] 미국은 이라크 정부와 상업 기관에 제재를 가했고 신원이 확인되지 않은 PMF 지도자들에게 제재를 가하겠다고 위협했습니다.[8] 이라크 경제는 이란이 새로운 미국 제재를 완화하려고 시도할 때 중요한 생명선이며, 공식적으로 이라크 정부의 일부인 이란이 지원하는 이라크 민병대의 공격은 이를 위태롭게 할 수 있습니다.
이란은 이란이 강력한 통제력을 행사하는 충성스러운 이념적 민병대 집단을 구축하여 의회 내 친이란 정당을 지원하는 동시에 이라크에 대한 제재를 피하기로 결정할 수도 있습니다. 이란 은 이전에도 민병대의 이란에 대한 충성을 보장하거나 대규모 민병대가 미국에 대항하는 군사 활동에 개입하는 것을 은폐하기 위해 분파 집단이나 전위 조직을 설립한 바 있습니다.[9] 전위 조직은 대규모 민병대의 전위 조직 역할을 했고, 분파 집단은 공식적으로 이전 조직에서 분리되었습니다. 예를 들어, 이란은 2006년 이후 카타이브 헤즈볼라와 아사이브 아흘 알 하크가 모크타다 알 사드르의 자이쉬 알 마흐디(JaM)에서 분리되도록 도왔습니다. JaM이 이란의 통제에 덜 민감해지자 말입니다.[10] 하라캇 헤즈볼라 알 누자바와 같은 이라크 내 일부 이란 지원 세력은 미군, 이스라엘, 그리고 일부 이라크 자산에 대한 승인되지 않은 공격을 감행한 것으로 보이는 일부 병력을 통제하는 데 어려움을 겪었습니다.[11] 과열되고 통제할 수 없는 활동은 이란에 부정적입니다. 제재를 유발하거나 이라크 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 상황이 악화될 위험이 있기 때문입니다. 이는 이란의 제재 회피 노력을 심각하게 약화시킬 수 있습니다. 이란의 지원을 받는 주요 이라크 민병대는 2020년부터 2021년까지 전선 집단에 크게 의존하여 공격을 수행했는데, 이는 2020년 미국이 이슬람 혁명 수비대(IRGC) 쿠드스군 사령관 카셈 솔레이마니 소장을 살해한 공습 이후 미군에 대한 민병대의 확대에 대한 보복으로 미국의 공격을 피하기 위한 것으로 보입니다.[12] 이란과 이라크의 동맹국들은 2021년 이후 전선 집단을 체계적으로 활용하지 않았습니다. 전선 집단은 하라카트 헤즈볼라 알 누자바와 같은 규율이 부족한 세력보다 테헤란에서 훨씬 더 통제하기 쉬울 수 있으며, 바드르 조직과 같은 강력한 집단이 미국의 주의를 끌지 않고 이란의 제재 회피 노력을 지원할 수 있도록 합니다.
대부분의 민병대는 이란의 제안에 저항할 가능성이 높습니다. 그들의 군사 조직이 존재 이유이자 다른 이라크인들에게 자신들의 의지를 강요하는 도구이기 때문입니다. 민병대와 연계된 이라크 소식통은 암와즈(Amwaj)에 특정되지 않은 민병대들이 이란의 제안을 지지하지 않는다고 전했습니다. 이라크 국가에 더 깊이 통합되는 것은 저항 조직으로서 민병대의 정체성에 위협이 된다고 여겨지기 때문입니다.[13] 아사이브 아흘 알 하크(Asaib Ahl al Haq)는 2021년 가을, 이란의 지원을 받는 민병대를 포함한 정부 구성을 강요하기 위해 당시 이라크 총리였던 무스타파 알 카디미(Mustafa al Kadhimi)를 암살하려 시도했으며, 카타이브 헤즈볼라(Kataib Hezbollah)는 2020년 7월 카타이브 헤즈볼라의 구조와 행동을 조사하던 이라크 연구원 하셈 알 하시미(Hashem al Hashimi)를 암살했습니다.[14] 이들 민병대 역시 이스라엘과 미국에 대한 "저항"을 자신들의 존재 이유로 여기고 있으며 일부는 이미 군축에 저항해 왔습니다.[15]
바드르 조직을 포함한 소규모 민병대 집단이 이란의 요구에 굴복하여 정치에 집중하면서 PMF에 소속될 가능성이 있습니다. 이는 바드르가 온건한 입장을 취했다는 것을 의미하는 것이 아니라, 이라크에서 주도적인 친이란 정치 세력으로 자리매김하려 한다는 것을 의미합니다. 이러한 움직임은 또한 이라크 내 이란 프로젝트에 대한 바드르의 깊은 의지를 보여주는 것이 될 것입니다. 바드르는 이미 민병대의 PMF 편입과 군축을 지지해 왔는데, 아마도 PMF의 지원 조직 대부분과 다수의 여단을 통제하고 있기 때문일 것입니다.[16] 이는 PMF가 총리에게 더욱 확실하게 응답하더라도, 바드르는 여전히 PMF 내에서 극도의 영향력을 행사하고 이라크에서 바드르의 목표를 달성하기 위해 PMF를 조종할 수 있음을 의미합니다. 바드르는 또한 이라크 내 교통부와 여러 민간 및 공공 기업을 통제하고 영향력을 행사하고 있으며, 이를 이란의 제재 악용을 지원하는 데 계속 활용할 수 있습니다.[17] 이란은 또한 PMF와 다른 부처에 대한 바드르의 영향력을 이용하여 이란의 정치 통합 제안을 거부하는 민병대를 제압하고 억압할 수도 있었습니다.
주요 내용
이란
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이라크
미국 국방장관 피트 헤그세스는 이라크 국방장관 타베트 알 아바시에게 미국이 특히 시리아에서 해당 지역에서의 미군 작전을 방해하는 이란 지원 이라크 민병대에 대해 조치를 취할 것이라고 경고했습니다.[18] 미군 작전은 항상 이슬람 국가를 무찌르는 것을 목표로 했으며, 미국은 이란, 전 시리아 정권 및 이란 지원 세력이 미군 작전을 방해했을 때에만 작전을 수행했습니다.[19] 아바시는 헤그세스 장관으로부터 미국 대사 대리가 전달한 경고를 위협이라기보다는 비공식적인 "통보"로 규정했습니다.[20] 이라크 언론은 미국의 메시지를 임박한 지역 갈등에 대한 경고로 잘못 해석했습니다.[21]
시리아
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아라비아 반도
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팔레스타인 영토 및 레바논
유럽 국가들은 레바논군(LAF)에 군사 지원을 계속 제공해 왔습니다. 영국의 중동 담당 장관인 하미쉬 팔코너는 11월 3일과 4일에 레바논을 방문하여 영국의 LAF 지원이 미치는 영향을 평가했습니다.[22] 팔코너는 레바논 대통령 조셉 아운, 총리 나와프 살람, LAF 사령관 로돌프 하이칼 준장과의 회동에서 LAF에 대한 영국의 공약을 재확인했습니다.[23] 팔코너와 레바논 관리들은 남부 레바논에 영국이 자금을 지원하는 LAF 기지를 개장했는데, 이는 남부에서 "영구적이고 지속 가능한" LAF 주둔을 지원하는 것을 목표로 합니다.[24] 레바논 국방부 장관 미셸 메나사와 네덜란드 국방부 장관 루벤 브레켈만스는 11월 4일에 네덜란드가 LAF에 750만 달러를 제공하기로 하는 협정에 별도로 서명했습니다.[25] 레바논 관리들은 헤즈볼라의 무장 해제 계획을 시행하는 LAF를 지원해 줄 것을 외국에 거듭해서 요청해 왔습니다.[26] LAF는 과거에 자원이 부족했는데, 이는 헤즈볼라에 도전하려는 LAF의 능력과 의지를 제한하는 여러 문제 중 하나입니다.[27]
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