결산 잉여금(세계 잉여금=불용액) 개념과 시스템 개념 시례 보기

[仁松 박정웅]

문1.  정부나  지방자치 단체가 살림을 잘하여 세입한 돈을 

세출로 다 써버리지 않고 

그해 돈을 절약하여 남은 돈을 

불용액(不用額) 또는 세계잉여금(歲計剩餘金)

또는 決算 잔액 또는 결산 잉여금이라 한다.

중앙정부 작년 세입액이 130조원,

세출액이 127조원이면 불용액 즉 세계잉여금은 얼마냐?

문1 답)세계 잉여금 공식 = 세입액- 세출액 이다.

따라서

130조원(세입액)- 127조원(세출액)= 3조원 흑자 운영했다.

이돈은 다음 해에 넘겨서(이월해서) 사용한다.

그만큼 들어온 돈에  대해서

다음 해에 여유 돈이 더 생긴 셈이다.

문2. 모든 문제점을 파악하여 일이 잘 돌아가게 하는 데는

시스템 분석이 필요하다. system 이 잘 되어 있나.

고장나 있나. 고장날 위험이 있나를

판단하는 기준으로 시스템이란 무엇인가? 

문2 답) 이 세상 눈에 보이는 현상에서 일이 잘 돌아가느냐.

잘 안 돌아가고 고장이 나 있나

고장날 우려가 있느냐를 판단하는

의미로 쓰는 용어가 시스템(체계 혹은 체제)이다. 

즉 시스템은

일의 목적 달성을 위해 사람으로 비유하면

머리요소(최고 요소)와

그머리가 일을 잘하도록 돕는 손발, 내장. 신경, 핏줄요소들이

하위(부하)요소로 계층(층층)을 이루고

하위요소 상호간에는

상호협조, 보완, 견제관계가 이루어지게

상하위 요소가 층층으로 

배열된 현상을 말한다. 

즉 일하는 우두머리 요소와 

그 손발되는 여러 하위(부하)요소가

층층으로 배열된 현상이 시스템이다. 

조직도 시스템 , 여러가지 구조도 시스템이다

이 시스템 개념은 이 세상 수 많은 현상 설명과  수 많은 일을 

실천하는 데 매우 중요한 확장 개념이다.

예1)정부, 민간 사조직(기관)  : 기관장(머리요소) 밑에

차관, 차관보, 국장, 과장, 계장, 직원이

계층(층층)요소를 이루고 어느 직원이 문제요소이면

그 문제 요소를  인사조치하여 일이 잘 돌아가게 한다.

예2) 어느 시인의 부분 문장은  따로 잘 구성 되었으나

전체로 보면

주제(우두머리 요소)가 분명치 않다.

이 시는 어느 시스템에 고장이 나 있나?

주제는 시에서 최고 머리요소이니 머리요소를

분명히 성공 하도록

각연 하위요소를 다시 손질하여

주제와 각연이 연결되도록  각 연을 손질한다.

예3)어느 공장 생산 라인에서 조립 톱니 나사 부품이 고장 나서

 불량 자동차가 생산 된다.

 이 공장은 어느 시스템을 고쳐야 일이 잘 돌아가느냐?

 하위 요소인 조립 톱니 나사를 새것으로 교체해서

생산 전체가 잘 돌아가게

시스템 요소 중에서 고장난 부품 요소를 고친다.

예4) 어느 예산 부서 직원은 공금을 몰래 빼먹은

문제 경리 직원이다.

이달에 공금 10억원을 몰래 빼돌린 사고를 냈다.  

이 예산 부서는

어느 시스템에 고장이 나서 고쳐야 하느냐?

사고를 낸 문제 경리 직원이 고장난 시스템 요소이다.

이 직원을 파면하고 유능하고 양심적인 직원으로

시스템 요소를 고쳐야 한다.

 **  조직관리에서  보통 "누구누구 체제 출범"은 그 조직 책임자와 

임원진 즉 머리 조직을 칭하는 조직 용어이다.