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여기를 클릭 하면 ISW 국가 안보 연구원인 카롤리나 허드의 새로운 특별 보고서를 읽어볼 수 있습니다. 이 보고서는 러시아가 추방된 우크라이나 어린이들을 미국과의 협상에서 협상 카드로 사용하려는 시도를 조사하고 반박합니다.
주요 내용
우크라이나 시민(아동 포함)의 강제 추방 및 이송
러시아 관리들은 우크라이나 아동들을 러시아화하기 위한 여행을 계속해서 개인적으로 후원하고 있습니다. 러시아 자유민주당(LDPR) 대표이자 두마(하원) 의원인 레오니드 슬루츠키는 10월 31일, LDPR이 주관한 여행의 일환으로 점령지 마리우폴에서 온 아동 30명이 모스크바를 방문하는 영상을 게시했습니다.[1] 슬루츠키는 이 여행이 "돈바스 출신 아동들이 러시아의 광활한 문화적 공간의 일부임을 느끼는 데 도움이 되었다"며, 점령지 우크라이나 아동들이 러시아를 방문하여 "자신들이 크고 단결된 국가의 일부"임을 느끼는 것이 중요하다고 말했습니다. 러시아 국영 언론사 페르비 카날(Pervyi Kanal)은 10월 31일, 크렘린이 임명한 아동 권리 담당 위원인 마리아 르보바-벨로바를 만나기 위해 모스크바로 온 점령지 도네츠크주 출신 12세 소녀의 이야기를 담은 단편 영화를 게시했습니다.[2] 이 영상은 소녀가 르보바-벨로바와 함께 러시아 정교회 성당을 방문한 후, 모스크바 외곽 베레조바야 로샤 요양소에서 점령된 우크라이나 아동들을 위한 10일간의 "사회 복귀" 프로그램에 참여하는 모습을 담고 있습니다. 러시아 자선 재단 "어린이를 위한 나라"가 소녀들의 모스크바 여행을 주선했습니다. 이러한 여행은 우크라이나 아동들을 러시아에 영구 정착시키는 것을 명시적으로 의도한 것은 아니지만, 아동들에게 러시아 문화와 이념을 접하게 함으로써 러시아화와 세뇌의 강력한 도구가 되고 있습니다.
사회문화적 통제
러시아는 점령된 우크라이나에 크렘린이 승인한 교육 기준을 적용하려는 노력을 계속하고 있습니다. 러시아 교육부 제1차관 알렉산드르 부가예프는 10월 30일, 점령된 우크라이나의 교육 의정서가 "러시아 기준"으로 완전히 전환되었다고 주장했습니다.[3] 우크라이나 알멘다 시민교육센터는 9월 1일 이후 러시아 점령 당국이 새로운 교과서와 "애국주의적" 교육 모델을 사용하여 점령된 우크라이나 학교에서 러시아화 노력을 강화했다고 보고했습니다.[4] 알멘다센터는 점령된 우크라이나에서 최소 592,400명의 어린이가 러시아가 관리하는 학교에서 공부하고 있다고 밝혔습니다. 러시아 교육부가 우크라이나 교실에서 러시아 역사, 문화, 가치 교육을 표준화하려는 노력에도 불구하고, 우크라이나 당파 소식통의 보고에 따르면 모스크바는 특히 점령된 헤르손 주에서 학생들 사이에서 우크라이나에 대한 지속적인 지지를 관찰하고 있는 것으로 나타났습니다.[5] 점령된 우크라이나 전역에서 러시아 교육 기준에 대한 강압적인 준수는 일관되지 않은 것으로 보이며, 이는 러시아의 점령 계산 방식에 의문을 제기할 수 있습니다.
점령 지역의 군사화
러시아는 점령된 우크라이나 주민들의 불법 동원을 확대하기 위한 여건을 조성하고 있습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 11월 4일, 러시아의 징병 행정 절차가 현재 반기별 봄과 가을 징병 제도와 달리 연중 진행될 수 있도록 하는 법안에 서명했습니다.[6] 새로운 징병법은 점령된 우크라이나에도 적용되어 러시아가 2022년 또는 2014년 이후 점령 지역에서 진행되어 온 불법 동원 절차를 확대할 수 있도록 합니다.[7] 우크라이나 저항 센터는 10월 31일, 러시아 점령 당국이 이미 점령 지역에서 연중 징병 절차를 시작했으며, 군 입대 사무소에 점령된 멜리토폴에서 징병할 18세에서 50세 사이의 남성 명단을 작성하도록 지시했다고 보고했습니다.[8] 점령된 멜리토폴의 법 집행 기관은 주민들의 주소를 확인하기 위해 집집마다 방문 점검을 실시하기 시작했으며, 특히 육체 노동에 종사하는 남성들을 대상으로 하고 있습니다. 이들은 정식 군사 훈련 없이도 러시아군에 신속히 동원되어 후방에 배치될 수 있기 때문입니다.
우크라이나 언론 수스필네는 10월 30일 러시아가 점령 중인 크림반도를 점령 하의 강제 동원 메커니즘의 시험장으로 오랫동안 이용해 왔다고 보도했습니다.[9] 크림 인권 단체 대표 올하 스크립니크는 러시아가 이전에 2년에 한 번씩 가을과 봄에 실시한 징집 작전에서 각각 약 3천 명의 크림반도 주민이 동원되었으며, 러시아 점령 당국은 크림반도에서의 강제 동원 규모를 은폐하기 위해 일부 징집병들에게 러시아 국방부(MoD)와 "자발적" 계약에 서명하도록 강요했다고 보도했습니다. 스크립니크는 러시아 당국이 점령된 크림반도의 상황을 어느 정도 정상적인 것으로 보이게 하기 위해 자포로지아, 헤르손, 도네츠크, 루한스크 주에서 보다 광범위한 동원 작전을 펼치는 것을 선호함에 따라 2022년 이후 크림반도 남성 강제 징집 속도가 감소했다고 지적했습니다. 인권 옹호자들은 러시아가 임명한 점령 당국이 2014년 이후 4만 5천 명에서 5만 명 이상의 크림반도 주민을 징집하거나 동원한 것으로 추정하는데, 이는 2022년 이후 도네츠크와 루한스크 주에서만 약 21만 명이 징집되거나 동원된 것으로 추산됩니다.[10]
러시아의 불법 동원 노력은 이중적인 목적을 가지고 있는 것으로 보인다. 첫째, 러시아는 국내 국민을 불안하게 하지 않고 인력 부족 문제를 해결할 수 있다. 둘째, 러시아는 점령 체제 준수를 장려함으로써 반점령 정서와 저항을 억누르는 도구로 동원을 활용한다. 이러한 동원 노력은 또한 국제법을 심각하게 위반하는 것이다. 러시아는 점령국이 점령 지역의 민간인을 강제로 군대에 징집하는 것을 금지하는 제네바 제4협약 제51조를 계속해서 무시하고 있다.[11] 러시아는
점령된 마리우폴에 청소년을 위한 보인 군사 애국심 훈련 센터 건설을 계속하고 있다. 보인의 점령된 도네츠크주 지부장 알렉산드르 카미쇼프는 11월 1일 크렘린 통신사 타스 통신과의 인터뷰에서 점령된 마리우폴에 있는 보인 군사 스포츠 훈련 및 애국심 교육 센터가 2026년 공사가 완료된 후 연중 운영될 것이라고 밝혔다.[12] Mariupol Voin 센터는 300명의 어린이를 수용할 예정이며 전술 대피소, 드론 훈련 구역, 실내 체육관, "사격장", 스포츠 훈련 시설, 헬리콥터 훈련 타워, 현장 거주지 및 식당을 포함합니다.[13] Kamyshov는 11월 3일 TASS에 점령된 도네츠크주 Voin 지부가 2025년에 청중을 10배로 늘려 3,000명의 참가자에 도달했다고 말했습니다.[14] ISW는 이전에 Voin 훈련 캠프가 주로 러시아 재향 군인과 현역 군인의 감독 하에 우크라이나 어린이들에게 소총 사격, 전술 응급 처치 및 드론 조작과 같은 기본 군사 기술을 가르치는 것을 목적으로 한다고 보도했습니다.[15] ISW는 Voin이 점령된 우크라이나에서 우크라이나 어린이들을 러시아 군대에서 복무하도록 준비하는 데 중점을 둔 러시아의 광범위한 군사화 및 세뇌 노력의 중요한 구성 요소라고 계속 평가합니다.[16] 현재 점령된 우크라이나에는 건설 중인 점령된 마리우폴의 한 곳 외에도 헤니체스크, 베르댠스크, 루한스크 시에 위치한 세 개의 Voin 센터 지점이 있습니다.[17]
러시아는 우크라이나 전직 군인들로 구성된 대대를 활용하여 우크라이나 어린이들에게 드론 작전 및 기타 전술 및 기술 훈련을 실시하고 있습니다. 점령된 도네츠크 주에 기반을 둔 도네츠크 통신(DAN)은 11월 1일, 자사 통신원 한 명이 점령된 도네츠크 주의 루비콘 훈련장을 방문하여 5일간의 청소년 훈련 과정을 참관했다고 보도했습니다. 퍄트나슈카 국제의용여단(Pyatnashka International Volunteer Brigade) 소속 러시아 참전 용사들이 이 훈련장의 교관으로 활동하고 있습니다. DAN은 상당수가 우크라이나 군에서 탈영한 것으로 알려진 막심 크리보노스 대대원들이 핵심 교관의 대부분을 차지한다고 주장했습니다. 마리우폴 특수건설대학은 11월 5일, 러시아 참전 용사 및 막심 크리보노스 대대원들과 함께 5년 과정에 참여하기 위해 학생 파견대를 루비콘 훈련장에 파견했다고 보도했습니다.[18] 우크라이나 언론 수스필네(Suspilne)는 8월 21일 막심 크리보노스 대대에 대한 조사 결과를 보도했는데, 이 부대는 2023년에서 2024년 사이 러시아군이 포로로 잡은 우크라이나 전쟁포로(POW)들로 주로 구성되어 있다고 밝혔습니다.[19] 수스필네는 포로로 잡히는 것 자체가 위험하고 강압적인 성격을 지녔기 때문에 어떤 군인들이 자발적으로 우크라이나에 대한 전투 작전에 참여하는지 파악하기 매우 어렵다고 지적하면서도, 포로를 침략국의 군대에 복무시키는 것은 전쟁 범죄라고 강조했습니다. 러시아는 막심 크리보노스 대대를 이용하여 우크라이나 청소년들을 훈련시키고 있을 가능성이 높은데, 이는 대대의 많은 저명한 대원들이 공개적으로 반우크라이나 및 친러시아적 입장을 표명하고 있기 때문입니다.[20] 또한 이 대대는 우크라이나 어린이들에게 실질적인 군사 훈련을 제공하여 우크라이나 어린이들이 러시아 군에서 복무할 수 있도록 준비시키는 러시아의 노력을 지원하고 있습니다.[21]
행정 및 관료적 통제
보고할 만한 중요한 내용은 없습니다.
직업 행정의 부실 관리와 내부 역학
보고할 만한 중요한 내용은 없습니다.
물리적 및 법적 억압
러시아 법 집행 기관은 현재 러시아에 구금되어 있는 크림 타타르 여성 여러 명의 석방을 촉구하기 위해 모스크바로 향했던 크림 타타르족 대표단에 보복했습니다. 크림반도에 본부를 둔 인권 단체 크림연대(Crimean Solidarity)는 크림 타타르족 16명으로 구성된 대표단이 며칠간의 미니버스 여행을 마치고 10월 31일 모스크바에 도착하여 크림 타타르족 여성 4명의 석방을 요구하는 청원서를 제출했으며, 6,500명 이상의 서명을 받았다고 보도했습니다.[22] 이 청원은 10월 15일 연방보안국(FSB)이 세바스토폴 인근에서 근거 없는 "극단주의" 혐의로 여성 4명을 체포한 사건과 관련이 있습니다.[23] 러시아 법 집행 기관은 모스크바로 향하던 대표단을 다섯 차례나 제지했으며, 그 과정에서 러시아 경찰과 내무부는 대표단원들을 몇 시간씩 괴롭히고 구금했습니다.[24] 평화로운 크림 타타르 활동가들에 대한 처우는 크림 타타르 공동체에 대한 러시아 국가의 억압적이고 잔혹한 정책과 일치하며, 추가적으로 점령된 크림반도와 러시아 내에서 크림 타타르족의 이동의 자유에 대한 제한을 나타냅니다.
경제 및 재정 통제
러시아 국영 및 정부 기관은 점령된 우크라이나의 산업 및 경제 프로젝트에 투자를 계속하고 있습니다. 러시아 국영 은행인 프롬스비야즈뱅크(PSB)는 10월 30일 점령된 루한스크주에 있는 빌로리첸스카(Bilorichenska) 탄광의 현대화를 위해 11억 루블(1,350만 달러)의 투자 대출을 제공할 것이라고 발표했습니다.[25] PSB는 빌로리첸스카 탄광이 점령된 루한스크주에 열탄의 40%를 공급하는 이 지역의 주요 탄광이라고 언급했습니다.PSB 대출은 우크라이나 점령 지역 투자에 고유한 우대 금리로 제공됩니다.이 대출과 광산에서 발생하는 모든 경제적 이익은 PSB에 러시아의 루한스크주 점령에서 발생하는 직접적인 수익원을 제공합니다. 미하일 미슈스틴 러시아 총리는 10월 30일, 러시아 정부가 점령된 크림반도의 자유경제구역(FEZ) 주민들에게 10억 루블(미화 1,200만 달러)의 우대 대출을 제공하여 투자자들에게 크림반도의 매력을 높일 것이라고 추가로 발표했습니다.[26] ISW는 이전에 러시아가 점령된 우크라이나의 산업, 경제 및 금융 자산에 막대한 투자를 하고 있으며, 이는 점령을 통해 실질적인 이익을 창출하기 위한 것이라고 평가한 바 있습니다. 러시아 공무원, 국영 기업, 정부 기관 모두 이러한 착취적 투자 전략의 혜택을 누릴 수 있습니다.
정보 공간 제어
러시아 연방 검열 기관 로스콤나조르(Roskomnadzor)가 점령 중인 우크라이나에서 텔레그램(Telegram)과 왓츠 앱(WhatsApp) 접속을 추가로 차단하고 있습니다. 점령 중인 크림반도에 본사를 둔 러시아 통신사 볼나 모바일(Volna Mobile)은 10월 29일 러시아 연방 통신·정보기술·매스미디어 감독청(Roskomnadzor)의 조치에 따라 텔레그램(Telegram)과 왓츠앱(WhatsApp) 메신저 접속을 제한한다고 발표했습니다.[27] 러시아 국영 언론사 RBK는 10월 30일 사용자들이 메신저 접속에 문제를 겪고 있다고 보도했습니다.[28] 로스콤나조르는 앞서 10월 21일 "범죄자 대응"을 위해 왓츠앱(WhatsApp)과 텔레그램(Telegram) 접속을 부분적으로 제한하고 있으며, 2025년 8월에는 음성 통화를 차단할 것이라고 발표했습니다.[29] 러시아 밀블로거는 10월 30일, 로스콤나조르(Roskomnadzor)가 러시아 지역 통신 서비스 사업자들에게 텔레그램 접속을 제한해 줄 것을 요청하고 있다고 주장했습니다. 사기꾼과 러시아 테러리스트로 낙인찍힌 사람들이 텔레그램을 이용하고 있기 때문입니다. 하지만 이러한 제한 조치가 실제 사기꾼들이 다른 사기 수법을 사용하는 것을 막지는 못하며, 오히려 러시아 군부대 간의 공조를 저해한다고 주장했습니다.[30] 볼나 모바일(Volna Mobile)은 이후 10월 29일 왓츠앱과 텔레그램 접속 제한 보도를 부인하며, 이전 보도자료는 로스콤나조르가 10월 21일 발표한 제한 조치 가능성 을 언급한 것이라고 주장했습니다.[31] 볼나 모바일은 텔레그램 접속이 일시적으로 중단되어 점령된 크림반도 사용자들이 메신저 접속에 문제를 겪었다고 주장했습니다. 로스콤나조르는 10월 30일, 점령된 크림반도에서 텔레그램과 왓츠앱 접속을 제한하지 않았다고 주장했습니다.[32] 우크라이나 언론 수스필네(Suspilne)는 이 사건이 향후 제한 조치에 대한 "리허설"이거나 잘못된 시작일 수 있다고 보도했습니다.[33]
로스콤나드조르(Roskomnadzor)가 텔레그램과 왓츠앱에 대한 제한 조치를 취한 것은 점령 지역 주민들이 크렘린궁이 관리하는 MAX 메신저로 전환하도록 강제함으로써 러시아 당국이 점령 지역의 정보 공간에 대한 통제력을 더욱 강화하려는 의도로 보입니다. 러시아 야당 매체 메두자(Meduza)는 11월 2일 러시아 통신 서비스 제공업체들이 신규 왓츠앱 및 텔레그램 사용자 등록을 위한 승인 코드가 포함된 SMS 및 통화 전송을 중단할 것이라고 보도했습니다. 이는 사실상 사용자들이 해당 플랫폼에 등록하는 것을 더욱 어렵게 만들 것입니다.[34] 볼나 모바일(Volna Mobile)의 언론사는 점령된 크림반도 주민들에게 크렘린궁이 관리하는 MAX 메신저를 다운로드할 것을 권고했으며, 러시아 당국은 해당 앱을 계속해서 홍보하고 있습니다.[35] 수스필네(Suspilne)는 러시아 당국이 MAX 메신저를 중앙 집중식 사용자 추적용으로 설계했으며 러시아 정보기관이 사용자 데이터에 접근할 수 있다고 보도했습니다.[36]
인프라 및 개발 프로젝트
러시아는 우크라이나 침공과 점령 정책으로 대부분 파괴된 도시 마리우폴을 러시아의 이미지로 재건하기 위한 노력을 계속하고 있습니다. 상트페테르부르크에 본사를 둔 건설 회사 모듈센터(Modul-Center)의 프로젝트 매니저인 바실리 노보하트코는 크렘린 통신사 타스(TASS)에 마리우폴 드라마 극장의 수리 및 복원 작업이 "80% 이상 완료되었다"고 보고했습니다.[37] 마리우폴 점령 행정부는 이르면 12월에 극장을 개장할 계획입니다.[38] 특히 러시아는 2022년 3월 16일, 어린이를 포함한 민간인들이 극장 안에 대피해 있는 동안 러시아군이 두 발의 대형 폭탄을 투하하면서 극장을 파괴했습니다.[39] 극장 안에 대피한 사람들은 최대 600명이 사망했을 수 있는 공격으로부터 자신을 보호하기 위해 극장 밖에 러시아어로 "어린이"라는 단어를 분명히 썼습니다.[40] 국제앰네스티를 비롯한 인권 단체들은 러시아의 극장 공격을 명백한 전쟁 범죄로 분류했습니다.[41] 드라마 극장 재건에 대한 러시아의 보도는 이러한 확고한 사실들을 완전히 무시하고 있으며, 러시아 점령 하에서 마리우폴이 어떻게든 더 나은 도시로 묘사함으로써 마리우폴에서의 범죄를 은폐하려는 러시아의 광범위한 노력과 일맥상통합니다. 점령군 관계자들은 새롭고 개선된 마리우폴의 이미지를 강화하기 위해 새롭게 개조된 두 개의 호텔과 같은 다른 건설 프로젝트들을 부각시키려는 노력을 계속하고 있습니다.[42]
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